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湖南日报4月3日讯(曹辉 蒋睿 罗庆坤 杨安)今天上午,来湘潭市仙女蔬菜产销专业合作社托运蔬菜的货车源源不断。在这里驻守两年的科技特派员阳新平说,通过提高蔬菜生产品质,2015年,蔬菜产品销售价格每公斤比原来平均提高了0.5元,亩产值增加2000元,蔬菜销售年增效益在100万元以上。
自2007年至今,湘潭市共派出了农业类、医卫类、经济类科技特派员共1164名,这些科技特派员分别是省内高校、科研院所和湘潭农业科技部门的技术带头人。他们在农村为生猪养殖、蔬菜培育、水稻耕种、食品加工等产业提供技术服务,成为了该市各个乡村的“科技教官”。
该市科技特派员工作实行“组织部门牵头,科技部门助推,相关职能部门配合”的模式,允许科技特派员在兼顾本职工作的同时,利用专业特长在农村开展科技服务,科技特派员可带资金、技术、项目到农村创办经济实体。同时,鼓励科技特派员开展有偿服务、实行资金入股、技术入股、技术承包和租赁经营,让科技特派员与农民结成利益共同体,形成科技服务新格局。
科技特派员刘战林被派到湖南农其公司后,她根据当地油茶资源丰富的特点,建议公司引进油茶加工设备,发展油茶深加工。她拿出自己的10万元积蓄投入精炼茶油的生产,与公司风险共担,利益共享。公司下定决心,引进设备,成功开发出天子山系列精炼茶油,产品获得湖南省十大茶油品牌称号,畅销全国,年产值达到5000万元。目前,公司已成为湘潭县油茶龙头企业,带动周边油农2000多户,也为刘战林带来了可观的收益。
据悉,该市科技特派员工作启动以来,已先后举办培训班4000余场次,培训农民近20万人次,实施科技开发项目1000多个,推广新技术新品种170多个。
央广网南宁4月5日消息(记者肖源 张垒)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,近日,我台持续关注了批量疑似假冒伪劣产品,通过政府采购,流入广西多个节能监察部门。记者调查发现,在招标文件编制、专家评审、项目验收多个环节都有失守的嫌疑。
据广西发改委称,招标文件在编制过程中,是由设备的使用单位——节能监察部门提供相应的技术参数的。
但广西节能监察中心副主任程正椿却表示,在第二、三批节能监察设备采购中,广西发改委根本没有尊重他们的意见。
程正椿:“我们提供给他们的改进方案,他们一点也没有用,依然搬出13年的方案。”
2013年度采购的设备中,有仿冒英国梅克罗尼牌的,有无法证明是否为进口设备的,也存在无国家CPA型式批准的产品。在当初评审时,这些专家有没有审查投标商所投产品的相关资质证书和证明文件,有没有查询所投产品是否获得国家的强制认证?
政府采购法中明确规定,采购人或采购人委托的采购代理机构,应当组织对供应商履约的验收。
广西发改委则坦承,的确没有组织参与验收工作,但在采购合同中,已经委托实际使用人——各区县的节能监察部门进行验收。
但各个区县的节能监察部门却表示,招标活动是自治区组织的,如果上面不懂,下面就更不明白了。
节能监察部门:“设备是好是坏,我们也不懂。上面的说有这么一回事儿,公司的来了说这台是这台,那台是那台,点数儿到齐了,我们就打勾,签字盖章。”
广西财政厅政府采购监督管理处处长黄刚平认为,在设备验收上,作为采购人的广西发改委,难脱干系。
黄刚平:“应该是他们组织力量来验收。没有验收那是他的失职。”
4月2日至4日清明假期,全国路网交通流量保持平稳增长态势。截至3日,收费公路路网交通流量同比增长5.7%,增幅略有放缓;截至4日12时,10条主要监测运输通道交通量同比增长11%。
清明假期,全国收费公路对七座及七座以下小型客车实行免费通行政策。公路交通主要以中短途的祭扫、踏青出行需求为主。截至3日,收费公路总交通流量7485.88万辆次,同比增长5.7%,其中小型客车流量为6185.74万辆次,占总量的82.6%,同比增长3.9%。高速公路交通流量为6746.46万辆次,同比增长7.2%;普通收费公路交通流量为739.42万辆次,同比下降6.3%。
截至3日,重点监测的北京等10个重要城市进出境交通流量同比增长16.9%。全国重点监测的37个景区附近收费站交通量同比下降1.5%。
