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李克强总理面前的大屏幕上，显示出一条手机短信记录：财政部部长楼继伟把一条对营改增政策有误读的网络截图发给税政司司长王建凡，要求尽快回应。而这条短信的发送时间是午夜零点30分。
“第二天一早我起床才看到短信，立即组织跟踪信息，开展回应解读。”王建凡对总理说。
“你这个部长的工作状态不错!”李克强笑着对楼继伟说，“营改增全面试点已到了关键时刻，要有这样的精神，及时回应社会关切。”
4月1日下午，李克强总理在财政部考察营改增推进工作时，尤其关心公众对这项改革政策的疑问是否得到及时解答。王建凡告诉总理，为了及时回应公众对营改增可能的误解误读，他们把各地方的财政厅、税政专员办工作人员集合起来，按区域建立4个微信群。每个群的100多名成员随时跟进各地方、各行业对改革的反应，财政部的工作人员也通过这些工作群第一时间提供解答、回应关切。
“总理您看，这是几天前，一位地方工作人员在群里反映，很多民众对二手房交易的增值税率仍然存有疑惑。”他指着一张“华北华东地区税政专员办互动群”的聊天截图说，“我们的工作人员立刻在微信群里作出解答：二手房交易的增值税税率是5%，预征税率是3%。”
“这很重要啊!我们不仅要对普遍性问题作出解读，也要对群众关心的个别案例及时回应。”李克强说，“要及时化解民众对改革政策的误解误读，确保改革顺利推进。”
王建凡进一步介绍，除了这几个“税政专员办工作群”，财政部还建立了面向新闻媒体的“媒体沟通微信群”和部门内的“工作微信群”，前者用来回应对政策的疑问、发布权威信息，后者则用来随时部署工作，以更高效率推进改革。
“我们把这种工作办法总结为‘互联网+营改增’。运用互联网工具，多维互联、创新机制，推进改革。”他说。
“这个办法很好!”李克强称赞道，“政府部门今后出台政策，特别是牵涉面较广的重大政策，都可以采取这种办法，对民众关切的问题第一时间作出回应。”
今年以来，李克强总理连续发声，要求国务院各部门负责人“积极回应舆论关切”。他强调，现代政府须及时回应人民群众的期盼关切，各部门要主动释放公众期待的信息，坚定社会信心，给市场一个明确的预期。
在4月1日的考察中，李克强再次明确要求，各地方、各部门对舆论热点问题的回应要快、要准确、要权威。“这是现代政府的重要标志，也能确保各项改革、政策顺利施行。”总理说。（储思琮）
原标题：为啥“枪手”能进考场
替考暴利：找人替考要给培训机构交8000到18000元
起底组织者：“图嘉教育”网站已被关闭
对话“枪手”：有的担心影响毕业 有的不敢接陌生电话
评论：替考事件不能不认真对待
昨日，华商报A01~A03版推出重磅调查——“记者卧底职称外语考试，揭开替考黑幕”，引起社会各界高度关注。
华商报记者昨日下午联系到咸阳市人社局负责人，对方称已知晓咸阳考点出现替考一事，对此，咸阳市人社局的基本态度是欢迎社会各界及新闻媒体对他们的工作进行监督；对发现的替考者将按照有关规定严肃查处，“该咋样处理就咋样处理”。
对网友提出的三大焦点疑问，该负责人也进行了回应。
疑问1 为何证件与当事人不符还可以进考场？
按考试要求，考生须持本人身份证（或有效期的临时身份证、居住证）和准考证进入考场，证件不全或与本人不符者不得入场。但3月26日考生进入考点时，保安及考点工作人员均未检查。所持证件和本人不符的“枪手”们轻而易举通过“第一道防线”进入考场大楼，而进考场时仅仅是用金属探测仪象征性地进行监测。对此，有网友质疑：为何证件与当事人不符还可以进考场？
3月26日，在陕西服装工程学院，当时的巡考人员称，按道理是要当事人和证件统一才能进考场的，至于为什么证件与当事人不符还可以进考场，对方并未正面回应。昨日，华商报记者就同样的问题再次询问咸阳市人社局负责人时，对方称还在调查中。
疑问2 考点和替考组织之间是否存在某种联系？
“枪手”轻而易举进入考场，直到华商报记者举报，巡考人员才于3月26日上午9时20分许，将记者提供的4名“枪手”准确查出。而西安警方查处组织“枪手”考试的西安图嘉教育投资发展有限公司时发现，在陕西服装工程学院考点共有枪手78名，为何还有那么多“枪手”未被查出？考点和替考组织之间是否存在某种联系？
对此，咸阳市人社局负责人称，相关工作人员已于3月27日上午前往陕西服装工程学院，敦促校方对其监考中的各项工作进行排查，特别是排查监考老师与“图嘉”公司之间是否存在联系。该负责人说，此外，他们还要对自己工作各项流程、各项工作制度进行进一步审视，排查工作中是否存在漏洞。
