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4月4日，南京大屠杀幸存者杨翠英在纪念馆遇难者名单墙前为当年遇难的亲人献花。当日，部分南京大屠杀幸存者及遇难者遗属聚集在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆内的遇难者名单墙前举行“清明祭”仪式，祭奠被侵华日军杀害的亲人。日本友人、抗战老兵代表等一同参加了祭奠活动。新华社记者 韩瑜庆 摄
新华社南京4月4日电(记者蒋芳)“亲爱的妈妈，儿子和家人现在过得很好，你安息吧！”83岁的南京大屠杀幸存者佘子清在纪念馆的“哭墙”前边鞠躬边向母亲告慰。4日上午，约50名南京大屠杀幸存者和遇难者遗属在这里举行清明祭扫仪式，悼念被侵华日军杀害的亲人们。
小提琴演奏着悠扬的乐曲《辛德勒的名单》，琴声哀婉忧伤，静静流淌，伍秀英、杨翠英、岑洪桂、夏淑琴、向远松、佘子清……约50名幸存者和遇难者遗属陆续到达，依次在“哭墙”前焚起香烛、献上花圈。9时30分祭扫仪式开始，人们在低沉的音乐声中向遇难同胞默哀1分钟。
位于南京大屠杀遇难同胞纪念馆南面的遇难者名单墙俗称“哭墙”，上面镌刻着南京大屠杀遇难者名单。据悉，1995年初刚设立时，刻有姓名3000个，象征被日军屠杀的30万同胞。此后，经历次增刻后，“哭墙”上共刻有10505名南京大屠杀遇难者姓名。
88岁高龄的幸存者向远松凝视着名单墙上哥哥向远高、叔叔向忠林的名字，向他们献上了鲜花。“一看到这面哭墙，我们心都酸，亲情难舍啊，清明节最容易勾起这种回忆。期待世界和平，期待全世界的人民都过上和平安定美满幸福的日子，不要再经历战争的煎熬。”向远松说。
向远松的女儿向绍丽向记者展示了手中印着伯父遗像的册子。她的伯父是大屠杀遇难者中为数不多留下照片的人。在那张纸边已经发黄的遗像上，有日本铭心会南京友好访华团团长松冈环自2012年4月4日以来的5个签名。“每年一个，这对我们的亲人也算一种告慰。”向绍丽说。
已多次参加“清明祭”的松冈环在仪式上对遇难者表示了深切的悼念。松冈环说：“我理解遇难者家属年年找我签名，某种程度上代表着他们的心灵没有得到抚慰，我希望日本政府能端正历史观，向遇难者和他们的家属作出真诚的道歉。”
仪式的最后，日本《紫金草物语》词作者大门高子和小银星合唱团的30名孩子们一起合唱了《紫金草》。大门高子介绍，上世纪80年代，日本《朝日新闻》刊登了山口裕讲述父亲山口诚太郎与紫金草的故事，他读到报道后深受感动，创作了长达1小时的组曲，并组建“紫金草合唱团”，目的就是为了通过歌声传唱祈望和平的美好心愿。
纪念馆馆长张建军表示，清明是祭扫逝去亲人的节日，对于南京大屠杀死难者亲属来说，亲人们在战争和屠杀中尸骨无存，纪念馆与“哭墙”让逝者有了灵魂的归宿，也是对生者的精神慰藉。清明家祭的意义不只在于寄托哀思，更是提醒晚辈们勿忘历史，传承历史记忆，为维护和平而努力。
突发“旋风”掀翻游船，气象专家释疑——
北海公园为啥会起尘卷风
本报讯(记者 骆倩雯)清明小长假的第二天，北海公园琼华岛附近水域突发“旋风”，一条游船被卷翻，船上2名游客被掀入水中。幸好巡逻救生船及时赶到，将落水的游客救起，两人均未受伤。为何会突发“旋风”？市气象台台长乔林解释，这是尘卷风，是近地面气层中常见的天气，由地表加热增温不均造成。
尘卷风突发在4月3日下午。据目击者称，这股旋风持续了大概2分钟，先是从岸上卷起黄沙，而后移动到水面，卷起数米高的漩涡水花。漩涡掠过多条游船，最后将其中一条卷翻。