南方局部雨雾天气诱发多起交通事故与公路水毁事件,交通运输部门积极配合救援、高效疏导保畅。截至4日15时,全国共接报公路交通阻断信息238起,同比增长3%;其中,因交通事故导致交通阻断事件60起,占25%,同比增长7%。2日在沪蓉高速公路江苏常州段发生多车严重追尾事故,给苏南路网运行带来严重影响。有关部门密切配合,8个小时后事故现场全部清理完毕,保障假期后半程长三角地区路网运行安全畅通。交通运输部门提醒,尽管恶劣天气是事故诱因,但驾驶员安全意识和事故预防技能十分关键,请大家珍惜生命、谨慎驾驶。
红网邵阳4月6日讯(通讯员 贺力平)盗窃财物后当场返还失主,还要承担法律责任吗?答案是要。4月6日,湖南省邵阳市双清区人民法院审理了这样一起案件。男子刘某盗得手机后,因被失主发现,当场归还了手机。法院以刘某犯盗窃罪,判处刘某有期徒刑一年,并处罚金2000元。
刘某初中毕业后就辍学在家,2014年曾因盗窃罪被法院判处有期徒刑一年,2015年3月份刑满释放。2015年12月9日中午,刘某在邵阳市双清区人民广场闲逛时,看到被害人徐某上衣口袋有一台联想手机,用镊子扒了出来。刘某离开现场不到三米远,就被徐某发现并抓获。刘某被迫将手机退还给徐某。刘某伺机逃脱,随后被正在巡逻的公安干警抓获。经鉴定,这台手机评估价格为350元。
法院审理后认为,被告人刘某以非法占有为目的,扒窃他人随身携带的财物,盗窃得手被被害人发现并归还手机,已具备了盗窃罪构成的全部要件,其行为已构成盗窃罪,且是犯罪既遂。被告人刘某是因犯罪被判处有期徒刑的犯罪分子,在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑刑法之罪的,是累犯,依法应从重处罚。法院遂作出前述判决。
审理该案的法官说:刘某盗窃后将手机返还给被害人,是构成盗窃罪既遂的。关于盗窃罪的既遂标准,理论上有接触说、转移说、隐匿说、失控说、控制说、失控加控制说等,但主流观点认同失控加控制说,意思是只要行为人取得(控制)了财物,受害人失去了对财物的实际控制,就是盗窃既遂。本案中,刘某在公共场合扒窃徐某手机,得手后己离开了现场,此时徐某己对该手机失去了控制权,刘某的盗窃过程己经完成,且实际控制了手机,应当认定为刘某已经盗窃既遂,其犯罪的金额为手机鉴定评估的价格。后来刘某返还手机对定罪是没有异议的,可以作为一个量刑情节来考虑。
原标题:“经济一旦滑出合理区间果断采取措施”


综合新华网 国务院总理李克强24日上午出席博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式,发表主旨演讲。李克强指出,中国虽已成为世界第二大经济体,但人均收入仍在世界中后位,它本身是差距也是潜力,中国经济长期看好的基本面没有改变。
中方倡议筹建亚洲金融合作协会
李克强就亚洲国家携手应对挑战提出几点看法:一是共同维护和平稳定。坚持睦邻友好、和平共处,夯实地区和平稳定的基石。二是共同推动经济增长。加强宏观政策协调,反对贸易保护主义。三是共同深化融合发展。对接“一带一路”倡议与地区国家发展战略,支持互联互通和国际产能合作。四是共同促进开放包容,增强亚洲的凝聚力。五是共同激发创新活力,走创新驱动发展之路。
李克强提出,中方积极倡议,筹建亚洲金融合作协会,愿与各方共同避免再次发生大规模地区金融动荡。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是亚洲参与成员最多、规模最大的区域贸易安排,我们应力争在2016年完成谈判。
有足够的政策工具稳定经济运行
李克强阐述了中国经济形势。他指出,今年,经济增长的预期目标定在6.5%—7%,这也是一个新的区间,这样做使增长目标富有一定弹性。因为我们在推进结构性改革,短期小幅波动是难以避免的,我们不会因小幅波动而违背经济发展的规律、市场运行的规律去操作。但一旦经济运行滑出合理区间,我们会果断采取综合性措施,来防止失速,保持经济运行在合理区间。
李克强指出,我们有足够的政策工具可以稳定经济运行和防范各类风险,还要打造促发展的持久动力。动力来自改革开放,我们将深化简政放权、财税金融体制等改革,全面推开营改增,推出按市场化方式的债转股,今年择机推出“深港通”。动力来自调整结构,要发展新经济,培育新动能,改造提升传统动能。动力来自改善民生,要织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。
中国经济怎么看?
