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财政部、海关总署、国家税务总局日前联合发文，自4月8日起将实施跨境电子商务零售进口税收新政策并调整行邮税政策。原先“红利”取消，引来大批跨境电商大打“涨价倒计时”的招牌，吸引消费者抓紧“囤货”。青年报记者注意到，新政后，涉及的商品价格实则有升有降。母婴类产品面临涨价，但大额的化妆品、个人洗护品等或将优惠近四成。专家分析称，新政后“低价爆款”难再现，或将加速行业洗牌。
青年报记者 陈诗松
电商称新政后涨价必然宝妈担心加价这几天忙囤货
“永别了，免税时代！”新政发布后，青年报记者在天猫国际、京东全球购、苏宁海外购、洋码头等跨境电商的网站上看到，各大商家挂出了加粗加大字体的标语。
京东全球购的商户在商品页面上为消费者算了一笔账，“从4月8日起，国家将对跨境电商开始征收关税，保税仓进口和直邮进口都将加收11.9%的税点。
这意味着以前能买6罐奶粉的钱在收税之后只能买5罐了！”在天猫国际的一家奶粉店，还有商家用图示向消费者解释了新政后的变化。通过保税仓渠道购买的奶粉，税收前保税仓500元以内免税，税改后征收11.9%税率；通过直邮渠道购买的奶粉，税改前收10%，税改后收15%。
青年报记者在京东全球购的众多奶粉商品页面上，都看到商家不约而同地“友情提示”：“税率增加，涨价是必然，全球购商家预计在3月末开始调整店铺商品价格，最后一波免税期，妈妈们请一定抓紧最后的时间做好低价囤货的准备！”
海淘达人刘女士告诉青年报记者，宝宝从出生到现在2岁多，孩子的奶粉来源几乎都是通过海淘而来的。她和朋友们经常使用的就是京东全球购、美国亚马逊这类的跨境电商网站。听说海淘要加税，担心加价的她正在和微信群里面的宝妈们共同抓紧囤货，“如果涨价太厉害，我考虑让朋友代购。”
跨境电商趁机甩货实体店借势跟风大甩卖
青年报记者采访发现，抓住消费者的“囤货”心理，加上新政前还有一个清明小长假，这些跨境电商可谓是充分利用新政前的空档期集体开启了甩货模式，纷纷开始线上大促。
“涨税前，约吗？”在洋码头，商家推出了“最后一波快来抢”的系列促销活动，昨天是保健专场，近40款进口保健品大促，青年报记者计算发现，几乎都是六折的优惠力度。在京东全球购，记者也看到各种优惠促销，还配套百万优惠券免费领、好评晒单赢红包、抄底价手机购买更优惠等多样方式。苏宁海外购也推出了限时抢购商品，青年报记者拿到的一份限时抢购商品价格清单显示，本次32款参加限时抢购活动的商品，价格相较往常全部达到了五折的力度。如原价近6000元的索尼XPERIAZ5进口手机，抢购价只需2999元；原价100多元的It'sSkin晶钻蜗牛洗面奶，抢购价只需49.5元；原价近200元的英国Cow&Gate牛栏2段奶粉，抢购价只需69.5元。
有意思的是，青年报记者在走访中还发现，借着跨境电商的新政时间点，线下的相关实体店也借势跟风开始了大甩卖。
在外高桥进口商品直销中心的多家分店，货架上的奶粉产品有将近一半都在进行促销。例如美氏博的2段奶粉，全场买一送一，麦美兹的2段奶粉，全场买二送一，雅培的1段、2段奶粉每罐立减100元，促销力度很大。而在爱婴室、蘑菇宝贝等专业类母婴店铺，部分品牌的奶粉也在最近开始促销。
为何奶粉等要涨价，反而部分电商和实体店却在大搞促销？对此，专家解释，新政实施后，奶粉、尿不湿等曾经受“红利政策”优惠幅度最大的产品都将被征收新税，涨价已是板上钉钉。相比之下，此次新政对于天猫国际、京东全球购、苏宁海外购等大型跨境电商平台的影响最大，而对于一些个人海外代购者来说，基本没有影响。因此，也有人预测，新政施行跨境电商不得不涨价后，海淘会向个人代购者“回流”。为此，这些大型跨境电商平台，利用新政前的空档期，开始大幅促销甩卖。而线下实体店，也借势想分一杯羹，跟风大甩卖。
奶粉尿布或贵一成多买洗护品或优惠近四成