疑问3 考场为何将查获的20名“枪手”放走？
3月26日上午11时许，考试结束后，华商报记者发现，巡考人员查获的20名“枪手”以及未被发现的“枪手”混在考生中离开考场。而当天，考点巡考人员放走20名“枪手”并未留下其证件和身份信息。网友质疑：为何放任“枪手”离开？为何不将替考者移交公安部门？
3月26日，考点巡考人员在回复华商报记者时说，他们无权控制替考者的人身自由。
昨日，咸阳市人社局负责人说，他们正在和相关方面取得联系，同时希望西安警方对“图嘉”公司组织替考的行为依法查处。之所以放走替考者是因为他们无权限制替考者的人身自由。对于为何不将替考者移交公安部门的疑问，对方仅称当时考场有公安。
西安警方：正全力侦办此案
昨日下午2时，西安市公安局雁塔分局小寨路派出所办案民警介绍，替考事件发生的当日上午，警方将西安图嘉教育投资发展有限公司办公室内10人带回派出所调查。经查，这10人中有一人系来该公司办理信用卡还贷业务的，其余9人系该公司普通员工，他们在做完笔录后相继离开
该民警介绍，经过对9名员工的讯问得知，西安图嘉教育投资发展有限公司法人代表曹某及负责“替考”工作的几名工作人员在当日全部去了咸阳考区。目前，雁塔警方正在全力侦办此案。
>>替考暴利
托培训机构找“枪手” 要交 8000 元到 18000 元费用
“评职称必须外语过关”催生替考产业
昨日，此前向华商报爆料替考黑幕的知情人再次爆料称，之所以会出现如此大规模的替考行为，是因为巨大的利益驱使，而华商报记者也从侧面证实了这种情况的存在。
>>知情人
培训机构除去打点费用 从一个人身上能赚数千元
据知情者透露，一般情况下，组织替考的人都是以培训机构的名义打着包过的旗号，等有人来咨询，他们便会私下说是替考，一切费用谈妥后会签订保密协议。
“如果你要找‘枪手’，就得花不少钱。”知情者说，据他所知，一般情况下，找“枪手”要给所谓的培训机构交8000到18000元不等的费用，但“枪手”们顶风“作案”拿到的钱也不过几百元而已，因为“枪手”大多是在校学生，对于两个小时赚数百元钱会比较容易接受。
在3月26日咸阳考点出现的替考事件中，华商报记者发现，所有的“枪手”都是拿着被替考人的真实身份证和准考证。另有知情人称，如果组织替考者将考点的巡考人员和监考老师搞定，一切就变得更容易了。“除去打点费用，从一个人身上就能赚到数千元。”这名知情人说，不仅仅是职称外语、计算机等级考试，甚至一些非常重要的考试都出现过替考或者作弊现象，“说白了还是利益，有需求才有市场。”
知情者称，因为利益驱使，现在社会上出现了很多的替考集团，他们大多是在网上打广告，一边寻找愿意做“枪手”的学生，一边吸引需要寻找替考者的人。
华商报记者上网查询发现，网上很多地方都有类似“职称外语代考”、“外语兼职包过”等字样的小广告，有人咨询替考价格，也有人询问如何兼职、如果被抓了会不会犯罪、会不会被反映到单位等问题。华商报记者注意到，网上小广告中有的甚至吹嘘自己的机构是百度重点推荐，是目前国内最好的代考机构。他们留下的联系方式多为QQ号，华商报记者添加了几个，但昨日无人给予通过。
>>考试者
一旦考过就能名利双收 找人替考花再多钱都值得
职称外语对于需要评职称的人到底意味着什么？3月26日刚在西安参加了职称外语考试的张莹（化名）说，她是西安一家园林绿化单位的助理工程师，今年她要评工程师。“从助理工程师到工程师，需要4年的工作经验，此外还要通过职称外语和计算机考试，并要在相应的专业期刊上发表论文，这三个条件缺一不可。”她大学毕业时也考过了大学英语四级，但是上班以来几乎也不怎么用英语，单词已经记不住几个。上班7年以来，工作非常忙，几乎没时间看书，“所以这个本来很简单的考试就显得很难考了。”
提及花钱找“枪手”替考，张莹坦言确实听身边人说过这样的事，“我也只是听说找“枪手”价格不菲。如果真的可以替考而不被抓住，那对于急需评职称的人来说，花1万元左右的钱根本不算啥。”张莹以自己为例说，如果她今年通过考试并顺利评上园林工程师职称，单位很可能给她一个副职领导职位，工资上会有大幅提升。此外，有的私人单位如果需要拿她的职称证件挂靠，一年还得给她付上万元的费用。“所以说，只要能评上职称，找人替考者一般认为花再多钱都值得。”张莹说，按照这种情况来说，社会上出现作弊替考的产业链也就不足为奇了。