经济形势
“人均收入低是差距也是潜力”
[总理演讲]
看中国经济,一是看整体。去年中国增速虽然放缓,但是就一个10万亿美元的经济体而言,能达到6.9%的增速,是在高基数上的增长,而且又是在转型升级过程中实现的。今年以来,中国经济运行开局总体平稳,而且出现一些积极变化。我们推出的一系列稳增长、调结构、促改革措施的政策效应所显现的成果,正在不断累积。
二是看走势。据统计,去年全国城镇新增就业1300多万人,而且居民收入增长超过了GDP的增长,今年1—2月就业形势依然稳定。在这个过程当中,产业升级步伐加快,服务业、高技术产业和装备制造业保持较快增长。内需持续扩大,消费仍然是两位数增长。消费和服务业已经成为拉动中国经济增长的主要力量。同时,能耗强度和主要污染物排放持续下降,这标志着经济增长的质量在改善。
三是要看长远。中国虽然已经成为世界第二大经济体,但是人均收入仍然在世界的中后位,它本身是差距也是潜力。中国总体上仍处在工业化和城镇化推进过程中,内需有空间,发展有韧性,创新有手段。所以说,中国经济长期看好的基本面没有改变。
[解读]
国务院参事、中国与全球化智库理事长王辉耀在现场聆听演讲,他认为总理演讲让人印象最深刻的地方就是,中国政府以宏观调控经济能力强著称,在博鳌这个场合,中国总理向全世界宣告中国政府对经济发展的信心这是很重要的。
王辉耀说,李克强重视推动中国在亚洲发挥引领作用这一点令人印象深刻,开幕式上很多亚洲国家政要和前政要都在李克强演讲后回应了中国对于这个问题的呼吁。李克强在博鳌论坛这个平台演讲着重突出亚洲一体化建设,这体现出中国主动地在区域治理方面发挥了作用。
中国经济怎么干?
动力1 改革开放
“今年企业减税5000亿元以上”
[总理演讲]
动力首先来自改革开放。我们将继续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革,进一步放宽市场准入,激发市场活力,使更多的人力、人才资源能在市场空间里发挥自己的创造能力。政府应当继续加大,或者说把重心转移到事中事后监管,营造公平竞争环境,强化知识产权保护,打击假冒伪劣。公正公平的市场环境将会激发亿万人的创造力。
与此同时,我们还要推进财政金融体制改革。比如,我们即将全面推开营业税增值税改革,这是结构性改革的重大举措,这个举措不仅意味着给企业减税,从全国初步估算,今年要给企业减5000亿元以上的税收,而且政策取向是支持服务业,尤其是研发性服务业发展。
中国将按照主动性、渐进性、可控性原则推动汇率市场化,但是绝不会用贬值来刺激出口,那样刺激出来的不是高质量的产品,不是给企业注入勇于竞争、敢于创造的活力。我们要向世界推出逐步升级的、中高端产品。
[解读]
中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示,对于简政放权的问题,总理特别强调了要把中心转移,加强事中事后监管,这与之前推行的负面清单、权力清单等制度一脉相承,也是简政放权未来的重点之一。
对于总理提到的推进财政金融体制改革,刘元春表示,这方面的内容很重要。一是凸显了财政政策的重要性,把它放到更加重要的位置。总理提到了减税降费,详细解释了全面推开营改增的意义和以后的改革方向,这也说明了很多的改革方案要与短期的稳增长契合起来,要与短期增长的压力和提升市场活力有契合性。
动力2 调结构
“新业态为产业改造提供条件”
[总理演讲]
第二个方面的动力来自于调整结构。这是经济转型的关键。我们要积极发展新经济,大力培育新动能,改造和提升传统动能,形成发展的“双引擎”。在推进过程中,去产能是做减法,重点是做好煤炭、钢铁等困难行业的去产能。另一方面,要做加法。要培育新的增长点,发展新经济,推动大众创业、万众创新,实施创新驱动战略,这就需要进一步发展服务业、高新技术产业、中小微企业和民营企业。减法当中确实有一些职工需要转岗安置,但是由于这几年发展新经济,培育新动能产生了许多新业态、新产业,创造了大量就业岗位,也为传统产业改造提供了条件。
