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　　法制晚报讯（记者 温如军）深圳交警连日高压态势的“禁摩限电”行动，让邮政快递等行业成为首当其冲者，有市民认为此举将打击这些行业的发展，也有市民从交通安全的角度赞成严控摩托车、电动三轮车等上路。

　　今日下午，深圳交管部门将就近日引发争议的“史上最严禁摩限电令”召开媒体座谈会，作出相应解读。

　　流通经济学家提出，快递业的“最后一公里”对城市的形象、交通安全等方面都会产生影响，有必要对其进行规范。

　　10天扣车17975辆、拘留874人

　　今年3月下旬以来，深圳展开了新一轮“禁摩限电”集中整治，对无证驾驶摩托车，利用电动自行车、电动三轮车兜客揽客实施非法营运，或违规使用电动（机动）三轮车等行为，以及“涉摩涉电”暴力抗法行为，触犯有关法律法规的，一律依法行政拘留或刑事拘留。

　　此次“禁摩限电”引发较大争议，很大程度上在于社会业态发生了变化。过去受影响的主要是非法营运和无证运营者，如今，受到冲击最大的是快递公司。事实上，此次引发更大争议还在于深圳部分街道在执行中出台了奖励性政策，对查处的执法人员给予数百元一辆的奖励。

　　据新华网的报道，在10天的行动中，相关部门共查扣电动车17975辆、拘留874人（拘留无证670人、非法拉客扰乱公共场所秩序196人、暴力抗法8人）、采集非法拉客人员771人次。

　　法晚记者注意到，此次行动其实并非实施“新政”，而是把过去订下的规章重申，并试图借以一场集中执法来缓解或解决这个城市交通的老大难问题。

　　实为解决当地摩托、电动车乱象

　　深圳究竟为何要“禁摩限电”？数据显示，2015年，深圳全市涉及“禁摩限电”的投诉有1500多宗，其中含各级部门信访件200多宗、“政府在线12345”1300多宗，人大、政协提案及相关建议10条，占所有交通类投诉65%。

　　投诉内容都是对摩托车、电动车乱象的投诉和建议，希望交警部门加强管理和整治。

　　此外，据《羊城晚报》援引深圳市交管部门数据，2015年深圳因涉摩涉电道路交通事故死亡56人，同比上升37%，死者主要是摩托车、电动车司机。

　　因此，针对此次集中整治活动，也有深圳当地的市民对此事是拍手称快的。

　　针对网传“50名快递员被拘留、800余辆快递车被查扣”的问题，深圳交警在接受《深圳特区报》采访时回应称，个别单位在执法过程中未能很好地区分出快递员工。此外，查扣的有备案标志快递企业车辆30余辆，主要原因是违规走机动车道等。而“50名快递员被拘留、800余辆快递车被查扣”的说法实为夸大其词。

　　已给快递行业增加电动车配额

　　针对此次行动引起的争议，深圳市交管部门回应称，此次行动并非针对快递行业，并将继续与快递行业协商后续措施。

　　据了解，4月1日下午，深圳市交警局与邮政、快递等相关主管部门和6大快递企业进行了座谈、协商，提出四项措施：一是增加5000辆备案电动自行车配额；二是取消两年一次的特殊行业电动自行车的备案审核；三是尽快开发“二维码”管理系统，实现动态备案和规范管理；四是适当延长“过渡期”，帮助相关快递企业尽快消化库存快件。

　　针对官方的最新表态，记者从深圳市快递行业了解到，深圳有7万名快递员，即便增加配额，缺口仍然很大。业内人士表示，现在深圳快递爆仓很严重，在三轮车不准上路、两轮车配额不足的情况下，快递积压问题会越来越严重。目前，两难问题尚无更周全的解决方案。

　　快递咨询网首席顾问徐勇告诉《法制晚报》记者，只要是国家允许生产的电动三轮车，那其本身就不存在什么安全问题，如果只是简单地“禁”和“限”，以罚代管、以禁代管，势必会影响到产业的发展。

