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　　扣钱植树 为尽“义务”？

　　演播室主持人 劳春燕：

　　您好观众朋友，欢迎您收看今天的《焦点访谈》。

　　甘肃临洮是六盘山片区的贫困县之一，这里的机关干部、事业单位工作人员收入并不算高，但近年来，每年春天都会有一个月，这些所谓“吃财政饭的”工作人员，他们的工资都会被扣掉一部分，这是怎么回事呢？

　　解说：

　　据甘肃省临洮县的机关事业单位的工作人员反映，每年春季有一个月发的工资，都会比其他月份工资少几百块钱，而且这种情况已经连续有两、三年了。

　　记者：

　　一年扣几回？

　　甘肃省临洮县 教师：

　　一次。

　　记者：

　　按比例扣多少？

　　甘肃省临洮县 教师：

　　10%，扣一个月的工资

　　记者：

　　一个月10%，一年扣一回。

　　甘肃省临洮县 教师：

　　一年扣一回，吃财政饭的都扣。

　　解说：  

　　真会有这样的事吗？记者走访了几家单位的财务部门，看到从2013年开始到2015年的工资单上，确实都会有一个月有一项扣款。

　　甘肃省临洮县一中会计：  

　　我给你找一下工资表看一下。

　　记者：

　　好。

　　甘肃省临洮县一中会计：

　　去年6月份扣的。

　　记者：

　　6月份，每个人标准不一样，按照工资的10%。

　　甘肃省临洮县一中会计：

　　应发工资的10%，去年扣了115940元。

　　记者：

　　115940块5毛5，这是整个学校所有的教职员工扣的。

　　甘肃省临洮县一中会计：

　　这是2014年5月份扣的。

　　记者：

　　5月份扣的。

　　甘肃省临洮县一中会计：

　　109000

　　解说：

　　那么这每年一次的扣款究竟扣的是什么钱呢？

　　记者：

　　直接名目就是绿化费，这是2014年5月份。每年扣的月份还不一样。

　　甘肃省临洮县一中会计：

　　一般5月份。

　　解说：

　　在另一个单位的财务部门，记者看到，这笔钱是以树苗费的名义扣的。那么，这笔钱是谁扣的呢？

　　记者：

　　拨过来这个经费上直接写了拨入经费扣树苗款167800元钱。

　　临洮县医院会计：

　　这个跟我们扣的钱是一样的。

　　记者：

　　等于拨过来的时候这钱就已经扣走了，就没有到医院手里面。

　　临洮县一中会计：

　　因为我们工资是统发的，直接扣的应该财政上的，扣留部分全部就留到财政上了。

　　解说：

　　记者通过对临洮的几家单位走访调查发现，每年的4、5月份，县里所有拿财政工资的公务员和事业编制的工作人员，都会以绿化费或者树苗费的名义，被扣掉一个月工资的10%，平均人均400元左右。这笔钱根本就不会发到各单位，而是由县财政局直接扣除。

　　记者：

　　整个临洮县所有事业单位的工作人员，每年一个月都会扣绿化费和树苗费这个钱扣了以后是用在什么地方？

　　甘肃省临洮县财政局农财股长 符天军：

　　在我们国库的专户上。

　　记者：

　　一共扣的多少钱？

　　符天军：  

　　这三年下来是扣了1380万。

　　记者：

　　这个1380万扣了以后，用到了哪儿呢？

　　符天军：

　　就是全县的植树造林。

　　记者：

　　全县的植树造林，经费的去向能给我们看一下吗？有没有截留。

　　符天军：

　　没有截留，现在还有结余280万。

　　记者：

　　还结余280万，没有用完的。

　　符天军：

　　没有用完的。

　　记者：

　　能给我们看一下吗？

　　符天军：

　　那只能在报账中心。

　　记者：

　　在报账中心？

　　符天军：

　　对。

　　解说：

　　财政局的负责人向记者出示了2013年到2015年间扣掉的绿化费的使用账目。

　　临洮县财政局国库股长 羊建萍：

　　我们这个资金的使用，国库这儿只是拨付资金，我们资金使用是由林业局提出用款计划，我们农财股它审核，是这样的。最终资金按照审核的资料拨付到林业局或者是按照国库进行集中支付，拨付项目施工单位或者是供货单位，是这样的。

　　解说：

　　随后记者又来到了临洮县林业局，林业局的负责人向我们介绍了这笔绿化费的用途。

　　临洮县林业局副局长 杨烜艺：

　　我们搞规划设计，按照我们的县情，按照荒山荒地的情况，每年把规划设计做出来以后，栽什么树，到哪个地方栽，我们还是按照我们的县情，按照因地制宜和适地树这个原则，把规划拿出来以后我们组织实施，这个苗木采购还是全部通过财政公开招标这个办法。我们完成以后通过检查验收达到设计的标准，成活率达到国家的标准，我们出验收报告，通过审计部门进行审计，最后我们从财政上报账的办法。