同时新经济和传统结合也可以提升传统动能的水平。要利用市场倒逼机制,政府引导扶持职工再就业,暂时有困难的,基本生活能够得到合理保障。中央和地方政府已经在担负这方面的责任。中国还在城镇化加快发展进程中,这是中国最大的内需所在。这方面基础设施投资,尤其在中西部的有效投资需求还很大,这有利于为消费升级和民生改善排除障碍、优化环境、创造条件,也有利于农业现代化。
[解读]
刘元春表示,目前来看,改革是有可操作性的,但还会遇到一些新问题,比如外部环境比较大,内生阻力也比较大等,此外任何的创业创新的培育也会有一定的风险,因此在推进过程中要构建防风险、有利于创新创业、有利于新业态、新产业的一种政策环境。
刘元春表示,调结构并不是像一些人讲的只做减法不做加法,做加法是做减法的前提。这个信号传递给了企业;同时,总理讲话传递给国际社会的是,中国的开放不会停止,汇率不会出现大的波动,会一直保持稳定;对民众而言,很多人比较担心改革会给工作或生活带来很多冲击,总理给出了具体的回答,稳定了整体信心。
动力3 改善民生
“中国人消费需求发生较大变化”
[总理演讲]
第三个动力来自改善民生。发展的成果最终要体现在民生改善上。反之,民生改善带来的就业增加也会促进消费,有效拉动经济增长。正所谓民生倒逼发展,发展检验改革。
在中国已经进入中等收入国家水平的状况下,人们的消费需求发生了比较大的变化,面对这些消费需求,新的工业品、农产品会带动新的经济,也会提供更为广阔的就业空间。
就旅游业而言,去年中国国内旅游总收入增长19%,国内旅游人数达到40亿人次,出国旅游已经超过1.1亿人。这有力地带动了消费,也拉动产业升级。今年我们保障和改善民生的重点是继续织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。让群众有事干、有钱挣,让全体公民都有受教育的平等机会,使看病难、看病贵问题逐步得到解决,还要发挥好养老保险的保基本、兜底线作用。今年将继续加大棚户区和城市危旧住房改造力度,把房地产去库存和棚户区改造货币化安置结合起来,更好满足居民住房刚性需求。
[解读]
中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧表示,经过几十年发展,中国人的收入水平和生活水平不断提高,消费需求更加多样化。满足一部分人的个性化的消费需要,对经济发展起到拉动作用。唐钧认为,民生保障的问题既是经济问题,又是社会问题。如果社会保障做得不好,社会公平缺失,社会就会产生不稳定的因素,这反过来也会影响经济发展。
徐洪才则表示,中国将从世界工厂转变为世界市场,2020年,中国有6亿人口将成为中产阶级,消费能力很大,中国还要进行城镇化,农民变成市民会拉动基础设施投资和消费,这些都是中国发展的潜力。另外,我们要打造开放型经济,要向全球中高端产业链迈进,这也会释放经济发展潜力。
声音
●正如谚语所说,哪里有相互和睦,哪里就有富裕生活。饱经沧桑的亚洲人民深知和平之贵。战后亚洲发展历程和经验启示我们,不管处于什么样的发展阶段,我们都应该坚持睦邻友好,不为一些小的摩擦和矛盾所干扰。
●大家都知道,动车组不仅有车头牵引,而且车厢还有动力,有几组动力在推动动车组前行。如果拿这个动车组来比喻中国经济的话,我们就是要使中国经济运行平稳,保持合理的速度。高速运行不仅不经济,也难以持续,不利于节能环保。经济像动车运行一样,经济发展首先要保持平稳运行、安全运行。
——李克强