记者了解到，北海公园西岸附近水域开阔，为南北风道。当天13时至14时，距离北海最近的气象监测站显示，当时风向为偏南风，极大风为每秒6米，相当于4级风力。而从现场的实况来看，尘卷风造成的风力其实达到了8级左右。
那么究竟什么是尘卷风呢？乔林解释，尘卷风是一种常见的天气，是地表加热增温不均时，在近地面气层中产生的一种尺度很小的旋风，可以把尘土和一些细小物体卷扬到空中，形成一个小尘柱，其直径在几米左右，持续时间只有几分钟。和大家常听说的龙卷风相比，尘卷风的影响范围和威力通常要小得多，这二者是两种不同的天气现象。
乔林说，事发当天中午前后，由于光照好，地表干燥、温度高，河岸局部区域受热不均，同时附近水面气温较低，或为“尘卷风”的出现提供了小环境，其形成后快速移到水上，造成了北海游船卷翻事件。
目前来说，对尘卷风还没有预报能力。尘卷风一旦发生，人们用肉眼就可以看到。因为其影响范围很小，如果发现，大家应及时躲开。另外，在水上游玩时应注意穿上救生衣。
除了此次北海公园游船卷翻事件外，在2004年8月27日，“水立方”工地也曾出现过尘卷风。当天15时左右，工地半空中一股“黑柱子”的风席卷了整个工地，大约有七八米高，三四米粗，旋风卷着黄沙把工地围栏的铁皮卷了起来，被卷起的铁皮最高有十几米，持续了大约20分钟。这次事件将国家游泳中心工地的三幢临时设施摧毁，造成40多人受伤，其中2人重伤。
记者近日从湖北省荆州市公安局获悉,由该市江陵县警方侦办的部督“15·18”非法获取国家秘密案已移送法院起诉,该团伙成员8人,违法所得1000万余元,涉案考生884人。
考研被“枪手”骗去18万
2014年12月,一名沈阳籍大学生到湖北省公安厅举报称,自己参加一家教育培训机构的考研培训,该公司承诺“包过”,可自己被骗去了18万元。
举报引起了湖北省公安厅网安总队的重视。总队在调查工作中发现多条疑似助考犯罪线索,信息显示,有个别“培训学校”将在当月月底进行的2015年全国研究生考试中,进行助考舞弊活动。
为确保考试顺利进行,为了严打考场舞弊犯罪,湖北省公安厅网安总队决定组成专班开展侦查,并异地用警,指派荆州市公安局所属的江陵县公安局侦办此案。
专班民警第一步迅速对举报人提供的线索进行细致梳理,并秘密对其举报的助考公司展开侦查。民警发现,这家助考公司居无定所,如今早已人去楼空。
报案人反映说,自己此前曾上门找助考公司讨要被骗的18万元,该公司负责人不仅不退,还威胁他“报警了也不怕,钱是不会退的”。后公司见其真报了警,便偷偷转移了。
助考公司屡创“奇迹”
就在此时,报案人提供了另外一条线索:骗自己钱的只是一个业务员,像他这样被骗出钱考研包过的不少于几百人。
专案组梳理发现,部分考生将参加当年的研究生考试。2014年12月27日,在武汉研究生考场进行无线电屏蔽作业的工作人员向专班反馈:有一异常无线电信号疑似正在播报考试答案。
经追查信号源,警方锁定位于武汉市洪山区的华顺经纬企业咨询有限公司。
专班民警查明,该公司在互联网上有大量招生培训信息,其宣传致力于研究生培养、职业培训等多个领域；标榜以“诚信、卓越”为办学宗旨,屡创考试“奇迹”,其考研合格率居于同类培训学校之首,解决众多考生“考研难”这一难题。
经查,专班民警掌握了该公司发布考研答案的证据,并在该公司现场控制了多名嫌疑人员,基本确定了华顺经纬公司从事助考活动的基本犯罪事实。
公安部将此案确定“15·18”非法获取国家秘密案,并予以督办。
在专班民警对华顺经纬公司进行突袭的同时,该公司法定代表人揣某及总经理潘某二人失联,下落不明。
