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2016-05-11 13:38:58 千龙网

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  地方国企改革正在提速。《经济参考报》记者日前获悉,目前已有上海、广东、山东、江西、四川、重庆等多个省市制定并出台了国企改革相关细化方案和试点计划,其中地方国资证券化是重要内容。业内人士预计,随着改革不断深化,以混合所有制为导向的国有企业市场化兼并重组将加速,整体上市以及整合重组等将是地方国企改革的主要方向。

  部署 地方版国企改革方案相继落地

  《经济参考报》记者日前从多个省市了解到,国家制定的国企改革顶层设计方案已经进入政策落地期,上海、广东、山东、江西等省市制定相关细化方案,并加速国企改革步伐。其中,在分类监管基础上,继续深化混合所有制改革、优化国资监管体系将成为改革重点,薪酬改革和员工持股等试点也将扩大。业内人士指出,以市场化为主导的地方国企改革将进入全面加速期。

  “我国正在揭开全面深化国企改革向纵深发展的大幕。”中国企业研究院首席研究员李锦表示,国企改革思路已经非常明确了,发展实体经济是国内经济发展的重头戏,特别是在本轮改革中,作为国企改革的重要组成部分,地方国企是实体经济的重要载体,自然成为改革的关键所在。

  记者了解到,在顶层设计方案的指导下,目前各个地方在已经公布的方案基础上,开始酝酿相关细化方案,并提速国企改革步伐。从目前各地透露的国企改革信号来看,重组整合、混改、资产证券化等成为各地下半年国企改革的重点目标和任务。上海、广东、重庆、山东、北京、湖南、江西等地对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。重庆省明确提出,将渝富集团、地产集团等打造成股权类国有资本营运公司,将化医集团等打造成产业类国有资本投资公司,将对外经贸集团打造成现代服务业类投资公司,并设立处置不良资产的资产管理公司;江西省的公布的国资改革方案,明确了五年基本完成公司制股份制改革,70%左右的国企发展成为混合所有制经济,同时加快推进国企特别是竞争性领域企业改制上市,五年左右时间将省属国有资本证券化率提高到60%,今年将推动江钨集团、地产开发集团等国企集团的重组和组建;河北则明确在2016年完成29家省国资委监管企业重组为19家的目标。

  山东日前发布《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》,更是明确了提高国资证券化的目标,除了将积极推进国有资本证券化、引进各类社会资本参与国企改革、稳妥实施员工持股、推动国有资本参与非国有经济发展,还鼓励国有资本、民间资本、外商资本以及保险资金、股权(产业)投资基金等各类资本参与省属国有企业改革。

  四川省日前也发布了《四川省人民政府关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》,提出推进股份制改革,加快资产证券化,引入非公有资本参与国企改制重组,鼓励国有企业参股民营企业等内容,还将尝试搭建国有经济与其他所有制经济的平台。

  探路 试点先行累积改革经验

  “当前更加明确的是,下一步地方国企改革要遵循市场化原则,绝对不会搞‘拉郎配’,也不设定时间表。”一位地方央企负责人对《经济参考报》记者说。他告诉记者,去年以来,国资委领导多次在地方国资系统展开密集调研,对地方国企改革发展情况做了全面了解,目前很多地方国企都在积极行动部署改革。

  记者了解到,一些地方开始加快组建国有资本投资运营公司,如山东率先启动组建国有资本投资运营公司试点,首批试点鲁信集团和山东省国有资产投资控股公司已经改建完毕。其中,鲁信集团改建资本投资公司,国投改建资本运营公司。此外,较早发布国企改革意见的上海,也在国资流动方面进行了探索,建立了上海国盛集团、上海国际集团两大国资流动平台,并已经划转部分公司股权。

  “国企改革顶层设计方案的出台为地方国企改革指明了方向。但考虑到不同省区市的发展水平,不同类型的企业在改革侧重点以及改革进度上也有很大的差别,地方国资国企应遵循因地制宜、具体问题具体分析等原则加速推进改革。”国资委相关负责人在接受记者采访时表示。

  该负责人表示,从地方国企改革思路上来看,也将采取先行试点的方式,按照分类进行监管,在此基础上深化混合所有制改革。特别是竞争性国企,将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门,比例也将进一步放宽。此外国企对内改革也将进一步深化,包括构建更加完善的现代管理制度,继续扩大员工持股,推进企业整体上市,提高国有资产证券化率,以及稳步创新提高国际竞争力。