■ 重要会见
李克强会见萧万长:对台方针不会变
据新华社电 中共中央政治局常委、国务院总理李克强24日下午在海南博鳌会见前来出席博鳌亚洲论坛2016年年会的台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长一行。
李克强表示,我们对台大政方针是明确、一贯的,不会因台湾政局变化而改变。我们将坚持“九二共识”政治基础,以确保两岸关系的和平发展。本着“两岸一家亲”的理念,推进各领域交流合作。我们愿意首先同台湾同胞分享大陆发展机遇,以实现两岸优势互补、互利共赢。李克强强调,“台独”没有前途,两岸同胞的血脉关系是割不断的。
李克强指出,推进两岸关系和平发展的关键在于维护共同政治基础。当前,两岸关系处于重要节点。承认“九二共识”,认同两岸同属一中,一切就都好商量。我们还是要继续走和平发展道路、共同开创美好前景,而不是相反。
萧万长表示,期盼两岸在过去8年和平发展的基础上,继续推动两岸经济合作,为民族复兴大业做出贡献。
A06-07版采写(除署名外)/新京报记者 王晓枫 沙璐 吴为

原标题:平武一名白马藏族干部因扑救山火因公殉职
四川在线消息(四川日报记者 邹俊川)3月31日16:45时左右,平武县白马藏族乡党委委员杜格绕在扑救山林火灾过程中,不幸触电牺牲,因公殉职。
3月31日15时10分,白马藏族乡林业站接到县森林防火指挥部办公室通知,亚者造祖村刀切加组磨房沟新公路三号桥对面山上发生火情。接到通知后,白马藏族乡党委书记孟斌带领乡干部立即赶赴现场。火情现场地势险要,乡干部分头探路前往。
分 管林业的乡党委委员杜格绕带领乡林业站站长齐汝、志愿者阿生克古率先赶到着火现场开展扑救。因熟线路,杜格绕一直冲到最前面。16时45分左右,在救火过 程中,杜格绕不幸触电。孟斌接到情况报告后,立即组织人员赶往事发现场,一方面组织医护人员抢救杜格绕,一方面组织人员继续扑救火情。后经医护人员现场确 认杜格绕同志已触电牺牲。
接到白马藏族乡报告后,平武县委县政府主要领导立即带领有关部门同志赶赴现场处置,看望安抚杜格饶家属。目前,平武县正在对该事件展开全面调查。
杜格绕同志生平:
平武县白马藏族乡厄哩村人,男,藏族,共产党员,1962年12月出生,1990年12月参加工作,1992年5月加入中国共产党,长期在白马藏族乡工作,生前任白马藏族乡党委委员。
调研座谈会现场
桑植县委书记刘卫兵讲话
红网桑植站4月6日讯(分站记者 朱德胜)4月6日,湖南桑植县委书记刘卫兵深入县国土资源局,就全县国土资源管理工作进行专项调研。刘卫兵强调,要提振信心,夯实基础,补齐短板,提升国土资源管理工作水平,助推县域经济快速发展。调研中,刘卫兵详细听听取了桑植县国土资源管理工作情况汇报。并就土地供给结构、乡镇国土所机构设置和人员配备、国土占补平衡、项目征地拆迁、国土调规等具体问题与大家深入交流。
2015年,桑植县国土资源局紧紧围绕县委、县政府中心工作,发挥职能,突出重点,强化服务,在国土资源收益、项目用地保障、重大项目建设等方面取得了新的突破。全年建设用地报批18个项目144.32公顷;新增建设用地125.03公顷;完成29个项目122.94公顷的征地拆迁工作;完成各级各类农村土地综合整治项目9个,建设总规模2431.2公顷,总投资12921.3万元,为推进全县经济社会发展提供了坚实的国土资源保障。同时,也表现出建设用地供需矛盾突出、耕地保护形势不容乐观、国土资源执法形势严峻等困难和问题。
