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　　天津北方网讯：一单身女子网上寻找另一半，结识某“医院院长”后感情升温，同居几日后，新男友竟带着女子的1万元销声匿迹。现该男子已被警方缉拿归案。

　　李女士离异多年，看到孩子渐渐长大，李女士这才开始考虑自己的个人问题。不过，长时间不与人交际，李女士自觉圈子太小，找不到心仪的对象。春节期间，朋友提示她，可以模仿现在的年轻人用微信等社交软件交友。说者无心，但李女士对这个主意真上了心。一系列准备工作做下来，李女士怀着忐忑的心点击了“附近的人”，没过多久就有十来个男士申请加其为好友。对比衡量，李女士加了其中一名头像照片儒雅的男士。聊天后得知，这名自称姓刘的男子，是本市某著名医院的副院长。长相好、气质佳、工作优，对于这个从天而降的男友，李女士满意得不能再满意了。

　　随着感情进一步加深，刘某住进了李女士家中。几日过后，李女士发现刘某不见了，打电话不接，发微信不回，再进一步检查，这才发现家中的1万元现金不翼而飞了。意识到被骗的李女士，找到刘某“就职”的医院。正如她判断的那样，“刘院长”根本子虚乌有。

　　人财两空的李女士立即赶到属地公安和平分局劝业场派出所报案，办案民警通过大量工作，最终于3月28日将该名“大忽悠”抓获。目前，该名嫌疑人已被刑事拘留，案件仍在进一步审理中。

　　原标题：清明假期“朱”姓游客可免费游十三陵四大景点

　　新京报快讯（记者沙璐）只要您或者您的同伴姓“朱”，4月2日至4日清明小长假期间来明十三陵，可以享受长陵、定陵、昭陵和神路四大景点免费游，一次能省165元门票钱。

　　十三陵特区办事处负责人介绍，清明祭祖是每年十三陵景区的重头戏，今年清明，十三陵长陵景区将举办明朝皇家祭祀祈福大典，再现万历八年清明节神宗奉两宫太皇太后谒祭长陵的场面。清明假期，每天两场，时间为上午9点半和下午2点半。

　　同时，景区还推出了特殊优惠政策，即在清明小长假期间，“朱”姓游客，出示身份证件即可免费游览十三陵定陵、长陵、昭陵、神路四大景区，门票合计165元。十三陵特区办事处负责人表示，明朝是朱姓王朝，皇帝姓朱，所以我们给 ‘朱’姓游客一项特殊的优惠。

　　据介绍，明朝时的陵寝祭祀活动主要有两种形式。一种是遣祭，指朝廷按节序派遣官员到陵园祭祀；另一种是躬祭，即皇帝在某节亲赴山陵行礼，此次明长陵举办的祭祀活动为躬祭场景再现。

　　新华社北京3月26日电 (记者李放) 从3月25日至6月30日，北京市启动部分用人单位工伤保险费率重新核定工作。记者从北京市社会保险基金管理中心了解到，此次涉及全市10万余家用人单位，占全市参保单位的1／4。

　　据了解，用人单位可持社保登记证、营业执照复印件，到所属辖区社保经代办机构办理重新核定工伤保险费率手续。重新核定工作按照“费率就低”原则，保证工伤保险费率的“总体降低”。用人单位可登陆北京市社会保险网上服务平台，查询本单位是否在需要重新核定的名单中。

　　根据北京市工伤保险费率调整的相关政策，7月1日后用人单位将正式按照新费率进行缴费。自2015年10月1日至今年7月1日前，如用人单位工伤保险费率降低，多缴纳的工伤保险费用，由社保经代办机构采取抵充以后缴纳的工伤保险费的方式处理。

　　北京市调整工伤保险费率后，将全市各行业用人单位的工伤保险费率细化为八类，风险程度由低到高。一至八类行业工伤保险基准费率分别为本单位从业人员缴费工资的0.2%至1.9%不等。各用人单位可根据各自所在行业，确定相应的工伤保险费率。(完)