　　快递业

　　每天提心吊胆想辞职

　　据央广网报道，深圳一家快递公司的快递员告诉记者，虽然自己公司还没有被查扣的三轮车，但现在每天也是提心吊胆。

　　另一家公司的一位快递员表示，从3月份开始的集中整治，的确对快递企业造成了影响。这名快递员表示，自己公司最近就有部分电动三轮车被查扣，甚至有的快递员被拘留，而目前公司送货的车辆主要是以电动三轮车为主，提起此次清理整治电动三轮车心中也有苦衷。“主要送货的都是三轮车，因为快递现在我们量都非常大，有一些是大件的那些冰箱什么的东西，通过两轮车根本没办法送到那个小区里面，面包车也开不进去。”

　　某公司快递员告诉记者，由于深圳等地近期正在严查电动车，扣车情况屡有发生，导致他们的快递业务已经受到影响，不少快件送货被延迟。

　　而因为担心三轮车被扣，这名快递员所在站点的几位同事都有了辞职的打算。他说出了其中的原因，“抓住要扣我们的货嘛，给收件人丢掉一件货就要赔一千块，你说我们这些外来工友一共月工资也就那么点钱，你说哪里舍得给那客户丢掉那些货。我们站点十来个人有几个都说不干了，这样的话就打算不干了。”

　　据了解，按照规定，快递公司应通过邮政部门向交管部门报备快递车辆，但相关业内人士表示，因配给数额、人员流动等方面的不足，导致仍有不少快递员使用电动自行车。这部分电动车很多都不符合相关标准，属于集中清理整顿之列。

　　观点

　　快递“最后一公里” 可试点“货的”

　　流通经济学家、中国物流协会原副会长丁俊发昨日接受《法制晚报》记者专访时表示，近年来，因摩托车、电动车等不规范行驶造成的交通事故确实比较多，导致出行人的人身安全得不到保障。为了规范摩托车和电动车的安全行驶，目前许多城市都有一些自己的管理措施，也有些城市没有规定，但可以肯定地说，这些并非单独针对快递行业。

　　同时，快递业的“最后一公里”对城市的形象、交通安全等方面都会有一些影响，所以有必要做一些规范，或标准性的规定。 丁俊发呼吁，该问题应引起交通运输部门的关注。

　　据丁俊发介绍，交通运输部两年前就提出了“货的”（即运货的“的士”）思路来解决“最后一公里”问题。

　　“‘货的’到底配什么样的车、怎么用，是统一由快递公司来运作还是专门有一个公司来运作，这些问题现在很多城市也在研究，中国的快递业特别是电子商务发展以后，快递那么多，逼得现在必须要想办法解决这个问题。”丁俊发说。

　　对于摩托车和电动车使用问题，丁俊发认为，应该规范化，而不是去禁止。

　　“深圳这么做必须事先告示，并和行业协会沟通，事先做了这些工作，那么也是无可非议。”丁俊发建议，既然交通运输部早就提起“货的”，应使用标准化的车型、统一生产、统一使用，并可以先在某些城市试点。

　　他山之石

　　日本用货柜车送快递

　　据媒体报道，日本网购和收发快递也是非常频繁的，平均每人每年要收发几十次快递。日本的快递行业服务相当完善，即便遭遇极端天气，也会风雨无阻地送货上门。送货的交通工具通常是大的货柜车，距离中转站近的地址也会采用手推车和自行车。

　　日本的快递服务非常好，寄件人可以以两个小时为单位定下派送时间，除了有大的自然灾害，即使是在风雪中也会按时派送，比如下大雪的时候，有的快递公司会用装了滚带的车去派送。一般的派送基本上都是用大的货柜车，没有我国常见的小电动车，有的距离快递公司中转店近的地址，也有快递员用小推车或者是自行车派送的情况。

　　在欧洲，比如在比利时，快递能不能直接送到客户手里，及送货的快慢程度取决于使用哪种快递方式，交了多少快递费。人们可以根据自己的实际需要，选择不同的快递服务。

　　比如说在这边最大的网购公司买东西，只要买够20欧元就可以享受免费邮寄到家的优惠待遇。同样的购物金额如果在比利时本土的网售店上买东西，至少要加25到30欧元的快递费。当然有些网售店也是为顾客提供了多项选择的收货方式，送货到家是一种。也可以免去邮寄，由客人自己就近去实体店取货，这样也就省去了快递的费用。