  今年的政府工作报告提出,赋予地方更多国有企业改革自主权。“现在各地的实施方案都是能落地的,这说明下一步地方国企改革的步伐将更迅速。”李锦表示,未来国企改革在重点难点问题上实现突破、创造出新的经验,将从地方、基层涌现出来。

  机遇 未来几年将有30万亿国资进入股市

  “新一轮国企国资改革有赖于多层次资本市场,除了通过资本市场改制上市成为规范的公众公司,国企上市公司以及控股子公司通过兼并重组、资产证券化来推动相关产业转型升级,才能真正构建一批具备国际竞争力的优秀的国有企业。”李锦对《经济参考报》记者说。

  国海证券分析师代鹏举表示,国企改革有望在今年取得实质性进展,央企及地方国企改革也将进入深水区,今年国有企业改革进程有望超出预期。

  WIND统计数据显示,在目前A股所有上市公司中,实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司总计多达1010家,占A股所有上市公司的三分之一以上。多位分析人士认为,从估值的角度来看,国企指数(大部分成分股都是国企)的市盈率低于恒生指数的成分股(包括国企和非国企)。因此,从估值或运营的角度而言,均有进一步进行国企改革的必要,目的是提高效率及企业价值。

  金证互通近期公布的一份报告显示,在231家国有上市公司当中,央属国企占了32家,其余200家为地方国有企业。数据显示,在过去的一年当中,共有28家企业进行了29个重大资产重组项目(含项目终结),约占全部试点企业的12.12%。其中地方企业有22家进行了资产重组,占地方国企总量的11.00%。分析人士表示,国企改革步入快车道,有望盘活超万亿的国企存量资产。

  招商证券研报指出,2013年地方国企资产达55.5万亿元,而资产证券化率总体不到30%,未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化,这将带来大量投资机会。

  财富证券分析师赵欢表示,目前多数省份国企证券化率不到30%,提升幅度很大,国有资产证券化未来将提速。值得一提的是,地方和央企资产证券化的推进,将会释放出很大的市场空间。初步测算,未来几年内将有30万亿元之巨的国有资产进入股市。国资证券化带来的并购重组、资产注入、整体上市,将受到市场关注。

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  原标题:成都对14名涉非法疫苗案嫌疑人排查 刑拘3人

  成都市对涉案线索单位、14名涉案嫌疑人进行了排查,目前刑事拘留3人。同时,成都市食药监局配合公安机关对四川恒达生物制品有限公司进行了调查。四川绵阳、巴中、眉山市公安机关已控制相关嫌疑人员。

  原标题:聂树斌案律师团队再起风波 聂母呼吁继续关注聂案复查[话筒]

  法晚深度即时(深度记者 李明德)3月22日,聂树斌案代理律师团队再起风波。中国政法大学教授洪道德对聂树斌案代理律师陈光武提起刑事自诉一案双方达成调解,陈光武公开承认自己的行为构成诽谤罪,愿意认罪并且真诚悔罪,原告洪道德撤回刑事自诉。法晚记者(微信公号ID:fzwb_52165216)获悉,针对律师团队发生的这一风波,聂树斌母亲张焕枝刚刚接受法晚记者采访时称,不管律师团队出现什么问题,聂树斌的案子最终还是山东省高院出结果,她更关注律师团队出现的风波会不会影响聂案的复查工作“毕竟聂案需要更多舆论的关注。”

  聂树斌案件律师团队首次风波发生在2014年年末。2014年12月12日,最高人民法院公布根据河北省高级人民法院申请和有关法律规定的精神,决定将河北省高级人民法院终审的聂树斌故意杀人、强奸妇女一案,指令山东省高级人民法院进行复查。就在复查前一天,聂树斌案代理律师突然发生更换,引起舆论哗然。聂母张焕枝意外解除了与其律师刘博今的委托代理合同。随后的消息证实,律师李树亭与陈光武接受了聂家人的委托,重新代理聂树斌刑事案件的复查、申诉及申请再审工作。此次的“临阵换帅”风波引起法律界的广泛关注,也引发了舆论质疑。

道歉声明道歉声明

  2015年4月28日山东高院召开聂树斌案复查工作听证会,中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德为聂树斌案听证会听证成员。洪道德对聂树斌案发表了一些观点,此后聂树斌代理律师陈光武在网络上发表一系列言辞,对洪道德的观点表示不满。