近日，北京市民祝先生向本报反映，他在通州区太玉园北路附近摆“野摊”时，一名50多岁男子前来向其收“保护费”，在遭到拒绝后，该男子竟找人叫来“城管”。最终，在一名“城管”队员的“协调”下，祝先生先向“收保护费”的男子道歉，后又交了150元才得以脱身。昨天，通州区城管回应称，张家湾城管队对所有队员和协管进行了调查，都否认当时到过场。（4月2日《京华时报》）
　　
　　凡在此区域摆摊的商贩，都得向一名男子拱手奉上金额不等的“摆摊费”，似已成为惯例，而商贩习惯称之为“保护费”，因为只要缴了这笔钱，定保你在此买卖平安无事，不然，一个电话，呼啸而来的“城管执法车”，立马让你滚蛋不说，还会把你罚得“惊爪爪”的。而笔者之所以给“城管执法车”添加引号，一是此车未加证实前有“李鬼”之嫌；二是即便属实，一伙打着城管名义敛财的“内鬼”，又岂有资格自诩为城市管理者。
　　
　　果不其然，这一幕在祝先生的眼前上演了：或许初来此地，对此并不买账的祝先生，拒绝向这名男子缴纳既不扯票、且高达500元的“保护费”。于是，一辆“城管执法车”召之即来，在所有的“程序”走完之后，祝先生不得不在违心道歉之后，最终以150元的代价“蚀财免灾”。而让人意想不到的是，当心有不甘的祝先生投书媒体，当地有关部门回复记者的调查结果，竟是“没有任何城管队员及协管员到过现场”。
　　
　　难不成祝先生遇上了“李鬼”？想想也是：首先，倘若正儿八经的城管，当以劝止出摊占道、改善城市环境为己任，而罚款不过是执法的辅助手段。哪像这些人，只要交了“银子”，就算你把通道堵死，也不会吭声了；其次，“见得光”的罚款，一有标准，二需扯票。而这伙人，往往是漫天要价之后，坐等你就地还钱，且向来无票可扯。如此看来，当地的回应或许可信，祝先生莫非真是被“蒙”了？
　　
　　不过，随着更多细节的披露，却让人不得不去怀疑最初的判断：那名50开外的收钱男子或许不是“真品”，但其身后的“城管”却未必是“赝品”。一个再简单不过的理由是，若这些人真是“假货”，哪怕城管只来一次整治，一俟众商贩叫屈“缴了费咋还赶”，那不就“露馅”了。何况，敢于日复一日、年复一年在光天化日之下助力“活抢钱”、且车辆、服装、袖章、胸牌齐全的“城管”，若说是“冒牌货”，你会信么？
　　
　　若最后调查的结论，这些人真是冒牌的“李鬼”，那只有一种可能：即当地城管从来没有整治过这块地盘，甚至根本就没来过。其缘由则很可能基于收费男子的儿子据称“很有势力”，故睁一只眼闭一只眼，或者说敢怒不敢言。当然，也不排除城管队伍中的某些人得了好处，因而明知内幕，却刻意置身事外，任其胡作非为。
　　
　　其实，还有一种可能，即那些“召之即来”的“城管”是如假包换的“真品”，只不过是城管队伍中的“内鬼”罢了。
　　
　　而不管是上述哪一种结果，当地城管似乎都脱不了干系：若那块被保护费所“保护”的地盘，皆因城管“遗忘”之故，不知算不算客观上的助纣为虐？若“李鬼”之疯狂得益于“内鬼”的助力，那负责打“鬼”的“钟馗”是否失职？若千真万确是城管在“不干人事”，这“毒瘤”又是何时养成？又为何在“毒发”之后，有关部门仍然“顾左右而言他”？这其间，还有多少不为人知的秘密？
　　
　　显然，当地城管部门仅仅一句“查无此人”，断难让此事划上句号。眼下公众关注的焦点，无非是那位男子凭啥在此收钱？哪来的底气？所收钱款去向何处？哪些人在分享“蛋糕”？此外，所有直接或间接参与撑腰收保护费的“城管”，“真品”也好，“赝品”也好，究竟是些何方神圣，不该掀开面纱，让公众一睹真容么？
　　
　　文/徐甫祥

　　 联合国秘书长潘基文的任期将于今年年底结束，下一任联合国秘书长人选成为媒体关注的焦点。新西兰前总理海伦·克拉克４日宣布，她将加入“竞聘”队伍，目标是成为联合国首任女秘书长。

