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地方国企改革正在提速。《经济参考报》记者日前获悉，目前已有上海、广东、山东、江西、四川、重庆等多个省市制定并出台了国企改革相关细化方案和试点计划，其中地方国资证券化是重要内容。业内人士预计，随着改革不断深化，以混合所有制为导向的国有企业市场化兼并重组将加速，整体上市以及整合重组等将是地方国企改革的主要方向。
部署 地方版国企改革方案相继落地
《经济参考报》记者日前从多个省市了解到，国家制定的国企改革顶层设计方案已经进入政策落地期，上海、广东、山东、江西等省市制定相关细化方案，并加速国企改革步伐。其中，在分类监管基础上，继续深化混合所有制改革、优化国资监管体系将成为改革重点，薪酬改革和员工持股等试点也将扩大。业内人士指出，以市场化为主导的地方国企改革将进入全面加速期。
“我国正在揭开全面深化国企改革向纵深发展的大幕。”中国企业研究院首席研究员李锦表示，国企改革思路已经非常明确了，发展实体经济是国内经济发展的重头戏，特别是在本轮改革中，作为国企改革的重要组成部分，地方国企是实体经济的重要载体，自然成为改革的关键所在。
记者了解到，在顶层设计方案的指导下，目前各个地方在已经公布的方案基础上，开始酝酿相关细化方案，并提速国企改革步伐。从目前各地透露的国企改革信号来看，重组整合、混改、资产证券化等成为各地下半年国企改革的重点目标和任务。上海、广东、重庆、山东、北京、湖南、江西等地对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。重庆省明确提出，将渝富集团、地产集团等打造成股权类国有资本营运公司，将化医集团等打造成产业类国有资本投资公司，将对外经贸集团打造成现代服务业类投资公司，并设立处置不良资产的资产管理公司;江西省的公布的国资改革方案，明确了五年基本完成公司制股份制改革，70%左右的国企发展成为混合所有制经济，同时加快推进国企特别是竞争性领域企业改制上市，五年左右时间将省属国有资本证券化率提高到60%，今年将推动江钨集团、地产开发集团等国企集团的重组和组建;河北则明确在2016年完成29家省国资委监管企业重组为19家的目标。
山东日前发布《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》，更是明确了提高国资证券化的目标，除了将积极推进国有资本证券化、引进各类社会资本参与国企改革、稳妥实施员工持股、推动国有资本参与非国有经济发展，还鼓励国有资本、民间资本、外商资本以及保险资金、股权(产业)投资基金等各类资本参与省属国有企业改革。
四川省日前也发布了《四川省人民政府关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》，提出推进股份制改革，加快资产证券化，引入非公有资本参与国企改制重组，鼓励国有企业参股民营企业等内容，还将尝试搭建国有经济与其他所有制经济的平台。
探路 试点先行累积改革经验
“当前更加明确的是，下一步地方国企改革要遵循市场化原则，绝对不会搞‘拉郎配’，也不设定时间表。”一位地方央企负责人对《经济参考报》记者说。他告诉记者，去年以来，国资委领导多次在地方国资系统展开密集调研，对地方国企改革发展情况做了全面了解，目前很多地方国企都在积极行动部署改革。
记者了解到，一些地方开始加快组建国有资本投资运营公司，如山东率先启动组建国有资本投资运营公司试点，首批试点鲁信集团和山东省国有资产投资控股公司已经改建完毕。其中，鲁信集团改建资本投资公司，国投改建资本运营公司。此外，较早发布国企改革意见的上海，也在国资流动方面进行了探索，建立了上海国盛集团、上海国际集团两大国资流动平台，并已经划转部分公司股权。
