汉中小三调查_不成功不收费

汉中小三调查Tel: 187-5837-6061- QQ:173906704】【不成功不收费】公司竭诚为您提供:私人侦探,私家侦探服务,婚外情调查,手机清单查询,微信信息查业从事婚外情调查取证,婚姻调查,外遇调查取证,商业调查,定位找人等私人侦探调查业务

视频加载中，请稍候...

专案组民警抓获一“号贩子”嫌疑人，民警手中拿着号贩子抢票所得的专家号。海淀警方供图

揭号贩子获利流程

　　两个月700个专家号流入号贩子手中，一张十几元的专家号被加价成百上千倍倒卖到患者手中。在空军总医院寄生着一个号贩子群体，他们组建“龙商会”微信群，从后台抢号，到号源批发，再到一线兜售，分工明确，生意火爆。

　　近日，海淀分局会同刑侦总队，一举打掉这个网络倒卖医院就诊号的团伙，抓获团伙成员29人。

　　昨日，记者从海淀分局获悉，此案的14名嫌疑人已被刑事拘留，1人取保，4人被治安拘留，10人被警告，案件正在进一步工作之中。

　　如何抢号？

　　人海战术女号贩垄断专家号

　　据主办此案的海淀公安分局刑侦支队副支队长顿松涛介绍，今年2月2日，海淀警方接群众举报，称有一伙号贩子长期活跃在空军总医院（以下称空总）周边，利用抢号软件进行有组织的在网上抢挂空总就诊号活动。

　　在随后的侦查中，民警发现一个叫“龙商会”的微信群内，有20余名“号贩子”前科人员组成网上特大“号贩子”犯罪团伙。

　　据介绍，目前空军总医院对外网上预约挂号办法主要有两个，一个是通过114预约挂号平台，另一个是通过健康之路医护网挂号平台，其中，普通患者通过“医护网”可预约到空军总医院每周的所有号源。

　　专案组称，犯罪团伙中一名叫宇某某的女号贩子，此人基本垄断了空总的专家号，其对外宣称专门雇佣他人制作了一款针对“医护网”的软件，该软件能在每日7 点半放号后秒杀抢占专家号。但实际上，所谓抢号软件并不存在。专案组查明，宇某某的同学杨某某在辽宁雇佣亲戚朋友50余人每天7点半前通过“健康之路 APP”等软件提前登录由宇某某提供的挂号人员信息，依靠“人海战术”优势大肆抢挂专家号，

　　如果患者及家属要求用患者身份信息进行精准预约，该团伙就利用每日下午至次日凌晨大多数患者不关注预约网站时，利用抢票软件的速度和准确优势，在短时间内完成旧人退号和新人预约变换操作，实现精准换号。

　　如何获利？

　　三层转卖专家号加价到数千

　　顿松涛透露，在空总开展连续半个月的走访调查和网上侦查后，专案组初步掌握了该团伙成员结构和部分成员的身份信息。这些“号贩子”团伙成员同在“龙商会”微信群，该群成员均是空总的号贩子，群成员间主要交流抢号和卖号相关事宜。专案组发现该微信群共33名成员，其中23人有“号贩子”扰序前科违法记录。

　　这支“号贩子”团伙分三个层次：后台抢号人员、号源批发人员、一线兜售人员。

　　团伙的第一层人员负责抢号。杨某某供述自2015年10月开始，受同学宇某某委托共组织老家周边亲戚朋友50余人每天7点半前抢挂专家号，每抢挂成功一张给亲戚朋友发一个5元的红包作为报酬。

　　作为团伙的第二层则主要负责批发专家号源，挣取批发差价，主要成员为宇某某与老乡王某某，其中，27岁的宇某某承担关键角色。据其供述，她负责对团伙其他成员批发专家号，并对外宣称请人专门制作了一款抢票软件，吸引了一批“号贩子”找她批发。实际上所谓抢票软件并不存在。第一层人员每抢购成功一张专家号，宇某某会支付杨某某10元。

