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2016-05-11 21:49:08 千龙网

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  新华社北京4月5日电(新华国际时评)中缅两国要做好邻居好伙伴好朋友

  新华社记者张云飞

  应缅甸外交部长昂山素季的邀请,中国外交部长王毅5日开始对缅甸进行为期两天的正式访问。缅甸新政府4月1日刚刚拉开施政大幕,便邀请中国外长访问,体现了对两国关系的高度重视。

  王毅应邀出访邻邦缅甸,是缅甸新政府接待的第一位外国外长。这充分表明中缅两国政府珍视两国人民之间的传统“胞波”友谊,重视推动两国睦邻友好合作向前发展。

  中缅两国山水相连,传统友谊源远流长。中缅两国拥有2200多公里的共同边界线,维护和促进两国边境地区和平、稳定和发展,符合两国人民的根本利益,没有理由不做好邻居。

  中缅两国双边贸易和中方对缅投资分别在缅甸对外贸易和吸引外资领域分别占有三分之一左右份额,这样的经济联系既是互利共赢的写照,又是推进两国经贸合作继续发展的基础。两国是利益共同体,没有理由不做好伙伴。

  中缅两国在推动中国-东盟自贸区、孟中印缅经济走廊、澜湄对话合作机制和“一带一路”建设以及促进地区和平与发展等方面有着共同愿望和共同利益。两国深化务实合作,实现互利共赢,没有理由不做好朋友。

  王毅外长日前发贺电给昂山素季外长时指出,中缅“胞波”情谊历久弥坚,两国传统睦邻友好合作给两国人民带来切实利益。中方愿同缅方密切配合,为推进中缅全面战略合作伙伴关系作出不懈努力。

  缅甸全国民主联盟(民盟)代表团去年6月访问北京时,民盟主席昂山素季说,缅中两国是邻居,而邻居是不可选择的。她强调,致力于两国友好关系发展至关重要,民盟重视缅中友好。

  观察家们指出,有理由对缅甸的未来充满信心,对中缅关系的未来充满信心,对中缅互利合作的未来充满信心。

  习近平首提打造核安全命运共同体

  原创 2016-04-02 学习中国 学习中国

  任何核恐怖主义行为都会给国际社会带来严重的后果,甚至是无法预料的灾难。阻止灾难发生,维护核安全,需要世界各国携手合作,共同担当。4月1日,在第四届核安全峰会上习近平首次提出打造核安全命运共同体,他说:“核恐怖主义是全人类的公敌,核安全事件的影响超越国界。在互联互通时代,没有哪个国家能够独自应对,也没有哪个国家可以置身事外。在尊重各国主权的前提下,所有国家都要参与到核安全事务中来,以开放包容的精神,努力打造核安全命运共同体。”请随“学习中国”小编一起学习。

  一、核恐怖主义是全人类的公敌

  所谓核恐怖主义,是指通过拥有、制造、使用或威胁使用放射性材料或放射性装置、或以致使放射性材料外泄或有外泄危险的方式利用或破坏核设施,意图造成生命、财产或环境严重损害,以实现恐怖主义目的的行为。爱因斯坦曾说:“核时代开启以来,除了我们的思维方式以外,一切都改变了,于是我们漂向了前所未有的灾难。”核恐怖是人类面临的最严重的恐怖活动,是人类的公敌。习近平指出:“环顾全球,世界格局正在经历前所未有的深刻演变,安全领域威胁和挑战层出不穷,产生恐怖主义的根源远未消除,核恐怖主义仍然是对国际安全的重大威胁。”

  核恐怖主义是当今世界核安全面临的最大敌人,主要包括四种可能形态:一是直接袭击核设施,尤其是核电站等公共目标。相关材料显示,最近几个月来法国核电站的上空经常会出现一些来历不明的无人机,最近一次出现在3月23日。二是对核设施进行网络渗透,操纵核设施的运行。控制系统的网络化,使核电站也面临网络恐怖主义的新危险。2010年,伊朗核设施曾遭受网络病毒破坏。三是对核设施进行物理渗透,包括从外部直接进行渗透和内部收买核设施控制人员等。2016年3月22日,比利时布鲁塞尔机场和市区地铁站接连遭遇三起恐怖袭击,有消息称恐怖主义分子原打算攻击比利时的一座核电厂,而比利时核电站的工作人员中,曾有两人加入了“伊斯兰国”组织。四是“脏弹”活动。恐怖分子非法购买放射性材料以制造并引爆放射性散布装置(RDD),即“脏弹”。“脏弹”的制作工艺简单,其恐怖行为具有隐蔽性和突发性,最难于防范。核放射材料被广泛应用于医疗、水处理和食品等产业中,很容易获得。基地组织和“伊斯兰国”成员,都曾有试图获得、应用放射性材料的记录。2010年的11月,格鲁吉亚政府抓获了两名试图向伊斯兰极端主义组织贩卖高纯度浓缩铀的走私分子,其浓度高达89.4%,足以制造一枚原子弹。国际原子能机构认为,对于IS等恐怖组织来说,一个更简便的方法就是制造“脏弹”,即引爆传统的炸弹,并通过巨大的爆炸力将内含的放射性物质散布到空气中,从而形成灾难性的生态破坏。