“国企改革顶层设计方案的出台为地方国企改革指明了方向。但考虑到不同省区市的发展水平，不同类型的企业在改革侧重点以及改革进度上也有很大的差别，地方国资国企应遵循因地制宜、具体问题具体分析等原则加速推进改革。”国资委相关负责人在接受记者采访时表示。
该负责人表示，从地方国企改革思路上来看，也将采取先行试点的方式，按照分类进行监管，在此基础上深化混合所有制改革。特别是竞争性国企，将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门，比例也将进一步放宽。此外国企对内改革也将进一步深化，包括构建更加完善的现代管理制度，继续扩大员工持股，推进企业整体上市，提高国有资产证券化率，以及稳步创新提高国际竞争力。
今年的政府工作报告提出，赋予地方更多国有企业改革自主权。“现在各地的实施方案都是能落地的，这说明下一步地方国企改革的步伐将更迅速。”李锦表示，未来国企改革在重点难点问题上实现突破、创造出新的经验，将从地方、基层涌现出来。
机遇 未来几年将有30万亿国资进入股市
“新一轮国企国资改革有赖于多层次资本市场，除了通过资本市场改制上市成为规范的公众公司，国企上市公司以及控股子公司通过兼并重组、资产证券化来推动相关产业转型升级，才能真正构建一批具备国际竞争力的优秀的国有企业。”李锦对《经济参考报》记者说。
国海证券分析师代鹏举表示，国企改革有望在今年取得实质性进展，央企及地方国企改革也将进入深水区，今年国有企业改革进程有望超出预期。
WIND统计数据显示，在目前A股所有上市公司中，实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司总计多达1010家，占A股所有上市公司的三分之一以上。多位分析人士认为，从估值的角度来看，国企指数(大部分成分股都是国企)的市盈率低于恒生指数的成分股(包括国企和非国企)。因此，从估值或运营的角度而言，均有进一步进行国企改革的必要，目的是提高效率及企业价值。
金证互通近期公布的一份报告显示，在231家国有上市公司当中，央属国企占了32家，其余200家为地方国有企业。数据显示，在过去的一年当中，共有28家企业进行了29个重大资产重组项目(含项目终结)，约占全部试点企业的12.12%。其中地方企业有22家进行了资产重组，占地方国企总量的11.00%。分析人士表示，国企改革步入快车道，有望盘活超万亿的国企存量资产。
招商证券研报指出，2013年地方国企资产达55.5万亿元，而资产证券化率总体不到30%，未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会。
财富证券分析师赵欢表示，目前多数省份国企证券化率不到30%，提升幅度很大，国有资产证券化未来将提速。值得一提的是，地方和央企资产证券化的推进，将会释放出很大的市场空间。初步测算，未来几年内将有30万亿元之巨的国有资产进入股市。国资证券化带来的并购重组、资产注入、整体上市，将受到市场关注。
事发地
事发地日前，泰国攀牙府斯米兰群岛国家公园称，20名来自香港及内地的游客涉嫌于保护区非法捕鱼。据了解，游客经一家旅游公司租船出海捕鱼，船员称捕鱼 地点在保护区外。昨日，因涉事船只无法提供准确捕鱼定位，当地警方处罚其在一个月内禁止带游客进入国家公园。目前，泰国警方暂未拘捕中国游客。
昨日晚间，中国驻普吉领事办公室工作人员对新京报记者表示，已听说此事，暂不清楚中国游客是否回国，具体情况正在进一步了解中。
公司：未安排捕鱼船只
据泰国媒体报道，20名游客经一家旅游公司“Oktavia Dive Center”报名，参加3月29日至4月3日的潜水团。近日社交媒体上流传出 大量中国游客在斯米兰国家公园捕鱼的照片。多张图片显示，印有“Panunee”字样的船只停靠后，游客在海里捕捉龙虾、海鳝等海洋生物，船上放有大量海 鲜，游客兴致勃勃地举着海鲜拍照。