　　在团伙第三层，则主要是一线“号贩子”。据相关成员供述称，其号源均是以每张100元从团伙头目宇某某、王某某处购买，“一线”号贩子的主要收入来源靠在医院门口沾活向病人或家属倒卖专家号挣差价。因空总就医时不需检查挂号人和看病人身份是否一致，因此一线“号贩子”就反复徘徊在门诊楼两侧、医院门口等患者集中地区，将十几元一张的普通专家号以200至数千元不等的价格倒手给患者及家属。

　　如何落网？

　　一个月收网警方九地抓29成员

　　今年2月24日，专案组民警赶赴福建省福州市调取“医护网”服务器上保存的空军总医院网上挂号数据，发现自2015年10月至2016年2月29日，该服务器中共有涉及号贩子团伙成员的34个手机号挂号数据2362条。

　　2月26日，专案组正部署集中抓捕行动时，央视曝光了海淀区某三甲医院号贩子非法倒号的新闻调查节目，后经核实证实，节目录像中出现的3名号贩子正是宇某某、王某某和杨某某。

　　看了新闻，宇某某等人没等抓捕行动开始就已逃之夭夭，专案组只能调整集中抓捕计划，通过连夜组织筹划和研究部署，于2月28日晚同步在北京、河北张家口、天津、福建、湖北武汉、山东菏泽和辽宁双鸭山及葫芦岛等七省份九地对该团伙30余名成员开展集中抓捕行动，初步抓获以宇某某和王某某为首的犯罪团伙成员29名。从接报到抓捕历时近一个月。

　　据悉，宇某某昵称小宇，是河北张家口人，此人曾三次扰乱公共场所秩序（在空军总医院受雇他人占位排队挂号从中营利）被行政拘留。而昵称叫“骗我可以”的王某某是小宇的老乡，38岁，曾两次被处理。而杨某某则是小宇的大学同学，在辽宁省大洼县，专案组还从杨某某家中起获了一个账本，证实今年截至2月29日其先后组织亲戚朋友成功抢挂了700多张专家号，非法获取近万元的犯罪事实。

　　目前，宇某某、王某某等14人已被采取强制措施，杨某某（正怀孕被取保候审），违法人员史某某等4人因扰乱社会管理秩序被治安拘留，其他10名成员因参与倒号被警告教育。

　　■ 追问

　　号贩子为何久打不绝？

　　此次专案组发现，“龙商会”微信群共33名成员，其中23人有“号贩子”扰序前科违法记录。

　　昨天，海淀公安分局治安支队副中队长李劲松介绍，2016年以来，分局接报号贩子警情77件，同比2015年同期下降23%，拘留处理85人，同比2015年同期上升174%。

　　那么，号贩子为何“久打不绝、久抓不绝”？海淀公安分局副局长赵磊砢介绍，2014年到2015年，海淀警方在空总抓获的号贩子180余人，案件能吸引这么多嫌疑人来扰乱医疗秩序，说明市场和需求很大。

　　赵磊砢说，号贩子这种社会顽疾久挖不绝，根本原因是在刑罚上，没有涉及号贩子的相关法条，在刑事方面没有具体罪名和打击方法，因此在依法治国的前提下，期待法律法规的完善。

　　此外，刑侦支队政委毕波介绍，公安机关抓到号贩子后的取证问题仍存在难度。一些患者为节省时间和生活成本，宁可多花钱买高价号，看完病尽快离开，对公安机关的办案，患者们大多不愿配合工作，也无暇举报维权。毕波提出，随着医院挂号制度的改革，公安机关对号贩子的打击不断增加，以后在首都各大医院就医秩序会有所改变，也希望发现在医院挂号倒号、插队违规的，患者能及时报警。