民警调取两人相关资料,发现两人系夫妻关系,曾是武汉青山区的高考状元,名牌大学毕业,拥有硕士、博士学位,且曾因涉嫌非法获取国家秘密被辽宁抚顺、重庆北碚等地公安机关处理。
2015年3月11日,迫于公安机关的强大压力,揣某、潘某两人到武汉市青山区警方投案自首。自此,该团伙核心成员悉数到案。
起底“助考”活动流程
揣某、潘某到案后如实供述了其组织同伙从事助考活动的历程。
2007年,两人受助考行业暴利驱使,注册成立了华顺经纬公司,其成立公司的目的是“正大光明”进行助考；公司业务范围也逐年扩大,最初从事助考业务,拓展到涵盖助考、学历获取、代写论文等。
华顺经纬公司助考具体流程大致分为招生推广、业务培训和实施作弊三个阶段。
在招生推广层面,该公司考生来源分为“公单”“私单”两个渠道。“公单”,即由公司出面通过分布全国各地的代理商购买有意作弊的考生资料。仅在2015年研究生考试中,直接向其提供考生资料的代理商就多达43个,这些代理商均是其在多年从事助考活动中积累的资源；“私单”,即通过公司的4名招生经理分别招收的考生。
“招生经理通过两种途径招收考生:一是通过购买考生报名信息实施精准的电话、短信营销；二是在互联网上广发宣传广告,在全国有影响的网站上发布‘考试包过’的信息。”办案民警透露。
在业务层面,其公司分为“VIP”及“培训”两种不同业务。所谓“VIP”,即物色“枪手”实施替考作弊。华顺经纬公司将此项业务外包给王某、邓某、陈某等团伙成员,由上述团伙按考生长相分别配对替考“枪手”。所谓“培训”,即通过作弊设备实施助考。仅在2015年研究生考试中,潘某就雇佣了8名作弊操作手,每名操作手实行考生“承包制”,按预先划定的考点片区各自负责相应考生,完成作弊器材测试发放、使用培训、传递答案及器材回收等工作。
在作弊流程上,该公司先与作弊考生签订《研究生委托服务协议》,按照专业、学校、保底分数线的不同,分别收取1万至数万元不等费用,然后根据考生需求分别进行“VIP”或“培训”类的作弊准备工作；在考试时完成作弊。
据查证,该公司制定的武汉大学项目管理专业研究生收费标准高达8万元。
潘某交代,考试答案均由其通过网络购买,提供答案的上线事先安排携带秘拍设备的“枪手”进入考场考试,后用秘拍设备窃拍真题,并实时传输至考场外；场外组织人员迅速分解做题,从而获得准确率极高的考试答案。
记者 刘志月 通讯员 徐石泉 姚怀胜
play原标题：李克强为财政部“营改增微信工作群”点赞
李克强总理面前的大屏幕上，显示出一条手机短信记录：财政部部长楼继伟把一条对营改增政策有误读的网络截图发给税政司司长王建凡，要求尽快回应。而这条短信的发送时间是午夜零点30分。
“第二天一早我起床才看到短信，立即组织跟踪信息，开展回应解读。”王建凡对总理说。
“你这个部长的工作状态不错!”李克强笑着对楼继伟说，“营改增全面试点已到了关键时刻，要有这样的精神，及时回应社会关切。”
这是李克强在财政部税政司流转税处，向工作人员详细了解营改增工作推进情况。新华社记者 李涛 摄
4月1日下午，李克强总理在财政部考察营改增推进工作时，尤其关心公众对这项改革政策的疑问是否得到及时解答。王建凡告诉总理，为了及时回应公众对营改增可能的误解误读，他们把各地方的财政厅、税政专员办工作人员集合起来，按区域建立4个微信群。每个群的100多名成员随时跟进各地方、各行业对改革的反应，财政部的工作人员也通过这些工作群第一时间提供解答、回应关切。