  核能是清洁的,但必须是安全的。核安全问题事关一国经济的可持续发展、社会秩序的安全稳定,以及国际社会的和平与安宁,但是,恐怖势力不断蔓延,恐怖活动日益增多。虽然迄今尚未发生过重大核恐怖事件,但随着“伊斯兰国”等极端组织的势力增大,核恐怖主义的威胁正在变得更加突出。4月1日,习近平在第四届核安全峰会模拟场景互动讨论会暨闭幕式上强调:“恐怖主义是人类公敌。各国要根据安理会决议,协同好国际、地区和国内层面的行动,加强合作,坚决遏制恐怖势力蔓延的势头。”

  二、推动核安全国际合作协调并进

  核安全是全球性课题,一国核材料丢失,全世界都将面临威胁。核恐怖主义威胁已经超越了国界,没有任何一个国家可以是安全孤岛。加强合作是应对挑战的保障。正是由于有关国家的合作,国际社会在谋求核安全方面取得了一定进展。全世界原来共有57个国家拥有武器级核材料,自1991年以来,其中30个国家已彻底清除了这些材料。自1978年以来,世界多国都在研究用核反应堆从以高浓缩铀为燃料转为以低浓缩铀为燃料,超过100个高浓缩铀研究堆已被关停。截至今年3月中旬,已有93个国家批准2005年通过的《核材料实物保护公约》修正案,该修正案还需9个国家批准便可生效。此外,数十个国家在过去20年里加强了核安保工作。习近平指出:“实现普遍核安全,需要各国携手努力。我们要吸引更多国家加入国际核安全进程,使各国既从中受益,也为之作出贡献,争取实现核安全进程全球化。我们要加强交流、互鉴共享,有关多边机制和倡议要统筹协调、协同努力,争取做到即使不在同一起跑线上起跑,也不让一个伙伴掉队。”

  要凝聚国际共识。核安全关系人类命运,核安全事件的影响超越国界,没有哪个国家能够独自应对,也没有哪个国家可以置身事外。在第四届核安全峰会上习近平指出:“要凝聚加强核安全的国际共识,对核恐怖主义零容忍、无差别,推动全面落实核安全法律义务及政治承诺,有效应对新挑战新威胁。”习近平强调:“打击恐怖主义必须摒弃双重标准。无论恐怖活动打着什么旗号、针对哪个国家、采取何种手段,都要坚决予以打击。要综合运用政治、经济、文化、外交等手段,标本兼治,铲除滋生恐怖主义的土壤。” 各国都要加强防范,完善机制,迅速反应,果断处置,共同预防和打击各种核恐怖主义活动,保障各国人民安全,维护世界稳定。

  要强化国家责任。发展核能是各国自主选择,确保核安全是各国应尽之责。各国要结合国情,从国家层面部署实施核安全战略,制定中长期核安全发展规划,完善核安全立法和监管机制,并确保相关工作得到足够投入和支持。中国坚持总体国家安全观,注重国家核安全顶层设计。2014年4月15日,习近平在中央国家安全委员会第一次会议上强调:“既重视传统安全,又重视非传统安全,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系,走中国特色国家安全道路。”在本次核安全峰会上习近平指出:“我们已经将核安全纳入国家总体安全体系,写入国家安全法,明确了对核安全的战略定位。我们不断完善核安全国家法律框架,正在研究颁布原子能法、核安全法。我们制定实施了核安全中长期工作规划,不断健全监管和执法机制,全面开展从业人员能力建设,组织各类型模拟演练,提高应急响应能力。”