昨日，有媒体报道称，“Oktavia”旅游公司的网页上放有捕杀海鲜的照片，疑似作为宣传。新京报 记者登录该网站，并未发现相关图片。昨日晚间，该旅游公司一名工作人员告诉新京报记者，捕鱼船只并非公司安排，而是游客自行租用的私人船舶，公司并不了解 非法捕鱼一事。对于中国游客的行为，该公司表示代游客向泰国国家公园方面致歉。
斯米兰国家公园巡逻人员证实涉事船只属于Panunee 公司，为曼谷一家专门从事旅游游艇的公司。昨日晚间，新京报记者致电该游艇公司负责人，对方表示捕鱼船只确实为公司所有，但游艇不提供捕鱼工具，并不了解 游客在船上的捕捞行为，公司船只和工作人员亦从未从事非法捕鱼活动。该负责人称，由于自己在日本出差，未及时了解到捕鱼情况，其随后向香港旅游代理公司反 映情况，香港公司表示并不知情。
船长称在保护区外捕鱼
新京报记者了解到，攀牙府警方已于4月4日拘捕了涉事船只的船长和一名船员，船长拉尔曼证实捕鱼属实。拉尔曼介绍，3月29日至4月2日期间，带领20名中国游客游玩，但由于在夜间接到游客，并不清楚游客自行携带了哪些捕鱼工具。
攀牙府警方要求船员提供船只停靠后进行捕鱼的准确方位。一名船员对警方称，他们停靠的位置在斯米兰群岛4海里以外的海域。船长拉尔曼表示这是船只的正常 路径，不在国家公园的范围内。但泰国警方表示，船员提供的定位与AIS（船舶自动识别系统）定位报告不相符。拉尔曼解释称停靠船时，没有启动AIS系统， 所以无法显示事发位置。
对此，斯米兰国家公园负责人纳特对媒体称，船长无法证实捕鱼的位置不在公园内，而游客使用的捕鱼工具也不能成为证据，该船只有运载游客的许可证，但并非合法的捕鱼船只。
纳特表示，斯米兰是泰国著名的海洋国家公园，是闻名世界的潜水天堂。泰国海军负责在各潜点及下锚区装设浮标以供船只悬系之用，不准任意下锚，以免伤害珊瑚等生物。
公园内的海洋生物十分稀有珍贵，应该受到特别的保护。事发后，海洋公园方面表示，会安排工作人员对船员和导游进行培训，以确保他们知晓公园的领域。
船员：系游客自行钓鱼
经调查，泰国警方确认涉事船只是当地出租的私人船只。据船员介绍，这批游客抵达国家公园后，租赁游船进行潜水活动，但随后提出钓鱼要求。船长拉尔曼表 示，国家公园海域禁止钓鱼，但游客仍要求到国家公园以外的海域钓鱼。因无法与船主（即Panunee公司）取得联络，船员以为在国家公园以外的海域钓鱼合 法，遂将船只停泊在国家公园海域外4海里，游客开始在海中钓鱼及捕捉龙虾等其他海洋生物。
当地国家海洋公园高级顾问索恩博士在接受媒体 采访时表示，斯米兰附近拥有丰富的海洋生物资源，也因此容易遭到捕捞，但近年来大量捕捞事件很少发生。索恩表示，如果游客在公园保护领域外捕鱼将很难受到 惩罚，也不会面临拘捕，“一旦离开了捕捞现场，将很难对他们进行惩罚。”索恩提醒称，在泰国海洋公园和其他受法律保护的海域内捕捞海洋生物是非法行为，应 当引起游客注意，一旦被公园巡逻人员发现，将会面临相应的惩罚或者被警方拘捕。
斯米兰群岛简介
斯米兰群岛 （Similan Archipelago）有“珊瑚花园”之称，可欣赏到珊瑚的绚丽色彩。以9个岛屿组成的斯米兰群岛，1982年被列为国家公园，潜水 排名在世界前十之内。 没有受过潜水训练也可以享受潜水观鱼的乐趣。在阳光的照射下，海底世界美得如梦如幻。 斯米兰国家公园拥有清新水域，未受污染的海 滩，绚烂多彩的珊瑚礁群和碧蓝的海水。迷人的海景每年吸引成千上万的游客，是闻名世界的潜水天堂。
■ 追访
若知不能钓鱼却故犯可列入旅游“黑名单”
昨日，泰国警方对媒体表示，目前因涉事船员无法提供证据证明准确的捕鱼地点，故处罚其在一个月内禁止带游客进入国家公园。目前，泰国警方暂未拘捕中国游客。