  洪道德随后提起刑事自诉,他表示,陈光武在其博客和微博中发表了《洪道德教授 无道无德》的文章,文章中出现多处捏造事实并损害洪道德名誉的语句,比如“道德,道德!一个把道德镶嵌进名字里的洪道德,竟然完完全全地丧失了道德”、“您的手,现在正滴着红殷殷的血”等等。洪道德请求法院依法追究被告人陈光武诽谤罪的刑事责任。法晚记者(微信公号ID:fzwb_52165216)获悉,北京市海淀区法院于2015年6月受理此案。

道歉声明道歉声明

  自2015年12月22日开始,经过法院5次调解后,双方于今年3月22日晚签署刑事和解协议书。今年3月25日晚陈光武发布微博和博客,承认此前发布的网文有多处说法存在侮辱或捏造,自己的行为构成诽谤罪,愿意认罪并且真诚悔罪,公开向洪道德教授赔礼道歉。

  今年3月26日出版的《法制日报》第七版左侧也刊登了陈光武这一道歉声明。

道歉声明道歉声明

  对于聂树斌案件律师团代理律师陈光武向洪道德公开赔礼道歉一事,聂树斌母亲张焕枝今天中午接受法晚记者(微信公号ID:fzwb_52165216)采访时说:“洪道德起诉陈光武一事去年就知道,但最近没有和他联系,并不清楚结果。不管怎么样,有关聂树斌案件的复查工作最终是山东省高院出结果,聂树斌案还需社会持续关注。我更关心律师团队不断的风波会对聂树斌案复查产生不好的影响。”

高翥云:“南北山头多墓田,清明祭扫各纷然。纸灰飞作白蝴蝶,泪血染成红杜鹃”。意思是说清明节这天上坟祭扫的人群,焚烧的纸灰像白色的蝴蝶到处飞并哭地很凄惨。然而,随着时代的进步,鲜花、盆栽代替了元宝纸钱,网络祭祀以及家庭追思等文明祭祀现象已经慢慢“浮出水面”,走进了祭祀人们的心中。笔者认为,文明祭祀不仅是时代进步所需,更是环境保护与人们安全所需。
  
  在互联网飞速发展的今天,网络几乎遍及各个领域。所以,网络祭祀也应运而生。人们在虚拟的网络世界,通过发一段文字、点一根“蜡烛”、献一束“鲜花”的方式来寄托哀思。因为经济的快速发展,很多人可能都不在家乡,去了他乡,因此很少有时间回来祭祀。但网络祭祀却给这一批人提供了很大的便利。人们可以利用先人的“网上墓碑”,随时随地打开电脑,把想说的话写在上面,这样更能表达自己最真实的情感,而不止于形式。所以,网络祭祀将会被更多的人所接受。
  
  所谓情系家祖熊似火,此火非彼火;心念林木深似海,此海非彼海。所以,我们需要安全文明祭祀,自觉做到不在山头、林地、墓地烧纸焚香;不在交通要道两侧、景区及水源地等处建坟立碑和焚烧冥纸,因为这不仅会造成环境污染,也会造成火灾等安全隐患,从而引发安全事故。所以为了保护人身财产安全及生态环境,共同营造整洁优美的城乡环境,我们应该自觉放弃焚烧纸钱香烛、燃放鞭炮烟花等陈规陋习,更多地采用鲜花、植树等文明祭祀方式,让一股文明祭祀的热浪席卷而来。
  
  清明时节,细雨纷纷,祭奠先人,骨肉情深;鲜花一朵,告慰亲人,改变陋习,祖先欢欣。借着思想和追忆在心中重新树起逝去者的影像,在记忆深处触摸、感受亲情的温暖,这是“祭奠”最纯粹的意义和情怀。文明祭祀,不仅是我们的共同责任,更是我们共同的愿望,让清明清淡明智,真正“清明”起来。
  
  文/水中月

  湖南日报4月5日讯(记者 徐荣 通讯员 陈超群 周翼 张弦)“乘坐环保车后比原来好多了,景区里面车少,环保车也快,比较方便,最主要是不塞车,我多次来韶山,这次感觉最好!”清明小长假多次到过韶山的王先生这次感到最方便。

  “您好!欢迎来到韶山!这里是韶山景区游客中心。现在是试运行期间,您可以凭身份证,在本窗口免费领取车票后进入闸机口乘坐环保车,在景区里面的任何一个站点可以随意上下车。”今年的清明小长假,是韶山风景名胜区实行换乘管理后迎来的首个旅游高峰。来自全国各地的游客涌入伟人故里瞻仰参观,缅怀领袖,接受红色教育。