青年报记者在采访中注意到，其实商品的价格不像网传的那样夸张，一路看涨。在新政中，商品价格是有升也有降。
在涨价的产品类别中，食品、保健、母婴、日用品类成本确实受较大影响，从过去的基本免征到现在要购物总价11.9%的跨境税。以花王尿不湿这一产品为例，税改前一包单价约为120元，消费者买4包的价格是480元，尿不湿行邮税率10%，那么应交税48元，但因为没有到50元行邮税的起征点，所以相当于纳税为0。税改后，无论总价值是否到500元，都需要交11.9%的税。四包则需缴纳120×4×11.9%＝57.12元。这部分钱会增加到消费者头上，也就是说原来消费者买四包尿不湿需要付480元，现在需要支付537.12，比之前涨了11.9%。
面临税额大幅提升的还有进口奢侈品。以一个售价3000元的皮包为例，税改前，需要交纳10%的行邮税，也就是300元，税改后，因为单价商品超过2000元按一般贸易模式全额征税，则大约要缴574元税，所以奢侈品在这次税改中可能面临税额大幅提升。
但与此同时，还有一部分品类会下降，比如电器类、个人洗护类等，分别降低了8.1%到38.1%。以前买韩国的洗发水，如果价格超过100元，则不在免税范围内，需要缴纳50%行邮税。在新税制实施之后，需要缴纳的是七折后的增值税，即为11.9%，加上通常情况下，洗发水不交消费税，这样总体下来，比新政前少缴38.1%。
[未来趋势]
低价爆款难再现行业洗牌将加速
这一新政对于跨境电商的未来发展竞争格局究竟会带来怎样的变化？业内专家分析称，以往被刷屏的“低价爆款”有可能难再现了。“近两年的发展，跨境电商除了是进口产品的代名词外，也成为了奶粉、尿不湿、低价位日韩化妆品的代名词。随着税改新政的出台，免征50元所对应的套利空间将大大缩小，爆款难以再现。”中国电子商务研究中心跨境电商部专家认为，这次税改对大型跨境电子商务平台而言有利于其升级转型；对很多小的跨境电商平台来说价格优势没了，挑战更大了。“不能排除，大量中小企业会在这轮洗牌中转型甚至关闭。因为现有电商纯利润没有过10%的，但是母婴、食品、化妆品增值税增加幅度接近12%，甚至超过30%。如果跨境电商平台想要维持原有毛利率不变的话，一般商品的价格将上调至少15%，部分商品甚至接近50%。这对电商，尤其是母婴电商还是不小的挑战。”
[链接]
可瑞康造假退市？
官方辟谣：公司策略调整
昨天，关于官方进口的新西兰可瑞康金装系列在中国暂停销售的消息在微信朋友圈刷屏。有微信公众号称，退市原因是代理商进口一吨奶粉却卖出十吨销量，奶粉和快递追踪都造假。对此，可瑞康的品牌拥有方纽迪希亚公司昨天澄清表示，关于正规销售渠道的可瑞康奶粉造假的言论很不准确，不排除是一些代购方的个人行为，而中文版可瑞康暂停销售的主要原因是公司的商业策略调整，希望把更多的精力放在诺优能和爱他美这两个子品牌上。
全国强降雨落区预报图
全国降水量预报图
5日至7日，西南地区东部、江汉、江淮、江南等地将有一次较强降雨过程，苏皖南部、江汉南部、湖南中北部、贵州东部、江西北部等地的部分地区有暴雨或者大暴雨，上述部分地区还将有短时强降水，局地伴有雷暴大风或冰雹。
预计，5日08时至6日08时，江淮西部、江汉南部、江南北部、贵州东北部、云南西北部等地有大雨，其中，安徽南部、湖北东部、江西北部、湖南北部、贵州东北部等地的部分地区有暴雨，局地大暴雨（100～110毫米）；上述部分地区有短时强降水，最大小时雨强20～40毫米，局地伴有雷暴大风或冰雹。中央气象台4月5日06时发布暴雨蓝色预警。
天气实况
4日8时至5日6时，湖北西南部部分地区、福建中北部、江西东南部、广东中南部、广西东部部分地区等地降中到大雨，广西东南部、广东中部沿海等地部分地区降暴雨，广东阳江和广州等局地降大暴雨（100～119毫米）。
未来三天具体预报
