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　　色诱43人，涉及湖南、湖北、江苏、浙江四省份。“大部分是官员。”

　　备受关注的湖南“衡阳雷政富案”“悄然”宣判，剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）于近日独家获得一审判决书：犯罪团伙12人均以敲诈勒索罪被判1年管制至14年有期徒刑不等的刑罚。

　　这是一起毫无技术含量却牵涉众多官员的案件：女子打电话或发短信色诱官员，偷录发生性关系的过程，制成光盘后，对当事官员进行敲诈。

　　衡阳市纪委于2014年初主动公布该案，并公布6名涉案官员，对6人采取党纪政纪处分；一起公布的，还有涉嫌敲诈勒索的6名人员。

　　事实上，衡阳主动公布的6名官员和6名嫌疑人，只是案件冰山一角。

　　剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）获得的警方调查信息、起诉书及判决书显示，该犯罪团伙6男6女，在2009年至2013 年期间，色诱或敲诈43人，涉案金额高达240多万元。涉及湖南衡阳、郴州等10个市、州，以及湖北、江苏、浙江三个省份，“大部分是官员。”一位接近衡 阳政法系统的人士称。

　　去年9月，此案在衡阳市石鼓区人民法院不公开审理，11月19日，案件宣判。尽管公众持续关注案件进展，衡阳官方并未公布案情及判决结果。

　　不雅视频

　　自2010年6月份以来，时任衡阳市卫生局局长的赵安民，多次收到一名为姜春艳的女子短信。她自称与赵安民相识，除了一些问候的话，还在短信中表示，愿意发生性关系。

　　双方保持联系。

　　当年10月份的一天，赵安民到长沙出差，打电话邀约姜春艳在长沙君逸康年酒店房间见面。二人当晚发生性关系，赵安民给了姜春艳1000元小费，姜用针孔摄像女式包将发生关系的过程录像。

　　赵安民自此陷入“仙人跳”骗局。10多天后，两名男子将装有不雅视频的光盘以快递的形式送到衡阳市卫生局。

　　赵安民随后接到两名男子的敲诈电话，要求拿10万元摆平此事。经过多次交涉，2010年11月份，赵安民给了对方5万元现金。

　　据判决书，姜春艳现年26岁，湖北利川市人；送快递的两名男子为李旭和漆建国，现年分别41岁和37岁，均为湖南祁阳县人；打电话给赵安民的两名男子为湖南祁阳县人唐国清、湖南祁东县人李毅，现年分别40岁、38岁。

　　该犯罪团伙共计12人，除去上述5人，还包括：出生于1984年的湖南祁阳县人伍玉平，出生于1983年的湖南祁阳县人王育华，胡艺耀（女）、王小丹（女）、张秋英（女）、龙明珠（女）、侯雨兵（女）。

　　这5名女性均出生于于1990年前后。

　　12人分工明确。女性负责引诱官员发生性关系并偷录视频，唐国清、李毅等人负责提供各级领导通讯录、支付女性工资及敲诈后的提成；其他人负责安排日常生活、刻录光盘、将光盘交到被色诱者手中，再由唐国清等人打电话或发信息给被敲诈对象。

　　据警方调查信息，最开始的时候，李毅、唐国清只是让女性主动给官员打电话讲一些黄色肉麻的话，然后将通话录音刻成光盘，以此敲诈官员。由于没有确凿证据，很难敲诈到钱。

　　他们转而色诱官员并偷录不雅视频。

　　剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）了解到，作案前，李毅与唐国清到深圳市华强北电子市场花800元钱购买了一个针孔摄像女式包，李旭花600元在长沙买了6张他人名字的银行卡、2张他人姓名的假身份证。

　　他们由广东北上湖南老家，开始针对官员群体设下桃色陷阱。

　　四省份43人被色诱

　　在赵安民前后，湖南衡阳已有多名官员收到涉及自己的不雅视频及敲诈电话。

　　据衡阳市纪委通报，除去赵安民，衡阳另有5名官员被色诱后拍下不雅视频：常宁市政协原副主席尹文、衡山县政协原副主席康俊良、耒阳市林业局原局长段定华、耒阳市旅游局原局长石东升、耒阳市发展和改革局原党委书记刘洪汉。

　　被色诱后偷拍不雅视频的人员，远不止衡阳纪委主动公布的6人。

　　当时，衡阳市纪委查出有7名官员涉案，“还有一个局长，这个事情发生后，我们还没查时就意外出车祸死了，所以没有追究责任”。衡阳市纪委副书记肖秀文曾表示。

　　剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）了解到，这位官员是衡阳县某局蒋姓局长。2010年8月，他与姜春艳开房发生性关系并被偷录。他先后给唐国清指定的账户四次汇款，共计11.2万元。