　　解说：

　　按照财政局和林业局两位负责人的说法，2013年种的树，到2015年就已经完成了树木成活率的验收。为了进一步验证这些钱款的用途和去向，记者随机选取了之前已经验收完成的定临路行道树工程，进行实地调查。

　　记者：

　　你种树几年了？

　　当地农民：

　　在山上种了三年。

　　记者：

　　你就是临洮人。

　　当地农民：

　　我就是这庄子上的。

　　记者：

　　以前这儿有树吗？

　　当地农民：

　　没有树。

　　记者：

　　这些树都是哪年种的？

　　当地农民：

　　去年、前年。我们是打工的。

　　记者：

　　雇你来种这个树的？

　　当地农民：

　　雇我。

　　演播室主持人：

　　看来临洮县扣的这笔绿化费确实用在了雇人植树造林上，种的树木也确实是适合当地的耐旱品种。看上去，这件事的出发点就是搞绿化，没有错，可是，县里搞绿化，为什么要去扣干部职工的工资？这工资扣得有依据吗？

　　解说：

　　记者查阅了国家林业局的网站，原来这“绿化费”的全称应该是“义务植树绿化费”，这个费用的出处来自1982年《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，办法提出，凡是中华人民共和国公民，男11岁到60岁，女11岁到55岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务，每人每年植树3-5棵。如果单位或者个人不履行植树义务，需要缴纳绿化费。此后，一些地方纷纷制定义务植树的条例，“绿化费”的征收标准也不一样，这些都是为了督促公民履行植树义务的一个手段。

　　甘肃省临洮县副县长 朱殿铖：

　　有的职工应付、走过场，再就是说像我们由于职业不同，像我们全县的教师，还有医务人员，这要将近占到（总财政人数）一半人数，60%的人数。他们由于职业的原因，像教师，没有精力，没有时间去栽树，医务人员他也没有精力去在现场完成这个任务，所以一定的情况下，他们有的就是说有的人就把他们的任务量承包给农户去完成，有这种现象。

　　记者：

　　该尽的责任没有尽。

　　朱殿铖：

　　可以这样说吧。

　　解说：

　　由于植树劳动量难以量化、不具操作性，与其通过补缴绿化费、罚款等强制性方法，还不如鼓励老百姓通过多种形式和途径履行植树义务，引导公民增强绿化意识，因此，2013年8月国务院办公厅发布了通知，在全国统一取消和免征33项行政事业性收费中，就包括了林业部门的绿化费项目。

　　但是2013年10月，临洮县政府发布了《临洮县全民义务植树暂行管理办法》，其中第九条规定，全县干部职工义务植树所需苗木费采取所有在职财政供养人员捐助每月工资10%的办法解决。既然是捐款，那就应该出于每个人自愿的原则，而实际上这笔钱都是由县财政局直接代扣，这不就变成强制了吗？那么这么做又是为什么呢？

　　朱殿铖：

　　主要是我们2013年以前，由于成活率，干部职工自己种的时候苗木质量不保证，成活率也达不到。

　　记者：

　　现在全县有哪些人是拿财政工资的？

　　朱殿铖：

　　就是公务员，还有事业编制的总共11000多人，当然在2013年财政部发布这个通知之后，我们这个做法确实是不合乎国家的政策，但是从我们县的实际情况来说，我们县的生态环境非常脆弱，我们从心里边来说，实实在在想把我们的绿化搞上去，苗木的绿化率提高。

　　记者：

　　国家虽然把绿化费取消了，但是每名适龄公民每年义务植树3-5棵的法定义务并没有取消。为了完成植树任务，有的单位干脆花钱雇佣农户帮助植树，而有的单位虽然亲自参与植树了，但植树后的养护跟不上，结果树木的成活率很低，造成了年年种树不见树的局面。

　　甘肃省临洮县 教师：

　　咱们把苗木买上，然后学校组织学生直接去栽，后来慢慢山上学生栽树不安全，后来组织专门人栽。

　　记者：

　　雇人干活。

　　甘肃省临洮县 教师：

　　嗯。

　　甘肃省临洮县 教师1：

　　基本上就不活。

　　记者：

　　种了就不活。

　　甘肃省临洮县 教师1：

　　那个树种了基本上就不活，因为天干，基本上年年种的那个树也没有活几棵的。

　　记者：

　　就第二年还在原地种。

　　甘肃省临洮县 教师1：

　　基本上就那一片吧。

　　记者：

　　就周而复始，年年在那儿种树，年年不活是吧？

　　甘肃省临洮县 教师1：

　　嗯。

　　解说：

　　临洮县分管林业的负责人告诉我们，在没有征收绿化费以前，县里一些机关事业单位的义务植树活动开展得并不理想，所以才想出了通过代扣绿化费的方式，统一交由专业的种植人员在全县范围内进行种植和后期的养护，以此来提高苗木的成活率。