如果游客存在违反相关法律、法规及公序良俗的行为，那是否会在当地受罚、或被列入“旅游黑名单”？对此，中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏称，如果中国公民确实在对方规定的保护区范围钓鱼，便违背了当地的相关规定，理应接受当地官方裁决。
刘思敏称，如果游客不知道该地区禁止捕鱼，属于误操作的话，这些游客不应被列入旅游黑名单中。如果明知故犯，存在主观故意，那么根据《国家旅游局关于游 客不文明行为记录管理暂行办法》（下称《办法》）相关规定，经“游客不文明行为记录评审委员会”认定后，可被列入游客不文明行为记录。
上述《办法》被旅游业内称为“游客黑名单”，新京报记者了解到，游客不良信息保存期限为一至两年，期限自信息核实之日起计算。如果游客的不文明行为造成严 重不良后果，必要时会向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报，这将会影响到游客再次旅游，严重的甚至会影响到出境、银行信贷等。
■ 盘点
两起涉泰旅游事件 中国游客被“拉黑”
●网传中国游客泰国用餐盘铲虾
今年3月，一段中国游客在泰国自助餐厅用餐盘疯狂铲虾的视频在网络上传播，引起热议。
餐厅方面发声明称，视频显示当时正值泰国旅游高峰时节，有大量包机的中国游客就餐，其中有部分旅行团离境航班时间将近，才会出现部分游客用餐拥抢的场面。
●网传中国游客泰国吃霸王餐
今年2月底，一条中国游客在泰国清迈一家餐厅“吃霸王餐”的消息引起泰国网民热议。该中餐厅老板在接受媒体采访时表示，游客与工作人员发生口角，但中国游客确已付了饭钱，不存在泰国媒体报道中所说的“吃霸王餐”现象。
●4名中国游客泰国机场闹事被记“黑名单”
2015年9月，几段“中国游客大闹曼谷机场”视频在网络上热传，视频中，因为航班延误，一些中国游客在泰国一机场采取唱国歌“旅游维权”的方式，引起网友热议。经查，涉事的4名游客分别来自四川、重庆。根据相关规定，将上述4名游客列入“游客不文明行为记录”。
●两中国游客闹事致飞机返航被“拉黑”
2014年12月11日晚乘坐泰国亚洲航空公司航班由曼谷飞往南京，游客张某和王某因餐饮问题与空服人员激烈争吵，并谩骂、恐吓和威胁。因事态危害航空 安全，机组决定飞机中途返航。这两名游客列入游客不文明行为记录，信息保存期限自2015年3月24日至2017年3月23日。
本版采写/新京报记者 程媛媛 李相蓉
据福建省纪委消息：福建省漳州市人民政府党组成员、副市长王毅群涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。(福建省纪委)
王毅群简历：
王毅群，男，汉族，福建龙海人，1960年1月出生，中共党员，省委党校大学学历，现任漳州市人民政府副市长、党组成员。
1981年8月参加工作，1994年10月起任副处级职务，2002年3月起任漳州市常山华侨经济开发区党委 书记、管委会主任、云霄县委副书记(正处级职务)，2006年7月起任东山县委副书记、代县长，2007年1月起任东山县委副书记、县长，2007年8月 起任东山县委书记，2011年8月至2011年10月任漳州市人民政府党组成员，提名为漳州市人民政府副市长人选，2011年10月起任现职。(简历摘自 福建省漳州市人民政府网站)
会议现场
县委副书记、县长郭碧勋代表石门县人民政府与投资方签约
县委书记谭本仲出席会议并发表讲话