5日08时至6日08时，青海南部等地的部分地区有小雪或雨夹雪；江汉大部、江淮大部、江南北部、贵州东部、云南西北部、西藏东南部等地有中到大雨，其中，湖北东部、安徽南部、江西北部、湖南北部、贵州东部等地的部分地区有暴雨，局地大暴雨（100～110毫米）。内蒙古等地有4～5级风。
6日08时至7日08时，新疆西南部、西藏西部、青海东部、黑龙江西北部等地有小雪或雨夹雪；江淮、江汉东部、江南北部和西部、贵州中东部、广西北部等地的部分地区有中到大雨，其中，苏皖南部、湖北东南部、江西北部、湖南中部、贵州东南部、广西东北部等地的部分地区有暴雨，局地大暴雨（100～110毫米）。内蒙古大部、东北地区南部等地有4～6级风。南疆盆地、甘肃中部、内蒙古西部等地有扬沙或浮尘。东海南部、黄海南部有6～7级风，阵风8级；东海北部有7～8级风，阵风9级。
7日08时至8日08时，西藏西部、青海南部、黑龙江西北部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪，局地大雪；西藏东南部、重庆西部、贵州北部、江南中南部等地的部分地区有中到大雨，其中，西藏东南部、江西南部、福建西北部等地的部分地区有暴雨（50～80毫米）。内蒙古中东部、东北地区大部等地有4～6级风。东海北部和南部有5～6级西北风，阵风7级。(中央气象台)
甘肃省临洮县的机关事业单位的工作人员反映，每年均有一个月被扣掉几百块钱的“绿化费”，而且这种情况已经连续有两、三年了。临洮县财政局证实，此款是按公职人员月工资的10%扣除的，至今已扣1380万元。（4月4日央视）
现有的证据初步显示，此款已用于当地的绿化。临洮是六盘山片区的贫困县之一，自然环境恶劣，确实需要通过绿化来改善生态环境。而且也有证据表明，通过统一规划、专业组织的绿化效果较好，避免了简单粗疏和各自为政。同时，此款有财政专户监管，没有被挪用等情况的发生。但纵有一千个理由，强扣工资用作绿化费用的行为没有法律依据，也不具有正当性，实属当地政府的法外乱作为，必须尽快予以纠正。
绿化费师出无名。早在1982年，全国人大常委会下发了《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，规定“凡是中华人民共和国公民，男11岁到60岁，女11岁到55岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务，每人每年植树3-5棵。如果单位或者个人不履行植树义务，需要缴纳绿化费。”但这笔费用如何征收、如何缴纳一直未有相应的细则和法律解释。有的地方政府通过制订条例的方式规定了绿化费的征收标准和方式，但2013年8月国务院下发通知，明确取消包括绿化费在内的33项行政收费。2013年10月，临洮县政府发布了《临洮县全民义务植树暂行管理办法》，提出全县干部职工义务植树所需苗木费采取所有在职财政供养人员捐助每月工资10%的办法解决，显属跟国务院通知唱反调。划定了标准的捐助本身就有强制之嫌，该县的财政部门更是采取了直接从工资扣划的方式，让“捐助”彻底变了味。
但临洮政府的做法经央视曝光后，公众的反应并未一边倒，不少网民还持肯定的观点。当然，扣的不是他们的钱，乐得说说闲话。但话又要说过来，围绕绿化费该不该收、如何收的话题，确实暴露出一个长久以来的尴尬：绿化费该有一个明确的法律名份了。
一项法律设定了义务，却未能对如何履行义务作出规定，更没有相应的罚则，显示出立法技术的落后。这样的法律常常被称作“软法”，因为如果较起真来，将会有绝大多数的公民陷于违法的境地。法律规定公民每年每人要植树3-5棵，如果没有植且也没有免责的事由，就是违法无疑。看看周围该有多少人违法了，且违法也就违了，不会被追究责任。这样的法律肯定是无法真正实行的，也是严重损害法律的严肃性的。
