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　　中新社华盛顿4月5日电 (记者张蔚然)美国总统奥巴马当地时间5日在白宫批评共和党总统竞选人、地产大亨特朗普所提出的在美墨边境“筑墙”的具体方案，表示此举不切实际，会给墨西哥经济带来巨大影响，并认为特朗普的一些政策倡议已损害到美国外交关系。

　　据美国媒体5日报道，特朗普已为他倡议的美墨边境“筑墙”计划拟好实施方案，除非墨西哥政府同意支付50亿至100亿美元的“筑墙”成本，否则他将冻结在美墨西哥移民汇往墨西哥的汇款。统计数据显示，去年一年墨西哥收到来自海外的250亿美元汇款，是该国经济的重要组成部分。

　　奥巴马当天在被记者问及特朗普的“筑墙”方案时表示，冻结汇款的做法不仅不切实际，还会对墨西哥经济造成巨大影响，如果该国经济崩溃，将有更多难民涌向美国。特朗普的方案主要是出于政治目的，没有经过透彻的思考。

　　他说，特朗普的一些外交政策倡议已给美国外交关系带来损害。全球期待美国严肃对待重大问题，并拿出经过仔细斟酌、行之有效的政策，不希望白宫出台不成熟的意见，但现在经常有外国领导人向他表达对美国总统竞选人古怪倡议的疑问。

　　墨西哥总统培尼亚·涅托上月说，特朗普有关“筑墙”的言论已为墨美关系带来伤害，墨西哥不会为特朗普的墙“买单”。

　　近一周来，奥巴马多次批评特朗普的外交政策倡议。特朗普在第四届核安全峰会前夕表态支持日本和韩国发展自己的核武器，奥巴马认为提出这样建议的人缺乏外交知识。特朗普还表示北约已过时，美国应削减对北约的财政支持。但奥巴马强调，北约是美欧安全的“基石”。

　　目前特朗普在共和党总统候选人提名战中占据领先优势，已获得逾730张代表票，他的竞争对手、得克萨斯州联邦参议员克鲁兹和俄亥俄州州长卡西奇分别拿到约470张、140张代表票，与特朗普有较大差距。(完)

　　央广网武汉4月6日消息（记者 管昕 左艾甫）据中国之声《新闻纵横》报道，武汉冠生园食品公司是湖北省一家老字号国有企业。2001年，已是武汉江汉区特困企业的冠生园，因资不抵债启动国企 改制，之后，冠生园同添地公司签订资产转让协议。2004年，媒体对冠生园改制中存在的违规乱象曝光后，武汉市政府成立联合调查组展开调查。武汉市纪委发文认定，冠生园改制存在企业违规操作，江汉区有关部门对改制监管不力、滥用职权等严重不作为、乱作为问题。1人被判刑外，5名责任人员受到党纪处理。

　　当年，武汉市政府以此为典型案例，在全市范围展开“以案学法”活动，教育警示各级政府部门依法行政，吸取教训。并发出整改通报，要求江汉区政府 对冠生园改制存在的问题进行纠正，督促各方重新签订相关协议，确保国有资产不流失。但十二年过后，市政府和纪委的文件均沦为“一纸空文”。当年的国企违规 改制，至今都未得到纠错。上千万国有资产仍在流失，纠错成本逐年增大。为何纪委盖棺定论十二年难纠错？

　　冠生园现法人代表：只能看着国有资产每天在流失

　　冠生园在江汉区北湖西路上的厂址，如今已是繁华闹市。厂区残败的景象，很难和周围的环境相匹配。破旧的职工楼临近街道，一层的门面经过商户的简 单装修，经营着各式买卖。在这栋低矮的老式职工楼里，仍住着不少冠生园的老职工。提起当年的违规改制和国有资产流失，大家已没什么兴趣。原冠生园工会主 席、现法人代表唐星说：“国有资产流失，对职工来说，晓得！心里是明白的，但是他无能为力。”

　　冠生园流失的国有资产，能否追回，已和职工们没有任何关系。按照当年的职工安置政策，有的职工以每年591元的价格，买断工龄，和企业解除劳动 关系；有的每月可领取280元的生活费，社保由企业托管直到退休。十多年过去，大多职工已得到基本安置，生活恢复平静。而冠生园改制引发的利益博弈，仍在 暗潮涌动。