　　A06-A07版采写/新京报记者李禹潼实习生刘思维

　　中新网4月2日电据共同社报道，日美两国政府4月1日在华盛顿举行的“核安全峰会”上发表联合声明，内容包括防止核恐怖袭击的强化合作对策。两国将开启共享秘密情报的双边机制谈判，包括可用于制造核武器的钚及高浓缩铀等核物质防护的具体经验等。此外，京都大学科研用反应堆的所有高浓缩铀燃料都将被撤除，并由美国回收。

　　报道指出，比利时发生连环恐怖袭击后，疑似出现以核电站为目标的攻击兆头等，核恐袭的威胁有可能成为现实。而推进核能利用的日本已成为全球屈指可数的核物质持有国。

　　据称，谈判设想为保卫核能相关设施免受恐怖组织袭击、防止核物质被窃而接受美国提供的高隐密技术及情报的情况，以缔结日美政府间协议为目标力争尽快达成共识。

　　声明还宣布，为将茨城县快中子临界实验装置(FCA)的钚等物质运往美国的搬出作业大幅提前并已经完成。

　　日本政府此举旨在配合撤去京大反应堆的高浓缩铀，宣传努力使核物质保有量最小化以消除国际社会的疑虑。

　　据报道，由美国总统奥巴马发起的峰会此次是最后一届。当地时间1日下午，通过了指出保护核物质与核设施是国家的根本责任以及把努力阻止核恐怖袭击视为“永久性优先课题”的声明后，峰会落下帷幕。

　　此外，据报道，声明还强调有必要开展包括情报共享的国际合作，为保持较高的政治关注度，呼吁实施国际原子能机构(IAEA)等制定的5项行动计划。

　　参考消息网3月21日报道 外媒称，下次听到一名美国总统竞选人批评中国不公平贸易时，可以考虑以下一点：将生产率计算在内的中国劳动力成本仅比美国低4%。

　　据美国彭博社网站3月17日报道，尽管美元自2014年来一直升值，美国制造业仍受益于其生产率全球排名第一、劳动力市场灵活、廉价能源和国内市场庞大这些因素。这是牛津经济咨询社一项新研究得出的结论。该研究发现，美国制造业仍“天下无敌”。

　　分析师格雷戈里·达科和杰里米·伦纳德在一篇研究报告中写道：“尽管目前因美元走强和对页岩能源行业投资大减而遭遇逆风，美国制造业仍是全世界最具竞争力的。”

　　报道称，数据令人印象深刻。美国每名雇员的制造业产出在2003年至2016年间增长了大约40%，而德国和英国分别为25%和30%。尽管印度和中国的生产率翻了一番，美国的生产率仍高出80%至90%。正是这种高生产率帮助美国压低了单位劳动力成本——或者说，与工人产出相关的工资。

　　两位分析师写道：“因为中国的工资涨幅已大大超过生产率增速以及人民币升值，中国的单位劳动力成本目前仅比美国低4%。”

　　前方还存在其他风险。如果美元再次开始升值，对出口商而言就预示着危险。

　　两位分析师写道：“美元再升值20%肯定将削弱美国的竞争力、再次让中国成为充满吸引力的生产中心以及让日本制造商大大受益。”

　　报道称，目前，在美国政坛，批评中国是一个热门话题。以唐纳德·特朗普为首的共和党总统竞选人指责中国操纵汇率、奉行不公平贸易政策，由此造成美国中产阶级衰落。（编译/裘芳）

红网道县4月6日讯（通讯员李胜勇何景明冯正春）为保障全县广大师生饮食安全，2016年3月1日至3月31日，道县食品药品监督管理局联合道县教育局，对全县范围内中小学校（含托幼机构）开展为期一个月的春季学校食品安全专项大检查。
　　
　　此次检查，执法人员认真查看了食品经营单位在从业人员健康管理、食品进货查验、索票索证、食品留样以及餐具清洗消毒保洁等食品安全管理制度方面的落实情况。并着重检查了校园及其周边食品经营户的食品经营许可和健康证是否过期；购进食品是否严格执行验收、索证索票制度；是否建立进销货台账记录；食品标识标签是否合格；是否做好过期、变质食品的清理等项目。同时，要求各有关学校必须严格落实食品安全责任制，完善好各项食品安全保障措施，确保广大师生的身体健康和生命安全。
　　
　　此次行动，共检查学校（含托幼机构）食堂75家，下达食品安全监督意见书75份。

视频加载中，请稍候...