事实上，围绕绿化费的争论由来已久，遗憾的是几十年过去了，一直未有相应的补救措施，这也客观上导致了各地政府各自为政，甚至出台一些经不起法律考量的“蠢举”。在接受央视采访时，全国绿化委员会办公室有关人士再次表示，今后要完善全民义务植树的实现形式及长效机制，这样的表态公众并不陌生，我们只是希望将表态转入实施层面，尽快给“绿化费”一个法律名份。
文/庾向荣
红网长沙4月5日讯（时刻新闻记者 李慧 通讯员 陈星宇）据湖南省气象部门预报，5-7日全省有次强降雨天气过程，4日，湖南省防指向各市州防指发出通知，要求做好强降雨防范工作。
通知指出，据中央气象部门预报，4月5日至7日，江淮、江南、华南北部、西南东部将有一次移动性较强降水过程。其中，江淮西部和江南北部部分地区雨量将有80～120毫米，湖南等地部分地区将有暴雨，局部大暴雨。湖南省气象部门预报，5-7日全省有次强降雨天气过程，过程累计雨量湘中以北60～100毫米，湘西、湘东北局地100～150毫米，其他地区40～60毫米。其中5-6日湘中及以北有暴雨、局地大暴雨，7日湘东南局地有大到暴雨；8-10日自西向东还将有次较强降雨天气过程发生，其中湘西、湘中以南局地暴雨；两次过程均伴有雷电、短时强降雨等强对流天气。国家防总办发出通知，要求提前落实各项应对措施，重点做好局地强降雨引发的各类灾害防范工作，提前转移危险区域人员，确保群众生命安全。
通知要求，各市州高度重视强降雨防范工作，密切监视天气雨情变化，加强监测预报，及时发布预警信息；重点做好辖区内强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡、中小河流洪水和城市内涝等灾害的防范工作。
高翥云：“南北山头多墓田，清明祭扫各纷然。纸灰飞作白蝴蝶，泪血染成红杜鹃”。意思是说清明节这天上坟祭扫的人群，焚烧的纸灰像白色的蝴蝶到处飞并哭地很凄惨。然而，随着时代的进步，鲜花、盆栽代替了元宝纸钱，网络祭祀以及家庭追思等文明祭祀现象已经慢慢“浮出水面”，走进了祭祀人们的心中。笔者认为，文明祭祀不仅是时代进步所需，更是环境保护与人们安全所需。
在互联网飞速发展的今天，网络几乎遍及各个领域。所以，网络祭祀也应运而生。人们在虚拟的网络世界，通过发一段文字、点一根“蜡烛”、献一束“鲜花”的方式来寄托哀思。因为经济的快速发展，很多人可能都不在家乡，去了他乡，因此很少有时间回来祭祀。但网络祭祀却给这一批人提供了很大的便利。人们可以利用先人的“网上墓碑”，随时随地打开电脑，把想说的话写在上面，这样更能表达自己最真实的情感，而不止于形式。所以，网络祭祀将会被更多的人所接受。
所谓情系家祖熊似火，此火非彼火；心念林木深似海，此海非彼海。所以，我们需要安全文明祭祀，自觉做到不在山头、林地、墓地烧纸焚香；不在交通要道两侧、景区及水源地等处建坟立碑和焚烧冥纸，因为这不仅会造成环境污染，也会造成火灾等安全隐患，从而引发安全事故。所以为了保护人身财产安全及生态环境,共同营造整洁优美的城乡环境，我们应该自觉放弃焚烧纸钱香烛、燃放鞭炮烟花等陈规陋习，更多地采用鲜花、植树等文明祭祀方式，让一股文明祭祀的热浪席卷而来。
清明时节，细雨纷纷，祭奠先人，骨肉情深；鲜花一朵，告慰亲人，改变陋习，祖先欢欣。借着思想和追忆在心中重新树起逝去者的影像，在记忆深处触摸、感受亲情的温暖，这是“祭奠”最纯粹的意义和情怀。文明祭祀，不仅是我们的共同责任，更是我们共同的愿望，让清明清淡明智，真正“清明”起来。
文/水中月
3月30日，习近平抵达美国首都华盛顿，美国政府高级官员到机场迎接习近平。新华社发原标题：习近平抵华盛顿出席核安全峰会
据新华社电3月30日，国家主席习近平抵达美国首都华盛顿，应美国总统奥巴马邀请，出席第四届核安全峰会。
当地时间晚上7时许，习近平乘坐的专机抵达安德鲁斯空军基地。美国政府高级官员到舷梯前迎接。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等陪同人员同机抵达。