　　原冠生园党委书记杨本建说，当年以政府为主导的国企改制，最后走偏了方向。他认为改制是不成功的，当时国有资产基本上都被瓜分了。

　　武汉市纪委认定，冠生园的企业改制最终变成单纯的土地转让行为。土地转让价格又没按土地评估价格计算，而是套用改制优惠政策，且未计算价值 709万的地面附着物，土地转让中还少算了1.4亩的土地面积。明知违规，主管部门区体改委、区经贸委对土地补偿价格、申报产权转让、债权债务处理，以及 企业职工安置等方面，违规审批，甚至弄虚作假。

　　原来估价3600多万的国有资产，上亿的银行债务，被参与改制方添地集团以巧妙方式，逃避了银行债务，以1300多万的低价拿到冠生园的20亩 国有土地及房产。冠生园现法人代表唐星说，面对现状，他们只能看着国有资产每天都在流失。他说，“我们也晓得国有资产流失，但是管不了。我们企业没有那个 力度。市里的文件，我没见到哪个部门在执行，国有资产流失的事情，上级也知道。”

　　主管部门称无能无力

　　作为冠生园现在的主管部门--江汉区经济和信息化局表示，对此无能为力。副局长张志雄表示，“市纪委的文件上已经说的很清楚了。作为主管部门， 我觉得没有能力来解决。例如产权的变更，是由市国土规划局来负责的。区里的领导都退休好多年了，最终为啥没纠正，我觉得你还是问问规划局。”

　　武汉市国土资源和规划局却表示，他们不便对此发表意见，国企改制主要由区政府主导，让记者联系江汉区政府。刚上任不满半年的江汉区政府办副主任 王善鼎，面对媒体的追问，也是一肚子苦水。他表示，违规改制留下的是两家企业的利益纠纷。“我来这三四个月，就不停地在为这两家企业（伤脑筋）。一个说它 是违法改制，一个说它是违章建筑，还有就是职工。如果查我的工作记录，我有70%的精力都在这里。”

　　原来，通过非法手段，违规取得冠生园核心资产的添地公司，办完土地过户手续后，就向银行抵押贷款一千万。而应付给冠生园的1300多万，至今还没有付完，还差300多万，给职工安置带来较大阻力。理由是，冠生园的土地上有座“拆不掉”的加油站。

　　冠生园和添地公司签订资产转让协议之前，冠生园为盘活有效资产，早与三丰石油公司签订合作开发协议。三丰以极低的价格和冠生园签订合同，租赁其3亩地，租期30年，申建加油站。虽然后续的相关证件一应俱全，但由于历史原因，三丰至今没有前置的规划手续。

　　违规改制引发商业纠纷

　　2002年拿到冠生园土地、房产手续的添地公司，想在此开发地产。而拿到30年土地租赁权的加油站是绊脚石。双方因此陷入利益纠纷。江汉区经济 和信息化局副局长张志雄介绍，“当时就因为这个扯皮，不把加油站关了，添地公司就拒付冠生园的余款。我们找添地公司也要过，当时正改制，职工安置没有钱不 行的。我们作为主管部门，不能推，只能拆借资金来调剂职工安置的费用。”

　　记者了解到，仅2003年6月至2005年，江汉区政府就为此事垫付了1021万，用于安置职工及解决企业遗留问题。这么年来，违规改制的错一 直未能纠正，国有资产也因此每天都在流失。张志雄说，“老厂房的房租肯定是国有资产，但是我们现在苦于没有办法，现在‘两证’在添地公司手上，他说那是他 的。三丰公司的租金也没有交给添地公司，两证是添地公司的，我们又不能收。”

　　当地政府一位知情人士透露，多年来，添地公司和三丰加油站明争暗斗，动用各种力量博弈，互相举报。江汉区政府办副主任王善鼎接受采访时也表示，“这么十几年，他们两家企业没有消停过。政府也一直在做协调。”

　　为化解纠纷，江汉区政府曾打算将三丰加油站迁建，但因辖区内没有可建加油站的储备土地，只能放弃。而对添地公司违规改制的纠错，区政府打算收购，经过评估认为可行性不高。纠错因此陷入死结，两家企业积怨较深。

　　三丰加油站总经理韩大运称，2004年武汉市纪委认定改制违规后，此事一直风平浪静，直到2013年，规划、消防、城管突然要对其加油站进行执法。

　　韩大运抱怨，“添地公司的改制是违法改制，为什么政府不追究？城管局把我的门围上，到现在没有一个行政告知书。”

