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2016-05-11 18:08:05 千龙网

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  红网永州站4月5日讯(通讯员 曹志远)2015年,在市委市政府的坚强领导下,永州创建国家交通管理模范城市(简称“创交模”)取得了丰硕成果,不仅实现了从“交通管理三等水平”向“交通管理二等水平”的跨越,更是创造了“永州速度”的良好口碑,成为了湖南新一轮创建工作的领头羊,得到了国家、省专家和领导的一致好评。2016年,是永州创交模的冲关之年,市委市政府决定投资22个亿改善交通硬件设施,按照清单建设,确保年底创建成功。

  一、 硬件清单的由来

  自2014年启动创交模以来,永州市城市道路交通基础设施累计共投入43.79亿元,为创建达标提供了有力的保障。2015年9月后,永州市创交模进一步加强了领导,由市委常委、政法委书记每月调度,上升为市委书记、市长每月亲自调度。2015年9月9日创交模调度会上,市委书记陈文浩指示:“对一些必需的交通基础设施要列出清单”。2015年12月1日创交模调度会上,市委书记陈文浩进一步指示:“规划与设计要落地、管理业主与建设业主要落地、建设资金要落地”。2016年1月19日创交模调度会上,市委副书记、市长易佳良指示:“项目建设内容要按创建成功的标准全覆盖,不留死角,并全部按责任状的形式责任到人”。会后,市创交模办立即进行了部署与安排,严格对照创建指标差距按要求制作了硬件建设清单和责任状。2016年3月2日在创交模调度会上,各责任单位向市政府递交了责任状。至此,创交模所需的硬件清单已全部确认,正式进入实施阶段。

  二、 硬件清单项目

  一是道路基础设施建设及配套工程。包括潇湘大道等11条主干道的改造提质,凤凰路等4条主干道的人行道板整建,零陵路等28条主、次干道的慢行车道建设,凤凰路与零陵路交叉口人行天桥等3座人行天桥的建设。

    二是停车场整建工程。中心城区将建设18个大型公共停车场,提供近7000个停车泊位。主、次干道路内停车泊位结构将进行调整,人行道规范施划500个停车泊位,路内铲除4000个停车泊位。

    三是公共交通建设工程。建设快速公交系统(2个换乘站、2个首末站、28个站台、公交专用道、公交智能调度系统),凤凰园首末站、冷东公路首末站等6个公交首末站(枢纽),60个港湾式停靠站,投放5500台公共自行车。

    四是智能交通建设工程。配置交通信号控制系统(96套)、交通视频监控系统(96套)、交通事件监测系统(96套)、交通信息发布系统(15套)、交通违法行为监测记录系统(176套)、移动警务系统、警车与警员定位管理系统(150台)、重点列管车辆监管系统、通信系统和系统软件平台。

    五是交通管理设施整建工程。包含道路交通标志标牌(5612块)、标线(30.6万平方米)、交通信号灯(96套)、中央隔离设施(35公里)等交通设施的规范化改造。

  三、 合理组织实施

  一是先行启动慢行系统和交通管理设施建设。为配合创建迎检,慢行系统和交通标志标牌、交通标线、红绿灯、隔离设施等交通管理设施花钱少、见效快、分值高,应率先启动。慢行车道设置在路内的,要与交通标线的升级改造同步考虑,避免重复建设。

    二是道路提质改造与交通管理设施应同步设计、同步实施。同步实施能有效整合资源,即保证了质量和标准,又缩短了工期,还能节省投资。

    三是路内停车泊位的整建应与慢行系统的改造和社会停车场的建设同步考虑。部分路内停车泊位要改造成慢行车道和公交专用道的,在铲除前,应先在附近背街小巷配套施划部分停车泊位,做到“增铲平衡”。周边规划有社会停车场的,要优先选址建设,以减小铲除停车泊位给附近居民的影响。

    四是人行道的维修要与停车泊位的施划和行人路权保障同步考虑。交警部门要对人行道是否允许停车拿出统一规划,人行道允许停车的,城管部门要对人行道基层进行硬化补强,修复人行道板,优化盲道走向,交警再施划停车泊位并做好停车诱导指示。人行道禁止停车的,城管部门要设置隔离墩,保障行人路权。