　　同日，新西兰政府向联合国大会致函，正式提名克拉克为下一任联合国秘书长的候选人。

　　【“经验＋能力”】

　　克拉克４日在纽约宣布，她将加入下一任联合国秘书长的角逐，以期成为联合国成立以来的首位女秘书长。

　　克拉克接受媒体记者采访时说：“３０多年来，我在我的祖国新西兰和联合国工作，经验和领导能力都得到肯定。基于这些，我决定参选。我认为，就这一职位，我有经验和能力。”

　　克拉克出生于１９５０年，曾在奥克兰大学执教多年。１９９９年至２００８年，她出任新西兰总理，成为该国历史上首位女总理。２００９年至今，她担任联合国开发计划署署长，同时也是该机构首位女署长。

　　新西兰总理约翰·基在首都惠灵顿召开新闻发布会，对克拉克竞选表示力挺。他说：“海伦·克拉克曾担任新西兰总理９年，过去７年在联合国担任要职，她有丰富经验和能力胜任这一职位。”

　　约翰·基同时表示，克拉克是“伟大的倾听者和交流者”，一旦当选能够“带来不同”。

　　【“面试”下周启动】

　　潘基文定于２０１６年年底结束任期，下一任秘书长应于２０１７年１月１日上任，一届任期５年。

　　联合国成立以来，历任秘书长均为男性。许多会员国呼吁，联合国应有一位女性秘书长。联合国大会主席莫恩斯·吕克托夫特此前也表示，鼓励各国提名女性候选人。

　　当被问及如何看待自己的“性别优势”时，克拉克回答：“我并不是因为自己是女性才角逐这一职位。我参选是因为我认为自己适合这个职位。同时，我又恰好是有着良好履历的女性。”

　　除克拉克外，另有７名候选人参加这一职位的角逐，其中包括３名女性。她们分别是联合国教科文组织总干事、保加利亚外交官伊琳娜·博科娃、克罗地亚第一副总理兼外交部长韦斯娜·普希奇以及摩尔多瓦第一副总理兼外交部长纳塔利娅·盖尔曼。

　　４名男性候选人分别是联大前主席、马其顿前外长斯尔詹·克里姆、黑山副总理兼外交部长伊戈尔·卢克希奇、斯洛文尼亚前总统达尼洛·蒂尔克以及联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯。

　　联合国大会将从下周起对每名候选人进行“面试”。届时，每名候选人将与联大会员国对话，陈述自己的竞选主张。（张旌）（新华社专特稿）

　　原标题：沪蓉高速事故10名伤者已出院 其余伤者基本病情稳定

　　中新网南京4月3日电 （钟升）据记者了解，截至4月2日晚20时30分，沪蓉高速追尾事故已造成3人死亡，50余人受伤。目前，伤者中10人已出院，其余伤者基本病情稳定。