“年轻人还好点，自己努力下也能考过。年纪大的人可能就会铤而走险了。”张莹说，有的年纪稍大的人要升高级工程师，还需要考A级外语，他们其中有的人不找“枪手”根本就不可能考过。不过一旦考过了，那就是名利双收的事了。
在西安一家研究所工作的张先生说，他2011年研究生毕业后进入现在的单位，当时定的职级是助理工程师。然而，单位规定要想评为工程师的条件之一就是通过职称英语理工B级的考试。他们单位所招的员工学历多为硕士、博士，“职称英语哪怕第一年没考过，第二年稍微复习一下也都过了”。因此，他未听说身边的同事有替考的。不过，他坦言，“我曾经替别人考过职称英语。”他2006年在外地上大三时，曾经有同学找到自己，对方称有一名老乡要参加职称英语考试，想让他帮忙前去替考，当时没有多想的他便答应了下来。考试前，他拿着对方的身份证和准考证顺利进入考场，“只要两个证能对上，低着头就进了。”事后，被替考者给了他300元作为答谢费。
>>律师观点
对所有替考参与者都应追责
针对全国职称英语考试替考事件，陕西维恩律师事务所律师吴江涛认为，应先由公安机关立案侦查，核实相关责任，对组织者（包括组织替考测试人员）、替考信息发布者及考场接应人员等所有参与替考组织的人员，都应追究刑事责任，而存侥幸心理的被替考者，也应接受相应处罚。
陕西海普睿诚律师事务所律师田席超表示，职称英语是国家规定的考试，所有参与者都应按照刑法第284条，以“考试作弊罪”罪名追究刑事责任，另外这些人的行为触犯的是国家对考试组织的管理秩序和他人公平参与考试的权利，也应按照刑法第284条第4款追究刑事责任。
据了解，2015年8月29日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过刑法修正案（九）。第284条之一规定“在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”、“为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚”、“为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚”、“代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。”
放走替考者的做法不合适
陕西省律师协会行政法专业委员会副主任韩朝泽认为，巡考人员放走替考者的做法不太合适。他说，根据《刑事诉讼法》第82条：对于有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理，（一）正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的。监考人员在发现替考人员后，为了考试顺利进行，应当第一时间移交考场的安保部门等待公安部门处理；条件允许的话及时报警同时控制替考人员，待公安人员到场时移交给公安机关。监考行为也是监考人员履行国家法律规定的职责行为或职务行为，监考人员放走替考人员做法不妥，不符合我国现行的法律规定。
陕西方益律师事务所律师王洪池称，对替考者基本信息没有了解的情况下将人放了，存在行政不作为。如替考者涉嫌犯罪，行政机关应将替考者移交公安机关。西北政法大学教授王兴运认为，政府相关部门监管不力，如有渎职行为，按渎职罪处理。本版稿件均由华商报调查报道组采写
原标题：家居建材产品质量问题依然严重
近日，广东省质量技术监督局对涂料、家具（木家具）、陶瓷砖、卫生陶瓷等产品进行了产品质量专项监督抽查。抽检结果显示，家居建材产品仍存在质量不合格问题。
22批次家具产品不达标
广东省质量技术监督局官网显示，本次抽查了143家生产企业的家具产品180批次，经检验，22批次不合格，不合格产品发现率为12.2%，不合格项目涉及木工要求、力学性能、甲醛释放量、漆膜理化性能等项目。
记者观察到，不合格家具中，各有9批次家具存在甲醛释放量和力学性能不合格，是最多的两项。商标为“宜构空间”、“东方轩牌”、“华靓牌”、“莱莉雅”、“奥克维尔”、“华林·凯迪”等9批次家具甲醛释放量不合格；商标为“东方轩牌”、“华靓牌”、“宝■”、“huadu”、“fui”等9批次家具力学性能不合格。另外，有7批次家具木工要求不合格。
不合格陶瓷砖多不结实
本次抽查了155家企业生产的陶瓷砖产品349批次，经检验,发现不合格产品13批次，不合格产品发现率为3.7%，涉及尺寸、吸水率、破坏强度、断裂模数共4个项目。