　　有政府知情人士透露，城管局的执法，只是迫于上级压力，相关部门知道其中的恩怨，对加油站的强拆不是动真格。

　　纠错的死结真的难以解开吗？全国人大《国有资产法》起草组成员、中国政法大学资本金融研究院院长刘纪鹏认为，“武汉市纠正区一级国资委的做法，本身既有行政效力，也有法律效力。这件事情本身就必须应该纠正，这是一桩不符合程序，明显贱卖国有资产的事件。”

　　刘纪鹏还表示，冠生园违规改制的案子，具有典型意义，对当下新一轮的国企改革仍有启示，应该果断地纠正，并且在不合法必须赎回的基础上，采取一 定的行政手段，强制性收回，不存在跟三丰公司，跟添地公司协商的问题，调整过程中，对两家公司的资金报酬予以考虑，按照一定的市价，损失给予补偿。

　　就违规改制的相关细节，记者多次联系添地公司两位主要负责人，始终无人回复。记者调查发现，法院认定，时任江汉区体改委主任廖府庭曾多次收受添地公司贿赂，为其兼并冠生园、江汉绸布商店等企业提供方便。加之廖府庭其他贪腐行为，法院判决其2年有期徒刑。

　　违规改制的错，有人被判决，依然难纠正。背后是否另有隐情？冠生园违规改制，留下的历史恩怨，最终是谁在埋单？武汉市纪委之后对此事的督导是怎样的？中国之声将继续关注。

　　来源：央广网

　　原标题：城管粗暴执法可责令辞职

　　南都讯 记者薛冰妮 实习生邓晶晶　广东修法，新增粗暴、野蛮等不文明执法将被追责。近日，《广东省行政执法监督条例》（以下简称《条例》）在广东省人大常委会上获得表决通过。该条例将于今年7月1日施行。条例新增了借执法牟取私利以及粗暴、野蛮等不文明执法的责任追究的两种情形。不文明执法带来严重不良后果，重则受到责令辞职、罢免、处分等处罚。

　　该条例的前身是1998年施行的《广东省各级人民政府行政执法监督条例》。相比原条例，新修订的《条例》将各级政府、行政执法部门和法律、法规授予行政执法权的组织，依法履行行政处罚、行政许可、行政强制等行政职责的行为全部纳入监督范围，还将人大常委会、司法机关以及公民、社会组织等纳入了监督主体。

　　为进一步强化责任追究，《条例》增加了借执法牟取私利的，粗暴、野蛮等不文明执法的两种情形。新条例施行后，城管执法人员若有粗暴执法，执法证可能会被吊销。按照《条例》规定若有粗暴、野蛮等不文明执法等情形，行政执法主体及其工作人员对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员责令书面检查、批评教育、通报批评、离岗培训或者暂扣行政执法证；情节严重的，依法撤销行政执法证。

　　在追究责任上，行政执法主体及其工作人员在行政执法中不履行或者不正确履行法定职责，破坏行政管理秩序或者损害行政相对人合法权益，造成不良后果的，按照行政过错责任追究以及相关问责规定，通过责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免、处分等方式，追究行政执法主体及其工作人员的行政过错责任。“公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免、处分”这些处罚都是原条例所没有的，属于《条例》新增内容。当然，更严重的就是涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

　　不但会被处罚，还会被曝光。《条例》规定，政府法制机构、上级行政执法部门可以将执法检查、行政执法评价、行政执法案卷评查、典型案例通报、行政执法督察等情况或结果，通过报刊、广播电视、网络等方式向社会公众公布。

　　案例

　　小贩卖果汁 城管致其伤判赔

　　根据广东省高级人民法院2014年度行政诉讼十大典型案例，城管违法执法致小贩受伤一案入选。

　　2013年2月13日12时许，广州市城市管理综合执法局天河分局执法人员在花城广场博物馆附近巡查时，发现王国防正在摆卖榨果汁，而后驾驶电动车追赶王国防，并将电动车向王国防快速行驶的三轮车靠近，导致王国防三轮车开上路边绿化带撞到树后发生侧翻跌落受伤。医院诊断：王国防左胸、左上腹、左大腿多处挫伤；左第4肋骨骨折。

　　广州市天河区人民法院和广州市中级人民法院均认为，广州市城市管理综合执法局天河分局执法人员驾车追赶王国防的执法方式超越了法定职权范围，具有危险性和侵犯性。在王国防受伤后未采取任何施救措施，罔顾王国防的生命健康安全，属于严重违法。向王国防赔偿因误工减少的收入、医疗费共计27125.26元。