　　本版文/记者 温如军

　　荆楚网消息(记者石倩 通讯员史雅琴)中国的传统节日清明节，除了祭扫祖先之外，也素有缅怀革命先烈的传统。今年清明节期间，武汉市江岸区公安分局相关领导来到百步亭社区，对革命先烈李书城之女李声英进行走访慰问，缅怀革命先烈的丰功伟绩，送上党和人民对英模家属的关爱之情。

　　李书城是湖北潜江人，曾协助黄兴领导武昌辛亥首义，中共“一大”就是在他和胞弟李汉俊家中召开，新中国成立后他又担任了第一任农业部部长。然而，作为他的四女儿，今年98岁的李声英已在汉工作生活60余年，家中十分清贫。

　　李声英向荆楚网记者回忆：1945年日本投降后从北京随父亲李书城来到武汉，当时在武汉大学附小当英语和音乐老师。新中国成立后，父亲赴京任职，她和丈夫就一直留在武汉。

　　李声英祖孙三代四人，曾在大智街一处仅32平方米的老房子里生活了30年。2009年湖北省征集功勋人物资料时，外孙陈龙整理了一份李书城的资料上报，有关方面才了解到老人的身世，为老人办理了最高额度的低保。随后，又为李声英一家在百步亭办理了一套37平方米的廉租房。李声英说：“父亲生前就告诉我们，再困难也不要向国家伸手。”

　　慰问组了解情况后，嘱咐百步亭社区干群要多多关心李声英老人，并要给予力所能及的帮扶。对于慰问组的关怀，李声英非常感谢，她说：“我活到这年龄不容易啊，多亏了政府、社区的关怀和照顾！”在英模家属家中，江岸区公安分局慰问组都送上了慰问金和慰问品，给英模家属带去了温暖，以告慰先烈的英灵。

北京稻香村近期召开发布会，宣布已于3月28日向北京朝阳区人民法院提起诉讼，第四次起诉苏州稻香村商标侵权。而在此前，由于商标侵权纠纷，北京稻香村已先后三次提起民事诉讼，要求其停止侵犯商标专用权和针对北京稻香村的不正当竞争行为。
　　
　　北京稻香村食品有限责任公司常务副总经理池向东介绍，连续四次诉讼累计共向苏州稻香村索赔3950万元。北京稻香村方面表示，因苏州稻香村广泛使用与北京稻香村商标高度近似的扇形“稻香村”、无边框“稻香村”标志及“稻香村”牌匾，在北京等地区广泛销售，却并未做任何品牌区别性标志，误导消费者，侵害了北京稻香村的品牌权益。
　　
　　此前，北京稻香村早已就商标近似问题向商标局、商评委提出商标争议，并最终进入法律程序。2013年商评委做出裁定。2014年，北京市一中院、北京市高院及最高人民法院又先后做出判决和裁定，认定：苏州稻香村申请的扇形“稻香村”商标与北京稻香村手写体“稻香村”商标构成类似商品上的近似商标，不予核准注册。
　　
　　“然而判决生效两年后，苏州稻香村不仅未停止使用扇形‘稻香村’商标，而且又使用了与北京稻香村手写体‘稻香村’商标更为近似的无边框”稻香村“字体商标，但该商标早在2015年就已被商标局裁定不予核准注册。”北京稻香村相关负责人解释再次起诉苏州稻香村的理由。（记者 王叔坤）

　　综合新华社电 国务院总理李克强23日上午在海南三亚国际会议中心主持澜沧江-湄公河合作首次领导人会议，同与会国家领导人围绕“同饮一江水，命运 紧相连”的主题共商澜湄合作发展大计。泰国总理巴育、柬埔寨首相洪森、老挝总理通邢、缅甸副总统赛茂康和越南副总理范平明出席。