根据官网公布的名单显示，商标为“鹰牌”、“江南名居”、“喜力”、“天粤”、“亮剑陶瓷”、“尚雅豪庭”的6批次涉及断裂模数不达标。另有3款陶瓷砖破坏强度不合格。据悉，破坏强度和断裂模数是指陶瓷砖在一定力量或者压机的作用下所能承受的最大力度，通俗点说就是陶瓷砖结实不结实。从制造工艺来讲，造成陶瓷砖破坏强度和断裂模数不合格主要有3个因素：原材料配比、压制工艺和烧制工艺、原材料质量。
坐便器安全水位多不符合要求
根据本次抽检结果，抽查的170批次卫生陶瓷产品，不合格产品10批次，不合格产品发现率5.9%。其中普通坐便器抽查122批次，不合格9批次，不合格产品发现率为7.4%；智能坐便器抽查25批次，不合格1批次，不合格产品发现率为4%。
商标为“心海伽蓝”（标称生产企业名称为“佛山市伽蓝洁具有限公司”、规格型号为“kl268011b”、生产日期/批号为“2015年9月”）的智能坐便器标志和说明、结构、接地措施、耐热和耐燃不合格。商标为“美斯达”的坐便器洗净功能不合格。
在8款不合格的普通型坐便器中，有7款涉及“安全水位技术要求、水箱安全水位”不合格。安全水位是防止当供水管道停水、压力下降时水箱中的水返回供水管道造成污染，这也是国家标准中冲水装置防虹吸功能和安全水位技术要求的内容。不符合标准要求的坐便器在供水管道停水后，在进水阀上没有安装止回阀的情况下，直接出现污水回流现象，或者按下坐便器冲洗按钮后出现污水回流现象。
核安全是核能事业持续健康发展的生命线，核安全首先是国家课题，首要责任应该由各国政府承担。习近平出席第三届核安全峰会时指出：“各国政府要知责任、负责任，强化核安全意识，培育核安全文化，加强机制建设，提升技术水平。这既是对自己负责，也是对世界负责。”各国政府如何既对自己负责，也对世界负责？请随“学习中国”小编一起学习。
图为：2016年3月30日，国家主席习近平抵达美国首都华盛顿，应美国总统奥巴马邀请，出席第四届核安全峰会。美国政府高级官员到机场迎接习近平。
一、强化核安全意识
“天下之患，莫大于不知其然而然。”核安全是指对核设施、核活动、核材料和放射性物质采取必要和充分的监控、保护、预防和缓解等安全措施，防止由于任何技术原因、人为原因或自然灾害造成事故的发生，并最大限度地减少事故情况下的放射性后果，从而保护工作人员、公众和环境免受不当的辐射危害。
强化核安全意识需强化忧患意识。安不忘危，盛必虑衰。自核能发现和运用以来，它如同普罗米修斯带到人间的火种，为人类发展点燃希望之光。随之伴生的核安全风险却犹如“达摩克利斯之剑”，为人类利用核能的美好前景蒙上阴影。习近平出席第三届核安全峰会时指出：“一个木桶的盛水量，是由最短的那块板决定的。一国核材料丢失，全世界都将面临威胁。”首先，核材料流失的风险日益加大。据国际原子能机构数据库统计，从1993年到2014年，全球共有400多起涉及非授权拥有或者相关犯罪活动的事件，700多起涉及失窃或者丢失的事件，1500多起涉及其他非授权活动的事件。这些统计数字仅仅涵盖128个参与国家提供的数据，并不包括未参与数据库的其他国家。由此可见，虽然迄今并没有出现足以引发重大社会政治经济影响和冲击的核安全事件，但核材料的安保问题并不容乐观。但是如果这些核材料或放射性物质落入恐怖分子和犯罪组织之手，后果将难以预料。其次，发展核电带来的风险也日益加大。2011年3月日本发生强烈地震和海啸，致使日本福岛第一核电厂发生严重事故，人们被电视画面所展现出的核反应堆厂房现场的惨景所震撼，尽管我们事后可以理性地看待和分析日本福岛核事故是由于两种自然灾害叠加所造成的，但其所造成的放射性后果是严重的。核安全最大的风险是恐怖分子或恐怖组织染指核材料，制造核恐怖。阿富汗战争期间，美国曾经发现了美国核电反应堆和供水设施的示意图、制造化学武器的详细说明、美国城市的监控图、美国和世界各国地标建筑的详细描述，这表明恐怖组织已经试图制造核恐怖。正如联合国秘书长潘基文所言，哪怕是仅发生一次核恐怖主义攻击，都将“给世界带来永远无法弥合的改变”，“我们必须行动起来阻止这样的灾难发生”。
强化核安全意识需树立安全发展理念。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”发展是安全的基础，安全是发展的条件。发展和安全是人类和平利用核能的基本诉求，犹如车之两轮，鸟之双翼，相辅相成，不可或缺。习近平出席第三届核安全峰会时指出：“我们要秉持为发展求安全、以安全促发展的理念，让发展和安全两个目标有机融合，使各国政府和核能企业认识到，任何以牺牲安全为代价的核能发展都难以持续，都不是真正的发展。只有采取切实举措，才能真正管控风险；只有实现安全保障，核能才能持续发展。”