　　接到陌生女子电话后，官员尹文到衡阳赴约。当天，他与女子在该酒店开房，被拍下不雅视频后遭敲诈勒索。

　　起诉书中，共提到55人被该团伙色惑、敲诈，涉及湖南、湖北、江苏、浙江四省份多个地市。

　　在判决书中，法院认定色诱43人，涉及湖南39人以及浙江4人。43人中，有30人被敲诈后付款。

　　发生在湖南的39起案件中，涉及湖南14个地、市、州中的10个。其中衡阳被色诱者最多，为10人；郴州和岳阳次之，均为7人。

　　另有永州市、株洲市、岳阳市、湘西自治州、娄底市、张家界市、湘潭市、怀化市等市州及其多个区县的14人被色诱。

　　发生在浙江的4起敲诈案中，温州有3起，台州1起。

　　“被色诱者大多数为当地官员，还有部分商人。”一位接近衡阳政法系统的人士称。

　　衡阳市纪委一位工作人员介绍，李毅等犯罪嫌疑人选择的色诱对象多为50岁左右的正科级干部，他们认为这些人比较容易上钩，也比较有钱。

　　案卷中，被色诱、敲诈者均以受害人的身份出现，但未出现具体职务及具体姓名。除衡阳主动公布涉案官员及其处罚情况外，其他地方尽管得知有自己的官员涉案，却并未公布。

　　据媒体报道，该案涉及的官员达数十人，但只有湖南省纪委和衡阳市公安局掌握详细名单。

　　剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）多方求证，除衡阳7位官员外，另有永州市的雷姓官员、陈姓官员、肖姓官员以及湘潭市一名处级官员涉案。

　　事发后，衡阳对涉案的6位官员给予了党内撤职和行政撤职的处分。

　　新京报记者了解到，因为此事，湘潭的涉案官员于去年被撤职并降级为副处级待遇；永州三名当事官员都被免职。但当地政坛及坊间多对此不知情，这些官员的生活没有受到太大影响。

　　履历显示，上述10位官员的仕途大多自基层起步，摸爬滚打多年后才“坐”到现在的位置。多数人在当地口碑并不差。

　　熟识上述官员的人多对此表示难以理解和惋惜。

　　衡阳卫生系统一位与赵安民打过多次交道的官员说，“想不到他犯了如此低级的错误”；耒阳一位与刘洪汉私交很好的官员称，没想到刘“连这点鉴别能力都没有，他不争气，政治前途毁了。”

　　三批次作案

　　以犯罪人员构成和作案时间为节点，12人共分三批次作案。衡阳市纪委主动通报的6官员的案情，只是第二阶段案情中的一部分。

　　据起诉书，该团伙第一次作案是在2009年下半年至2010年3、4月间，仅有唐国清、李毅、李旭及王小丹4人。

　　他们作案两起，涉案金额近2万元。

　　第一次作案时，王小丹只是打电话给湖南怀化市中方县的唐某某讲一些暧昧的话，李毅、唐国清将通话录音制作成录音资料，邮寄给唐某某。唐向他们汇款8100元；

　　湖南永州市的曹某甲与王小丹在永州市银河宾馆开房，装在窗帘上的偷拍设备拍下发生关系的过程。曹向他们汇款1万元。

　　2010年6月至2011年4月，唐国清等人继续作案，但在这一阶段，王小丹退出，唐国清等人找来漆建国、姜春艳、龙明珠加入。

　　在不到一年的时间内，上述6人先后作案13起，涉及到衡阳市及衡山县、常宁市、衡阳县、耒阳市、衡东县等衡阳区县官员，以及永州市等官员。

　　衡阳市纪委主动公布的案件，正发生在这一时期。

　　在13起案件中，有8人向李毅等人汇款，衡山县的彭某某汇款金额最少：2800元；衡阳县的蒋某某汇款最多：10万元。蒋某某正是意外车祸身亡而未被公布的官员。

　　在这一阶段，唐国清等人的涉案金额共计41万多元。

　　正是在此期间，被敲诈的原常宁市劳动局局长尹文先后两次向常宁市公安局报案。常宁市曾侦破案件，但仅抓获李毅、唐国清、李旭3人后便草草结案，唐国清和李旭被判有期徒刑一年五个月，缓刑一年六个月，李毅被判三年，缓刑四年。

　　常宁警方当年即得知另有其他官员被敲诈勒索，却并未上报衡阳纪检部门。案件无疾而终。

　　2014年3月，衡阳市纪委相关负责人曾告诉剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople），常宁当初对犯罪嫌疑人“处理轻了”、“常宁自己抓、自己判，只起诉了3个人，也没跟我们报告。如果报告的话，我们当时就会深挖。”

　　被判缓刑的人得以继续作案，更多官员被同一伙人敲诈。

　　案件的第三个阶段，是2011年3月至2013年10月。

　　在此期间，被判缓刑的李毅和李旭退出，被判缓刑的唐国清继续作案。

　　唐国清和原有团伙成员漆建国、姜春艳及龙明珠，又召集胡艺耀（女）、张秋英（女）、侯雨兵（女）、伍玉平和王育华等5人。

　　上述9人疯狂作案，先后在湖南、湖北、江苏、浙江等4省多地市敲诈勒索28起，敲诈成功21次，敲诈金额共计202万元。

　　在向唐国清等人付款的21人中，张家界市的杨某丙汇款最多：近22万元；岳阳市湘阴县的李某丁汇款最少：2000元。

　　重罚

　　据判决书，12人均以敲诈勒索罪被判刑。

　　判决书中，唐国清、李毅、李旭、漆建国被认为是组织领导者，是主犯。唐国清被判14年；李毅被判9年；李旭被判4年；漆建国被判11年。

　　伍玉平、王育华，姜春艳（女）等8人被认定在该团伙中起次要作用，被法院认定为从犯。被判处一年管制到十年有期徒刑不等的刑罚。

　　姜春艳是从犯当中被判刑最重的人，也是被检察机关指控为主犯的唯一一名女性。

　　警方调查信息显示，2010年，漆建国从番禺市某酒店KTV场所找来姜春艳，以包吃包住、每月工资3000元、每拍摄一个与官员发生性关系的视频2000元的条件入伙。自此一直在该犯罪团伙。