　　提出加强互联互通和产能合作等4点建议

　　李克强表示，加强澜湄合作，让澜湄各国好上加好、亲上加亲，是地区国家和各国人民的共同心愿。澜湄合作是新生事物，应坚持“共促和平稳定、坚持发展为先、依托项目推进、促进开放包容”这四个导向。

　　李克强强调，六国通过澜湄合作能形成6个1相加大于6的效应，既能顶住外部经济下行压力，促进自身发展，也可以为促进次区域发展振兴探索新路。李克强就 澜湄合作未来发展提出了共建澜湄国家命运共同体、加强互联互通和产能合作、聚焦可持续发展议题、构筑人文交流桥梁四点建议。

　　澜湄合作机制同其他次区域合作机制并行不悖

　　李克强主持澜沧江-湄公河合作首次领导人会议后，与会议共同主席国泰国总理巴育，以及柬埔寨、老挝、缅甸、越南等国领导人共同会见记者。李克强表示，澜 湄合作首次领导人会议的成功举行宣告澜湄合作机制的诞生，这对于密切澜湄流域国家间关系、充实中国-东盟合作具有历史性意义。

　　李克强指 出，会议通过一系列成果文件，就深化各领域合作及水资源管理、应对非传统安全挑战、加强人文交流等达成新共识，确定了澜湄机制未来的发展方向，展示了六国 的政治共识和决心，就各领域合作勾画了蓝图。澜湄合作机制是开放包容的，同其他次区域合作机制并行不悖，有助于构建中国-东盟命运共同体，有力加速本地区 工业化进程和经济社会发展，更加广泛地惠及次区域国家和各国人民。

　　李克强同五国领导人共同出席了随后举行的澜沧江-湄公河合作启动仪式。六国领导人从工作人员手中接过盛满澜沧江-湄公河水的竹筒，共同将水注入启动台水槽，正式启动澜湄合作机制。

　　■ 解读

　　澜湄合作机制是中国

　　周边外交重要试验田

　　据央视报道，本次会议收获了澜湄合作首次领导人会议《三亚宣言》、澜湄国家产能合作联合声明、澜湄合作早期收获项目联合清单三项重大成果。中方还愿同湄公河国家加强人力资源培训合作，未来3年将提供1.8万人年政府奖学金和5000名来华培训名额。

　　减少地区贫困，建立亚洲创新产业链

　　澜湄合作机制正式启动，这是中国周边外交迈出的重要一步，社科院东南亚问题首席研究员许利平对新京报记者表示，中南半岛是中国崛起重要依托，澜湄合作是中国周边外交务实合作的标志性试验田。

　　澜湄合作机制2014年由李克强提出，实行“3+5”合作框架，即以政治安全、经济发展、社会人文为三大合作支柱，以互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫为五个优先方向，建立澜湄国家命运共同体。

　　“该合作机制亮点之一是安全合作，这是该区域已有合作机制不具备的，会将湄公河巡航更加机制化。”许利平说。另一优势则是地缘，中国在湄公河国家已投资 建设越南龙江工业园、老挝赛色塔工业开发区等。许利平说，六国比邻而居，我们可利用这个优势建立跨境经济合作区，通过发展减少该地区贫困，建立亚洲创新产 业链。

　　打造澜湄流域国家生活圈

　　澜湄机制和本次会议还着重强调产能合作，许利平表示，本地区虽资源能源较丰富，但仍处于工业化初期，发展需求强烈，中国在产能、技术、人才方面有优势，可以和本地区很好实现互补，打造新产能合作试验田。

　　“这几个国家虽山水相连，但有些国家航空并不发达，这个机制会进一步增强六国间互联互通，打造澜湄流域国家生活圈。另外，该机制还强调社会人文交流，六国均旅游资源丰富，未来在这方面也会有更多合作。”许利平说。

　　该机制致力于建设澜湄命运共同体，其中重要途径就是水资源领域合作。今年3月15日至4月10日，中国景洪水电站对下游实施应急补水，缓解老、缅、泰、柬、越五国旱情。

　　在推动这些合作中，澜湄机制秉持开放包容精神，与大湄公河次区域经济合作、东盟-湄公河流域开放合作和湄公河委员会等现有合作机制互补和协调发展，共同 推进该区域一体化进程。许利平表示，澜湄合作机制在“3+5”合作框架下将会推动已有机制无法推动的合作，因为澜湄机制有资金优势，中国有充足资金，可通 过亚投行和丝路基金推动合作，解决项目推而不动的僵局。