中国驻美国大使崔天凯也到机场迎接。
本届核安全峰会的主题是“加强国际核安全体系”。习近平将出席峰会所有正式活动，包括欢迎晚宴、全会、工作午宴、“模拟场景互动讨论”以及闭幕式等。同时，习近平将发表重要讲话，宣示中国在核安全问题上的立场和主张。出席峰会期间，习近平还将应邀出席伊朗核问题六国机制领导人会议。
习近平是在结束对捷克国事访问后抵达华盛顿的。当地时间30日下午，习近平离开捷克首都布拉格。离开时，捷克外长扎奥拉莱克、总统办公厅主任米纳日等到机场送行。
□关注
中国核安倡议或涉四个方面
本届核安全峰会主题正是“加强国际核安全体系”，与中方理念高度契合。据知，习近平将在全会上作主旨发言，全面阐述中国政策主张，介绍中国在核安全领域的新举措和新成就，并提出加强全球核安全的实质倡议。
这份实质倡议将包括哪些内容？观察人士提及四个方面：一是持续凝聚加强核安全的国际共识，有效应对不断出现的新形势和新挑战；二是持续推动各国加强能力建设，落实核安全义务和政治承诺；三是持续推进核安全国际合作，加强国际核安全机制的协调配合；四是持续营造核安全文化，促进国际社会认识水平不断提高。
此次峰会上，习近平将与50多位国家和国际组织领导人或代表共议全球核安全合作。
今年2月，中美举行首次核安全对话。3月18日，中美共建的核安保示范中心正式投入运行，成为亚太地区乃至全球规模最大、设备最全、设施最先进的核安全交流与培训中心。
中美这一合作成果，酝酿于首届核安全峰会，收获于本届核安全峰会前夕。“两国将能够在本届峰会上向世界展示共建新型大国关系的最新成果，凝聚贡献全球治理的长远共识。”复旦大学国际问题研究院教授沈丁立说。
□看点
核安全峰会都将谈些啥？
所谓核安全是指采取措施，确保核设施和核材料的安全，防止和处理针对核材料的偷窃、蓄意破坏、未经授权的获取、非法转让等恶意行为，以及防范恐怖分子及非国家行为者获取核材料、破坏核设施等。
核安全峰会已经举办了三届。第一届峰会主要是凝聚共识，第二届峰会主要是深化合作，第三届峰会主要是应对核安全危机。本届峰会将会聚焦哪些议题？
1 寻求达成一项框架文件
目前有中国、美国等53个国家和联合国、国际原子能机构、国际刑警组织和欧盟参与核安全峰会机制。峰会旨在防止恐怖组织和非国家行为者非法窃取和使用民用核材料，推动各国签署和执行《制止核恐怖主义行为国际公约》和《核材料实物保护公约》，采取国家行动，推进核安全能力建设，加强相关培训。
本届峰会将以“加强核安全国际体系”为主题，重点讨论如何确保核材料和核设施安全、如何有效防范和打击核恐怖主义等议题。观察人士认为，在此次峰会上，与会各方将寻求达成一项增强全球核安全的框架文件，为各国贯彻落实核安全措施树立信心。
负责军控和国际安全事务的美国副国务卿罗斯·哥特穆勒之前接受记者采访时表示，此次峰会期待一个方面就是，在未来确保历届峰会的决议和成果能够得以延续，这就依赖于一个机制化进程。
2 避免恐怖分子有核材料
罗斯·哥特穆勒还表示，“我们希望能够继续减少世界上的核裂变材料，如高浓缩铀和钚。保证这些材料的安全，不会落入恐怖分子手中，这是很重要的一方面。”
国际原子能机构的报告显示，全球每年发生十余起非法持有和试图出售核材料或放射源事件，如果这些放射性核材料落入恐怖分子之手，用于制作简易核爆炸装置或“脏弹”，将会对国际社会造成严重威胁。巴黎与布鲁塞尔恐袭事件表明，全球反恐形势依然严峻，国际社会仍需加强防范。在第四届核安全峰会上，国际社会能否有效提高核武器及核材料的安全保护，使之免于落入恐怖分子之手，能否提出切实措施，大量削减核材料储藏地点，能否就核安全问题进一步达成共识，十分令人关注。
3 加强国际间核安全合作
核安全问题关系到人类的福祉，增进核安全离不开各国的合作。罗斯·哥特穆勒说，本次核安全峰会还期待推出一些法律、司法上的手段，以确保核材料走私者在被抓后受到法律的制裁，也就是说，需要和不同的国家合作，让他们能够在国内立法，同时也在争取完善国际法在核安全领域的有关规定。