　　记者：

　　你们这部分钱是雇这些苗木公司的工作人员，这些人都是哪儿组织的？

　　朱殿铖：

　　专业的施工队，主要就是我们周边的贫困的农户，他在自己的自留地干完农活之余，他也参加植树活动。他一天最多的可以达到100块钱左右收入。扣这些人员主要是公务员，企事业单位国家干部，我们的目的主要是干部职工起带头示范作用，来推动这个全民绿化工作进一步提升。我个人也是每年扣400多块钱。

　　演播室主持人：

　　越是生态环境脆弱的地方，就更加应当鼓励全民参与到义务植树的活动中来，共同努力改变生存环境。临洮县政府原本是让全县在职的财政供养人员每人每年自愿捐助一个月工资的10%作为义务植树所需的苗木费，但是在实施上却是由财政直接扣款，自愿捐助变成了强制扣款。另外，本来这笔钱按照规定，只是苗木费，但是钱被扣了之后，直接交给了专业的种植公司进行种植和后期养护，这样一来，原本应该尽植树义务的这部分人员，全程不需参与植树过程，变成了花钱买义务，这样也就失去了义务植树本来的意义。

　　记者：

　　你们知道义务种树要种多少棵树吗？每个人。

　　甘肃省临洮县 教师：

　　不知道。

　　甘肃省临洮县 教师2：

　　每个人具体多少棵树说不上。

　　记者：

　　也不知道自己有这样的义务。

　　甘肃省临洮县 教师：

　　嗯。

　　解说：

　　记者在采访中发现，大部分人都不太清楚每人每年要义务植树3-5棵的规定。而有部分人虽然也参加了植树活动，但是对于参加植树活动的热情却并不高。

　　甘肃省临洮县 教师2：

　　少了还能干得了，多了就不行了。

　　甘肃省临洮县 教师3：

　　确实没有时间，这个树要管护，要浇水，一般种树的地点都是比较干旱的山上。

　　解说：

　　如何让义务植树从强制变成每个公民主动尽责，应该是各级政府所要想办法解决的问题，像临洮县政府强制扣发“绿化费”的做法着实有些简单和急于求成。

　　朱殿铖：

　　我们2016年决定机关义务植树绿化活动就不再由财政代扣，由职工个人自行按照每人5棵树的要求进行绿化，最后由林业部门牵头验收，保证成活率达到90%以上。

　　演播室主持人 劳春燕：

　　倡导义务植树，植下的不仅仅是看得见的树木，更是希望在全体公民心里植下绿色的种子，养成这种为社会尽义务的理念，显然不能用行政手段来强制完成，更不能乱设政府收费项目，变相克扣工资。

　　义务植树就是收绿化费、苗木费，显然于法无据，只出钱不出力的做法也有违公民义务植树的初衷。但是，我们也看到，按照现有规定，公民一年要完成3-5棵的植树义务，要尽好这份责，要把树种活，也并不是说植树节挖个坑、种棵树那么简单。如何鼓励公民积极主动完成植树义务，避免出现植树流于形式主义，甚至年年种树不见树的局面，还需要有更好的办法。全国绿化委员会办公室有关人士表示，今后要完善全民义务植树的实现形式及长效机制，提高义务植树尽责率，同时要抓紧修订《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，尽快颁布实施《全民义务植树条例》，制订和完善义务植树的地方性法规。

　　感谢您收看今天的《焦点访谈》，再见。

　　原标题：被商人以高薪招聘为由骗到山东 语言不通，举目无亲，身无分文——

　　缅甸一家四口流落威海 鲁滇联手万里护送回家

　　4名缅甸打工者不懂中文，举目无亲，身无分文辗转来到山东省威海市，威海市救助管理站伸出救助之手，让他们感受到了中国人的友好与热情。在山东威海、济南和云南腾冲3市救助站的爱心接力下，他们坐上动车、火车、长途班车，行程一万多里，安全返回缅甸，演绎出一个“三城来联动，万里大护送”的动人故事。

　　3月17

　　缅甸4人住进威海救助站

　　3月17日晚7点，威海市救助站工作人员朱峰正在值班，忽然一阵电话铃声响起：“请问是救助站吗？我是长途汽车站附近的居民，向你们反映一个情况。”从来电中朱峰得知，这位市民发现三男一女在长途汽车站呆了一整天，看样子像是南方人。他过去看了一下，其中那个女孩手里的本子上写着一段英文，略懂点英语的他大体知道写的是“我们身上没有钱，请帮助我们。”由于无法了解更多情况，他就向救助站反映，还说已将4人送上公交车和公交车司机说好，让他们在救助站的站点下车。20分钟后，朱峰在救助站的公交站点接到了这4位特殊的求助对象。