　　新京报记者 王晓枫

　　原标题：凤凰古城公司发声：支持景区执行转换验票方式

　　中新网凤凰3月30日电 (记者 唐小晴)湖南凤凰县人民政府日前作出“4月10日起，凤凰古城暂停景区验票，保留景点验票”的决定。作为受政府委托执行一票制的市场主体，凤凰古城公司30日对外公开发声表示，在接到政府函件后，第一时间表态支持，并称将全力配合政府执行相关决策，执行景区验票改为景点验票的管理办法。

　　凤凰古城文化旅游投资股份有限公司于2001年进驻凤凰，以8.33亿元获得8个景点50年的经营权。该公司相关负责人称，15年来，公司通过棋行大地、天下凤凰聚凤凰、边城百万摄影全球擂台赛等系列大型营销活动，使凤凰古城以中国最美小城的美誉享誉世界。

　　该公司相关负责人说，15年时间，古城公司对推动凤凰县产业结构调整和文化旅游产业的发展，推动凤凰自然与民族文化生态的保护，以及产业发展推动精准扶贫等都发挥了不可替代的示范和带动作用。同时，为维护凤凰古城景区的市场秩序，发挥的作用和扮演的角色无可替代。

　　数据显示，2015年，凤凰旅游接待人次1200.02万，实现旅游总收入103.23亿元，到达凤凰古城的旅游人数已经突破400万，和张家界的旅游人数看齐。“凤凰旅游正成为湖南文化旅游产业又一个引擎，对带动大武陵山区连片产业开发和经济发展将发挥不可替代的积极作用。”上述负责人认为。

　　据悉，2015年，凤凰古城公司投资四千多万建设了“凤凰古城旅游目的地智慧服务系统”。这套基于身份证信息识别的管理系统，不仅是目前国内最先进的智能门票管理系统，还是一个集景区、旅游演艺、客栈、交通、土特产等资源智能分销平台。

　　“通过这个平台，到凤凰和张家界的游客能进行一站式采购，无需换票即可刷证入园、乘车、入住，到凤凰古城、到黄龙洞、到百龙电梯、看《边城》演出，一张身份证通行无阻。”古城公司相关负责人说。

　　这位负责人表示，下一步，他们将结合市场变化带来的新机会，运用旅游+互联网，为旅游目的地整合营销打开新的思路，建立一种全新的旅游目的地运营模式。

　　她表示，2016年，古城公司将加大对智慧旅游的投资和建设，通过打造的“卖游翁”和“导游魔方”等手机APP软件，将老百姓的土特产搬到平台上共享，让使用这一智能终端的人都成为本地景区、演艺及土特产品的销售员、宣传员。

　　“我们也期待凤凰县政府能在这次大刀阔斧的免票改革后，有新的更有效的管理手段，有效规范管理旅游市场环境秩序，保护来之不易的凤凰旅游品牌形象，为凤凰古城文化旅游产业的发展谋划更广阔的未来。”该负责人说。(完)

　　农民网上“淘”农资

　　湖南日报记者 刘跃兵 通讯员 骆力军 朱松青

　　“以前，春耕生产的种子、化肥等农资要到集镇上去买。现在，在村里的淘宝服务站选中、下单，农资就送到家门口。”日前，宁远县湾井镇下灌村村民李玉成在该村农村淘宝服务站选中了化肥，高兴地对记者说。

　　去年以来，该县大力推进电子商务进农村，村民足不出村就可以在农村淘宝服务站选购农资、日用品，销售农产品。为更好地服务春耕生产，该县各农村淘宝服务站全力以赴抓服务。

　　该县仁和镇陈家村农村淘宝合伙人张志斌对记者说：“我们事先就货比三家，还购进了样品供大家挑选。让大家买得放心，得到实惠，省事省心。”记者看到，陈家村农村淘宝服务站里，种子、化肥、农膜等60多个样品摆放整齐。张志斌热情地向前来选购农资的村民详细介绍，帮着下单。