强化核安全意识需凝聚各国共识。核安全峰会分别于2010年在华盛顿、2012年在首尔、2014年在海牙举办。核安全峰会推动了各国加强核安全的努力，并在过去几年中取得了一定成就。核安全峰会培育了国际社会的核安全意识，凝聚了各国加强核安全的共识。每次核安全峰会均有众多国家的领导人参加，这本身就说明各国核安全意识在提高。各国开始重视核安全风险，并愿意采取实际措施加强对国内核材料的控制、保护和衡算，构建国内加强核材料安全的法律、法规，各国就此展开合作才具备可能性。
图为：2016年3月30日，国家主席习近平抵达美国首都华盛顿，应美国总统奥巴马邀请，出席第四届核安全峰会。
二、培育核安全文化
培育核安全文化是核安全的本质要求，是核行业发展的重要保障。核安全文化是各有关组织和个人以“安全第一”为根本方针，以维护公众健康和环境安全为最终目标，达成共识并付诸实践的价值观、行为准则和特性的总和。核安全文化的元素包括了立法和监管制度、信息情报分析、对威胁的认识和评估、对维护核材料和核设施实物保护所投入的必要人力和财政支持、对从业人员的审查和定期培训以及建立相关信息保密制度和制订相关质量控制计划等内容。因此，建立核安全文化是维护国家和企业核安全制度有效的重要措施。
核安全文化的培育是一个长期过程，各国政府应持续不断推进。首先，从相关部门和单位做起。核安全监管部门和政府相关部门要科学立法、依法行政，要加强政策引导，制定鼓励核安全文化培育的相关政策，加大贯彻实施力度。核能与核技术利用单位要作出承诺，构建企业自身的核安全保障机构，将核安全文化融入生产和管理的各个环节，做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人检查；加大培育核安全文化的资源投入力度，定期对本单位的核安全文化培育状况、工作进展及安全绩效进行评估，保证核安全文化建设在本单位得到有效落实。其次，从相关个人做起。相关从业人员要严格要求自己，养成良好的工作习惯和工作态度，避免任何自满情绪，增强知责任、负责任的责任意识，形成学法、知法、守法的法治观念，持续提升个人的核安全文化素养。
我国始终把核安全放在和平利用核能事业首要位置，坚持为发展求安全、以安全促发展的理念，追求发展和安全两个目标有机融合。习近平提出的核安全观，是现阶段中国倡导的核安全文化的核心价值观，也是对国际社会和中国核安全文化发展经验的总结。
图为：2014年3月24日，第三届核安全峰会在荷兰海牙举行，国家主席习近平出席并发表重要讲话。这是习近平抵达峰会会场。
三、加强核安全机制建设
国际经验表明，核安全事件多是工作人员违规操作造成的。因此，加强核安全机制建设对核安全运行至关重要。习近平出席第三届核安全峰会时指出：“没有规矩，不成方圆。各国要切实履行核安全国际法律文书规定的义务，全面执行联合国安理会有关决议，巩固和发展现有核安全法律框架，为国际核安全努力提供制度保障和普遍遵循的指导原则。中国呼吁更多国家积极考虑批准核材料实物保护公约及其修订案、制止核恐怖主义行为国际公约。”
加强核安全机制建设，国际有合作。核安全峰会推动了全球核安全治理的制度建设。过去几十年中，国际社会已经构建了多项涉及核材料安全和防扩散的国际机构、国际条约和联合国安理会决议，这包括但不限于国际原子能机构、《不扩散核武器条约》、《核材料实物保护公约》及其修订案、《制止核恐怖主义行为国际公约》、联合国安理会第1373号决议等。这些制度安排需要各国的认可和遵守执行，核安全峰会推动更多国家为国际原子能机构提供人力、物力和相关技术支持，推动更多国家加入相关国际规约，从而更便利国际核安全合作。
加强核安全机制建设中国有担当。第一，中国在法律法规方面作出了巨大努力。中国把核安全纳入国家总体安全体系，写入《国家安全法》，明确了核安全的战略定位。《核安保条例》草案已上报国务院审议；《核材料衡算与控制视察导则》《核材料和核设施实物保护》等一批核安保导则和技术规范，陆续由政府发布，有力推进了国家核安全工作的法制化进程。第二，中国在核安保系统建设方面作出了巨大努力。中国严格按照国际最新标准开展了新建核设施的核安保系统建设，政府安排了数十亿专项资金用于原有核设施的核安保系统改造，大幅提升核安保技术水平和防范能力。第三，中国核安全监管工作也步入了机制化、规范化轨道。国家原子能机构设置了核安保管理部门，成立了国家核安保技术中心，开展核安保技术研发工作。中国强化核安保日常监督管理，严格实施核设施设计基准威胁和核安保系统设计方案审查，定期开展各类核安保监督检查，扎实推进核安保工作机制化。