　　原标题：六市出台官员改革创新“容错机制”

　　新京报讯（记者王姝沙璐）“客观看待和正确处理干部在干事创业中出现的问题，为敢想的人‘开绿灯’，为敢干的人‘兜住底’”，本月初，济南市委审议通过的《关于支持党员干部干事创业建立容错免责机制的实施办法（试行）》，提出了上述“兜底”构想。

　　新京报记者初步统计，截至目前，至少6市出台了类似的“改革失败”“容错机制”，除了济南之外，其余5市都在浙江：杭州、温州、绍兴、金华、义乌。

　　其中，绍兴市早在去年7月初就出台了“一个意见两个办法”（《关于督促干部干净高效干事、支持干部履职担当创新的若干意见》《绍兴市机关工作人员问责追责实施办法（试行）》《关于建立健全党员干部容错免责机制的实施办法（试行）》），正式启动了“容错”机制。

　　杭州市则于去年12月发布了《关于建立党员干部改革创新容错免责机制的实施办法》。昨日，杭州市委组织部工作人员接受新京报电话采访时表示，该办法主要由杭州市纪委办公厅负责起草，组织部配合，“由于文件下发时间不长，目前主要是进行文件的相关配套落实的工作”。

　　另据人社部主管的中国组织人事报报道，浙江金华市金东区实行容错免责办法以来，对3名领导干部免予追责。

　　解读1 为何要“容错”？

　　莫让“领头羊”成为“替罪羊”

　　较早启动容错机制的浙江绍兴市，去年7月初发布“一个意见两个办法”之后，绍兴日报于去年7月6日发文《莫让“领头羊”成为“替罪羊”》，解读称：“枪打出头鸟”，“领头羊”搞不好就会成为“替罪羊”。在这种时候，我们尤其需要激发干部的改革热情，解除他们的后顾之忧，为“出头鸟”、“领头羊”吃下“定心丸”——这正是容错免责制度的逻辑和初衷。

　　济南市委审议通过容错机制相关文件前，2月17日召开的济南市委常务会议听取了起草情况的汇报，山东省委常委、济南市委书记王文涛表示：建立容错免责机制有利于大力弘扬为敢于担当者而担当的优良作风，是激发党员干部干事创业热情的重要制度保障。

　　解读2 哪些错能“容”？

　　法律法规没有明令禁止、经过集体民主决策程序等

　　昨日，济南市纪委工作人员接受新京报电话采访时表示，该市的容错机制文件主要由济南市委组织部负责起草，纪委配合。该名工作人员强调：容错免责要在一定的范围内，不能违反政策规定。

　　新京报记者注意到，各市出台的容错机制，均把重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故排除在外，也就是说，不论任何原因引发了这两类事故，官员都要担责。

　　此外，官员因不可抗力，导致未达到预期效果或造成负面影响和损失，符合5方面条件者可减责或免责：法律法规没有明令禁止、符合中央和本地党委政府决策部署、经过集体民主决策程序、没有为个人或单位谋取私利、积极主动采取措施消除影响或挽回损失的。

　　解读3 由谁来认定？

　　由纪检机关、组织部门负责

　　谁来认定某位官员该不该免责？各市规定，“容错机制”的最终裁定，由纪检机关、组织部门负责。

　　例如济南市规定，免责应按照提出申请、核实认定、报告备案等程序执行，由所在单位党委（党组）按照干部管理权限向纪检监察机关或组织人事部门提出书面申请；纪检监察机关会同组织人事部门受理申请后，及时开展调查，作出认定意见，并在确定认定结果后3个工作日内向申请单位反馈并予以答复解释；纪检监察机关同时将调查报告和认定结果报同级党委或政府备案。