“总理您看，这是几天前，一位地方工作人员在群里反映，很多民众对二手房交易的增值税率仍然存有疑惑。”他指着一张“华北华东地区税政专员办互动群”的聊天截图说，“我们的工作人员立刻在微信群里作出解答：二手房交易的增值税税率是5%，预征税率是3%。”
“这很重要啊!我们不仅要对普遍性问题作出解读，也要对群众关心的个别案例及时回应。”李克强说，“要及时化解民众对改革政策的误解误读，确保改革顺利推进。”
王建凡进一步介绍，除了这几个“税政专员办工作群”，财政部还建立了面向新闻媒体的“媒体沟通微信群”和部门内的“工作微信群”，前者用来回应对政策的疑问、发布权威信息，后者则用来随时部署工作，以更高效率推进改革。
“我们把这种工作办法总结为‘互联网+营改增’。运用互联网工具，多维互联、创新机制，推进改革。”他说。
“这个办法很好!”李克强称赞道，“政府部门今后出台政策，特别是牵涉面较广的重大政策，都可以采取这种办法，对民众关切的问题第一时间作出回应。”
今年以来，李克强总理连续发声，要求国务院各部门负责人“积极回应舆论关切”。他强调，现代政府须及时回应人民群众的期盼关切，各部门要主动释放公众期待的信息，坚定社会信心，给市场一个明确的预期。
在4月1日的考察中，李克强再次明确要求，各地方、各部门对舆论热点问题的回应要快、要准确、要权威。“这是现代政府的重要标志，也能确保各项改革、政策顺利施行。”总理说。（新京报特约记者 储思琮）
原标题：四部委发文治“医闹”：纠纷责任未认定不得赔钱息事
新京报快讯(记者李丹丹)近年来，涉医违法犯罪时有发生。3月30日，国家卫生计生委会同中央综治办、公安部、司法部联合印发《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》，提出“滋事行为未制止前不得调解、纠纷责任未认定前不得赔钱、涉及死亡事件12小时内上报国家”等具体措施。
纠纷责任未认定前不得赔钱
《通知》要求，切实提高涉医事件现场处置能力。医疗机构要高度重视涉医事件的早介入、早处理。健全警医联动机制，特别是基层医疗机构报警时应当讲清当事方人数、具体行为、有无人员受伤等情况。
警力相对薄弱的基层公安机关应当边出警边向上级请求警力支援。负责现场处置的公安机关负责同志要将处置情况和可能采取的处理意见通报卫生计生行政部门及医疗机构。医疗机构应当做好对医务人员的宣传解释和情绪安抚工作。医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。
滋事行为未制止前不得调解
《通知》明确，各地要坚决打击涉医违法犯罪，维护医院良好秩序。特别是对暴力伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等违法犯罪行为，必须坚决果断制止，依法予以治安管理处罚或追究刑事责任，不得拖延、降格处理。
对聚众扰乱社会秩序致使医疗无法进行，造成严重损失的不法分子，要依法追究刑事责任。滋事扰序人员违法行为未得到制止之前，公安机关不得进行案件调解。各地公安机关要会同相关部门和医院，加强医院及周边的秩序维护工作，警力相对薄弱的基层公安机关应发动治安积极分子、医院周边商贩等群防群治力量加强对医院的巡逻守护。
涉及死亡事件12小时内上报国家
《通知》要求，进一步加强医疗服务与质量安全管理。医疗机构应当及时做好信息发布及信息沟通工作，医疗机构发生涉医违法犯罪案件，应当及时将有关情况上报属地卫生计生行政部门，并逐级上报至国家卫生计生委。