图为：2014年3月25日，国家主席习近平在海牙出席第三届核安全峰会第二天会议，期间同与会领导人集体合影。
四、提升核安全技术水平
提升技术水平，发展现代化和低风险的核能技术，是消除核安全风险的保障。在习近平核安全观的引领下，中国积极落实核安全峰会成果，履行所作承诺，发挥核安全峰会辐射效应，借鉴国际先进经验，引进国外资金、技术和设备，服务国家安全和发展利益，取得良好成效。
中国的核电技术已经达到国际先进水平。国家原子能机构主任、国家国防科技工业局局长、国家核事故应急协调委员会副主任委员许达哲在《中国的核应急》白皮书新闻发布会上指出，截止到现在，中国大陆运行的核电机组30台，总装机容量2831万千瓦，在建的核电机组24台，总装机容量2672万千瓦。就去年而言，批复建设的核电机组8台，开工建设6台，投入运行8台，其中投入商业运行6台。目前中国在建的核电机组数量是世界上最多的。《中国的核应急》白皮书指出，按照中国核电中长期发展规划目标，到2020年，中国大陆运行核电装机容量将达到5800万千瓦，在建3000万千瓦左右。到2030年，力争形成能够体现世界核电发展方向的科技研发体系和配套工业体系，核电技术装备在国际市场占据相当份额，全面实现建设核电强国目标。习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上特别提出：“在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，抓紧启动东部沿海地区核电的新项目建设”。
中国核应急领域的部分成果也已达到国际先进水平。《中国的核应急》白皮书指出，中国核应急领域科技创新成果有以下方面：在核事故后果评价与决策支持系统开发方面，中国有关院校和科研院所，在事故源项估算、风场诊断与预报、气载放射性扩散、水体放射性扩散、核辐射医学应急分类及救援、放射性剂量估算等技术领域取得成果。在基础技术研究领域，中国开展了“华龙一号”反应堆、AP1000反应堆（美国先进压水堆）、EPR反应堆（欧洲压水堆）、高温气冷堆、快堆等三代、四代核电技术反应堆核应急技术与管理研究。在专用装备研发方面，重点推进核应急辐射监测、辐射防护、医学救援、去污洗消等装备研发和系统集成。中国自主研制车（船）载巡测设备、航空辐射监测系统、辐射监测与事故响应机器人等装备设备，以及车（船）载核应急指挥系统、核应急医学分类及监测平台、医疗支援系统等，已装备各级核应急救援队。在信息化技术研究方面，开展了核应急数据采集和传输标准化研究，已建立健全全国核应急资源管理系统。还研发了核应急指挥信息化系统，创新核应急预案模块化、响应流程智能化、组织指挥可视化、辅助决策科学化等技术。在医疗救治技术领域，开展了急性放射损伤诊治等技术研究，制定急性放射损伤诊断与治疗方案和救治指南。开展了核辐射突发事件医学应急关键技术研究及其推广应用研究，研制适用于广大人群的核辐射事故生物剂量快速估算方法，优化了重度、极重度急性骨髓型放射病患者的非清髓造血干细胞、间充质干细胞联合移植救治模式。
中国发展核事业60多年来，保持了良好的核安保记录，实现了重要核材料“一克不少、一件不丢”。这是一个始终将人民利益放在第一位的发展中大国对自己负责、对世界负责的责任担当。习近平指出：“让我们携手合作，使各国人民对实现持久核安全更有信心、对核能事业造福人类更有信心！”
（本文来源：学习中国）
红网武陵源站4月5日讯（分站记者 杜修庆）4月5日，张家界武陵源区委书记朱用文主持召开区委2016年第6次常委会议。区委副书记曹飞，区委常委、区纪委书记余开平，区委常委、常务副区长向罡，区委常委、区委宣传部长杨绍武，区委常委、区委组织统战部长熊卫国，区委常委、区人武部长毛善猛，区委常委、区委政法委书记向绪杰出席会议。
会议学习了习近平总书记在中央扶贫开发工作会议重要讲话、习近平总书记在全国政协联组会上讲话精神，传达了贯彻落实市委书记杨光荣在武陵源区调研工作座谈会上的讲话精神，听取并审议了关于省级文明城区创建工作情况汇报、关于整区脱贫工作情况汇报、关于公检法2016年主要工作及存在的问题和困难情况汇报、关于武陵源区社会治理网格化管理工作情况汇报、关于武陵源区全面建成小康社会工作情况汇报。