　　观点

　　“纠错”应与“容错”并行

　　国家行政学院教授竹立家接受新京报采访时表示，容错机制可以鼓励官员有所作为、敢于担当，根除想做“太平官”怕犯错不作为的想法。“要激励党员干部创新、有所作为，就要允许他们犯错，比如由于工作失误、做得不到位以及决策错误等情况，应该从实际情况出发，尤其是对于不是主观意愿造成的错误，应该宽容犯错，鼓励创新。同时，也要明确建立相关容错机制，立好边界，依法依规进行”。

　　竹立家教授强调，李克强总理在政府工作报告中提到的是健全“容错纠错机制”，容错、纠错应该是一个整体，二者应该并行，各地在出台容错机制的同时，也应该强化“纠错机制”。任何人、任何政策都无法做到先知先觉，一旦决策不正确，就应该由纠错机制发挥作用。

中共湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛

　　党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，体现了我们党对发展规律的新认识，极大地丰富了马克思主义发展观。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，是一场关系我国发展全局的深刻变革。我们必须把五大发展理念的重大意义、科学内涵、实践要求弄清楚、搞明白，更自觉更主动全面地落实到具体实践中。

　　一

　　习近平总书记指出，“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西”。五大发展理念既有理论创新价值，更有实践指导意义。首先，这是对“三大规律”的准确把握。认识规律、尊重规律、运用规律，是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的鲜明特点。实践反复证明：不创新，发展就没有前景;不协调，发展就不会平衡;不绿色，发展就不可持续;不开放，发展就没有出路;不共享，发展就没有意义。只有走创新、协调、绿色、开放、共享的发展路子，才能走出一条健康之路、富强之路、光明之路。五大发展理念的提出，就是建立在对国内外发展大势、历史经验教训的深刻总结上，建立在对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的准确把握上。其次，这是中国特色社会主义政治经济学的最新成果。五大发展理念体现了生产力与生产关系、动力与平衡、目的与手段、自然与社会、当前与长远的高度统一，全面阐释了什么是发展、为什么发展、怎么发展以及发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁享有等重大问题，推动了马克思主义政治经济学的创新发展，开创了中国特色社会主义政治经济学的新境界。再次，这是改革开放和现代化建设的科学理论指导和行动指南。五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是破解发展难题、厚植发展优势、实现发展目标的思想武器。我们要牢固树立和全面践行五大发展理念，将其贯彻到经济社会发展的各领域和全过程，体现到改革发展稳定的各项工作部署中。

　　二

　　五大发展理念是相互联系的科学理论体系，思想深邃、内涵丰富、博大精深，其深刻内涵可以从三个角度来解析：其一，从整体要求看，五大发展理念聚焦发展、引领发展，融发展目的、动力、要求、条件、路径于一体，相互联系、相互促进，是一个完整体系。其二，从各自内涵看，创新是引领发展的第一动力，注重的是解决发展动能问题;协调是持续健康发展的内在要求，注重的是解决发展不平衡问题;绿色是永续发展必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，注重的是解决人与自然和谐问题;开放是国家繁荣发展的必由之路，注重的是解决发展内外联动问题;共享是中国特色社会主义的本质要求，注重的是解决社会公平正义问题。其三，从相互关系看，创新是根本动力，在五大发展理念中居于首要位置，起着引领作用;协调、绿色、开放是发展方式，在五大发展理念中居于中坚位置，起着支撑作用;共享是发展目的，在五大发展理念中居于压轴位置，起着导向作用。五大发展理念共同作用，促进发展质量效益提升、资源节约环境友好、内外联动互补、人民生活改善。