就如何进一步做好国土资源工作,刘卫兵要求,要主动适应政治新常态,提振精神,大胆履职,依法履职;要善于吸取教训,总结经验,明确用人导向,引导干部敢于担当,全面提升国土资源干部队伍战斗力。要充分认识国土资源在县域经济发展中核心动力作用,紧紧抓住土地调规、占补平衡、征地拆迁、土地储备、农村建房管理等国土资源管理工作中的短板,树立土地收储的超前意识,积极探索适应经济快速发展国土资源管理工作新方法,提升工作水平。要加快解决管理体制和基层工作机构设置、人员配备问题,为国土资源工作提供可靠保障。
171号段与170号段同属虚拟运营号段 同时也是诈骗高危号码
由于电信运营商今年投入了171号段的使用,因此诈骗号码从170号段转移到了171号段。虚拟号段资费低、月租低,甚至可以拿到不需要实名验证的卡等“优越条件”,故而深受诈骗分子的青睐,提醒市民注意防范。
日前,腾讯披露的反电信网络诈骗季度报告显示,与去年同期相比,今年第二季度发生的电信诈骗案例一反春节后的低谷,逐步呈上升趋势,清明和五一等小长假期间尤其容易高发。
2015年8月,工信部向民营企业开放171号段,并于2016年1月正式投入使用,下发的号码转售虚拟运营商使用。腾讯相关安全专家介绍,171号段与170号段属于同一类型,是虚拟运营号段,同时也是诈骗高危号码。这种号码免漫游和长途费,大大降低了不法分子违法的风险和成本,因此不少诈骗嫌疑人采用该类号码诈骗作案,尤其是在电信、网络类诈骗案件中特别突出。
通过监测可以发现,171号段从3月4日开始有一个非常明显的拉升,到了7日开始就逐天的往上升,并且在15日达到最新的高点,影响人数达73万。3月16日之后的数据增长幅度更加大,影响人数达100万以上。
相反,170号段诈骗影响人数从3月2日开始剧降,从每日100万以上降到15万。但每日影响人数均低于171号段。“换句话说,骗子从3月份已经从170号段慢慢转移到171号段上来实施诈骗,且增长速度较快。”
近十年来,我国电信诈骗案件每年以20%~30%的速度快速增长,2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起,同比上升32.5%,共造成经济损失222亿元。2013年至今,全国共发生被骗千万元以上的电信诈骗案件94起,百万元以上的案件2085起。
2016年第一季度,腾讯平台共接到全国用户标记诈骗信息超3.3亿条,标记可疑号码3.2亿多条;收到诈骗短信人数6.4亿人,诈骗电话拨出次数10.1亿次,金额损失合计超35.7亿元。
专家提醒广大手机用户,所有的骗子都只有两个目的,要么发出诱惑链接,诱导用户点击,致使手机中病毒木马从而远程盗取资金;要么就是以各种借口,直接要求汇款,凡是陌生人涉及到汇款的,几乎都是骗子,即便熟人提出汇款要求,一定要和本人进行确认。
电信诈骗大起底
活跃时间:多在工作日活动
骗子在周一到周五活动较多,尤其涉及公司财务类诈骗,更是集中在周一到周五每天18时以前。电信网络诈骗每天都可能发生,骗子的活跃时段为每天10时~11时、15时~16时,18时之后趋于平稳,22时后逐渐停止。
骗子分布:广西为“主发地”
广西是网络诈骗的主发地,其诈骗对象涉及全国,每单涉案金额也从几千元上升到几万乃至上百万元。两广的网络诈骗分子合计近七成。
诈骗渠道:电话诈骗是主流
电话诈骗方式日常占据一半以上比例,今年2月春节期间,短信诈骗从10%增长到26%。数据显示,短信的形式都是常见的迷惑性较大的恶意短信,有类似相册病毒诈骗、开票等虚假信息,用户很容易上当受骗。
诈骗手法:仿冒他人来诈骗
骗子利用改号软件、伪基站等手段,通过获得的用户信息,打造精准的诈骗场景,如“先帮我支付,随后还你”等,降低用户的防备心理,仿冒他人实施诈骗。
其中,电话仿冒他人占比23.9%,网络仿冒他人占比22.2%,合计占总损失金额的46.1%。(文/广州日报记者薛松)
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