其中，涉及死亡、重伤或引发群体性事件的，医疗机构应当立即报告属地卫生计生行政部门和当地综治组织，并在12小时内上报至国家卫生计生委。各地公安机关应当及时将有关情况上报上级公安机关。国家卫生计生委将会同有关部门对重点地区、重大涉医违法案件进行督办，并在全国范围内进行通报。
编辑：刘喆
4日，上海市食药安办表示，对于有关部门此前破获的1.7万罐冒牌乳粉案件，上海市食药安办正协调相关7个省彻查假冒乳粉流向，依法严惩冒牌乳粉犯罪行为。国家食药监总局发言人表示，经初步了解，上海市公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验，产品符合国家标准，不存在安全风险。（4月4日新华社）
疫苗事件尚未水落石出，假冒奶粉案又被曝出，同样事关婴幼儿健康，同样是流向全国多地，家长们怎能不风声鹤唳，进一步坚定海外代购的决心？
安全本是基本需求，但在最需要保护的婴幼儿那里，怎就偏偏成了奢侈品？“产品符合国家标准，不存在安全风险”，有专门针对假冒产品的国家标准吗？既然是假冒产品，生产环节的质量保证就是一句空话，其危害程度恐怕只取决于制假者的“良心”，如果他们还留有一些的话。毫无疑问，制假者完全不必为品牌负责，利润最大化才是目标，所以当假冒产品的危害程度只取决于制假者的良心时，安全风险也将趋于无限大，即使再怎么强调“无害”，消费者的恐慌也不会减轻多少。
真正决定公众是否恐慌的，其实不是某一件商品是否合格保真，而是监管是否有力到能够及时发现并清除害群之马。正因如此，同样品牌的奶粉，很多大陆居民却热衷于去香港购买，而即使食品安全问题频出，大陆供港食品的安全率还是达到了99.999%。非不能也，实不为也，监管缺失造成的巨大漏洞不断鼓舞着劣币驱逐良币，甚至直接给了制假售假者以勇气，由此便使得消费者放心购买的门槛越来越高，恢复信心也就变得遥遥无期。
查出来的是个别，没查出来的未必不是普遍现象。仅在食品领域，地沟油、瘦肉精、膨大剂、染色馒头，似乎只要是吃的，一个都不能少，也许单吃一种不会有什么问题，如果长期食用各种各种游离于监管以外的食品呢？仅在牛奶行业，同一家企业就可以在三聚氰胺和黄曲霉素上反复折戟，这种监管又能吓唬住谁？
未冷藏疫苗也好，假冒奶粉也罢，至今流向成谜，也就是说，消费者甚至无从判别自己是否为受害者，进而对风险作出科学评估。其实，这种未知的恐慌无处不在，甚至早就习以为常，这恰是最悲哀之处——高收入阶层为安全支付高价；低收入阶层不得不在“不干不净，吃了没病”的调侃中默默忍受，消费者的痛如何才能转化为监管的狠呢？
2012年7月3日，国务院印发关于加强食品安全工作的决定，提出计划用3年左右的时间，使食品安全突出问题得到有效解决，并首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容。3年过去了，显然还有很长的路要走，绩效问责何时才能落到实处呢？
文/宋鹏伟
杜家毫主持召开省政府常务会议
传达学习张高丽在湘调研重要讲话精神
研究部署医药卫生体制综合改革等工作
湖南日报4月5日讯（记者 贺佳 周帙恒）今天上午，省长杜家毫主持召开省政府常务会议，传达学习中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在湖南调研时的重要讲话精神，研究部署医药卫生体制综合改革、湘江新区发展、标准化改革等工作。