　　后来加入的龙明珠也是由姜春艳介绍。

　　在后期，姜春艳在团伙中的地位上升。每偷拍一个性爱视频，唐国清等人向她支付1万元。

　　案卷显示，李毅来自衡阳市祁东县，团伙中的其他5位男性，均为湖南永州祁阳县人，他们大多自幼相识。唐国清和漆建国为同村人，李旭和伍玉平同一个镇子。

　　2014年3月中旬及10月底，新京报记者走访了该团伙中李毅、唐国清、李旭等部分人员的家。

　　李毅的岳父陈学斌（化名）告诉剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople），李毅曾在部队当兵，转业后分配到祁东县妇幼保健院，后通过关系进入县政府，给县委办领导开车，但一直无法转正为“在编人员”。

　　有一次，他对家人抱怨说，自己替领导做了很多事情，但工资远没有领导高，也没有年终奖、补助等福利，心理不平衡。

　　2004年左右，在朋友的邀请下，李毅辞职，到上海做起卖书的生意。“那段时间，由于生意不好，他基本上往返于祁东和上海、南京之间，没有正式落脚的地方。”

　　李旭、唐国清等人与李毅经历类似：他们高中毕业后，离家多年并经历多份不如意的工作，苦于“没有钱花”，想到利用女子色诱官员并录像，然后进行敲诈勒索的办法。

　　湖南“衡阳雷政富案”始末

　　2009年下半年至2010年3、4月间

　　作案人员：唐国清、李毅、李旭、王小丹

　　作案两起，湖南怀化市中方县的唐某某等两人被色诱，遭敲诈。

　　涉案金额：1.81万元

　　2010年6月至2011年4月

　　作案人员：唐国清、李毅、李旭、漆建国、姜春艳（女）、龙明珠（女）

　　作案13起（其中敲诈成功8起），涉及衡阳市及衡山县、常宁市等衡阳区县官员，以及永州市等官员。

　　涉案金额41.08万元

　　2011年7月

　　李毅等人被控制

　　由于遭敲诈的常宁市政协原副主席尹文报案，常宁市公安局刑侦大队抓获李毅、唐国清、李旭三人被判缓刑。

　　常宁只针对“尹文被敲诈勒索案”调查、起诉、庭审，并未深挖，该团伙中的漆建国、姜春艳、龙明珠三人没有受到任何法律追究。

　　2011年7月

　　“案中案”

　　常宁公安局刑侦大队控制李毅时，查获了存在李毅电脑内的多部不雅视频，涉及耒阳市发展和改革局原党委书记刘洪汉等官员。

　　刘洪汉找到耒阳市交警大队副大队长蒋青兰，通过其向常宁相关办案民警行贿以求销毁相关视频。

　　（注：衡阳市纪委双规了5名常宁市公安局的警察，刘洪汉则因为发现了其他违法违纪行为也被双规。新京报曾对此“案中案”进行报道，详情请查阅《衡阳“雷政富案”三年后重审查》稿件）

　　2011年3月至2013年10月

　　作案人员：唐国清、漆建国、姜春艳（女）、龙明珠（女）、胡艺耀（女）、张秋英（女）、侯雨兵（女）、伍玉平、王育华

　　作案28起（其中敲诈成功21起），作案范围涉及湖南、湖北、江苏、浙江等4省多地。

　　涉案金额：202.685万元

　　2013年底至2014年1月

　　衡阳市纪委查案过程中发现线索，要求常宁市公安局重查此案。

　　2014年2月24日

　　衡阳市纪委向公众通报案情，衡阳6名遭色诱敲诈干部受到党内撤职、行政撤职的处分。

　　2015年9月份左右

　　衡阳市石鼓区人民检察院提起公诉，石鼓区人民法院不公开庭审。

　　2015年11月19日

　　衡阳市石鼓区法院对该案一审宣判，犯罪团伙12人均以敲诈勒索罪被判1年管制至14年有期徒刑不等的刑罚。

　　（据起诉书、判决书等）

　　被色诱、敲诈者分布情况

　　湖南地区

　　衡阳市及其区县 10人

　　郴州市及其区县 7人

　　岳阳市及其区县 7人

　　永州市及其区县 5人

　　株洲市及其区县 4人

　　娄底市及其区县 2人

　　湘西自治州及其区县 1人

　　张家界及其区县 1人

　　湘潭市及其区县 1人

　　怀化市及其区县 1人

　　浙江地区

　　温州市 3人

　　台州市 1人

　　“由于自己贪图享乐，私欲膨胀，触犯党纪国法，毁了自己，害了家人，玷污了党员干部的形象。”3月11日，当广东省惠州市纪委负责人对市环卫局安全生产科原科长谢肖伟宣布其违纪问题处理决定时，他后悔不已。

　　谢肖伟在市环卫局生产技术科和环卫管理科等重要业务岗位担任领导长达十余年，主要负责工程设备和保洁服务外包项目的规划、采购和验收等工作。2009年至2014年期间，他先后10次收受广州某公司所送购物卡价值人民币1万元。2015年春节前夕，某机械设备有限公司老板为感谢谢肖伟的支持，送给谢肖伟礼金人民币2万元。同年2月，谢肖伟在东平某茶庄又一次收受该公司老板“红包”、高档洋酒及高档普洱茶。

　　“我给他方便，他给我好处，这是人之常情，没什么大不了的。”在接受市纪委的调查时，谢肖伟大言不惭地说。正是他的这种潜意识作怪，使他对供应商送来的购物卡、礼金、礼物欣然笑纳。