红网石门站4月6日讯（分站记者 徐联盟）4月1日下午，2016年第三届德商恳谈会暨石门投资洽谈会在常德市天济喜来登酒店召开，在石投资客商齐聚一堂共商在石兴业大计，并有6个项目现场签约，总投资额达16.5亿元。县委书记谭本仲出席并发表讲话。会议由县政府副县长车立平主持，县委副书记、县长郭碧勋致辞，郭碧勋代表石门县人民政府分别与易红堂家具有限公司董事长易继红、石门海创环境工程有限公司总经理助理李玉忠、三一重型能源装备有限公司华中区域总经理潘维依、上海格蒂电力科技有限公司总经理黎静、台湾悠然山庄养老顾问管理公司经理杨祖旺、大湖产业投资集团执行副总裁苏剑波签约。
谭本仲代表县五大家和68万石门人民对各位客商的到来表示欢迎，对项目的成功签约表示祝贺，他用“四个好”向各位客商总结介绍了石门的相关情况，即石门是个好地方，山清水秀，生态秀美，历史悠久，文化灿烂，资源丰富，人杰地灵；去年有个好结局，面对经济下行压力，全县主要经济指标实现稳步增长，且高于全国、省、市平均水平；未来的发展有张好蓝图，县委县政府认真谋划，咬定“加快建设武陵山片区经济强县”这一目标，实施五大战略，推进十件大事；投资石门有好环境、好回报，石门发展潜力大、后劲足，抓发展、抓招商引资力度大，近年来一大批知名企业落户石门。对今天签约的项目，谭本仲要求，要抓紧前期，抓紧开工，快速推进项目落地。要打造诚信政府，坚决兑现优惠政策；要按照“一个项目一个县级领导挂帅，一个专门的责任单位跟踪服务，一套班子跟踪协调”的原则一抓到底，抓好项目对接；要优化投资环境，实行保姆式、保全式、保安式服务。
县领导张树国、江毅，县直相关单位、乡镇、街道负责人，客商代表等近50人参加洽谈会。
原标题：“港独”，最装腔作势的“独”门奇葩
单仁平
富商李嘉诚17日说，香港人不会认同“港独”，香港没资格、也不可能“独立”。李嘉诚道出的乃是大实话，香港无法独立，就像香港不是“世界屋脊”一样真实。
“港独”最初被极少数人喊出来时，对香港来说好似有人在大街上放了个屁，闻到的人在鼻子前挥了下手，它就随风而散了。然而慢慢地，这股臭气不时飘来，原来有人把臭烘烘的马桶摆到了街上，迫使过往行人即使不愿意也要跟着吸两口。
很多人讨厌街头上的这个臭马桶，但也有些人强调在街上摆什么都是“自由”。他们说既然街上可以摆摊，可以坐下来喝咖啡，接受有个臭马桶就成了民主的表现。这种说法震住了一些人。
最早提“港独”的那个叫陈云的人在街上散出了第一股臭气，港大《学苑》杂志相当于那个臭马桶，它最近出版的新一期公开主张香港应在2047年成为“受联合国认可的独立主权国家”。而现在公民党党魁梁家杰等人成了“摆马桶有理”的鼓吹者，公民党的最新宣言提出香港的“本土自主”原则，梁家杰宣称他个人不支持“港独”，但认同“立国”可以是坊间的一个选项。
中国幅员辽阔，个别地方就有了宣扬“独立”的不切实际者。“藏独”“疆独”“台独”等给国家添了一些堵，它们当中最狂妄的要算“台独”了。但“台独”近年也被大陆修理得灰溜溜的，“台独”载入党纲的民进党也压低了声音，蔡英文闪烁其词，估计她在未来好几年都不敢公开对舆论说“台湾独立”。
“藏独”就更怂了。“藏独”头目达赖喇嘛四处辩称自己主张的是“西藏高度自治”，对于大陆批判他搞“藏独”，他总是装出自己“跳进黄河也洗不清”的委屈。
“疆独”更不成形，国际上没人搭理，热比娅和其追随者也不好意思挂在嘴边。对于中国人怒斥的“东突”，热比娅那帮人一个劲地与之切割。他们知道“疆独”名不正言不顺，因此宣称“东突”组织早就自行散掉了，新疆的暴恐事件与“东突”无关，都是“反抗民族压迫的自发行动”。
如今又冒出了“港独”。不能不说，这是中国各种“独”中最厚颜无耻、不知天高地厚的一族。对内地社会和香港广大有正义感的民众来说，批它恐怕都嫌脏了舌头。
我们觉得根本没必要罗列“香港独立”所缺少的那些政治、经济和地缘条件，我们相信全香港人，包括那些“港独”的鼓吹者都很清楚，“港独”的可能性是零。