　　7点30分，到达救助管理站后，工作人员为4人每人做了一碗热气腾腾的面条，4人吃得很香。站长宋江红初步推断4人可能是缅甸的打工者，并及时向威海市外事办公室汇报。

　　根据女孩本子上写的英文，朱峰大体了解了他们的想法：想回缅甸，身上没钱，请求帮助。

　　当晚，朱峰就打电话给与有过多次交往的云南孟宁翻译协会的马会长，但没联系上，只好发去信息。

　　由于威海当地没有缅语翻译，宋江红他们只好苦等马会长的回话，并安排4人在救助站住下。通过手语交流，宋江红得知4人中年龄最大的35岁，最小的16岁。

　　第三天，马会长回电话了，朱峰简单介绍情况后，把4人的身份证明用手机拍照发给了马会长。马会长回复4人是缅甸人，并与他们通了电话，得知他们从缅甸到云南腾冲，又从腾冲跟随同伴一起到威海市。这4人其实是一家人，啊嘎哼和依依凯是夫妻，奥摩凯是依依凯的弟弟，貌角读是啊嘎哼的哥哥。他们本想到威海市打工，但因找不到同伴，就想回缅甸。

　　得知这些情况后，宋江红立即与济南市救助站和腾冲市救助站联系。

　　3月23

　　坐动车从威海到济南

　　3月23日，得知能回国的消息，4人显得异常兴奋。上午11点，威海市救助站管理科科长孙书政为他们打好饭菜，与站上工作人员一起在食堂吃午饭。宋江红怕他们吃不饱，不停地为他们盛菜、盛饭，语言无法沟通，4人不断地竖起大拇指表示感谢。

　　午饭后，孙书政看到他们穿着拖鞋，怕路上行走不方便，就找来胶鞋，还帮他们系上鞋带。

　　11点50分，宋江红、孙书政与工作人员李敏、石丽伟等人与4人一起从救助站出发，赶往威海火车站护送4人回国。下午1点44分G458次列车由威海驶向济南，拉开了万里大护送的序幕。

　　或许是第一次坐动车，啊嘎哼他们4人显得异常兴奋，不时地从车窗向外眺望。

　　4小时后，火车准时到达济南火车站，济南救助站的车辆早已在此等候。

　　到了济南市救助站，山东省民政厅社会事务处副处长孔德宏、济南市救助站站长王子福、办公室主任张华伟热情地迎接了这批特殊的客人，为他们安排住宿，准备晚饭。

　　3月24

　　坐火车从济南驶向昆明

　　3月24日上午11点05分，在济南救助站人员的挥手告别中，K491次济南到昆明的火车缓缓驶离济南火车站，一路向南疾驰。

　　为了防止近3000多公里的长途跋涉给啊嘎哼他们带来不适，宋江红还特意安排工作人员为他们买了下铺的车票，并安排在一个车厢里。每到吃饭时间，宋江红都会帮他们泡好方便面、剥好鸡蛋。

　　列车长知道情况后，对宋江红一行的护送感到敬佩，并表示如果需要什么尽管说，他们会全力帮忙。

　　看到这么多人关照他们，4人总是笑脸回报，还竖起大拇指，整个车厢内洋溢着温馨、幸福、友爱的气氛。

　　3月26

　　刚到昆明又奔向腾冲

　　3月26日凌晨5点，经过42小时的长途跋涉，列车到达昆明火车站，4人在大家的陪同下乘坐头班公交车转站到昆明西部客运站，坐上了上午9点由昆明发往腾冲的长途汽车。晚上8点，行驶将近12小时后，到达了腾冲汽车站。

　　3月27

　　猴桥口岸挥手道别

　　到了腾冲市救助站，李家凯站长和工作人员为啊嘎哼他们端上了热茶，准备好了晚饭，安排好了住宿的地方。

　　3月27日上午，腾冲市外事办公室副主任徐路，腾冲市公安局出入境管理大队赵文广副队长相继来到救助站，分别为啊嘎哼他们进行了照相等资料留存。通过翻译与4人交流，并查看他们的身份证和边境通行证，确定4人为缅甸人，因受不良商人以高薪招聘打工为由诱骗至威海市，从事海鲜包装，由于他们持的是到腾冲的边境通行证，只能在腾冲活动，威海市当地商人不敢雇用，到了十多天后，处境艰难，他们便希望早日回到缅甸。这家工厂的人员安排出租车把他们送到威海市汽车站，可是他们既没钱又语言不通，依依凯只好在本子上用不太流利的英语写下了“我想回缅甸，请帮助我”的话。最后，在好心人的帮助下才到了威海救助管理站。

　　腾冲市救助站与威海市救助站办理了移交手续后，腾冲市出入境管理大队、市外事办与缅甸及时取得联系，双方约定于27日上午在猴桥口岸进行手续移交。上午10点，在猴桥口岸中国边检处，缅甸移民局、缅甸边防、缅甸公安工作人员与腾冲救助站、出入境管理大队、市外事办工作人员进行了简短座谈后，把4人移交给缅方，双方合影，缅方对中方表示感谢。4人露出了灿烂的笑容，挥手致敬，并大声用缅语高喊“感谢！”