  要强化国际合作。在第四届核安全峰会上习近平提出:“现有国际组织和机制可作为未来核安全国际合作的坚实平台。我们要以国际原子能机构为核心,协调、整合全球核安全资源,并利用其专业特长服务各国。联合国作为最具普遍性的国际组织,可继续发挥重要作用。其他组织和机制也可以提供有益补充,促进执法等领域务实合作。在此过程中,要照顾广大发展中国家合理诉求,向他们提供援助。” 中国支持国际原子能机构发挥主导作用,鼓励其帮助发展中国家提高核安全能力。习近平指出:“中国心怀合作共赢的愿景,积极推动国际交流合作。中国坚定支持国际原子能机构执行核安全行动计划,逐步增加向核安全基金的捐款。”中国在推动核安全国际合作方面主动而为,尽心尽力。中国积极参与联合国及国际原子能机构有关工作,支持联合国1540号决议及其机制下的相关工作,在五个核武器国家里率先批准《核材料实物保护公约》修订案。中国先后签署了《不扩散核武器条约》《全面禁止核试验条约》等与防核扩散相关的所有国际条约,参加了包括 “桑戈委员会”“核供应国集团”等在内的国际防扩散机制。中国国家原子能机构在国内设立了核不扩散国际合作专项资金,并于2011年向国际原子能机构核安保基金捐款,支持相关国际原子能机构以及有关国家核安全能力建设。中国注重同其他国家在核安全方面的交流合作。1984年以来,中国先后与巴西、阿根廷、英国、美国、韩国、俄罗斯、法国等30个国家签订双边核能合作协定,开展合作与交流。作为地区重要国家,中国也在充分发挥地区作用,努力为本地区搭建一个可靠的核安全治理环境。中、日、韩三国2008年启动中日韩核安全监管高层会议机制,2011年签署“中日韩核安全合作倡议”,确定将建立合作框架,承诺在地区核安全标准、区域应急响应机制和监管能力等领域开展合作行动。

  要构建共享机制。各国要坚持开放、共享的理念,分享技术和经验,贡献资源和平台,搭建核安全共享机制,加强跨国信息交流和执法合作。由于网络的无边界性, 要打击恐怖主义单靠一个或几个国家是不行的, 反恐必须要加强国际间的合作,建立起各国相互联系, 信息互通的机制, 形成一张反恐的全球网络。各国智库要密切关注国际核恐怖主义形势,积极开展核安全学术研究,并就加强国际核安全体系、促进各国核安全工作提出更多有价值的建议。在本次峰会上,习近平充分表达了中国的分享理念和行动:“我们将利用国家核安全示范中心、中国海关辐射探测培训中心等现有平台,开展核安全从业人员培训、核安全技术演练和交流等活动。我们欢迎亚太国家、‘一带一路’沿线国家和其他发展中国家参与相关项目,并将同国际原子能机构等保持紧密合作。”“我们愿在‘加纳模式’基础上,本着自愿务实的原则,协助有关国家改造从中国进口的高浓铀微堆。我们还将总结改造高浓铀微堆的多方合作模式,供其他有兴趣的国家参考。”“我们愿同其他国家分享经验,共同提高放射源安全监管水平。”“我们将同有意愿的国家和组织一道,开展民用核材料分析、溯源等领域的科学研究,积极组织模拟演练,共同提升危机应对能力。”“我们将依托国家核与辐射安全监管技术研发中心,帮助有需要的国家提升安全监管能力,为提高全球核电安全水平作出贡献。”

  核安全是人类的共同利益和共同追求,打造核安全命运共同体也将是人类的必然选择。习近平指出:“只要我们精诚合作,持续加强核安全,核能造福人类的前景必将更加光明!”

  (本文来源:学习中国)

  人民网北京4月5日电(记者 贺迎春)教育部办公厅、财政部办公厅日前印发通知,计划今年全国招聘特岗教师约7万名,其中河南省8550人,其次是云南和贵州,均超过7000人。

  新招聘的特岗教师,将优先满足连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县村小、教学点的教师补充需求,县城学校不再补充新的特岗教师。同时,进一步优化教师队伍结构,加强体音美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师的补充;向本地生源倾斜。

  2016年中央特岗计划实施范围与2015年相同,具体为:《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》确定的11个集中连片特殊困难地区和四省藏区县,中西部地区国家扶贫开发工作重点县,省级扶贫开发工作重点县,西部地区原“两基”攻坚县(含新疆生产建设兵团的部分团场),纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州以及西部地区一些有特殊困难的边境县,少数民族自治县和少小民族县。特岗计划设岗县(市),必须是教师总体缺编、结构性矛盾突出的县(市)。

  2016年中央特岗计划招聘条件包括:1.符合招聘岗位要求,具有相应的教师资格条件。2.本科或高等师范专科毕业。3.年龄不超过30岁。4.参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先录取。