    五是智能交通系统要成为跨部门联动协作的集成平台。智能交通系统要有“多网融合”的功能,即公安治安网、交警秩序网、小区安防网、交通治超网、数字城管等要有机结合,要为各部门提供一个数据对接与资源共享的平台,并建立有效的协作机制,用科技手段治安、治堵、治超、治乱。

  四、 打造特色和亮点

  要创建成功,硬件仅达标是不够的,所谓“交通管理模范城市”,落脚点还是在“模范”上。硬件清单有以下几个亮点:

  一是倡导绿色低碳出行。在完善主、次干道慢行车道建设的基础上,通过建立公共自行车租赁系统,投放5500辆公共自行车,同时组织大型骑行、无车日、3公里内自行车上下班等活动,让自行车出行作为一种潮流、一种文化引领广大市民参与,创造绿色低碳出行的良好氛围,提高自行车分担率,变短板为亮点。此外,为了打造品质活力永州,新规划的永州市上岭桥镇(东部生态新城)将以海绵、低碳和智慧三大理念建镇,设置了户外拓展自行车环线、山体自行车环线和环湿地公园自行车环线三大自行车系统,未来将争取低碳城市试点。

    二是交通科学组织。以国家畅通工程专家组副组长杨晓光教授主持设计的80个渠化路口为基础,配合智能交通信号一体化设计,同时对城区道路通行规则进行调整与优化,能够合理分配行人、非机动车、机动车的通行空间和通行时间,保障弱势交通群体的路权,让交通理念从“人让车”逐渐向“车让人”转变,实现交通科学组织。

    三是公交优先、快捷、准点。城区提质改造主干道将新增30公里公交专用道,这些公交专用道将辅以电子警察进行执法配套,在路口也将采用公交信号控制,在路权和信号方面给予优先保障。此外,在永州大道等道路上将建设快速公交系统,路口将采用绿波带控制技术和公交准点过路口理念,通过配套辅助软件能够实现快速公交“路口不停车”,在“快”和“准”字上做文章,将最大限度发挥公交优先的价值,让快速公交惠及广大市民。

    四是构建以大数据为基础的交通管理决策机制。智能交通系统建成后,交通流量、交通容量、交通事故、交通延误、交通违法等大数据可以用来准确分析、评价、预测、诊断和应对层出不穷的城市交通问题,有利于市委市政府在宏观层面对交通建设与管理实现科学决策和精准决策。

  五、 提供项目保障

  一、资金保障。2016年2月18日,市委常委、常务副市长唐湘林召集市创交模办、市财政局、市城建投、市经建投和市公安局交警支队等单位主持召开创交模五大建设工程协调会,专题落实了五大建设工程的经费来源。2016年城建领导小组第一次会议和基础设施专业组调度会也明确同意将创交模所需的项目全部纳入2016年城建计划予以保障。

    二、组织保障。按照责任状“一个建设项目、一名责任领导、一套工作班子”的要求,由建设业主单位的主要负责人负总责,项目责任人直接负责,加强组织领导,认真制定计划,层层压实责任,确保项目顺利实施。

    三、考评保障。市创交模办将根据《第二阶段考核办法》组织对建设项目进行考核,同时在每月市委创交模调度会上对项目建设的进展进行单独点评通报。

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自称“黄国忠”的医院分管医疗纠纷的副院长。自称“黄国忠”的医院分管医疗纠纷的副院长。

  近日“修水一男婴打点滴意外死亡院方拒绝采访称记者比县领导还坏”事件引发广泛关注。县委县政府高度重视,已成立专门调查组,针对男婴死因和院方拒绝采访一事展开调查。目前,南昌大学医学院病理与法医学系出具尸检报告,结论为排除药物过敏性休克死亡。

  初步调查得知,死婴1月23日因“咳嗽、咳痰,痰不易咳出4天”转院县第一人民医院儿科,医生接诊后,按照正常诊断与治疗流程进行治疗。1月24日上午 8:58分左右,患儿出现嘴唇青紫、呼吸呻吟、肺部听到多量痰鸣音等症状、医生当即给予吸氧、复苏囊辅助通气、胸外心脏按压,同时使用肾上腺素等多种救 治,抢救持续到12:20分,临床抢救无效死亡。死者家属无法接受婴儿死亡的事实,认为打点滴过敏意外死亡,集聚数十人到医院讨说法,一度影响医院正常工 作秩序。医院告知家属,后续处理要走司法程序。2月29日,南昌大学医学院病理与法医学系出具尸体解剖报告,结论为:“可以排除药物过敏性休克死亡”, “陈某(死婴)因患间质性肺炎、急性支气管炎导致急性呼吸循环衰竭而死亡”。