　　三

　　中央和省委“十三五”规划《建议》对贯彻落实五大发展理念分别从中央、省级层面作出了明确部署，提出了具体要求，我们要深入学习、认真落实。

　　坚持创新发展，培育经济发展新动力。创新发展在全局中居于核心位置，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。创新是涉及上层建筑与经济基础、生产关系与生产力的全要素、全系统、全方位变革。其中，科技创新又是重中之重。科技创新方面，湖南有优势，主要是人才队伍大、科技成果多、创新平台也不少，但问题也不容忽视，最为突出的是创新氛围还不够浓、创新体制不够活、领军企业和人才缺乏、创新成果转化率不高，等等。以成果转化为例，湖南省高校和科研院所的创新成果仅20%进入产业化生产阶段，其中产生经济效益在300万元以下的成果占到70%，离集群效应、规模效益还有相当差距。2015年全省专利申请量54501件，但平均转化率也不到40%。因此，我们推动创新发展，就要抓投入，发挥财政资金的引导和增信功能，撬动社会资本，促进科技与金融深度融合;抓人才，既坚持引进顶尖创新人才，又加大本地人才培育力度，让广大创新创业者创新有劲头、创业有奔头、生活有甜头;抓改革，强化协同配合，打通校企、产学、军地以及省直单位与地方、地方政府之间的创新壁垒，促进科技成果转化，优化科技资源配置;抓环境，围绕大众创业、万众创新，全力营造创新创业氛围，出台和落实好支持创新创业的各项优惠政策，让各种创新要素充分利用、创业激情充分迸发。我们还要认识到，创新创业不一定都是“高大上”，都是遥不可及、高不可攀的。有的县市区同志可能认为，你那里地处偏远，基础薄弱，一无人才，二无财力，三无高新产业，怎么创新呢，讲到“高精尖缺”，似乎显得无能为力、无可奈何。其实，创新包括很多方面，对某些地区而言，引进和培育高新技术可能一时难有大作为，但体制创新、管理创新、方式创新、改革创新也是创新发展的题中应有之义，其对生产力的促进作用，对创业活力的释放效应都是显而易见的。

　　坚持协调发展，构建平衡发展新格局。习近平总书记强调，协调是发展两点论和重点论的统一、发展平衡和不平衡的统一、发展短板和潜力的统一，协调发展既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。当前，湖南发展不平衡、不协调的问题比较突出。比如，区域之间，长株潭地区已经基本实现全面小康，但大湘西地区仍然贫困，脱贫奔小康难度很大，2015年长沙人均可支配收入是湘西州的3倍多，差距非常大。又比如，城乡之间，城市发展日新月异，但农村地区还相对落后，部分农民生活困难，去年城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.62倍。我们要推动协调发展，就要正确处理发展中的类似重大关系，统筹推进区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明并重、军民融合，在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，全面提升发展的整体性、系统性、协同性。这里，重点谈谈区域协调发展问题。湖南省区域发展战略，总体上是“四大板块”协调联动、互促共进。“十三五”规划《建议》提出打造“一核三极四带多点”，这主要是考虑让湖南省主体功能区战略、产业发展战略和国家“一带一路”、中部崛起、长江经济带建设、泛珠三角发展等区域战略相衔接，形成核心引领、板块协调、极带互动、多点支撑的竞相发展新格局。对长株潭这个核心引领区大家都比较认同，但有少数同志对“三极”和“四带”的理解可能还要在实践中不断深化，岳阳这一极主要是融入长江经济带、对接中三角城市群和长三角城市群，郴州这一极主要是融入泛珠合作、对接珠三角城市群和承接沿海产业转移，怀化这一极主要是立足区域交通枢纽优势和西部区域中心城市、融入西部大开发战略、对接成渝城市群。这 “三极”实际上也对应着“三大板块”，依靠与板块内部其他地区互动互促，进而带动全省发展。“四带”主要是依托交通干线、地理位置、产业基础和自然环境，打造京广、沪昆高铁经济带、环洞庭湖经济带和张吉怀精品生态文化旅游经济带。这是一个整体战略，但又各有侧重、各有区别，主要是从不同地区的资源禀赋、区位优势出发作出的深远谋划。这既是立足于现实的一种空间功能结构的思考，更是面向未来的一种发展价值取向的展望。给“三极”“四带”赋予的不仅是一个定位的问题，更是一种目标和要求、压力和责任。不经过一番艰辛的努力和扎实的工作是不可能实现的。