　　交接完毕，啊嘎哼他们4人挥手告别中方人员，乘坐缅方的车辆，奔向回家的路。

　　本报特约记者 龚祖金

　　通讯员 董海强 田宏耀 李家凯 摄影报道

　　原标题：湖南凤凰古城4月10起暂停景区验票 商户冷静对待

 

　　中新网凤凰3月29日电 (记者 唐小晴 杨华峰)“实行一票制，管理和旅游秩序好些。取消了，游客就多一点，有利也有弊。”接待完一批前来购物的广东游客后，湖南凤凰古城内的商户孙女士淡定地说。

　　自2016年4月10日起，中国最美小城湖南凤凰古城暂停景区验票，保留景点验票方式。中新网记者29日在采访中发现，相较三年前景区验票新政实施伊始，大部分商户均从容、冷静看待此举。

　　官方研究决定暂停景区验票

　　2013年4月10日，凤凰古城将“凭票入景点”改为“凭票入景区”，游客需购买148元的门票才能进入凤凰古城核心景区。凤凰县强调，此举目的在于规范旅游管理，推进凤凰文化旅游健康、可持续发展。此举引起舆论关注。

　　2016年3月24日，一则“凤凰古城取消门票收费”的消息在网上引发热议。随后，凤凰县官方向此间媒体表示，该传言不实，并就完善旅游管理服务新体系向广大网友征求意见，进行微信投票。投票自3月26日0时开始，24时结束。

　　经统计，“2016年4月10日撤出验票卡点，各经营企业在各自经营景点进行验票”这一选项占比76.87%。

　　3月27日，凤凰县人民政府致函凤凰县古城文化旅游投资股份有限公司等3个相关古城管理公司，要求从今年4月10日起，暂停景区验票，保留景点验票的方式。

　　凤凰县官方表示，他们将在近期召开新闻发布会，正式对完善旅游管理服务新体系公开给予答复。

　　商户各抒已见

　　在凤凰古城经营姜糖生意的凤凰当地人田先生支持暂停景区验票，他的理由是“游客下降，朋友亲戚入古城不便”。

　　田先生表示，与10余年前相比，来凤凰旅游的人数增多，但实行一票制后，游客量和外来商户减少。“这次取消后，不知道游客会不会增加。”

　　涉旅16年的黄先生见证了凤凰从贫穷落后到各方经济发展有序的变化。他说，曾经的凤凰古城并不知名，自凤凰古城公司进驻后，通过大量的品牌营销，凤凰古城在全世界有了声音，游客一年比一年人多。

　　“听到这个消息(取消一票制)，很迷茫，失去了方向，看不到凤凰的未来和希望。”黄先生担忧，暂停景区验票，保留景点验票的方式，或令凤凰古城陷入混乱状态，易误导市场。“总共4万多床位，凤凰承载量不够，又会产生高房价、宰客、高物价，万一以后人满为患怎么办，很担心。”

　　凤凰古城内的商户孙女士则态度从容。“实行一票制，管理和旅游秩序好些。取消了，游客就多一点，有利也有弊。”

　　 古城公司称不受影响

　　“取消景区收费对古城公司经营不会有影响，这将减少古城公司一亿八千万的硬性支出。唯一难面对的是，约400多位员工至少要面临分流或者下岗。”凤凰古城文化旅游投资股份有限公司相关负责人表示。

　　这位负责人说，门票制主导权在当地政府，不在古城公司，当年要收费的也是政府。同时，政府此次暂停的是景区验票，而非景点验票，也就是说游客进入9个核心景点仍需购买148元门票通票。

　　这位负责人表示，2012年，未实施一票制之前，凤凰旅游接待人次660.49万，旅游总收入53.01亿元。2015年，凤凰旅游接待人次1200.02万，旅游总收入103.23亿元。“数据表明客流量不但没减少，反而还多了。商户觉得生意不好不是因为客流量，而是因为客栈越开越多了。”

　　“凤凰旅游通过三年的探索和实践，正成为湖南文化旅游产业一个引擎，在带动大武陵山区连片开发和产业精准扶贫中发挥了积极作用。”该负责人表示，一票制实行的三年，凤凰古城拉客、宰客等旅游乱象得到遏制，景区更加规范，游客满意度高了。

　　“我们现在最担心的是，取消门票后，凤凰会从旅游目的地变为旅游途经地。古城旅游乱象可能会恢复，伤害古城的品牌。”该负责人说。(完)

　　原标题：浙江省委书记夏宝龙：平安浙江灵不灵就看护航G20

　　中新网杭州3月31日电（见习记者 章天启）31日，浙江全省建设平安浙江工作会议暨G20杭州峰会维稳安保工作动员大会举行。浙江省委书记、省委建设平安浙江领导小组组长夏宝龙在会议上强调，即将召开的G20杭州峰会是对平安浙江建设12年成果的一次总检阅，必须把做好峰会筹备工作作为压倒一切的头等大事，举全省之力，以最高标准、最严作风、最好效果，精心做好峰会服务保障工作，全力“鼎助”峰会安全胜利召开，以平安浙江建设建设的新成效确保G20杭州峰会的绝对安全。