　　不仅如此，谢肖伟在“八小时之外”，还利用职务上的便利，与供应商勾肩搭背，吃喝玩乐，经常出入饭店、歌舞厅、桑拿场所，生活糜烂，腐化堕落。2015年4月，谢肖伟约一帮朋友到惠城区东平某豪华会所吃饭，酒足饭饱之后，叫某保洁设备供应商过来埋单，一次就消费4600元。仅这一年的2月至4月，谢肖伟就先后5次要求该供应商请吃，平均每次花费都不少于3000元。而此前的2013年1月至2014年11月，谢肖伟共11次到惠州某五星级酒店等高档消费场所吃饭、唱歌或桑拿，每次都由某保洁公司为其埋单。

　　同时，谢肖伟在担任市环卫局工程管理科科长期间，未经组织批准擅自在惠州市某外企公司任职，领取津贴，并长期占用该公司配备的一辆价值29万多元的别克牌小汽车。至2013年离职，谢肖伟不仅没有交还该车，还私自将该车交给其亲属使用。此外，他还为私企老板陈某、卢某和杜某在市环卫局采购项目招投标、钱款拨付等事项中提供帮助并违规收取好处费。

　　谢肖伟的问题查实后，经惠州市纪委常委会审议决定，给予市环卫局安全生产科原科长谢肖伟开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。（陈惜辉）

　　原标题：除了令计划郭伯雄徐才厚，在特殊节点被处理的还有谁?

　　3月16日，全国两会刚落幕，中纪委放出“双响炮”。浙江省宁波市市长卢子跃、辽宁省人大常委会副主任王阳两人被查。

　　3月4日，政协会开幕第二日，人代会开幕前一天，中纪委“放大招”：全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王珉涉嫌严重违纪被查，王珉此前曾任辽宁省委书记，更早前任吉林省委书记。

　　在国家一年一度的“政治盛会”期间和闭幕当天，三位省部级官员被拿下，在这个特殊时间节点上，或带有更强的警示意义。

　　有相关专家曾评论称，中纪委在特殊节点打虎，更具震慑力，用实际行动向社会证明“反腐没有空窗期”。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，在十八大后，有部分官员被宣布落马和“双开”的时间节点较为特殊。尤其在高级别的官员中，案例相对较多。

　　周永康在2014年的建军节前夕，被宣布调查;徐才厚在2014年建党节前一天被宣布开除党籍;令计划在2014年冬至日被宣布调查;郭伯雄在2015年建军节前夕被宣布开除党籍;苏树林在2015年十一长假最后一天被宣布调查。

　　令计划

　　没吃上冬至的饺子

　　冬至吃饺子是中国一项传统习俗。

　　2014年的冬至，中纪委官网发布消息：全国政协副主席、中共中央统战部部长令计划涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　这位原副国级领导，没能吃上冬至的饺子。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，落马前一周，令计划还在《求是》刊发了自己的署名文章：《坚持中国特色解决民族问题的正确道路，为实现中华民族伟大复兴中国梦团结奋斗》。4000字的文章16次引用习近平的讲话，谈及民族工作中有8个“必须坚持”。

　　12月13日，令计划还出现在中央电视台《新闻联播》的画面中;当天，中央统战部向各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士通报中央经济工作会议精神，令计划主持会议。

　　“政事儿”注意到，2014年2月到8月，短短半年中，山西省7位副省级官员落马，其中包括令计划的二哥、山西省政协原副主席令政策。

　　令政策落马后第二天，“新华社中国网事”发表《朝里有人也不灵》的评论，指出：“从这些年落马的官员来看，有的人以血缘和姻缘为纽带结成\'家族贪腐\'，互相庇护、共生共荣;有的借籍贯、工作过的地域、领域抱团，平时小弟利用公款和公权向上给大哥输送利益，到了关键时刻，则寄希望于大哥能打招呼、递条子，影响组织人事和执纪执法部门的工作，保自己平安，助自己升迁。”

　　郭伯雄

　　中央军委原副主席在建军节前夕被开除党籍

　　2015年7月30日晚，官方发布消息：中共中央政治局会议审议并通过中央军委纪律检查委员会《关于对郭伯雄组织调查情况和处理意见的报告》，决定给予郭伯雄开除党籍处分，对其涉嫌严重受贿犯罪问题及线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。

　　在建军节前夕，中央军委原副主席被开除党籍并移送检察机关，不少评论认为这具有很强的警示作用。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，郭伯雄曾长期在兰州军区服役，先后担任过47军军长、北京军区副司令、兰州军区司令、副总参谋长等职。2002年郭伯雄出任中央政治局委员、中央军委副主席。

　　根据上述通报，中央对郭伯雄开始组织调查的时间，是2015年4月9日。而在那之前的3月2日，两会召开前夕，“军中最年轻少将”、郭伯雄之子郭正钢，名列中国军网发布的“16只军老虎”之列。

　　徐才厚

　　建党93周年前夕被开除党籍

　　2014年6月30日，建党节前一日，中纪委官网发布通报，中共中央决定给予徐才厚开除党籍处分。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，这是官方首次确认徐才厚落马消息。

　　通报显示，2014年3月15日，全国两会落幕两天后，中央决定对中央政治局原委员、中央军委原副主席徐才厚涉嫌违纪问题进行组织调查。

　　徐才厚被宣布开除党籍的6月30日，习近平主持中央政治局会议，听取中央军委纪律检查委员会《关于对徐才厚严重违纪案的审查报告》，并根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》有关规定，决定给予徐才厚开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。