  走进韶山景区游客中心,服务大厅宽敞明亮,咨询台前的工作人员提供答疑、指引服务,并赠送《韶山旅游景区导游图》。售票区、验票口分别设置了团队窗口和散客窗口,确保高峰期游客也能快速通过。

  登上干净舒适的旅游环保车,沿途秀美景色尽收眼底,中英文女声报站音响起,悦耳动听,不一会儿,就到了核心景区内尖卜洞站,下车后步行即可方便到达毛泽东广场、毛泽东同志纪念馆、毛泽东同志故居等景点,景区路段空旷清爽,游客通行顺畅。

  4月4日上午,毛泽东主席铜像前,一束束的鲜花、一排排的花篮整齐有序,游客们在铜像前深深鞠躬,寄托无限缅怀之情。甘肃陇西游客杨海敏说:“我们现在拥有的和平,拥有的和谐社会,都离不开咱们老一辈的革命家,这是一场最有意义的旅行。”

  清明小长假3天,韶山共接待游客42000人次,车辆7300余台。景区游客虽多,但秩序井然,实施交通换乘管理后,毛泽东故里节假日十里车龙的拥堵现象不复存在。

  图文蔡某居住地

  蔡某是朝阳区东坝乡东岗子村人,靠出租房为生,除了父亲给他留下的一栋房子,他还加盖了一些房屋,总共有近30间,靠收房租他过着不错的生活。

  据蔡某亲属称,在其离婚一段时间,又与女友分手后,蔡某行为开始出现异常,曾对别人称有人要害他,家人为此带他上医院检查。离开医院没多久,蔡某就犯下命案,将租户蒋某捅死,将包括蒋某妻子在内的另外3位租户捅伤。

  经鉴定,蔡某患有精神分裂症,实施犯罪时系限制刑事责任能力人。近日,北京市高院作出终审判决,以故意杀人罪判处蔡某死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身。

  □案情

  作案后自杀未遂被抓获

  据了解,蔡某生于1971年。在多位邻居眼中,蔡某是一个老实人。2014年6月17日,蔡某因涉嫌犯故意杀人罪被羁押,同年9月26日被逮捕。

  一审判决书上显示,蔡某于2014年6月17日19时许,在朝阳区东坝乡东岗子村某院内,因故持刀连续扎刺被害人蒋某(男,殁年38岁)胸腹部,后又分别扎刺租住在该处的被害人常某(男,34岁)、王某(女,38岁)和陈某(男,33岁)。

  其中,蒋某因左肺及心脏被刺破,致失血性休克死亡。经鉴定,常某、王某人体损伤程度均为重伤(二级),陈某人体损伤程度为轻微伤。

  经鉴定,蔡某实施犯罪时系限制刑事责任能力人。蔡某作案后自杀未遂,于当日被民警抓获。

  此案开庭时,蔡某当庭供述称,案发前,他总感觉有人要害他,因此他就把门关上,整天不出屋,后来姐姐带他去了精神病医院看病,医生给他开了一些药。“吃完药脑袋发蒙,还想自杀、跳楼。”蔡某说。

  □供述

  想起租客不好接连行凶

  据蔡某回忆,案发当天下午,租户蒋某来到他的房间,给他带了两袋方便面,并坐在他的床头上。

  “他可能坐到我枕头下的刀了,就把刀拿出来看。我觉得蒋某要扎我,就从他手里把刀抢过来,抢的时候我的手还被划破了。”蔡某说,他抢过刀就朝蒋某的肚子扎了过去,具体扎了几下已经记不清了,蒋某中刀后往楼下跑去。

  蔡某随即跟出门去追蒋某,这时他碰见姐姐,就让姐姐去报警。“我想知道蒋某去哪了,带蒋某去看病,可是我脑子不好使了,也没找到蒋某。”蔡某称,他在

  找蒋某的路上看到了另一个租户常某。“这男的是送煤气的,我收房租的时候他说把房租给他孩子了,其实没给,我觉得他骗了我,就用刀扎了他肚子一下。”蔡某说。

  随后,蔡某跑到蒋某家,捅伤了蒋某的妻子王某。在回自己房间时,蔡某路过租户陈某的房间。蔡某说,陈某是干装修的,“他媳妇老在一楼生火,弄出烟来熏我,还用水枪往我身上喷农药。”于是又对陈某动手。