  针对“院方拒绝采访称记者比县领导还坏”一事,相关部门已组织了调查组介入调查。

  来源:九江修水发布

  鉴于学校女教师人数较多,涉及的教育教学工作面大,如果不计划生育,难免会造成学校各项工作无法进行,为使学校各项工作正常开展,只有施行有序生育。河南郑州市中牟一中的一份文件明确规定了各个学科可以怀孕二胎的教师名额。(4月2日人民日报微信)

  是否想要二胎?什么时候要?谁说了算,显然应该是夫妻俩说了算。这是法律赋予他们的基本权利,也是社会给予他们应有的尊重。当然,人是社会的人,他人是可以施加影响的,比如父母、亲戚、朋友,都可能向夫妻俩传递自己的观点,但这种观点,可以产生影响,却不应也不能成为决定力量。现在,校长插入一脚,成为生育二胎的决定力量,甚至对女教师怀孕的时间作出硬性规定,其所体现的权力任性,让人担心。

  通常的理解,学校这样安排,应有不得已的苦衷——最显著的担心,是影响教学工作的正常开展,文件的理由也是如此。然而,这个理由却是冠冕堂皇,至少在中牟一中是不存在的,报道显示,该校教师超编一百多人。在超编的情况下,还如此做,为什么?有教师说,一是“想找个事给你撵走”,二是“杀鸡给猴看”,显示领导的权力。任性如斯,乌乎哀哉!

  即便真的是影响教学,校长又能否插一脚呢?自然也是否定的。学校可以给教师做工作,施加影响,但这种影响,不应具有强制性,更不应成为行政命令。有人以国有国法,家有家规为此开脱。这话看似有道理,实则是混帐逻辑。家规必须以国法为前提,莫说违背国法的校规,就是违背国法的家规,也同样会被法律所校正,人身安全保护令不是已经可以申请了吗?

  现实中,类似于这样的错误做法,还能获得一定的理解,很大程度上,就在于其理由的“高尚性”——为了学校的正常工作,为了教育事业,为了孩子。前不久,广西某县禁止教师“走教”,也是同样的理由,转变风气,提高教育质量,并称“规定出台后,学校的管理严了,老师更加尽职尽责,群众对教育的评价提升了。”效果是否如此,姑且不论。但是,这样的目的和效果,如果以违法为代价的话,再好的效果也是得不偿失。连法律都可以被随意践踏,连人权都得不到基本保障,这样的成效无异于建在沙滩上的房子,随时会轰然倒塌。

  “学校是教书育人的地方,不是说叫你去生二胎!”中牟县教体局相关负责人如是表达自己的看法。照这位负责人的逻辑推下去,学校同样不是生一胎的地方,也不是结婚的地方,甚至不是吃饭睡觉的地方,其他单位也应是如此了。如此逻辑下去,我们发展又为了什么?

  同样是违法,中牟的做法,会不会又一次被理解为工作方式简单、用心良苦呢?这会不会助长类似的权力失范和任性呢?很让人担忧。

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  原标题:习近平出席美国总统奥巴马为出席第四届核安全峰会各国领导人举行的宴会   

  新华社华盛顿3月31日电(记者 陈贽 邓玉山)31日,国家主席习近平出席美国总统奥巴马在白宫为出席第四届核安全峰会的各国领导人举行的宴会。

  习近平抵达宴会厅时,受到奥巴马热情迎接。

  宴会开始后,奥巴马首先致欢迎辞,积极评价核安全峰会启动6年来取得的成绩。奥巴马强调,当前核安全领域面临新的威胁,国际社会需要加强合作,继续努力,进一步管控好核材料,共同确保核安全。