　　“平安浙江灵不灵，就看护航G20。”夏宝龙指出，浙江全省上下必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把G20杭州峰会筹备工作作为压倒一切的头等大事，时刻对标维稳安保这把尺子，在服务保障峰会中检验平安浙江、深化平安浙江、提升平安浙江。

　　夏宝龙强调，隐患往往藏于薄弱点，风险通常出在短板处。要坚持问题导向、目标导向、效果导向，抓紧找准补齐短板，切实把各种风险预测在先、预防到位，掌握主动权、打好主动战。要既重战略又重战术，以开展反恐防暴、矛盾纠纷排查化解、治安问题整治、生产安全整治、公共安全整治、群防群治以及系列平安创建等“十大行动”为抓手，突出重点、把握节奏、讲究方法、精准落实，坚决打赢“平安护航G20大会战”这场硬仗。浙江全省各级党员干部要进一步坚定信心、振奋精神、提升干劲，保持非常之状态，压实非常之责任，开展非常之考核，担当担当再担当，落实落实再落实，确保峰会绝对安全。

　　会上，浙江省委书记夏宝龙、省长李强和该省11个市党委、政府主要负责人签订责任书。同时，与会领导向11市平安志愿者队伍代表授旗。（完）

红网汝城4月6日讯（通讯员 黄满富 何劭华）4月5日，湖南省汝城县公安局三江口派出所民警在群众协助下，抓获一名专门骗取老人财物的违法嫌疑人。
　　
　　九龙江森林公园和三江口镇村民先后有人到派出所反映，近段时间有一名五十来岁的中年男子利用假“银元”骗取老人财物。
　　
　　经侦查取证，结合群众描述的犯罪嫌疑人体貌特征，民警认定朱某有重大嫌疑，随即对朱某的活动行踪进行严密掌控。4月5日中午，在九龙江国家森林公园大门附近，有多名老人围着一名中年男子，民警便上前察看究竟。朱某见有民警过来，神色慌张地准备离开。民警上前将其拦住，并依法将其口头传唤至派出所进行询问。
　　
　　朱某供述，4月2日，他事先把一些假“银元”埋在山上，然后到三江口瑶族镇某村诱导胡某，称山上有宝贝，如果挖到了宝藏，宝藏归胡某所有，他只要一点劳务费即可。胡某禁不起诱惑，跟着朱某到山中挖宝。在山上，朱某将事先埋好的假“银元”挖出来交给胡某，胡某给了朱某480元。
　　
　　目前，嫌疑人朱某被依法行政拘留，案件正在进一步深挖中。

制造业的问题，在市场层面得到的最直观呈现，便是国人的“海淘”现象，它所直接指向的，正是中国制造业的痛点——有消费需求，却满足不了。而从长远来看，转型升级是中国制造业提升竞争力、防止产业空心化的必由之路，中国需要通过加快制造业转型升级，在未来较长时期维持在全球范围内的竞争优势。(4月5日《人民日报海外版》)
　　
　　中国是制造业大国，madeinChina也享誉世界，可是如今中国消费者的“海淘”现象却愈演愈烈，如果简单地把“海淘”现象看成是中国制造业无法满足中国消费者购物需求，在笔者看来，的确有些牵强。
　　
　　随着中国近年来的经济增长，中国消费者的消费水平得到了显著地提升，从国际市场对中国消费者的重视程度就可以看出来。中国制造业经过几十年的发展，如今的进步，和在国际制造行业中取得的地位有目共睹。
　　
　　但在中国消费市场日益繁荣，中国制造业日益成熟的今天，中国制造业却不能得到中国消费者的认可，甚至出现了墙内开花墙外香的尴尬局面。在笔者看来，把这种现象看成是中国制造业无法满足消费需求是大错特错的论调，因为最主要原因在于中国制造业在产品质量上实行国内外双重质量标准。
　　
　　前段时间出现的中国消费者抢购日本马桶盖的新闻，经过媒体披露后大家才知道，原来热销的马桶盖产地就是中国。在国内市场备受冷落，到了日本市场受到中国消费者的热捧，是中国消费者崇洋媚外吗？当然不是。国内外同种产品的质量存在差异，这不可否认。
　　
　　中国制造业的制造水平可圈可点，但在产品面对国内外市场时，执行双重质量标准的现象却又的确存在。这也就造成了有些中国制造的产品在国内不被消费者看好，到了国际市场却又成了中国消费者眼中的宠儿，消费者有选择产品质量的权利，所以这种现象出现的责任并不在于中国消费者，中国制造业在产品质量上的表里不一难辞其咎。
　　
　　因为国际市场对产品质量有着较高的要求，所以中国制造业想要将产品推销到国际市场必然会在产品质量上下足功夫，这也就是为什么madeinChina能够享誉世界的主要原因。反观国内市场，质量标准不严格和质量监督部门在把关工作上的懈怠，让大量的以次充好、粗制滥造、假冒伪劣产品在市场流通，这样才使消费者对本土出售的产品不信任，所以才会使中国制造的产品出现出口转内销的现象。其直接结果是让国际市场分割了部分中国制造业的利益，间接结果是中国消费市场的大量资金流出。
　　
　　所以想让“海淘”变“国淘”成为现实，提高中国制造业的国内产品质量才是根本。一方面是国家相关部门在制定产品质量标准时与国际标准接轨，让产品质量标准实现国内外一致，另一方面国家及各地质量监督部门加大查处力度，切实的履行好工作职责，做好对市场流通产品的质量把关。只有这样中国消费者的“海淘”现象才会消失，国外消费者的脚步才能迈得进来。
　　
　　文/张健