　　同一天，蒋洁敏、王永春和李东生三人，也被宣布开除党籍。

　　当时，有专家向媒体表示，在建党93周年之际，开除徐才厚等人的党籍并依法追究刑事责任，这释放出强有力的反腐信号，起到强烈的警示作用，表明了无论治党治国治军，我们党对任何领域的腐败问题，都保持高压和零容忍态度的决心。

　　2015年3月16日凌晨00:28，中纪委官网发布消息：2015年3月15日，徐才厚因膀胱癌终末期，全身多发转移，多器官功能衰竭，医治无效在医院死亡。当日，正是全国两会闭幕日。

　　苏树林

　　国庆长假期间被宣布调查的首位省部级官员

　　2015年“十一”长假的最后一天，10月7日深夜11时30分，中纪委官网发布消息：福建省委副书记、省长苏树林涉嫌严重违纪，正接受组织调查。

　　4小时后，福建省委宣传部主管、福建日报主办的东南网，于8日凌晨3时40分发布消息称：福建省委连夜召开常委会议，通报中央关于对苏树林涉嫌严重违纪进行调查的决定。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，长假期间“打虎”，发布官员被查消息，苏树林还是第一个。同时，苏树林也是十八大后首位落马的在任省长。

　　据媒体报道，苏树林在大庆油田担任一把手时与周永康走得很近。每年周永康生日期间，苏树林会与蒋洁敏一道为周祝寿。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，南京市委原书记杨卫泽是在2015年元旦小长假结束后落马的，成为2015年的首虎。他在元旦期间还参加了南京市第33届长跑活动。

　　仇和

　　开完全国两会后，在驻地被带走

　　开篇提到，今年全国两会前后，王珉和卢子跃、王阳三人的落马“首尾呼应”。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，中纪委已是连续两年在全国两会节点上“打虎”。

　　2015年在政协会开幕数小时后，中纪委通报了河北省委常委、秘书长景春华被查的消息。而在全国两会落幕当天的3月15日，中纪委官网接连发布了云南省委原副书记仇和与一汽集团公司原董事长徐建一落马的消息。

　　“政事儿”注意到，2013年9月，习近平参加了省委常委班子专题民主生活会，在会上，河北省常委进行了批评与自我批评。其中，景春华提到，“本顺同志要更加注重决策民主化。”

　　去年两会落幕当天落马的仇和，前一天下午还在参加云南代表团的审议，人代会刚闭幕，总理记者会一结束，中纪委就发布了仇和落马的消息。

　　3月15日上午，仇和还参加了全国人大会议闭幕式，并乘车返回了云南团驻地职工之家。据媒体报道，他是在驻地被带走的。

　　仇和就这样被留在了北京。

　　刘志庚

　　腊月二十六被宣布调查

　　今年2月4日晚10点，也就是腊月二十六，年关临近，中纪委发布了广东省副省长刘志庚落马的消息。还有三天过年，这个年，刘志庚铁定跟家人没有办法团聚了。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，当地报纸当天还在显著位置刊登着他“视察韶关春运要求保障安全”的消息。

　　而在刘志庚落马的前6个小时，中纪委网站在头条和二条放出了两条省部级官员被处分的消息。

　　头条是四川原省长魏宏，在自身存在严重违纪问题的情况下，对党不忠诚、不老实，不珍惜组织多次给予的教育挽救机会。给予撤销党内职务处分，行政撤职处分，降为副厅级非领导职务。

　　二条是湖北原省委常委、组织部长贺家铁，身为党的高级领导干部，特别是担任中央巡视组副组长期间，严重违反政治纪律和政治规矩，泄露巡视工作秘密。给予撤销党内职务、行政撤职处分，降为正厅级非领导职务。

　　“政事儿”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，2015年2月16日、17日，是腊月二十八、腊月二十九，中纪委官网连续发布了浙江省政协原副主席斯鑫良以及江西省原政协副主席许爱民的落马消息。

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿：新京报实习生 王俊

张家界194台公交车IC卡设备已经安装完毕

　　红网张家界站4月5日讯（分站记者 张潘 通讯员 罗锦凤）近日，不少市民在红网张家界站（张家界在线）微信平台留言称，在乘坐新公交车时发现公交车上装了一个POS刷卡设备，但还不能使用。那么，公交IC卡何时启用?带着问题，记者联系到了张家界市公共交通发展有限公司。
　　
　　4月下旬将推出公交IC卡
　　
　　为了更好的落实惠民、利民政策，保障特殊人群的切身利益，方便广大市民乘车，张家界市公共交通发展有限公司积极推动公交IC卡项目建设。
　　
　　目前，公司已经与中国工商银行股份有限公司张家界分行和深圳市三联众瑞科技有限公司签订三方协议，计划4月下旬推出公交IC卡。此次推出的IC卡分为普通卡、老年卡、爱心卡和学生卡。据张家界市公共交通发展有限公司工作人员介绍，公交IC卡后台管理系统正在建设中，至4月5日，8条城区公交线路（郊区线暂未安装）194台刷卡设备已经安装完毕。同时，公交IC卡办理流程和优惠政策该公司正在筹备，待正式使用时将会通过媒体发布公告。
　　
　　手持公交lc卡出行更轻松
　　
　　“有时乘公交车没有零钱，经常充当临时售票员，希望我们张家界早日启用公交IC卡。”天天乘公交车上班的田先生说起在公交车上收钱的事儿，一脸尴尬。
　　
　　“这几天送孩子上学，发现公交车安装了刷卡系统，等正式启用后，我得给孩子办张卡，这样方便多了”侯女士告诉记者。
　　
　　“有了公交车lc卡，妈妈就不用担心我掉车费钱了，也不要拿零钱了，以后只要滴滴一刷，又好玩，又方便。”敦谊小学李同学说道。