会议传达学习了张高丽同志在我省调研时的重要讲话精神。会议要求，全省各级各部门一定要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照张高丽同志的要求，抓住机遇、发挥优势，加强供给侧结构性改革，统筹城乡区域协调发展，深入推进两型社会建设，大力保障和改善民生，打好脱贫攻坚战，坚决守住廉政、安全、稳定三条底线，努力开创湖南改革发展新局面。
按照国务院医改领导小组的总体部署，今年将在4个综合医改省级试点的基础上继续扩大，拟将湖南等省区纳入全国第二批省级试点。会议指出，深化医改是一项系统工程，牵一发而动全身。要充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照国家明确的医改方向和要求，通盘考虑，做深做细，突出重点，大胆先行先试、勇于攻坚克难，建立健全体制机制，着重理顺医药价格，健全现代医院管理制度，建立完善激励机制，推进药品采购机制改革，抓好医疗卫生资源规划布局调整，构建分级诊疗格局，改革创新监管机制和方式，不断推动医改工作向前推进。
会议研究了关于支持湘江新区改革发展的若干政策意见。会议强调，加快湘江新区发展是全省的共同责任，要齐心协力、共同发力、形成合力，加快湘江新区建设和发展。要为湘江新区营造先行先试、创新发展的良好环境，能够下放给新区的省级权限和行政审批许可事项，尽可能下放给新区。长沙市和湘江新区要有为全省改革发展先行探路、多作贡献的理念，争取改革开放的步子迈得更大点，发展速度上得更快些，为全省经济社会发展创造经验，走在前列。
会议原则通过《深化标准化工作改革提升湖南标准化建设水平的实施意见》。会议要求，进一步强化标准意识，把标准作为推动供给结构、需求结构升级的重要抓手和技术支撑，充分发挥标准“树标杆”的引领作用和“划底线”的兜底作用。进一步提升标准水平，争取更多制定国家、行业标准的话语权和主动权，以高标准倒逼产品竞争力提升，助推湖南制造强省建设。进一步加强组织领导和统筹协调，抓紧制订实施方案和行动计划，稳步推进改革重点任务，确保标准化工作规范、有序开展。
会议还研究了其他事项。
与大学生陈真谈话了解家庭情况
向大学生陈真送慰问金
红网龙山站4月6日讯(通讯员 覃占波 汪仲林)4月2日，龙山县委党史研究室、县市场管理中心、县驻村办、镇政府相关负责人来到红岩溪镇冒洞村，走访看望因照顾患重病养父而辍学在家的女大学生陈真，并送上慰问金1.3万元和大米、牛奶等物资。
女大学生陈真家住冒洞村3组，现年21岁，是武汉科技大学网络传播系大3学生，从小与养父陈作明相依为命，养母在陈真2岁时嫌弃家境贫穷离家出走，她养父至今未再娶妻。以前，家里主要靠养父在岩场干活勉强维持生计，天有不测风云，2015年上半年，她养父腰间、股骨头多处疼痛，但由于家境贫寒，同时，更舍不得花钱治病影响女儿学业，他咬牙坚持高强度劳动，放弃检查住院治疗，直到2015年下半年，不幸的一幕发生了，她养父瘫痪在床无力劳动，最后确诊为：硬化型骨髓瘤(俗称骨癌)。贫穷的家庭简直是雪上加霜，无力支付学费、生活费，养父也没人照顾，陈真主动放弃学业，在家照顾病重的养父不离不弃。
龙山县委党史研究室、县市场管理中心驻村扶贫工作组得知后，积极向政府各级各部门及社会各界寻求帮助，得到了县委组织部、扶贫办、民政局、团县委、妇联等单位的大力支持，特别是深圳市金诚乐盈资产管理有限公司和员工了解到后无偿捐赠6500元。到目前为止，第一阶段共募捐到善款1.3万余元。希望有更多的爱心人士关注这样的贫困家庭，让这位伟大父亲能得到有效的治疗，同时，也能让这位花季少女早日重返大学校园。
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