　　华商报讯(记者宁军)从广东上线毒贩处购买一公斤冰毒准备在西安贩卖，还没来得及出手就被警方查获。31岁的淳化妇女吴某称自己贩毒“挣钱”是想把被强制戒毒的丈夫“救”出来。

　　2014年底，吴某与毒贩“广东人”电话联系，约定购买冰毒一公斤，准备在西安贩卖牟利。吴某先后将6万余元毒资转给“广东人”。

　　2015年1月15日，吴某收到“广东人”通过宅急送邮寄至西安的一公斤冰毒，并将冰毒藏匿在其租住处。当日下午6时，民警在吴某租住的西安市莲湖区大兴东路某小区将其抓获，并在床头柜和电视柜内共查获白色晶体物7包，共净重1015.01克，从中均检出毒品甲基苯丙胺(冰毒)，含量在79.21%至83.44%之间。另查明，吴某自2014年11月至2015年1月期间，多次向吸毒人员孙某等人贩卖毒品。

　　“我不吸毒，是为了救人。”据吴某供述，她丈夫因为吸毒在宁夏被强制隔离戒毒，她想救丈夫出来，就想到通过贩毒挣钱。丈夫的朋友“陈雁”给她了一个广东毒贩的电话，后来，她就从“广东人”手中买毒品，对方通过快递将1公斤冰毒寄到西安。除了这次，2014年底时，她还两次通过“陈雁”购买过共80克冰毒，以每克40元差价卖给吸毒者。

　　西安中院认为，吴某贩卖毒品甲基苯丙胺1015.1克，数量大，鉴于其到案后能够如实供述主要犯罪事实，对案件的侦破起到一定作用，且当庭自愿认罪，悔罪态度诚恳，近日以贩卖毒品罪判处吴某死刑，缓期两年执行。

　　面包车司机回到车上，女乘客抱着孩子紧追其后，两人发生肢体摩擦(视频截图)

　　齐鲁网4月2日讯(山东台记者 李娜)前天上午，济南天桥交警大队指挥中心接到群众报警，说在北园大街生产路路口西停车线，一辆面包车和一辆奔驰轿车发生事故，双方驾乘人员互不相让，而且还动起手来。其中有一位怀孕的女乘客，结果被人踹了一脚。

　　奔驰车上的女乘客告诉山东广播电视台公共频道《民生直通车》 记者：“我对象本来在这个车道上开车，前边有一辆小货车插队要左拐，我对象就打了打方向，想绕过这辆货车去，结果他就过来了。他不让我们绕，完了就插过 来，我对象就把窗户摇下来，我就问怎么回事儿，哥，我寻思过去算了，一听这个，加了把油门，就故意的，性质太恶劣了，就故意撞我车上了。”

　　面包车司机则表示：“他在不可变道的地方变道，他让我也让了，我一看他停下我又走，他又过来了，这样挤上的。哪有说撞着他们玩儿的。”

　　奔驰车司机说，小货车撞完之后打方向想跑，自己开车过去把他别了下来，所以对方就没跑掉。

　　“我下去敲了敲车门，他就推我，推完了之后就抓起来了，看把我挠的。”奔驰车上的女乘客说，面包车司机不仅抓破了她的脸，还踹了她的肚子一脚，而她正好怀着两个月的身孕。

　　对于女乘客的说法，面包车司机则是完全不认同，他说自己根本就没动手。面包车司机说：“她摇下我的玻璃，她抓的我，我没下车，都是她动的手，你看他踹的我，我根本就没敢下车。”

　　双方各执一词，情绪也是越来越激动，到底谁对谁错，监控视频肯定不会说谎。从监控视频中我们可以看到，9点54分左右，奔驰车副驾驶上的女乘客 抱着孩子想要打开面包车车门理论，面包车司机一直不下车，女乘客不断拍打车窗玻璃。一分钟后，面包车司机的朋友赶到现场，面包车司机随即下车处理事故，因 为双方协商不成，9点56分，面包车司机回到车上，女乘客抱着孩子紧追其后，两人发生肢体摩擦，面包车司机的朋友将孩子抱走，女乘客则钻进车内，两人大打 出手，而且面包车司机确实有一个蹬踹动作。大约持续半分钟，面包车司机下车，女乘客紧追其后，双方的战争在天桥交警赶到后才偃旗息鼓。