哈佛大学贝尔弗科学和国际事务中心副研究员尼古拉斯·罗思指出，全世界原来共有57个国家拥有武器级核材料，自1991年以来，其中30个国家已彻底清除了这些材料。截至今年3月中旬，已有93个国家批准2005年通过的《核材料实物保护公约》修正案，该修正案还需9个国家批准便可生效。
□延伸再开伊核问题领导人会议有何深意？
据悉，出席峰会期间，习近平还将应邀出席伊朗核问题六国机制领导人会议。
去年7月，六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）就伊朗核问题与伊朗终于达成了跨时代性的全面彻底解决伊朗核问题的协议。六国和伊朗经过一年半多时间的谈判，为解决持续了12年的伊朗核问题达成了政治共识。据了解，伊核问题协议包括解除对伊朗制裁及其行动计划、对协议实施的监控、对伊朗核能力的设限等关键方面的内容。联合国安理会于去年7月底通过决议批准伊核问题全面协议。
中国一直是伊核问题谈判的建设性参与者，特别在伊核谈判最后阶段持续发挥了建设性作用。中国此前多次在艰难场合、关键时刻提出自己的思路和解决方案，为伊核谈判持续注入新动力和坚定信心。
今年1月16日，伊朗核问题全面协议正式执行，欧美等国解除对伊朗相关经济制裁。
那么，为何此次六国还要在核安全峰会期间举行领导人会议？国防大学核安全专家孙快吉分析称，此次在峰会期间就伊朗核问题进行交流是在充分肯定伊朗核协议取得的成果的同时，为下一步6个国家在联合国框架下搭建后续事宜的合作进行安排，毕竟协议的执行并不是一劳永逸的，后续还包括核材料安全审查、设备设施的监督等，这方面伊朗需要给国际社会一个定期沟通，但伊朗核问题不会是此次核安全峰会的主题。
京华时报记者 潘珊菊新华社 中新网 央视
原标题：新能源汽车补贴降了，仍免费上沪牌
晨报记者 林劲榆
免费牌照加最高5.4万元的补贴，上海新能源汽车补贴政策终于落地，断销三个月的新能源汽车市场重启。
昨天，上海市发展改革委等七部门正式发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法（2016年修订）》，暂行办法规定，纯电动乘用车最高推广补贴为3万元，插电式混合动力(含增程式)乘用车符合标准的最高推广补贴为1万元，符合油箱容积等进一步要求的混合动力轿车还能额外获得1.4万元的补贴。
满足三条件可获额外补贴
根据新标准，所有符合国家标准的插电式混合动力乘用车，都可以获得国家给予的3万元财政补贴，以及1万元上海市政府补贴，较目前的3万元地方补贴减少2万元，补贴总额也从6万元减少到4万元。值得注意的是，今年的新政策增加了一条附加条款，对于满足国家插混车技术要求的车型，如果同时满足以下三个条件，则可以获得额外1.4万元地方补贴：这三个条件分别是发动机排量小于等于1.6L；混合动力模式下百公里综合油耗小于或等于5.9L；油箱容积小于或等于40L。
业内分析人士指出，上海新能源汽车新政设置三个条件有节能环保的考虑，油箱小于或等于40L正是基于混合动力电+油设计的，按照续航里程来看，40L的油箱已经能够满足混合动力汽车500公里左右的续航里程，与传统能源汽车看齐。更大的油箱容易引起一些消费者只加油不充电，将混合动力轿车当作传统能源汽车使用。而混合动力模式下百公里综合油耗小于或等于5.9L则是国家对1.6L以下排量乘用车的3000元节能惠民补贴门槛，要求混合动力轿车达到纯燃油车型油耗门槛也是环保的需求。
专用牌照额度随车报废
办法还要求，对消费者购买新能源汽车（除进口新能源汽车以外），在中央财政补助基础上，根据上海本市新能源汽车登记车型有关备案信息和本市确定的补助标准，上海本市再给予财政补助。