  随后,奥巴马请习近平主席首先发言。

  习近平指出,6年前启动的核安全峰会进程凝聚了国际核安全共识,健全了核安全国际法律体系和合作机制,加强了各国核安全能力,促进了世界和平,推动了全球发展。

  习近平强调,要加强国际核安全体系,首先要抓住当前核安全形势的两方面新特征。一方面,国际恐怖主义活动进入新一轮活跃期,其中核恐怖威胁尤其不容忽视,核材料扩散的风险在增加。另一方面,在核安全峰会进程带动下,国际核安全防线更为牢固,核安全共识空前凝聚,各国政府主体责任意识显著增强,核安全法律和机制日益完善,能力建设和执法合作不断深化,核安全文化逐渐普及。这些努力使和平利用核能事业得以发展,也为维护国际和平安全作出了贡献。

  习近平强调,加强国际合作,打击一切形式的恐怖主义是国际社会共识。核安全挑战很大,但我们决心更大。反对核恐怖主义困难很多,但我们办法更多。核安全没有止境,也没有捷径。中方期待同各方探讨如何加强国际核安全体系,筑牢我们的核安全防线。(完)

  长沙晚报讯(记者 刘军)清明长假第二天,据省高警局昨日通报,湖南境内大部分高速公路车流量虽然比平时大,但车流基本畅通。只是到了下午,部分市民开始返程,车流量骤然加大,京港澳高速、沪昆高速、长张高速部分路段出现了堵车现象。高速交警提醒,今日将迎来返程高峰,司机朋友请合理安排返程路线,文明行车。

  据高速交警预计,今日下午1时至晚上12时,湖南境内高速公路上将因返程车流骤增形成高峰。湖南高速公路易拥堵路段及站点为:长张高速长益、益常段;京港澳高速郴州、公平、冠市收费站,伞铺至王拾万收费站路段;长沙绕城高速西南、西北段等。 

  绕行建议

  ●湘潭、株洲往长沙的车辆,可以选择长潭西高速、芙蓉大道、长株高速或107国道,避免走京港澳高速。

  ●从岳阳到长沙的车辆,高峰时期可选择107国道绕行,或者在平江转S11平汝高速,再上长浏高速,避开流量较大的京港澳高速临长段。

  ●从张家界、常德返回长沙的车辆,可在长张高速迎丰桥互通转益阳绕城高速,进入益宁城际干道转入宁乡大道,沿金洲大道行驶。

  ●从益阳返回的车辆可从益阳绕城高速,进入益宁城际干道转入宁乡大道,沿金洲大道行驶。

  ●从娄底、邵阳、怀化、湘西返回长沙的车辆,可通过长韶娄高速行驶。

龙山县委常委、常务副县长蔡龙讲话  

 
会议现场

  红网龙山站4月6日讯(分站记者 彭杰)4月6日,龙山县2016年政府系统人大代表建议政协提案交办会议在县会议中心召开。县委常委、常务副县长蔡龙,县人大常委会副主任严许艾,县政协副主席张青山出席会议。
  
  会议总结回顾了2015政府系统人大代表建议政协提案办理情况,并对2016建议提案办理工作进行安排部署。县政府办通报了2015年度政府系统建议提案办理情况,并表彰了10个先进单位及10名先进个人。
  
  2015年,龙山县政府系统收到建议、提案共312件,其中州人大代表建议27件,州政协提案23件,县人大代表建议(议案)116件,县政协提案146件。这些建议、提案均在规定时限内办结,办结率、落实率和代表委员满意较往年均有较大提高,一批群众关注关心的热点、难点问题得到解决。
  
  2016年正式确定的有县人大会议议案1件,代表建议94件、县政协提案117件;收到州人大建议有15件、州政协提案13件。
  
  会上,蔡龙要求,各承办单位要高度重视,以强烈的政治意识和法治意识,认真分析建议、提案反映的问题,深入调研、主动作为,按时保质地完成相关工作任务。政府及其组成部门要依法接受监督,广泛集中民智,积极做好人大代表建议、政协提案办理工作,确保州建议、提案办理见面率达100%,代表委员理解并满意;按时办复率达到100%,答复函件规范化率达到100%,《征求意见稿》回收率达到100%。
  
  同时,蔡龙要求各承办单位要提高思想意识,坚持利为民谋的原则,充分听取群众呼声,明白群众意愿,明确办理任务和工作目标,规范办理程序,把准工作时间节点,进一步细化责任、落实举措,务求建议提案办理工作见实效。
  