区人大常委会主任陈军，区政协主席许忠亮，区人大常委会副主任彭玉周、阳艳、胡金堂、戴云峰，副区长、区公安分局局长彭齐星，副区长万齐坤、杨家进、谷琼、杨勇，区政协副主席杨春云、张瑛、唐国贵，区政协正处级干部陈俊志，张管局副处级干部宋志光等区领导及各乡镇街道和区直部门相关负责人列席会议。
play京沪周边热卖“异地墓”，“死”也要逃离北上广？
新华社上海4月4日新媒体专电（记者周蕊 林苗苗）清明时节，在北京和上海的一些周边地区，墓园前挤满了北京和上海的车辆。有人说，“生在北京、葬在河北；生在上海、葬在江浙”，河北和江浙的“异地墓”受宠，成为环大城市“异地墓”兴起的现实注解。这一现象是费用推动还是另有原因？中国大城市的殡葬费用究竟有多高？“中国网事”记者对此进行了调查。
“环大城市墓”：只是为了便宜？
记者调查发现，河北境内不少公墓销售人员将重要购买人群定位为北京居民，如位于涿州的京南卧龙公墓、位于易县清西陵崇陵旁边的华龙皇家陵园、位于三河市的灵山宝塔陵园等。
河北的灵山宝塔陵园距离北京仅50多公里，一名陈姓工作人员介绍，自2013年开始对外销售以来，该墓园客户80%以上都来自北京，许多客户表示，这里“性价比高”。据其介绍，陵园双穴墓价格从1平方米售价16500元起到2个多平方米售价8万多元不等。“去年最便宜的是9500元的，被许多从北京来的客户一抢而空。”
民政业内人士指出，这些公墓的销售策略，针对的是部分北京市民既要传统安葬方式又要较为低廉价格的复合型需求。
据了解，北京的“零百千万”等惠民工程可以提供价格2000元至9800元之间的小型节地墓、立体葬、树葬、花葬、草坪葬等，同时提供收费仅数百元乃至免费的撒散、深埋等骨灰安葬服务。然而，对于追求传统安葬方式的人来说，以在河北万元左右的双人墓价格，在北京很难找到合适的传统墓穴。
上海周边的苏州、嘉善等地，双穴墓的价格普遍在3—4万元左右，较上海的墓地价格有明显的优势，一些陵园还为上海的居民开通了销售班车和扫墓班车。
记者调查发现，比起周边城市，北京、上海等特大型城市对墓穴的土地政策和购买政策限制更加严格，因此，“大碑大墓”“活人墓”等类似需求得不到满足，也是导致“异地墓”兴起的重要因素。
尽管国家相关规定明令禁止“活人墓”的销售，但灵山宝塔陵园一名陈姓工作人员坦言，陵园有很多客户购买的是“寿穴”，即生前就购买的墓穴。据了解，墓园总共3万多套碑，已经卖了1万套左右。
中国殡葬协会专家委员会专家乔宽元说，上海大量外来人口都来自于周边的江浙地区，对老一代“移民”来说，都有“叶落归根”的心理，回江浙老家安葬的现象还是相当普遍的。近年来随着对移居城市认同感上升，选择在上海安葬的“外来人口”有所增加。在这一背景下，一些位于上海周边江浙地区，却“逆向”面向上海居民销售的墓群，对居民的吸引未必仅仅是价格，“大碑大墓”和更为宽松的购买条件等也是不容忽视的因素。
大数据：大城市殡葬成本有多高？
除去观念因素，价格依然是让特大城市居民选择异地而葬的根本性因素。中国大城市的殡葬费用究竟有多高？
来自A股、H股上市公司财报的数据显示：在上海、河南、山东、辽宁、安徽等多省份拥有陵园墓地的H股上市企业福寿园集团2015年财报显示，福寿园2015年的墓穴平均售价约为每座人民币80211元，每平方米单价远超2015年上海市新建住宅平均销售价格每平方米21501元。这家墓园的定制艺术墓的平均售价更是高达人民币296227元。
葬在特大城市昂贵，周边异地墓的价格也不低。记者根据福成五丰发布的2015年财报估算，宝塔陵园销售的墓穴均价超过4.8万。
《中国殡葬事业发展报告（2014－2015）》显示，北京市区居民平均安葬消费为7万元。这意味着即使不加入使用周期的考量，中等水平的公墓每平方米均价也已经较同等区位的房价高出不少。这一报告中对400余名消费者发放的问卷调查显示，92%的消费者认为公墓价格太贵。
和北京类似，据业内人士提供的数据显示，上海经营性墓地的中位数消费水平在6－7万。
大城市墓地难题待解
记者在采访中了解到，不少特大城市都没有新增殡葬用地的计划，这意味着，如果没有更加节地的殡葬文化和殡葬方式，大城市墓地的紧缺将会进一步加剧。
《中国殡葬事业发展报告（2014－2015）》显示，全国大部分城市的现有墓穴都将在10年内用完。