专用牌照额度也进一步明确，车辆报废，牌照也作废。办法指出，消费者购买新能源汽车用于非营运且个人消费者名下无在上海本市注册登记新能源汽车的，上海本市免费发放专用牌照额度。对使用专用牌照额度的新能源汽车，实行一车一牌制度，不予办理退牌业务，且自专用牌照额度启用之日起3年内，不得转让过户。新能源汽车报废，专用牌照额度自动作废。办理辖区外转移登记、注销登记、失窃手续的，不再发放额度凭证。
办法强调，所适用的新能源汽车，是指在上海本市销售和使用，已纳入国家《新能源汽车推广应用工程推荐车型目录》《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》或其他相关推荐车型目录，符合上海本市相关规范标准要求及管理规定的纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车和燃料电池汽车。
本暂行办法自印发之日起施行，有效期至2017年12月31日。2016年1月1日以后购买新能源汽车的，适用本暂行办法。
新政鼓励技术优势企业
“从新政策来看，上汽集团将是最大受益者，就附加条件来看，目前国产车中只有荣威e550符合油箱小于等于40L的要求，综合油耗小于或等于5.9L也只有很少几款车型能够符合要求，新政策更加鼓励那些技术上有优势的企业。”昨天，上汽集团有关人士表示，新政策发布后，荣威e550一定能够迎来市场热销。由于上汽已经提前垫付了年初以来的补贴，一季度的热销也将获得补贴的回报。
今年1月，全国新能源乘用车销量达13748辆，同比增长1.8倍；其中，上汽荣威e550以1153辆的销量、231%的同比增速，蝉联新能源中级车销量王，领跑新能源汽车市场。另外，荣威e550去年全年上牌量达1.17万，远高于途观、朗逸等主流传统动力车型。
根据有关第三方机构油耗统计数据，目前上海市场热卖的三款插电式混合动力车型荣威e550、比亚迪秦以及比亚迪唐的油耗差距非常明显。其中，荣威e550综合油耗水平为5.67L，比亚迪秦为6.37L，而唐油耗达到9.37L。通过数据可以看出，以5.9L/100km的油耗限值，荣威e550达到了这个标准，比亚迪秦无法满足额外1.4万元补贴条件，而唐的实际油耗更是高达9.7L/100km。
对于新政策，昨天，比亚迪有关人士接受采访时表示，比亚迪很可能推出上海版，把油箱改到40L以下。比亚迪目前不会考虑给予上海市场额外的补贴，可能会增加其他市场的供应。
国务院关于同意建立国务院知识产权战略
实施工作部际联席会议制度的批复
国函〔2016〕52号
知识产权局：
你局《关于建立国务院知识产权战略实施工作部际联席会议制度的请示》（国知发协字〔2016〕12号）收悉。现批复如下：
同意建立由国务院领导同志牵头负责的国务院知识产权战略实施工作部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。
自本批复印发之日起，《国务院关于同意建立国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度的批复》（国函〔2008〕88号）停止执行。
国务院
2016年3月21日
附件
国务院知识产权战略实施工作
部际联席会议制度
为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》和《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号），加强组织领导和统筹协调配合，深入实施国家知识产权战略，加快知识产权强国建设，经国务院同意，建立国务院知识产权战略实施工作部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、主要职责