  2016年州县人大代表建议政协提案43个承办单位分管负责人,2015年度建议提案办理工作先进个人,县人大联工委、县政协提议委负责人参加会议。

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  新华社北京3月24日电(记者 王卓伦)外交部24日举行中外媒体吹风会,外交部副部长李保东、部长助理刘海星分别介绍习近平主席即将对捷克进行国事访问并赴美国华盛顿出席第四届核安全峰会有关情况,并回答了记者提问。

  一、关于出席第四届核安全峰会

  李保东表示,习近平主席将出席3月31日至4月1日在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。习近平主席将出席峰会全部正式活动,包括欢迎晚宴、全 会、工作午宴、“模拟场景互动讨论”以及闭幕式等。习近平主席将在全会上作主旨发言,全面阐述中国政策主张,介绍中国在核安全领域的新举措和新成就,并提 出加强全球核安全的实质倡议。出席峰会期间,习近平主席同美国总统奥巴马将举行会晤。这将是两国元首今年首次会晤,对推动两国关系继续稳定向前发展具有重 要意义。习近平主席还将同有关国家领导人举行多场双边会见,就双边关系和共同关心的国际和地区问题等交换看法。

  李保东指出,本届峰会主题为“加强国际核安全体系”。习近平主席这次出席峰会,充分体现了中方对核安全的高度重视,体现了中方与各国共同推进国 际核安全体系建设、加强核领域全球治理的积极和建设性态度。中方期待峰会能够实现以下目标:一是持续凝聚加强核安全的国际共识,有效应对不断出现的新形势 和新挑战。二是持续推动各国加强能力建设,落实核安全义务和政治承诺。三是持续推进核安全国际合作,加强国际核安全机制的协调配合。四是持续营造核安全文 化,促进国际社会认识水平不断提高。中方将与各方密切合作,共同推动华盛顿峰会取得成功,为构建一个公平、合作、共赢的国际核安全体系,提升全球核安全水 平,增进国际和平与安全作出积极贡献。

  二、关于对捷克进行国事访问

  刘海星表示,习近平主席将于3月28日至30日对捷克进行国事访问。其间,习近平主席将同泽曼总统举行会谈,出席欢迎仪式、非正式晚宴、欢迎宴 会等,会见捷克总理、参议院主席、众议院主席、布拉格市长,并出席有关经贸、人文活动。两国领导人将就双边关系、“一带一路”建设、中国-中东欧国家合 作、中欧关系以及共同关心的国际和地区热点问题坦诚、深入交换看法,为两国关系未来发展绘制蓝图,赋予中捷关系新的内涵。双方还将签署经贸、基础设施、金 融、卫生、航空、科技、人文等领域多个合作协议。

  刘海星指出,捷克是中东欧地区和欧盟的重要国家。近年来,中捷关系保持快速发展的良好势头。习近平主席此访将是两国建交67年来中国国家主席首 次对捷克进行国事访问,是习近平主席对中东欧国家首访和今年对欧洲国家的首访,是针对欧洲方向的一次重大外交行动。相信这次访问将全方位推进中捷各领域互 利合作,推动中捷关系提升到新的高度,促进中欧各自发展战略对接和中国-中东欧国家合作,为中欧关系发展作出贡献。

各省十八大后党委班子调整人数,其中数字标示阴影的22个省份半数以上常委已调整各省十八大后党委班子调整人数,其中数字标示阴影的22个省份半数以上常委已调整

  今年以来,各地人事调整频繁。仅上个月就有河南、陕西、甘肃、内蒙古4地党政“一把手”的6个职位(党委书记或省级行政一把手)发生变动。北京青年报记者注意到,这是十八大以来第三波大规模的人事调整。值得注意的是,今年一季度的人事调整涉及多位党政“一把手”,从人员来源来看,异地调动和中央“空降”也变得更为频繁。据北青报记者统计,截至今年3月底,十八大后31个省区市党委班子调整至少涉及223人,这个数字已经超过了各省常委总人数的一半。

  十八大后第三波“密集调整”

  3月中下旬,各地党政“一把手”进入密集调整期。

  陕西和河南两省的省委书记赵正永、郭庚茂到龄卸任,两地原省委副书记、原省长娄勤俭(陕西)、谢伏瞻(河南)分别接任省委书记。陕西省委副书记胡和平任陕西省代省长,黑龙江省委副书记陈润儿调任河南省委副书记,并提名省长候选人。