　　星城房产三月销售井喷 业内称五月政策收紧，或迎销售降温

　　记者 朱蓉

　　全国各地的楼市3月持续升温，售楼部里再现人山人海场面。 （资料图片）

　　■记者 朱蓉

　　这个清明小长假，在某房地产公司工作的置业顾问小徐过得并不轻松，“9点开始便在接待客户、陪客户看房、接待客户的状态下不停地切换，连水都只能匆忙喝一口。”

　　整个3月，长沙的楼市就像“被打了鸡血”。长沙市房地产市场预警预报动态监测系统数据显示，楼市周交易量已连续3周突破4000套大关。房地产契税新政实施后，不少有购房计划的市民享受到了政策带来的红利，一些中小户型的刚需房更是呈现出了销售井喷的态势……

　　长沙楼市的火爆，还能持续多久？

　　【现场】

　　一栋楼1天就卖掉一半

　　85后长沙白领宁海斌刚与女友领证不久，买房也就成为小两口心里的头等大事，3月中旬，他们终于下定决心付了首付。“之前看中了月湖附近的一个楼盘，但价格上还有些犹豫，房产契税新政实施后，那套房的契税能少交近1万元，赶紧下了单。”宁海斌如是说。

　　和宁海斌一样，受房产契税新政刺激推动，选择在3月份购房的市民还真不少。对这一点有着最直接体会的便是各楼盘的销售顾问们。

　　“工作日晚上看房的客户增多了，周末一大早保安便要开始紧张引导顾客停车，不然停车场根本就不够用。”在福元西路上一楼盘工作的置业顾问小徐说，3月以来，加班到七八点成为常态，最晚可能接待客户到22点左右。

　　据河西天麓尚层销售现场经理莫先生介绍，3月2日尚层15栋开盘当日，便有50余套房当场认购成功，这一数字达到了整栋房源的近1半，“在过去，一套房的成交周期可能达到十几天甚至几个月，而3月以来，房产的成交周期缩短了不少，一般1至3天就能成交。”

　　在刚刚过去的清明小长假，天麓尚层已累计实现销售近80套房，对这一数字，莫先生表示“很满意”。

　　不仅如此，刚需房的火爆也带动了高端楼盘的销售。据均价在每平方米1.58万元，单套售价200万起步的绿地湖湘中心置业顾问王琼介绍，楼盘开盘1年时间以来，过去月销量一般是四五套房，而在今年3月一口气卖了近20套房，这一销量已达到了楼盘总房量的近十分之一。

　　【数据】 连续3周交易量突破4000套

　　长沙的3月楼市，无疑迎来了今年的“小阳春”。不少业内人士纷纷表示，这个“金三月”的成色挺足。

　　根据长沙市房地产市场预警预报动态监测系统数据显示，2月28日至3月26日，长沙市内六区新建商品房网签共计17710套，187.87万平方米；其中住宅网签15844套，住宅成交均价约为每平方米6158.75元。

　　在3月6日至3月12日、3月13日至3月19日、3月20日至3月26日这三个销售周期内，长沙商品房网签连续突破4000套，分别为4329套、4986套和4966套。

　　值得注意的是，仅3月30日当天，长沙楼市网签数量达1193套，其中住宅网签1027套，面积为109612平方米。这一数字，已接近2月周均销量。而记者在公开的长沙楼市监测数据上看到，今年2月，也就是2016年第5周至第8周，长沙市6区商品房网签量也仅为6258套，不足3月4成。

　　“刚需房的销售情况十分看好，不少消费者都趁着首付、契税双降的好时机出手买房，毕竟谁也不知道政策下一步会怎么走。”一名长沙房地产业内人士如此对记者表示。

　　【政策】 银行优惠利率仍在持续

　　3月25日，上海、深圳同日发布楼市调控政策，上调首套房、二套房首付利率。其中，外地户口缴纳社保年限上海“2改5”、深圳“1改3”；二套房首付比例上海普通/非普通住房50%、70%，深圳是认贷认房（有条件）首套首付比例3成提升至4成。不少业内人士认为，这是国家对一线城市房产市场过热，造成不少二三线城市“无人买房”现象而做出的调控。