　　坚持绿色发展，建设两型生态新家园。绿水青山就是金山银山，就是民生福祉。全面小康，生态环境质量是关键。生态环境好、森林覆盖率高，是湖南省最大的优势、最大的财富。但一些地方青山绿水掩盖着贫穷落后、掩盖着环境污染的现象也屡见不鲜。比如，水污染方面，以洞庭湖为例，2015年11个省控断面中，3个断面属Ⅳ类水质，占27.3%;8个断面属Ⅴ类水质，占72.7%，水质呈现下降态势。再比如，大气污染方面，2015年14个市州所在城市平均超标天数达22.1%，长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、张家界6个环保重点城市平均超标天数达24.5%，雾霾现象时有发生。还比如，土壤污染方面，郴州三十六湾、衡阳水口山、株洲清水塘、湘潭竹埠港等重点区域重金属污染治理，任务艰巨，还需坚持数年才能达到预期效果。全省农田因为过量使用化肥、农药，污染问题也很突出。现在，老百姓对环境的关注度越来越高，抱怨声越来越多。如果经济发展以污染环境为代价，既得不偿失，也难以持续。我们必须把生态文明建设摆在更加突出的位置，把绿色发展融入到现代化建设各方面和全过程，把“两型社会”建设持之以恒地抓下去，并唤醒群众自觉保护环境、珍爱自然的意识，通过政府、社会、群众的共同努力，让三湘大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

　　坚持开放发展，打造内陆开放新高地。开放是我国30多年高速增长的重要推动力。湖南省发展的差距在很大程度上仍然是开放不够、外向型经济发展不足。去年全省进出口总额仅为277亿美元，负增长3.7%，总量和增速分别在全国排第19位、第12位。有的同志或许会说，湖南地处内陆，缺乏先天优势，开放条件不够是必然的。但深入分析不难发现，同样地处中部的河南、安徽、湖北、江西四省，去年进出口总额分别是湖南的2.52倍、1.66倍、1.56倍、1.45倍，增速也远远高于湖南。由此可见，地理位置已不是对外开放的决定性因素，何况，经济社会发展到今天，市场体系越来越完善，对内对外经济融合度越来越高，湖南 “一带一部”的区位优势、交通的枢纽地位越来越凸显，不沿边、不靠海的空间地理阻隔正在被打破，推动开放发展，关键还在于思想观念、发展方式、工作力度。首先要树立开放理念，坚持主动开放、双向开放、公平开放、全面开放、共赢开放，促进内外联动发展。这些年，讲开放，我们可能更多注重招商引资，更多熟悉大进大出式传统加工贸易，更多是对劳动密集型低端粗放产品出口的依赖，而如何与国际市场对接，利用国际国内两种资源、两个市场、两类规则，实现优进优出，则办法不多、进展不快。推动开放发展，就是要把开放作为发展的内在要求，着力研究国家对外开放战略，从中找机遇;着力研究国际市场，从中找需求;着力研究国际资源，从中找项目，加快构筑对外开放新格局，努力将湖南省打造成为内陆开放新高地。