  此外,甘肃省长刘伟平不再担任甘肃省委副书记,另有任用,辽宁省委常委、省纪委书记林铎调任甘肃省委副书记。在内蒙古,自治区主席巴特尔赴国家民委任主任,自治区党委常委、统战部部长布小林任代主席。加上1月出任四川省长的尹力,今年以来,在省委班子成员的调动中,已有7个党政“一把手”岗位换人。

  今年一季度的人事变动是十八大之后第三次较大规模的省委常委调整。

  十八大召开后到2013年3月的这段时间内,省级党委班子共调整成员30人,其中24人是省级党政“一把手”。2015年4月到6月,曾有一次涉及40人的党委班子调整,但涉及党政“一把手”职位的调整数量并不多,仅有安徽省委书记、省长和辽宁省长的变化。此外,那次调整的人员主要涉及省内副省级干部,从中央到地方的干部仅有3人,异地调动者6人。

  今年以来,各地常委班子已调整30人,3个月内的人员调整数量仅次于2015年4月到6月。

  “空降兵”和异地调动频繁

  今年以来的省级常委班子调整中,涉及5名中央“空降”官员和8名异地调任官员。

  本轮调整中,高校的工作履历成为部分“空降”官员的共同特征。

  例如,中共中央党校原校务委员会委员梁言顺今年1月出任甘肃省委常委、宣传部部长。他曾提出“低代价经济增长”论和“关于可持续发展两循环三增长”理论,引起诺贝尔经济学奖获得者和我国部分两院院士的关注。同样在1月由福建省委常委、宣传部长调任北京市委常委、纪委书记的李书磊也曾在中央党校工作20年,并成为副校长。值得一提的是,李书磊14岁就考上了北京大学,人称“北大神童”。另外,在今年4月1日下午召开的福建省全面深化改革领导小组第十二次会议上,原中国社科院秘书长(副部长级)高翔的新职位披露,公开报道显示他已履新福建省委常委一职。

  而在异地调任的官员中,“履历丰富”则成为他们身上的显著标签。

  比如,新疆维吾尔自治区党委副书记孙金龙早年曾在中国地质工程公司工作并升至总经理,后进入团中央工作,2001年,39岁的孙金龙担任团中央书记处常务书记(副部长级),两年后调任安徽省委常委,先后担任安徽、湖南省委副书记。今年2月,孙金龙前往新疆担任自治区党委副书记、新疆生产建设兵团党委书记,被明确为正部级。

  北青报记者注意到,这些异地调任的官员,有的在十八大后还经历了多次职位的调整,获得了多个省份的履职经验。

  3月26日下午,官方发布消息陈润儿任河南省委副书记,提名省长候选人。现年59岁的陈润儿是湖南人,此前长期在湖南工作。2013年从湖南省委常委、长沙市委书记任上调往黑龙江,出任省委副书记。此次河南履新,跻身正部级官员行列。

  22个省份超半数常委已调整

  据北青报记者统计,截至今年3月底,十八大后31个省区市党委班子调整至少涉及223人,这个数字已经超过了各省常委总人数的一半。

  按照目前的情况,各省常委人数(含书记、副书记)在10人到15人不等,有22个省份超半数的常委已经进行了调整。

  其中,青海调整的人数最多,有11人,新常委仍以本地官员为主。四川和福建调整的人数也较多,均有10人。四川原省长魏宏于2013年1月任省长后,今年1月在中央纪委的发布会上被披露“涉嫌严重违纪,正在反省”,目前已被降为副厅级非领导职位。

  现在,四川省的省委书记和省长均为曾经的“京官”。2012年11月出任四川省委书记的王东明原为中央编制委员会办公室主任;省长尹力曾担任国家卫计委副主任,2015年3月赴四川担任省委副书记兼宣传部长后,今年1月接替魏宏成为省长。另外一名副书记刘国中则在今年2月刚刚从全国总工会副主席任上调到四川。

  在四川调整的10名官员中,共有5名从中央和外地调来的“外来官员”。像四川这样,“外来官员”占到调整官员一半以上的还有山东、山西、河北、湖南、广东等省份,这其中,外来官员最多的是山西。