  记者了解到,中央财政将继续对特岗教师给予工资性补助。教育部、财政部要求各地要采取有效措施,落实好特岗教师的工资与补贴发放、周转宿舍安排等工作,切实解决其工作、生活中的实际困难,确保特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、年度考核等方面与当地公办学校教师同等对待。各地实施的连片特困地区乡村教师生活补助政策,应将相应岗位的特岗教师纳入实施范围。

  湖南日报4月3日讯(记者 周月桂 通讯员 陈莎)又是一年清明雨,棠梨花映白杨树。今天雨水在全省铺展开来,与此同时还有大幅度降温。省气象台称,未来一周,湖南的降水明显偏多,特别是在湘西、湘南一带。

  4日我们迎来二十四节气之清明,“清明时节雨纷纷”,气象专家称,每年的清明前后,正是冬去春来时。这时,冷空气势力开始逐渐减弱,副热带高压加强西伸,海洋上的暖湿空气开始跃跃欲试。于是,冷暖空气经常会在南方交汇,它们一旦势均力敌,就会造成南方阴雨绵绵。

  雨也正是这个时节独特的味道。此时春和景明,草木欣欣,“万物生长此时,皆清洁而明净。”清明最早只是节气名称,后逐渐变成中国重要的“时年八节”之一,成为民间扫墓祭祖的日子,雨水也为这个日子平添了一缕忧伤。

  省气象台预计,未来一周省内气温有起伏,湘西、湘南雨日偏多,降水明显偏多,5日至6日还有一次降水、强对流天气过程,提醒大家注意防范。

张家界航空口岸一季度出入境人数同比翻倍

  红网张家界站4月6日讯(通讯员 卓星 聂思)4月6日,据湖南边防总队张家界边检站消息,截至3月31日,张家界航空口岸一季度出入境人员3.99万人次,较2015年同比增长130%,创历年一季度出入境客流量新高,预计2016年全年口岸出入境人数将首次突破30万人次。
  
  今年3月22日,张家界荷花国际机场新航站楼国际厅正式启用,口岸出入境航班、航线迅速增开,单周出入境航班从28架次增加到56架次。一季度口岸出入境人员仍以韩国旅客为主,中国台湾旅客增长迅猛,同比增长了236%,中国内地居民出境游也“异常火爆”,较去年同期增长了近4倍,口岸“大进大出”的通关形势日渐形成。
  
  另外,国务院已正式批复同意在张家界航空口岸开展口岸签证工作,以后外国人入境张家界将更加便捷,将进一步促进张家界国际旅游发展。

  原标题:24名大学生穿越鳌太遭遇暴风雪 发“SOS”获营救脱险

  中青在线西安4月6日电(中国青年报·中青在线记者 孙海华)24名大学生在穿越秦岭鳌太线路中遭遇暴风雪,于4日晚间向陕西雷霆应急救援中心发出“SOS”求助信号。经过30余个小时的紧急救援,所有遇险大学生在昨日晚间安全获救。

  这24名大学生,6人来自武汉高校,其余均为西安高校学生。4日晚间,他们在穿越鳌太线路中,到达水窝子营地时遭遇极端天气,山上雨雪交加,而补给的口粮供给也仅够维持一天。情急之下,他们发出求助信号,并希望能在原路返回时得到救援组织的下撤建议。

  由于接到求助时天色已晚,再加上天气恶劣,救援组织在确保24名大学生安全的前提下,于5日早晨展开救援行动。经过十几个小时的徒步行走,当晚7时许,救援队终于见到这24名大学生。除1名女队员脚部扭伤外,其他人均无大碍。晚上8时,所有人被安全护送到23公里管护站。

  据了解,秦岭穿越是中国十大艰险户外线路之一,鳌山穿越太白更是秦岭穿越第一顶级线路。鳌山——太白两山之间的直线距离为40多公里,穿越行程在150公里以上。整个穿越中,海拔高度由起点太白县的740米,一路上升至鳌山标志塔3475米,再经太白梁3523米,最终到太白山主峰拔仙台3767米。

  资料显示,这条线路穿越的难点,不仅在于需要长时间穿越无人区且得不到补给,途中需翻越海拔在3400米以上的高海拔山峰多达十几座,且气候多变、路况复杂,整个穿越过程大都行走在冰川遗迹形成的石海之间,遇到恶劣天气就十分危险。

  此次遇险的大学生,正是计划经鳌山穿越太白。他们从唐口进山,走到水窝子营地时遇到降雪天气,积雪厚度达到1米左右,导致行进道路异常艰难。

  长沙晚报讯(记者 陈焕明)近日,长沙首届科技摄影大赛在湖南农业大学启动,著名油菜专家、中国工程院院士官春云向摄影爱好者介绍了油菜栽种技术和最新研究进展。官春云院士介绍,目前“早熟油菜”专项第三期已攻关成功,油菜成熟的时间由5月底提前至4月底,