　　坚持共享发展，创造幸福美好新生活。习近平总书记指出，共享发展理念，包括四个方面内涵，即全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。近年来，湖南省经济社会持续较快发展，人民生活不断改善。但发展的普惠性还不够广，老百姓的获得感还不够强，突出表现为贫困人口还比较多。到去年底，湖南省还有51个重点扶贫县，2个集中连片特殊困难地区，8000多个贫困村，约有465万贫困人口，总数在全国排第5位，贫困人口脱贫成为全面建成小康社会最大的短板和难点。坚持共享发展理念，就是要在不断做大“蛋糕”的同时，切好分好“蛋糕”，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，从短板来看，首先是以“两不愁、三保障”为基本目标，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，着力抓好精准脱贫工作;从面上的民生工作来讲，要着力解决就业、教育、医疗、社保、收入、住房等群众最关心最直接最现实的利益问题，使全省人民朝着共同富裕方向稳步前进。

　　春已至。心之所往，只有以脚步丈量，才不负春光。湖南省旅游局、湖南红网联合发布湖南最美50个赏花地，这些地方你都去过吗？
　　
　　时刻新闻记者姚冶通讯员王一行整理报道
　　
　　湖南省各市州旅游局供图
　　
　　梨花，静美世界

　　花期：一般花期为3-4月，2016年普遍花期提前到2月底-3月，海拔高则开至4月上旬。

大洞梨花。

怀化靖州排牙山林场梨花盛开场景。

　　永州
　　
　　蓝山大洞梨园
　　
　　坐标：蓝山县大洞村周边。
　　
　　以大洞村为中心，梨花向周边连绵可达万余亩。这里品种以黄花梨居首，翠冠梨次之，本是果园，每年梨花开时仍吸引数万人观看。园内有千余亩天然石群，与梨园浑然一体。置身梨园，花开时节，如一片冰清玉洁的世界。
　　
　　串游：探秘湘江源
　　
　　甸尾头梨园
　　
　　坐标：永州零陵区接履桥镇甸尾头村
　　
　　接履桥镇以甸尾头村为中心的梨园，梨树栽种集中成片面积达三千亩，春天可赏花，秋天可采果。繁华时节，千亩梨园含烟带雨，飞雪敝日。
　　
　　串游：萍岛、柳子庙、怀素园
　　
　　怀化
　　
　　洪江砂溪村
　　
　　坐标：怀化洪江市大崇乡砂溪村，位于洪江市东部，距离怀化75公里。
　　
　　砂溪村从2000年就开始栽种金秋梨，到现今大约共种有10万余株。家家户户房前屋后，附近的山上全部都是金秋梨树，每年梨花盛开的时候，一眼望去，一片粉白色的花海。
　　
　　tips：砂溪村出产的雪峰乌骨鸡、腊肉都是品质不错的土特产。
　　
　　串游：洪江古商城
　　
　　排牙山国家森林公园
　　
　　坐标：怀化市靖州县

　　林场内连片金秋梨树两千亩，周边山林农户也都种有梨树，约有近万亩的金秋梨树。冬去春来，山花烂漫，醉美排林梨花开！来到排林，登高远眺，梨园一片连着一片，一山接过一山，密密麻麻的梨花融成一片白茫茫的花海。
　　
　　行车路线：靖州苗族侗族自治县排牙山林场距离怀化市区144公里，从怀化池回收费站上，沿包茂高速到靖州出口下，过县城后，进入S222省道行驶18公里后就可到达。
　　
　　行车时间：2小时左右。
　　
　　tips：林场内有森林人家（农家乐）4家，住宿只能返回县城，需要18分钟。
　　
　　新化吉庆
　　
　　坐标：娄底市新化县吉庆镇
　　
　　吉庆镇的李树、梨树是几十年前知青们种下的，现在已成了人们的出游赏花地。其中，春季万亩李花先开放，然后再是梨花、桃花。
　　
　　tips：梨花大部分集中在吉庆农庄附近，从环金线过常安大桥直行1公里即到。
　　
　　邵东翰林农庄
　　
　　坐标：邵阳市邵东县魏家桥镇
　　
　　翰林农庄现有梨花500亩。
　　
　　tips：从邵东县城出发，往魏家桥方向行驶30分钟左右即到。