　　“我几天前在服务站下单定了100公斤复合肥，今天就送到家门口来了。比去年在镇上买的便宜，质量也有保证，真省事。”村民刘丽芝刚收到送来的化肥，十分高兴。

　　在该县太平镇坪石头村，种植大户欧阳植竹的家庭农场耕种面积上千亩。今年，他“试水”网购了化肥后，十分满意。欧阳植竹向记者算起账：“我估算今年农资全部网购，至少可以节省2万多元开支。”该县商务局负责人乐宁波向记者介绍：“仅这两天，全县农村淘宝服务站帮助农民群众网购600余万元农资，为群众节省开支近30万元。”

　　湖南教育新闻网讯(通讯员 涂璐 孙明鑫)成立半年，开展近50场主题活动，由湖南工程学院校学生会组建的禁毒宣传团在4月1日开展的湘潭市岳塘区开展的第二届禁毒宣传创新大赛决赛中荣获最高奖项“金点子”奖。

　　为创建“无毒害岳塘”，从去年11月中旬开始，包括湖南工程学院在内的岳塘辖区六所学校积极开展了为期半年的禁毒宣传活动。该校校团委将禁毒主题活动作为“创文、创卫”的重要载体，积极筹备、精心组织，校学生会牵头各学院团总支学生会及校外社区、学校，以“关爱青少年成长，创建无毒害生活”为主题，先后举办了禁毒视频教育、主题辩论赛、知识竞赛、主题团日活动、宣讲会等七大类近50场主题活动，禁毒宣传团还走出校门，在建设路口组织市民在万人签名涂鸦板上签名，联手湘钢二中开展“大小牵小手一起远离毒品”的大型禁毒趣味辩论赛，寓教于乐的活动受到了社会参与者的高度好评。

　　在决赛评审会上，该校禁毒宣传团的同学们用精美的ppt从宣传创意、执行情况、社会影响、经费节约情况等几个方面进行了汇报。该校创新性整合活动资源、注重新媒体宣传，在做大做好活动的同时，提升活动层次，得到了评委的一致好评，最终以95.6分的高分力拔头筹，荣获“金点子”奖。

　　陈文浩在祁阳新塘角村指导精准扶贫工作时要求

　　突出党建引领和项目建设 把精准扶贫工作落到实处

　　4月5日下午，市委书记陈文浩深入祁阳县文明铺镇新塘角村指导精准扶贫工作时要求，进一步突出党建引领，完善规划，突出项目建设，把精准扶贫工作落到实处。市委常委、市委秘书长颜海林，市政协副主席、祁阳县委书记魏湘江参加。

　　陈文浩先后察看了村主渠道建设、350亩槟榔芋基地、官塘水库除险加固和农博园建设项目，充分肯定了新塘角村前段时间以来的扶贫攻坚成效。他说，新塘角村引进了工商资本，形成了一定的产业带动作用，项目推进较快，变化较大，看到了脱贫的希望。

　　陈文浩要求，进一步突出党建引领作用。要想取得精准脱贫的最终胜利，就要始终坚持党建引领，坚持党的领导。要构建一支不走的工作队，把支部建牢。要选好配强支部书记，抓好班子建设，着力解决好支部书记的内生动力。要通过农村网格化建设来治理农村。要进一步突出规划，并村后，扶贫规划和基础设施建设应覆盖新合并的村。完善扶贫规划，重新制定结对帮扶、产业发展、秀美村庄等规划，做好改厕、污水治理、垃圾处理等工作。乡村旅游要按照全域旅游的要求来规划。美丽乡村建设的主体应该是老百姓，要让老百姓得到更多的实惠。要进一步突出项目建设。坚定不移推进产业建设，要在体制和机制上下功夫，统筹项目建设资金，算好投入账和收益账。后盾帮扶单位要多给予支持，指导产业发展，为村里的发展出谋划策。通过示范点建设，真正使新塘角村精准扶贫工作起到示范引领作用。(永州日报记者 吴林)

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