　　因为事故双方对事故责任界定存在争议，天桥交警暂扣双方车辆以待调查。

　　“提速降费”早已是老生常谈的话题，但似乎始终没有达到消费者的诉求。面对政策施压、虚拟运营商、OTT的冲击，三大运营商的日子并不好过，眼看着传统业务被逐渐蚕食，自己要沦为“管道工”，心里急得很，这也直接反映在财务数据上。此时，如何探索新技术、新产品、新商业模式，就成了急需解决的问题。更重要的是，如何让消费者切实感受到实惠，这是运营商要思考的。

　　为了“抢”走你的流量 运营商还能怎么玩？

　　运营商日子不好过 流量需要新玩法

　　随着微信、QQ等社交软件的普及，运营商已经很难从话音、短信等传统业务上捞到油水，但同时也催生了另一大需求，那就是流量。4G时代，手机网速已经不逊色于网络宽带，人均流量的消耗大幅攀升，“睡前忘关流量，一觉醒来房子归移动了”虽是戏言，但也印证了巨大的使用需求。

　　作为服务提供商、网络基础资源的把控者，运营商拥有绝对的控制权，毕竟流量都需要从这里提供，虚拟运营商势头再猛也只是“二次引流”。然而，单纯的“卖流量”已经让运营商看到了天花板，不仅是因为利润率很低（网络、管道、运维都是成本），还总有合作伙伴和或消费者抱怨流量太贵，两边不讨好。

　　根据中国结构收入结构测算曲线图，预计2016年第四季度流量收入将超过话音收入。如果不改变，运营商的利润率可能会越来越难看。正如国务院在《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》中所提到的，引导和推动电信企业通过定向流量优惠、闲时流量赠送等多种方式降低流量资费水平，提升性价比。鼓励电信企业推出流量不清零、流量转赠、套餐匹配等服务。

　　如今，慵懒的运营商已经难以坐着数钱，而是要跑起来“抢钱”，从谁手里抢？虚拟运营商、互联网公司、消费者都是潜在目标。流量不清零、隔三差五地送个流量包...这些措施无法改变根本问题，即使暂时安抚了消费者的情绪，也解决不了利润率。更何况，我还听到不少用户抱怨：“速度是快了，钱也更多了！”

　　为什么会出现这种问题？其实运营商没少付出，只是没做到消费者的心里。好在，他们已经开始尝试一些新玩法。

　　中新网北京3月29日电（记者 阚枫）上周末，河南、陕西两省接连完成了省级党委一把手的新老接替。近期，省级地方大员的人事调整进入新一轮高峰期，据中新网（微信公众号：cns2012）记者统计，最近一个多月以来，十余省份省级党委领导班子出现人事变动。

　　谢伏瞻任河南书记 陈润儿提名省长候选人

　　3月26日，官方宣布，谢伏瞻任河南省委书记，郭庚茂不再担任河南省委书记、常委、委员职务；陈润儿任河南省委委员、常委、副书记。当天，官方还宣布，陈润儿提名为河南省长候选人。

　　据通报，郭庚茂是因年龄原因不再担任河南省委书记职务的。郭庚茂在8年前由河北省长转任河南省长，并在3年前出任省委书记。

　　履新河南省委书记的谢伏瞻今年62岁，可谓学者型官员，曾是孙冶方经济科学奖获得者，此前担任过国务院发展研究中心副主任、国家统计局局长、国务院研究室主任等职务。2013年3月，由中央调任河南，出任省长。

　　在河南省委26日召开的全省领导干部会议上，谢伏瞻承诺将更加严格地要求自己，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，继续解放思想，求真务实，开拓创新，勤勉尽责，忠诚履职。

　　此番履新河南的陈润儿曾长期在湖南工作。在2013年4月，由湖南省委常委、长沙市委书记“北上”调任黑龙江省委副书记。

　　再度跨省任职，陈润儿在履新时表示，“从今天起，我就是一名河南人。我将把所有心思倾入河南事业之中，把所有感情融入河南人民之中，勤勉扎实地工作，不负党中央厚望。”

　　　娄勤俭接替赵正永履新陕西书记　　

　　4月5日晚上8点10分，微博网友“弯弯_2016”发长微博讲述自己入住酒店遭陌生男子拖拽被劫持的经过。微博一经发出，#和颐酒店女生遇袭# 一事迅速登上微博热搜排行榜第一，至4月6日上午9点，转发已超过68万。

　　根据“弯弯_2016”的长微博，事情是这样的：

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