　　据新华社电 国务院总理李克强3月30日主持召开国务院常务会议，决定新设一批国家自主创新示范区，部署推进上海加快建设科技创新中心；通过《成渝城市群发展规划》，引领西部新型城镇化和农业现代化；原则通过《中华人民共和国国防交通法（草案）》。

　　现有11个国家自主创新示范区

　　会议指出，促进创新发展，是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能的关键之举。要以先行先试重点突破，形成增长新亮点、发展新优势。

　　会议确定，在现有11个国家自主创新示范区基础上，再新设河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大3个国家自主创新示范区，促进涌现更多创新活跃、特色突出的升级发展新“尖兵”。

　　同时会议决定，采取新模式，用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验，建设综合性国家科学中心，探索在鼓励创业创新的普惠税制、投贷联动等金融服务模 式创新、股权托管交易市场、新型产业技术研发组织、简化外资创投管理等方面开展先行先试，实施一批攻克关键共性技术、解决“卡脖子”瓶颈的重大战略项目， 持续释放改革红利。

　　会议要求，一要着力在创新体制机制上迈出大步子，尤其要落实和完善股权激励、收益分配等政策，让创新主体自主决定科 研经费使用、成果转移转化等，更大调动科技人员积极性。二要着力打破创新资源配置的条块分割，赋予部属高校和科研院所更大自主权。三要着力以创新带动创业 就业，搭建“双创”平台，完善创新服务。四要着力完善事中事后监管，用有效的“管”促进更多的“放”，深化商事制度、“多规合一”等改革。

　　会议通过《成渝城市群发展规划》

　　会议认为，培育发展成渝城市群，走出一条新型城镇化和农业现代化互促共进的新路子，对推进西部大开发和长江经济带建设等重大战略契合互动，释放中西部巨大内需潜力，拓展经济增长新空间，具有重要意义。

　　会议通过《成渝城市群发展规划》，强调要以强化重庆、成都辐射带动作用为基础，以创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为支撑，建设引领西部开发开放的城市群，形成大中小城市和小城镇协同发展格局。

　　我们现在有些规定要研究修改。大学的科研经费，人头费比重如何确定为好。我们现在的规定是给项目经费可以，给人头费限制得很严。我听说例如现在有些地方 开个学术交流会，想请外国专家喝个咖啡都限制规定得很死。我们给科研带头人的自主权太小了，这样管下去，高等院校的活力很难被激活。对于科研创新人员，一 定要研究给予更大的自主权。有关部门要认真考虑，怎么给创新主体更多自主权？必须让大脑智慧充分得以发挥，光靠几个购买的硬件设备是不行的。

　　——李克强总理在3月30日的国务院常务会议上说

　　■ 解读

　　设创新示范区需哪些条件？

　　2009年3月，北京中关村被批准成为第一个国家自主创新示范区。7年以来，国家自主创新示范区的队伍增加到了11个，除北京中关村，还包括武汉东湖、 上海张江、深圳、江苏苏南、天津、湖南长株潭、成都高新区、西安高新区、杭州和珠三角。随着此次河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大被新设为国家自主创新示范 区，队伍壮大到14个。

　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中认为，这三个地区在其所在省份以及国家经济中的位置是非常重要的，目前也处于各自发展的重要时间节点上。

　　刘云中表示，辽宁正处在东北振兴和转型发展的机遇期，沈阳和大连是创新能力比较强的区域；山东半岛的经济也有其特殊性，地区经济实力很强，但主要集中在 沿海地区，处于外向型经济转型时期，但济南等内陆城市一直以来重工业结构偏重，急需进行产业转型升级，成为国家自主创新示范区很有必要的。而河南省近几年 经济发展比较快，在全国和中部都是名列前茅，又处于中原地区，地理位置很重要。

　　因此，刘云中表示，从全国来看，这些地区的确定国家都有 一个总体的考虑和安排，会综合考虑区位、当地的具体情况等多方面因素。而从这几年国家自主创新示范区的发展情况来看，这些示范区通过一系列创新政策，结合 自身的科技成果转化，促进经济较快速发展，对周边地区也有辐射带动作用。

　　新京报记者 沙璐

4月5日，草莓园内结“白霜”的草莓。图/潇湘晨报记者陈露菡

　　红网长沙4月6日讯（潇湘晨报记者 陈露菡 实习生 沈程）草莓上裹了一层“白霜”，能吃吗？4月5日，王先生向潇湘晨报反映，自己与友人在草莓园摘到带“白霜”的草莓。回家后担心草莓患病，就全扔了。

　　王先生说，4月4日他与好友到湖南农业大学附近的草莓园摘草莓。当时看到部分草莓表层裹了厚厚的白色粉末，老板解释是花粉，因为最近几天下雨，花朵未能采蜜授粉，所以粘在了草莓上。王先生试吃了几个觉得味道不错，也没过多怀疑，和朋友采了200多元的草莓带回家。回家后，王先生上网一查，“白霜”草莓和草莓白粉病的症状特别类似，吓得他把买来的草莓全扔了。