在国务院领导下，统筹协调国家知识产权战略实施和知识产权强国建设工作。加强对国家知识产权战略实施和知识产权强国建设工作的宏观指导；研究深入实施国家知识产权战略和加强知识产权强国建设的重大方针政策，制订国家知识产权战略实施计划；指导、督促、检查有关政策措施的落实；协调解决国家知识产权战略实施和知识产权强国建设中的重大问题；完成国务院交办的其他事项。
二、成员单位
联席会议由知识产权局、中央宣传部（国务院新闻办）、高法院、高检院、外交部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、环境保护部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、人民银行、国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局（版权局）、统计局、林业局、法制办、中科院、国防科工局、中央军委装备发展部、贸促会等31个部门和单位组成，知识产权局为牵头单位。
国务院分管知识产权工作的领导同志担任联席会议召集人，协助分管知识产权工作的国务院副秘书长和知识产权局主要负责同志担任副召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员（名单附后）。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。
联席会议办公室设在知识产权局，承担联席会议的日常工作。知识产权局主要负责同志兼任办公室主任，分管负责同志兼任办公室副主任。联席会议设联络员，由各成员单位有关司局负责同志担任。
三、工作规则
联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议，由召集人或召集人委托的副召集人主持。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。在联席会议召开之前，由联席会议办公室主任或其委托的办公室副主任主持召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。联席会议以纪要形式明确会议议定事项，印发有关方面并抄报国务院，重大事项按程序报批。
四、工作要求
各成员单位要按照职责分工，深入研究国家知识产权战略实施和知识产权强国建设工作中的重大问题，制订相关配套政策措施或提出政策措施建议；及时向联席会议办公室提出需联席会议讨论的议题，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项；互通信息，相互支持，密切配合，形成合力，充分发挥联席会议作用。联席会议办公室要及时向各成员单位通报有关情况。
国务院知识产权战略实施工作
部际联席会议成员名单
召 集 人：王 勇 国务委员
副召集人：江泽林 国务院副秘书长
申长雨 知识产权局局长
成 员：蒋建国 中央宣传部副部长、国务院新闻办主任
陶凯元 高法院副院长
孙 谦 高检院副检察长
李保东 外交部副部长
林念修 发展改革委副主任
杜占元 教育部副部长
王志刚 科技部副部长
怀进鹏 工业和信息化部副部长
孟庆丰 公安部副部长
赵大程 司法部副部长
刘 昆 财政部副部长
汤 涛 人力资源社会保障部副部长
李干杰 环境保护部副部长
张桃林 农业部副部长
童道驰 商务部部长助理
项兆伦 文化部副部长
刘 谦 卫生计生委副主任
杨子强 人民银行行长助理
王文斌 国资委副主任
邹志武 海关总署副署长
刘俊臣 工商总局副局长
孙大伟 质检总局副局长
阎晓宏 新闻出版广电总局（版权局）副局长
贾 楠 统计局副局长
彭有冬 林业局副局长
贺 化 知识产权局副局长
袁曙宏 法制办副主任
张亚平 中科院副院长
吴艳华 国防科工局副局长
周振杰 中央军委装备发展部综合计划局局长
卢鹏起 贸促会副会长
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