  蔡某称,回到自己屋后想自杀,先吃了一瓶安眠药,没有效果,就拿刀往自己肚子上扎。大约十几分钟后,警察赶到,将他带走。

  □证言

  伤者均称与房东没矛盾

  此案中受伤的3位租户均表示,与蔡某没有经济纠纷,也没矛盾。

  王 某是伤者中唯一一名女性,也是死者蒋某的妻子。据她说,事发当晚,蔡某曾打电话给丈夫,让丈夫帮他买方便面和矿泉水,并送过去。丈夫接电话后便出门了。大 约10分钟后,蔡某一只手背在身后进了他们租住的房间,说了句“我让你好过!”后,便从背后拿出刀扎来。她左手挡了一下,刀扎到大拇指处,蔡某随后又扎她 左手手臂和肚子。

  而据伤者常某说,他和小舅子住在同一个院内,案发时,他到小舅子家聊天,房门是敞开的,房东蔡某突然冲进屋,扎了他一刀就跑了。常某被小舅子送医。

  伤者陈某称,案发当天19时30分左右,他正在出租房内吃饭,曾听到争吵声,并看到蔡某站在房顶,全身是血,左手拿刀。“我没当回事,继续吃饭。”陈某称,大约两三分钟后,蔡某突然冲进来,上前就是一刀。事后,陈某让老乡送自己去了医院。

  □异常

  凶手曾在桌子下待一晚

  据蔡某前妻于某说,因为感情不和、老吵架,她和蔡某于2013年8月份离婚,随后搬出蔡某家。在于某的印象中,蔡某没什么异常,人也挺好,就是从2010年后,老发脾气,大多数都是因为收房租的事。

  2014年5月份,于某在听蔡某姐姐说带蔡某去安定医院看过精神方面的疾病后,曾去看望过蔡某,蔡某当时告诉她有人要害他,往他屋里放毒。

  蔡某姐姐说,蔡某家前后共有28间房,他独自住在二楼一间房里。2014年4月,她家因拆迁搬过去同住。蔡某总说有人要害他,夜里也不敢上床睡觉,有时会

  在电脑桌下和厕所里待一个晚上。他还用木头把门顶死,把窗户都用毯子遮严。蔡某姐姐认为,蔡某因为与女友分手受了刺激。2014年4月底,她带蔡某去过安定医院,大夫给开了药。出事前两天,蔡某开始不吃东西,杀人后曾两次要求她报警。

  □裁判

  凶手称判重了上诉被驳

  一 审法院经审理认为,蔡某构成故意杀人罪。蔡某扎刺蒋某后虽让其亲属报警,但并没有停止伤害行为,且于案发后有自杀行为,不具备自愿将自己置于司法机关的控 制之下的条件,虽到案后如实供述罪行,但不构成自首。鉴于蔡某在实施犯罪行为时系限制刑事责任能力人,且到案后能够如实供述所犯罪行,可对其所犯故意杀人 罪判处死刑,不予立即执行。

  去年7月7日,一审法院判决被告人蔡某犯故意杀人罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身。

  一审判决后,蔡某不服,向市高院提出上诉。蔡某认为,一审判决认定事实不清,量刑过重。

  市 高院认为,在案被害人陈述、证人证言、辨认笔录、现场勘查笔录、鉴定意见、有关书证及被告人供述等证据材料,能够充分证明蔡某实施了故意杀人行为,原判认 定的事实清楚,证据确实充分,且原判考虑了蔡某属于限制刑事责任能力及到案后能够如实供述所犯罪行等情节,对蔡某量刑适当。蔡某的上诉理由和辩护人的辩护 意见不能成立,法院均不予采纳。近日,市高院作出终审判决,裁定驳回蔡某上诉,维持原判。

  □回访

  凶手患精神病疑因感情问题

  3月29日上午,记者来到了位于朝阳区的东岗子村。

  在一条狭窄的胡同里,有一个用红砖围起的小院。从外面看,院内有一栋3层小楼,最顶层是一间非常简易且面积不大的房间。多位附近居民告诉记者,这里就是案发前蔡某居住的地方,也是案发地。

  小院红色的铁门紧闭,记者多次敲门均无人回应。邻居告诉记者,这里现在仍租给多名租户使用。

  多名邻居对记者说,蔡某为人老实,曾经比较开朗,见到邻居会主动打招呼,但案发前几个月很少出门,听说是因为感情问题受到刺激。被蔡某捅死的蒋某,生前是黑车司机,为人热情、豪爽,他妻子王某已携十来岁的儿子离开,回河南老家生活。