这一报告的数据与记者在多地向民政业内人士咨询得到的结果一致，不少城市的墓园已经出现了现实的“死墓危机”。所谓的“死墓危机”是指在一些建设时间较早的墓地中，大量墓穴原定使用期到期，却又难以循环利用和征收管理费用，导致储备土地不足、即将“无墓可卖”“无地可开”。在经济利益的驱动下，一些墓园甚至不惜毁绿、填湖、私扩。
民政部等九部委今年2月份发布《关于推行节地生态安葬的指导意见》明确，“积极推进墓穴循环使用”，“鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率”。
一位基层民政干部认为，长期来看，生态节地葬和合葬的倡导虽然比传统墓葬经济成本更低，但其目标人群目前与“异地买墓”的人群重合度不高，有相对低价的“异地墓”的替代，上述殡葬方式的推进存在现实困难。
北京市民政局新闻发言人李红兵表示，化解殡葬贵的问题，除了要宣传的殡葬新风尚，更需要积极探索百姓能接受的节地生态墓葬方式，并配以一定的奖补措施，同时强化公墓经营者的社会责任，多种方式并行才能取得更好的效果。
岳麓峰会上，移动互联网大咖们正在展开“互联网+投资”高峰对话。
红网长沙4月1日讯（时刻新闻记者 易添麒 通讯员 余旭华 实习生 张子夜）2014年元旦前，移动互联网领域多位湘籍企业家和投资人联合发起成立了“湖湘汇”。3月31日启幕的岳麓峰会让湖湘汇成员再次集结。湖湘汇会长、IDG资本创始合伙人熊晓鸽表示，湖湘汇致力于推动湖南移动互联网产业的发展。通过湖湘汇的平台投几个能超越BAT（百度、阿里巴巴、腾讯）的湖南公司，已经成为他的梦想。熊晓鸽是业内公认的风险投资第一人，在1993年就发起设立了第一只基金。
“国外著名的红杉资本，投资项目也很难突破二八法则。即使成功的投资项目超过了八成，有价值的好项目还是不超过两成。”熊晓鸽表示，分享湖湘汇成员的失败教训是湖湘汇成立的初衷之一，如今大获成功的姚劲波、曾之杰等湖湘汇成员都曾有多次赔钱赔到心疼的经历，这些都将成为湖南创客们的“教材”。
湖湘汇的重要使命就是为湖南找出类似百度、阿里巴巴、腾讯（BAT）很牛的公司，形成真正的移动湘军。
“创意创新加上创业，结合湖湘文化特色，这可能是湖南人要琢磨的一个事情。”熊晓鸽认为，移动互联网时代，已有的技术平台要跟高质量的内容和信息结合，一定会有一批超越BAT的公司。
湖湘汇的另一位成员、杭州联络互动信息科技股份有限公司CEO何志涛认为，湖南从未这样被资本高度关注，大量的创业公司要防止创新模式和理念的简单复制，必须坚持独立思考、以独特的创意模式走出创业泡沫。这些项目才有可能在接下来获得领先市场的机会。
“风险投资同样需要辨识独特创意的眼光。湖湘汇今天的负责人都是投资大潮中的幸存者，背后有更多人死亡。当然今天的创客和投资者比之当年已经有了很大的进步。”何志涛说。
在本次岳麓峰会上，湖湘汇相关成员为聚集在长沙的青年创业者贡献了包括“互联网+投资”“互联网+教育”“互联网+金融”在内的多场精彩对话。
红网长沙4月4日讯（时刻新闻记者 陈宗昊）4日上午，首届“红卫杯”校园足球精英邀请赛在长沙结束。恒大足球学校、厦门人民小学和衡阳成龙成章实验学校分列甲组前三名；长塘里小学、红卫小学和深圳果辉2队分别夺得乙组前三名。
甲组决赛是在小组赛中老对手之间来进行，恒大足球学校在小组赛第三轮中就以4比1战胜厦门人民小学队。显然小组赛中的失利让厦门人民小学的小球员们有所准备，上半场他们用积极的防守让恒大小队员们几乎没有创造出很好的进球机会，上半场双方0比0战平。
下半场，恒大足校的球员打好开局，第4分钟就由张文烜打破僵局，失球后的厦门人民小学的队员只得压出来进攻，但效果并不好，反而在比赛临近结束时候被张晋瑜和替补出场的廖融接连入球锁定胜局，最终恒大足球学校以3比0再次战胜厦门人民小学获得冠军。在之前进行的乙组决赛中，长塘里小学和红卫小学在60分钟常规时间内战成0比0，通过互射点球长塘里小学以4比3获得冠军。
决赛后的颁奖中，出席的领导嘉宾为本次比赛的优胜球队、体育道德风尚奖和各组别的前三名球队颁奖。赛事赛承办单位湖南酷博体育发展有限公司负责人罗洋在颁奖后表示，公司有幸承办本次比赛，希望能为湖南校园足球的发展尽一份力，也为湖南校园足球与国内各省市校园之间的交流创造平台，希望以后还能承办这种校园足球的赛事。
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