　　“全国楼市冷热不均现象过于明显，不利于整体发展，因此，接下来，政策可能会倾向于逐步、分城市进行调整，更加倾向于二三线城市。”一位长沙房地产业内人士表示。

　　4月4日，记者从融360网站上看到，目前各大银行在长沙推出房贷利率优惠的仍不在少数。其中，邮储银行、农业银行首套房执行贷款利率9折、首付2成起的优惠，而广发银行、中国银行、长沙银行、光大银行、兴业银行、建设银行、民生银行、中信银行和工商银行也针对部分楼盘及优质客户执行首套住宅房贷95利率，首付2成起的优惠。

　　近期，省住建厅宣布，今年内完成20%房地产去库存任务；岳麓区提出将紧抓30项重点房地产业项目，引导市民到岳麓区安家置业，确保年度商品房销售面积300万平方米以上、销售额200亿元以上。该业内人士认为，长沙目前楼市去库存动力依旧明显。

　　【趋势】

　　楼市阳线或将持续到年底

　　长沙3月楼市为何会如此之火？不少到长沙的外地游客均表示，“相对国内其他省会城市，长沙的房价真不算高。”而莫先生就认为，这也成为推动长沙楼市走热的一个原因。

　　据莫先生介绍，在他接待的客户中，有不少是从北上广深等一线城市返乡置业的湘籍客户，相对一线城市动辄以万元为单位的房价，长沙每平方米均价在7000元左右的房价真算得上实惠，而在长沙周边区域，均价在每平方米4000元至5000元的价格和省内其他地级市也相差不大，“这成为推动刚需房、改善型住房的销售的一个重要原因。”

　　省经济地理研究所副所长王义高则认为，影响长沙此轮楼市热销的原因，除了一线城市的价格传导作用外，也受到了楼市契税新政，银行纷纷推出2成首付、房贷利率折扣等政策的影响，“各大房地产开发商集中发力促销，形成市场上‘不买就要失去机会’的消费心态，也成为推动楼市的重要原因。”

　　2016年，长沙的楼市是否会一直如此火爆下去？天麓尚层策划经理柯羽就认为，政策红利不会一直持续，包括银行能够提供给消费者的房贷额度也相对有限，一旦优惠政策发生变化，消费者的购买热情也将受到影响，“5月之后，销量可能会趋于平稳。”

　　不过，王义高、柯羽均对2016年的楼市持乐观态度，他们都认为，2016年楼市较过去2年情况会乐观不少，“虽然不会一直这么夸张的火爆，但销售情况应该会很不错。”

　　事实上，2015年至今，长沙住宅去库存量已从去年的15个月减少至目前的9个月左右，对长沙楼市而言，这也在释放一个积极的信号。

　　全国连线

　　【天津】

　　楼市3月成交量

　　突破4万套

　　在多重利好政策轮番刺激下，3月份天津楼市迎来小阳春，新建商品住宅和二手房总交易量突破4万套。

　　新建商品住宅方面，根据天津市国土房管局《每日房价》统计显示，3月天津新房成交22865套，环比上涨240.4%，成交均价每平方米12484元，环比上涨6.3%。二手房成交18748套，成为天津近三年内二手房成交量最高单月。

　　业内人士认为，天津3月份楼市交易火爆，一是在买涨不买跌的心理预期下，购房者入市积极性提高，同时也与部分购房者担心所在城市后续会收紧政策有关，带有很强的“抢收”特征。

　　【贵州】

　　前两月住宅销售

　　面积增长12.9%

　　在减少首付款比例、减免相关税费等政策推动下，今年前两个月，贵州住宅销售面积同比增长12.9%。

　　记者从贵州省统计局了解到， 去年以来，贵州省房地产市场进入深度调整期，2015年完成投资2205.09亿元，比上年增速回落11.8个百分点。

　　今年前两个月，贵州房屋销售面积312万平方米，同比增长4.5%，其中，住宅销售269.54万平方米，增长12.9%；住宅销售额98.99亿元，增长16%。

　　【北京】

　　土地出让

　　再现“90/70”政策

　　日前，北京市国土资源局在挂牌的两宗昌平区南邵镇土地公告中明确指出，除建设保障房外，该地块上90平方米以下住房面积所占比重需达到70%以上，沉寂许久的“90/70”政策又重新被列入北京市购地条款中。业内人士认为，优化商品住房土地供应，增加中小套型的供应，将有利于缓解市场房价上涨压力。■均据新华社

　　 这是4月5日在越南同塔省鸿御县拍摄的目前已经回升至正常水位的湄公河三角洲源头。2015年底以来，受强厄尔尼诺现象影响，澜沧江—湄公河流域各国均遭受不同程度旱灾。近期，旱情进一步发展，危及沿岸各国民众生产生活。应越南方面请求及为照顾流域国家的关切，中国政府决定克服自身困难，尽最大可能作出努力，自3月15日至4月10日通过中方境内景洪水电站对下游实施应急补水，此举将惠及老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、越南等国。日前该补水已经抵达越南。新华社发（青雄摄）

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