  蔡 某弟媳就住在案发地附近,她告诉记者,蔡某离婚后曾和一个东北女子谈了一个多月恋爱。“恋爱期间,蔡某答应那女子很多物质要求,但他家的房子没能如愿拆 迁,无法兑现承诺。那个东北女子很生气,找人把蔡某揍了一顿就消失了。”蔡某弟媳说,蔡某对那名女子动了真感情,因此精神受了刺激,从此不愿出门与人打交 道。

  蔡某弟媳还说,蔡某父亲今年84岁,患有心脏病,母亲76岁,两位老人共有5名子女,蔡某排行第四。蔡某出事后,两位老人不堪打击,健康状况每况愈下,目前均在医院接受治疗。

  □专家说法

  限制刑责能力精神病人杀人最高判处死缓

  针 对此案,中国著名刑法学专家、中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德表示,医学上的精神病分多种,而在法律上,尤其是刑法意义上的精神病只参照精神病人的刑事 责任能力分为三种,包括完全无刑事责任能力的精神病人、完全有刑事责任能力的精神病人、限制刑事责任能力的精神病人。

  我国《刑法》第18条第1款规定:精神病人在不能辨认或者控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确定的,不负刑事责任,但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;必要时,由政府强制医疗。

  《刑法》第18条2款规定:间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪,应当负刑事责任。18条第3款规定:尚未完全丧失或者控制自己行为的精神病人犯罪的,应当负刑事责任,但可以从轻或减轻处罚。

  洪道德称,对于精神病人在犯罪时是哪种状态,到底是否有完全或者部分的刑事责任能力,需要鉴定机构去认定。被评为限制刑事责任能力的精神病人犯下杀人案,最高可判处死缓,不会判死刑。

  洪道德说,有精神病的犯人一般都会被关在有医疗条件的监狱里,以保证他们在服刑期间能得到治疗。

  京华时报记者杨凤临

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  新华社北京3月23日电 外交部发言人陆慷23日宣布:应捷克共和国总统泽曼邀请,国家主席习近平将于3月28日至30日对捷克进行国事访问。 

  应美利坚合众国总统奥巴马邀请,国家主席习近平将于3月31日至4月1日出席在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。(完)

  背景资料:核安全峰会

  核安全峰会是旨在倡导核安全和打击防范核恐怖主义的全球性峰会。目前,全球核保护存在着一定的不安全性,核材料与核技术有被滥用的危险。数据显示,世界现存大量可用于制造核武器的核材料,这些材料足以制造出超过十万枚核炸弹。然而在许多地区,核材料和核技术缺乏有效的保护,这些物资一旦落入恐怖主义分子之手,可能造成灾难性的后果。全球核安全峰会正是为应对这一威胁而召开的。

 

湖南日报4月4日讯(记者 陈勇)记者今天从省民政厅获悉,截至今天15时,我省清明期间22个国家、省群众祭扫观察点共接待祭扫群众94.6万余人次,疏导车辆14万余台次,参加服务保障的工作人员5372人,各地清明节祭扫安全保障到位,宣传引导有力,未发生重特大安全责任事故。
  
  我省提前做好清明节群众祭扫安排,召开了专门视频工作会,下发工作细则,明确工作责任。节假开始以后,各地民政、公安、交通、工商、城市管理等部门密切配合,应急准备充分,服务保障到位。长沙市交警根据3大墓区客流情况,在距离墓园较远的地方开始交通分流,确保不发生大的拥堵;唐人万寿园、潇湘陵园等殡葬服务单位临时租用公交大巴,到市区免费接送需要到墓园祭扫的市民,减少了私家车上路数量。常德、衡阳等地为解决交通拥堵问题,开通了免费祭祀公交专线,引导市民低碳出行、错峰祭扫。各地民政部门还和墓园一起,开展“鲜花换纸钱”、“发给天堂的一封信”等活动,倡导鲜花祭扫、踏青遥祭、集体共祭、家庭追思会、网络祭扫等文明低碳祭扫方式,取得良好效果。
  
  省民政厅称,预计今后几天、直至下一个双休日,仍会有部分群众前往祭扫场所祭扫,各地民政部门和殡仪服务单位要继续做好安全管理和服务保障工作,引导群众文明、低碳祭扫。

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