　　5日上午，记者来到湖南农大人民东路路边上的草莓园。由于并非节假日，游客并不多。随机进入一家种植户的大棚，记者发现棚内约60%的草莓都覆盖了白霜。附近的几个大棚也或多或少有这现象。对此，老板同样解释称“白霜”是花粉。

　　在一家许记草莓园内，记者并没看到“白霜草莓”。老板说，不要相信花粉的说法，有白霜的草莓是患了草莓白粉病，这是一种常见的草莓传染病。附近很多种植户的草莓都有这个问题，他们家的草莓没患病是因为年前洒农药预防了。

　　另一家园主称，草莓白粉病是种植户每年都要处理的问题，一般在梅雨季节容易产生，并在整个结果期间都可能存在。很多经验不足的种植户前期工作没做好，后面就会遇到草莓病害问题。而白粉病只发生在草莓结果之后，由于每天都有顾客来采摘，就不太好喷药了。不过这种草莓自己平时也会吃，并没出现什么问题。

　　专家

　　用清水浸泡可去白霜

　　湖南农业大学植物保护学院廖晓兰教授介绍，草莓上的“白霜”是一种真菌性白粉病，在植物间具有空气传播性。像草莓园里，人们进出各个大棚，就会将白粉病真菌粘在衣物上传播。这种真菌传播速度很快，一星期就可以将整个大棚里的草莓都染上病。“白霜”其实是真菌进入草莓繁殖后长出表面的孢子。

　　白粉病会降低草莓的质量，同时对身体有隐形伤害，虽然不像动物病菌对人体有直接性伤害，但它具有潜伏性。种植户主要通过喷洒农药应对，但草莓上残留的农药对人体也有轻微毒性伤害。市民尽量不要买带有白霜的草莓，假如买了，可用清水浸泡去除。

　　原标题：中国科学家发现宋徽宗名画记录鸟类杂交(图)

　　种间杂交是指不同物种之间交配繁殖后代的现象。在鸟类中，杂交是比较常见的。然而，在传统分类学产生之前，人们是否已经记录了相关现象？

　　中国科学家从北宋皇帝宋徽宗赵佶的御题画《芙蓉锦鸡图》中，找到了距今约900年前鸟类杂交的最早记录，证实了该画中的锦鸡是一个杂交个体，该项研究成果已于近日发表在国际鸟类学期刊《鹮》上。

　　据论文第一作者、中科院昆明动物研究所副研究员彭旻晟介绍，《芙蓉锦鸡图》是国宝级名画，目前藏于北京故宫博物院，画中所画的锦鸡兼具红腹锦鸡和白腹锦鸡的部分特征。

　　“考虑到红腹锦鸡和白腹锦鸡在野外和圈养下都有杂交记录，我们对照相关记录和新近采集的照片，证实了画中的锦鸡是一个杂交个体。”彭旻晟说。

　　《芙蓉锦鸡图》是北宋皇帝宋徽宗赵佶的御题画，其创作年代指向宣和年间（公元1119年－1125年），该画色彩艳丽，绘有芙蓉及菊花，芙蓉枝上立有一只锦鸡，正扭首顾望花丛上的双蝶。

　　彭旻晟说：“北宋都城汴梁当时已有皇家动物园，圈养各种珍禽异兽。因此我们推测画家临摹的这只锦鸡可能有两种来源，一种是人们捕获的野外杂交个体；一种是已经圈养在动物园的红腹锦鸡和白腹锦鸡杂交产生的后代。”

　　“该画说明早在距今大约900年前，中国古代画家就已经在忠实地记录鸟类杂交了，我们建议生物学家和收藏家可以开展合作，共同发掘中国古代花鸟画中蕴含的丰富的生物多样性信息。”彭旻晟说。

　　原标题：多地太平间、殡仪馆积尸严重 有尸体21年未安葬

　　新华社北京4月5日新媒体专电 题：多地太平间、殡仪馆积尸严重 有尸体21年未安葬

　　新华社“中国网事”记者

　　中国传统丧葬文化历来讲究死者为大，但记者在清明节到来之际调查发现，有一些人死后非但没有及时安葬，反而陈尸太平间、殡仪馆数年甚至几十年无人管，导致全国多地太平间、殡仪馆尸柜告急，费用叠加，正常运行面临困难。如何妥善处置这些尸体，打破“停尸不顾”困局，成了医院和殡葬管理部门的一大难题。

　　太平间、殡仪馆积尸严重 有尸体一放就是21年

　　内蒙古医科大学附属医院的太平间位于医院一处人迹罕至的角落。51岁的太平间负责人赵康（化名）在冰凉的尸柜间穿行，一边检查尸体一边进行消毒。面对记者的到访，赵康面露愁容，并唉声叹气起来。

　　“医院的尸柜一共还不到50个，其中就有30多个常年被无法处理的尸体占据着，剩下的用来日常使用哪里够！现在，有新尸时只能拒收或者协调至他处。”赵康说，由于相关部门未对30多具尸体开具死亡证明，致殡仪馆不能进行火化，所以这些尸体常年放在尸柜里。电费、人工费、消毒费……令医院压力重重。

　　据了解，目前呼和浩特市约有200具尸体因得不到处理而常年陈尸太平间、殡仪馆，短则五六年，长则21年无人问津。“积尸严重的问题其实在内蒙古各盟市都存在，不算医院太平间里的，平均每一个县级的殡仪馆至少存十具常年无法处理的尸体。”内蒙古民政厅社会事务处副处长王庆民说。