  十八大之后,山西省委班子的调整共涉及8人。除了已经落马的原统战部部长白云(2013年1月任山西省委常委,十八大后进入山西省委班子)以外,其他人均为异地调任。这样的安排与山西的塌方式腐败不无关系,山西的“老省委班子”中,原副省长杜善学、太原市委原书记陈川平、省委原秘书长聂春玉、省军区原司令员方文平在内的多位高官均落马。2014年6月到9月期间,异地调动或“空降”的7名新常委陆续到山西任职,构成了山西党委领导班子的大多数。其中,省委书记王儒林原为吉林省委书记,纪委书记黄晓薇为中央纪委常委、原监察部副部长。

  “空降”官员中纪检和宣传系统人最多

  从十八大后调整的省委常委的来源看,223人中约有38人来自中央部委,49人来自外省,2人来自央企。本地官员升任常委,从副省长进入常委的情况较多。整体来看,通过进入常委班子升入副部级的人较少,不超过30人,大多数人都是平级调整。

  其中,从中央“空降”的省级党委常委中,纪检系统和宣传系统的人最多。

  中央纪委常委黄晓薇、崔少鹏、姚增科分别到山西、吉林、天津任纪委书记,监察部原副部长于春生现任广西壮族自治区纪委书记,曾任中国纪检监察学院党委书记、副院长的王拥军目前担任西藏自治区纪委书记,国家预防腐败局原副局长傅奎去年8月调任湖南省纪委书记。

  宣传系统方面,新华社副社长慎海雄和于绍良先后在去年8月和今年2月担任广东宣传部部长、湖北组织部部长。早在2013年,国家广电总局原副局长李伟出任北京市宣传部部长,中宣部原副秘书长张西明任青海省宣传部部长,新闻出版总署原新闻发言人范卫平担任辽宁宣传部长。

  范卫平是为数不多的在“空降”时“升级”为副省部级的官员。类似的情况还有广西壮族自治区组织部部长喻云林,在到广西任职前他担任中组部干部三局局长。喻云林的“老领导”、中组部原副部长陈向群在去年11月平调至湖南担任常务副省长,不过他的地方经验更丰富,曾在广西工作过16年,2010年到中组部工作,此番是他第二次到地方任职。

  来自异地的省委常委中,黑龙江和湖北外调人数最多,均为4人。北青报记者注意到,由于最近两个月黑龙江原政法委书记杨东奇和原省委副书记陈润儿先后调任山东和河南,目前黑龙江的省委常委总人数较少,仅有10人,云南的省委常委人数与之相同。除此之外,其他省区市的常委人数均在11人以上。

  超半数新任常委为“60后”

  十八大后的各省常委调整中,“60后”占到了一半,至少有112 人。其中,出生于1963年的重庆市委书记孙政才和广东省委书记胡春华为中央政治局委员。

  在各省党委常委班子的中央委员当中,贵州省委书记陈敏尔、河南省委常委毛万春是“60后”,黑龙江省长陆昊则是唯一一位“65后”中央委员。

  中央候补委员方面,广州市委书记任学锋和海南副省长毛超峰均为“65后”,江西省委组织部部长赵爱明(女)、江西省副省长毛伟明、济南市委书记王文涛以及广西壮族自治区统战部部长李康(女)和自治区副主席蓝天立均为“60”后。

  十八大后,有16位“65后”进入各省常委班子,构成了目前各省常委“65后”的绝大多数。

  有几位“65”后虽然年轻,但是政坛履历十分丰富。

  辽宁省委秘书长、常务副省长谭作钧出生于1968年10月,是目前最年轻的省委常委。谭作钧最早在船舶业工作,曾在香港的船舶公司有过三年工作经验,2008年7月,不到40岁的谭作钧任中国船舶工业集团公司总经理,相当于副部级。2012年6月,谭作钧走上仕途,成为辽宁省副省长,2015年1月进入常委班子,担任省委秘书长,今年1月又被任命为常务副省长,职务调整较为频繁。

  还有一名出生于1968年的省委常委是西宁市委书记王晓。王晓在共青团系统履职多年, 2013年调至青海任省委常委、副省长,后于2015年担任西宁市委书记。

  黑龙江省委副书记、省长陆昊,宁夏回族自治区党委常委、常务副省长张超超,以及广东省委常委、宣传部部长慎海雄都出生于1967年。陆昊目前是最年轻的省长,张超超在到宁夏之前,曾为山东省最年轻副省长,慎海雄此前为新华社最年轻的副社长。

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