这里要指出的是“港独”分子明知不可为而为之的肮脏的另有所图。他们是要制造一个虚假的，但却能够玩得起来、且惊世骇俗的话题，围绕它纠集香港社会中最偏执的东西，打造极端政治逆流。从这个意义上说，“港独”是一步到位的顶级恶毒概念。
别的不太好说，但离“港独”的远近，似乎可以做评判各种力量对香港未来具有建设性或破坏性的尺子。
“港独”目前被认为依然是口号。然而不难预测，如果它今后变得更加猖狂，实质威胁到香港的稳定，那么它迟早将成为法制打击的目标。
当下人们对“港独”多少还有些搭理它有点抬举它，不搭理它又有点纵容它的“两难”。也许有一天这样的犹豫会被“港独”的嚣张恶作打破。换句话说，当街上的那个臭马桶臭得让大家怒不可遏时，别管它边上围了多少因为中毒而闻臭成瘾的粉丝，清除它决不会是件很费力的事情。▲（作者是环球时报评论员）
楼市 资料图京华时报讯（记者潘秀林）“北京的限购政策已经很严格，未来可能会强化执行，但再加码的可能性就不是很大。”著名独立经济学家马光远表示，目前北京的房价并不存在疯涨，“北京的房价还是能走一阵子。”
近日，一场主题为“领袖对话府上争鸣——房地产才是经济晴雨表”的论坛在西宸原著私人俱乐部“西宸会”举行。马光远在此次论坛上表示，“现在大家都说北京五环已经到6万元/平方米等等，其实是数学没学好，每个楼盘都不一样”，马光远说，房地产发展到今天，并没有建立起一个基本的统计体系指标系统，“在投资选择里面，住房还是一个非常好的，也是一个非常重要的选择。”
至于2017年甚至更远的未来，马光远认为政策周期、政治周期、经济周期、房地产自身的周期到2017年以后，都显得比较微妙。“那时市场会发生什么样的变化，我们从来不去预测，第一个根本预测不到，第二个没有意义。”
马光远用三个“百分百”来概括自己的基本观点：中国房价百分百最高，如果影响高房价的因素继续存在，房价还会更高；中国房地产市场迟早有一天百分百会崩盘，所有国家的房地产经过繁荣经济发展以后，最终的命运只有一个，没见过第二种死法；中国房地产市场究竟什么时候崩盘，百分百没有人知道。
不过，他表示，中国房地产崩盘的迹象暂时是看不到的，所以所有城市的人，都应该买房子，居住在任何城市都可以。“一线城市、热点城市、人口未来流入的三类城市，无论投资还是自住，都应该买。”马光远说，2016年所有的政策会让购房成本非常低，但是千万不要期待房价会降，因为还没有到崩盘的时候。每天喊房地产要崩盘，预测房地产崩盘的人，都是骗子。
对于当前沪深两市的楼市调控，马光远认为，房价的暴涨之后都跟随着暴跌，中央是希望整个房地产市场保持稳定，希望今年一线城市的热销能够带动二线三线往上走，把库存消化一部分，但不希望疯涨以后，整个市场崩溃。马光远认为当前的政策并非要打击市场，反而是在稳定市场。
“中国现在的两大风险，银行的风险，企业债的风险，大量的企业去产能，大量的企业员工分流都要靠房地产的稳定来对冲与缓解。2016年的房地产市场，从政策预测、经济大局、国际国内的大环境来讲，大家都希望市场政策稳定。简而言之，就是疯涨不可持续，崩盘绝无可能。”
中国地震台网正式测定：03月18日01时19分在四川甘孜州泸定县（北纬29.61度，东经102.01度）发生3.8级地震，震源深度5千米。
红网永州站4月6日讯(通讯员 张林 徐艳)4月6日，笔者从宁远县人力资源和社会保障局了解到，为充分激发各类人员的创业热情，营造宽松便捷的创业环境，促进各类人员实现创业创新。宁远县人力资源和社会保障局、宁远县财政局通过评选，认定舜源农业返乡农民工创业园、新龙创业街为该县首批县级创业孵化基地，新进基地创业可享受各项创业政策扶持。
据悉，为全面推进全县大众创业、万众创新，从2016年开始，宁远县将每年评选认定一批县级创业孵化基地，满足各类人员的创业需求。
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