　　记者走访多个省区市发现，全国多地太平间、殡仪馆都面临着相同的困扰。目前，济南市殡仪馆和莲花山殡仪馆中尚有80余具尸体常年得不到处理，部分尸体的存放时间超过10年。在昆明，仅昆明市殡仪馆里就长期存放着70多具遗体。在广州，由于业务基数大、流动人口多，广州市殡仪馆每年超过认领期存放的尸体可达1300具至1400具。

　　济南市莲花山殡仪馆业务二科科长张涛认为，尸体长期得不到处理会衍生出许多问题。首先，对逝者不尊重。“尸体即便保存得再好，也面临着脱水、变色等问题。时间越长保存难度越大。”其次，尸体长期留置占用了公共服务资源，导致尸柜周转不灵，有些原本能正常入馆的尸体只能暂送他处。第三，尸体长期的保管费用会成为太平间和殡仪馆越拖越重的包袱。“以馆内存放12年的一具尸体来算，普通冰柜每天收费50元，1年就是1.8万余元，加上人工日常巡查、设备定期维护等费用，总成本约20万元。”张涛说。

　　不愿动、不敢动 积存尸体处理面临难题

　　国务院颁布的《殡葬管理条例》（2012年修正本）明文规定：火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。但在日常生活中，一些遗体因不同原因而缺少“死亡证明”这一关键要素，殡仪馆又不会火化非正常死亡的死者遗体，最终导致积尸严重。

　　“冯某，男，2010年3月31日由120送至太平间。”死者冯某的相关信息简单地写在存尸簿上。6年前，冯某因车祸致死。经协商，冯某姊妹获赔9万元，但拿到钱后2人从此杳无音信。“我们曾有冯某家人的联系方式，从拒接到成为空号，冯某尸体至今无人管。”赵康说，公安部门担心将冯某尸体处理后会有人回来要尸，所以未开死亡证明，冯某的尸体因此存放了6年没人管，存尸费用也由太平间承担。

　　综合多地殡葬管理部门负责人的说法，目前太平间、殡仪馆积存的尸体主要分为四种类型：第一种是无名、无主尸体。对于非正常死亡的无名、无主尸体，公安机关不愿开具死亡证明和送至殡仪馆进行火化，原因是担心家属有一天出现并索要尸体；第二种是有名、有主尸体。这些尸体大多涉及各类纠纷，如果公安机关出具死亡证明并火化尸体可能得罪纠纷的两头，使自己成为众矢之的；第三种是涉及医疗事故的尸体，因医患矛盾未解，尸体迟迟未处理；第四种为涉案尸体，由于案件未破，尸体需继续留存。

　　昆明市殡仪馆馆长瞿勤认为，各类尸体之所以长期无法处理，主要原因在于相关法律法规中并没有具体可操作的细则和规定。记者查阅《殡葬管理条例》发现，全文并没有涉及无名、无主尸体，有名、有主含纠纷尸体，医疗事故尸体和涉案尸体的具体处理程序和方式。而地方性法规中，有的根据实际需要增加了相关内容，有的仍然是空白。如《呼和浩特市殡葬管理条例》仅对无名、无主尸体的处理方法作出明确的规定。由于缺少指导性的法律法规，对尸体不作处理成为各部门目前最“放心”的方法。

　　“尽管《呼和浩特市殡葬管理条例》规定无名、无主遗体由公安机关及时发布认领公告，公告满60日无人认领的，殡仪馆凭公安机关出具的死亡证明将其火化，但实际中，公安部门并没有按规定进行操作，尸体拉进太平间后再没了下文……”内蒙古人民医院太平间一名工作人员说，对有关部门来说，这些尸体就是棘手的问题，谁都不愿动、不敢动，弄不好扯进纠纷里就得担责。

　　完善法规待破局

　　记者采访发现，因没有有效方法解决积存尸体，全国多地太平间、殡仪馆里不断有“新尸”成为“老尸”，数量逐年增长，尸柜难以周转。太平间、殡仪馆的正常运行已出现问题。此外，一些地区尸体的储存费用由地方财政买单，尸体常年储存成为地方一笔不小的支出，并有浪费的嫌疑。多位业内人士呼吁，应完善相关法律法规，尽快着手解决这一问题。

　　“打破困局的根本出路是完善法律法规，厘清尸体处理程序。”王庆民建议，对各种原因导致的“停尸不顾”现象如何处理和惩处，公安机关、殡葬管理部门、医院等处理主体的权责分配等问题都需要法律进一步明确，否则公安机关处理起来就会有顾虑，其他部门也是左右为难。

　　“当前从操作层面看，涉及的相关部门，应该更主动地落实现有规定，不能因怕担责任而扯皮，把皮球踢给太平间和殡仪馆。”多家医院的负责人表示，现在还得一手抓消化存量，一手抓避免增量，所以在逐步完善法律法规的同时，有关部门既要明确各自责任，又要强化协调配合。公安部门应严格执行公告到期即开死亡证明，为处理无人认领遗体提供便利。

　　广州市殡仪馆业务部相关负责人认为，尸体在殡仪馆冷冻保存有较高的费用，有许多死者家庭贫困，其亲属好不容易赶来，既要面对天人永隔的悲痛，还要面对不小的经济负担。殡葬管理部门可以协调太平间、殡仪馆，尽量帮助困难家庭减免相关费用。这样既是对死者家属的一种安慰，也有助于解决积尸严重问题。（采写记者：王靖 萧海川 侯文坤 赖雨晨 饶力文）

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