  眼下,湖南农业大学的油菜基地已结束花期,进入结荚期,再过20多天就能收获了。官春云告诉记者,目前他所从事的油菜研究主要包括高产高含油量油菜、高钠酸油菜、双低杂交油菜和早熟油菜4个方向,其中早熟油菜成熟期由原来的5月底提前至4月底,实现油菜不与水稻争地,保证水稻按时种植。“油菜成熟时间提早一天都很重要,种植油菜之后再种水稻,地力就不同,形成新的微生物,还能保证水稻增产。”官春云介绍,目前高产高含油量油菜的研究已经能实现一斤油菜籽榨半斤油,这比现在大多数一斤油菜籽榨三两油提高了近一半。

  原标题:澳媒:美航母对付较小国非常有效 对付中国就难了

  澳大利亚《时代报》网站3月29日文章,原题:美国航母在美中亚太竞争中是一次风险极大的赌博“福特”号使用电磁弹射器弹射F-35C战机想象图,甲板上还能看到一架舰载无人机准备弹射起飞。美国大规模扩建航母群,可能给中国带来一大优势。

  美国海军拥有了一艘全新的航母——“杰拉尔德·R·福特”号航母。这艘航母是美国计划打造的10艘全新航母中的第一艘,这些航母将在本世纪60年代前建造完成。

  今年是二战日本偷袭珍珠港事件75周年。当时,日本向世界展示了航母会有何下场,但正是美国的航母赢得了随后的海上战争的胜利。他们摧毁了日本海军,并为美国陆军和空军登陆日本本岛开辟了道路。

  这一历史从此改变了美国海军的思维。二战后,美国建造了更多更大的航母,最巅峰的时候是建造10艘尼米兹级“超级航母”。在设计之初,尼米兹级航母是用来对付苏联的,后来在一大堆后冷战危机中派上了用场。它们是到目前为止人们所建造的最大的航母。

  新的福特级航母有意继续扮演这一角色。但在珍珠港事件发生75年后,这样的做法还有意义吗?

  华盛顿内部及周围的大多数人无法想象,未来航母不再是美国兵力投放的主要工具和该国军事实力的终极象征。但近来一些美国防御问题分析人士已质疑,如果美国在未来几十年面临一场大型海战,尤其是针对中国的海战,航母能否得以幸存。到目前为止,中国最有可能成为美国海军最大的竞争对手。

  质疑航母未来的最显而易见的理由是,它们容易受到攻击。

  为增强军队实力,中国已研发新的监控和导航技术。这些技术能更可靠地发现并击沉在距离其海岸线数百公里以内航行的美国航母。

  如果中国的新系统能够起作用,一艘奉命对抗中国的美国航母将陷入危险,比如在南中国海。就这一点而言,任何一位美国总统在派遣航母展开此类对峙行动前,都必须三思而行。甚至在部署航母前,一场摧毁中国军队的大规模攻击行动就会使美中战争全面升级。

  美国决定再次推进大规模航母建造计划,是因为它认为美国的智慧将找到一种让漂浮在水面上的航母应对新威胁的方法。但这还有待证明。

  此外,还有一个较少被提及但更为重要的问题。即便航母能够在中国的导弹攻击中幸存下来,并使舰载飞机进入打击中国的范围之内,它们还能够做什么?

  一些航母在二战的史诗性战役中名声大噪,比如“珊瑚海”号航母、“中途岛”号航母和“菲律宾海”号航母。它们之所以占据主导地位,是因为比其他任何武器都更为优秀,舰载机能够发现并击中敌军舰船。

  但自那以来,很多其他更为廉价的作战方式已能够攻击航母,航母更多地被当作可以向陆地目标发动空中打击的平台。这就是我们在波斯湾看到的情况。但这一做法会在亚洲奏效吗?

  舰载机或许在对付较小且较为脆弱的国家方面非常有效,比如伊拉克,但在考虑与像中国一样的大国作战时,就是另一码事了。领土规模的绝对优势赋予了中国极大的恢复力,如果要迫使北京接受华盛顿的意愿,即便是最密集的舰载机空中行动也无济于事。航母无法对像中国这样国土面积的国家造成严重损害。

  如果“福特”号航母入列,它从外表上看将叹为观止,成为令人敬畏的美国军力的象征。但如果投入作战,事实会证明这简直是在浪费钱。(作者:澳大利亚战略国防研究中心战略学教授休·怀特)

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