　　2日下午13时30分左右，沪蓉高速横林枢纽往东南京往上海方向，发生一起30多辆车连环相撞的严重交通事故，2人在事故中当场死亡，多人受伤。

　　事故发生后，伤者被分别送往常州市第一、第二、第四、第七人民医院以及无锡中国人民解放军第一〇一医院接受治疗。有1人在送往无锡就医途中死亡。

　　目前无锡和常州两地医院已先后收治伤者50余名，其中常州医院收治的伤者中已有10人出院。其余伤者基本病情稳定，但7名颅脑受损伤员依旧在脑外科重症病房救治中。（完）

目录
　　
　　前言1
　　
　　第一章规划总纲3
　　
　　第一节指导思想4
　　
　　第二节规划原则4
　　
　　第三节规划依据5
　　
　　第四节规划理念6
　　
　　第五节总体架构8
　　
　　第六节发展目标9
　　
　　第七节主要任务10
　　
　　第八节推进策略12
　　
　　第二章支撑体系13
　　
　　第一节网络通讯设施14
　　
　　第二节数据基础设施14
　　
　　第三节共享服务平台18
　　
　　第三章应用体系20
　　
　　第一节面向公众服务的应用体系21
　　
　　第二节面向行业管理的应用体系28
　　
　　第三节面向公共营销的应用体系34
　　
　　第四节智慧景区示范项目37
　　
　　第五节智慧旅行社示范项目39
　　
　　第六节智慧酒店示范项目42
　　
　　第七节智慧乡村示范项目44
　　
　　第四章省、市（州）、县旅游局任务分工47
　　
　　第五章保障体系60
　　
　　第一节组织领导61
　　
　　第二节标准规范64
　　
　　第三节运营管理67
　　
　　第四节安全维护72
　　
　　第六章投资效益分析74
　　
　　第一节投资效益预期目标75
　　
　　第二节投资效益体系架构75
　　
　　第三节项目投资预期价值76
　　
　　附件81
　　
　　附件一：重点项目实施计划表82
　　
　　附件二：术语解释97
　　
　　前言
　　
　　智慧旅游是游客市场需求与现代信息技术驱动旅游业创新发展的新动力和新趋势，是全面提升旅游业发展水平、促进旅游业转型升级、提高旅游满意度的重要抓手，对于把旅游业建设成为人民群众更加满意的现代化服务业，具有十分重要的意义。
　　
　　2013年底，国家旅游局确定2014年的旅游宣传主题：“美丽中国之旅——2014智慧旅游年”，全国范围内掀起智慧旅游建设高潮；2015年，李克强总理在政府工作报告中提出要实施“互联网+”战略，6月24日，国务院常务会议通过的《“互联网+”行动指导意见》，明确提出要推进“互联网+”、推动互联网与旅游业的深度融合。为全面谋划湖南省智慧旅游发展，搭乘“互联网+”之便车，切实推进全省智慧旅游建设各项工作的有序开展，湖南省旅游局特立项编制《湖南省智慧旅游发展规划（2015-2020年）》。
　　
　　本规划是湖南省旅游局全面把握智慧旅游发展的宏观背景，深入分析智慧旅游发展的基础条件，主动衔接和进一步推进“数字湖南”的整体建设，主动适应经济发展新常态，具体针对全省智慧旅游发展而进行的总体性专项规划。
　　
　　本规划从各类用户的功能需求出发，以数据为主线、以应用为依托，融合互联网思维，全面激活湖南智慧旅游发展的相关要素，实现全员参与的社会化活态数据采集和全面贯通的大数据分析处理；规划着力于旅游业智慧化发展的能力建设，旨在解决湖南旅游产业中存在的问题和矛盾，以期助推湖南旅游转型升级、促进相关产业融合发展，对全省经济社会的发展起到辐射和带动作用。
　　
　　本规划明确了湖南省智慧旅游发展的指导思想、发展目标、主要任务和推进策略，对全省智慧旅游的总体框架、支撑体系、应用体系、重点项目、保障体系以及省、市（州）、县三级旅游局任务分工进行了全面的规划设计，并对开展智慧旅游建设进行了深入的投资效益分析。
　　
　　本规划在为旅游基本要素部门和旅游发展要素（或拓展要素）部门提供一个智慧旅游认识论框架的同时，致力于为省、市（州）、县三级旅游局，三大支柱产业企业及相关旅游业态等各类建设主体提供有力的工作抓手。
　　
　　第一章规划总纲
　　
　　---------------------------------------------------------------------
　　
　　第一节指导思想
　　
　　第二节规划原则
　　
　　第三节规划依据
　　
　　第四节规划理念
　　
　　第五节总体架构
　　
　　第六节发展目标
　　
　　第七节主要任务
　　
　　第八节推进策略
　　
　　---------------------------------------------------------------------
　　
　　第一节指导思想
　　
　　湖南省智慧旅游发展坚持以科学发展观为统领，以科学旅游观引领创新发展，深入贯彻落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设旅游强省的决定》、国家旅游局《关于促进智慧旅游发展的指导意见》和“2015年全国旅游工作会议”精神，积极适应新常态、分析新形势、抢抓新机遇、谋求新发展，面向“把旅游业培育成湖南省国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的两大战略目标，以大数据、云计算和移动互联等现代信息技术为手段，以满足旅游者现代信息需求为基础，以提高旅游便利化水平和产业运行效率为目标，以实现旅游服务、管理、营销、体验智能化为主要途径，加强规划引领，完善技术标准，整合信息资源，建立健全市场化发展机制，鼓励引导模式业态创新，顺应“互联网+”时代的要求，加快湖南旅游业与互联网的融合，有序推进全省智慧旅游持续健康发展，为促进旅游“产品多样化、服务便捷化、管理精细化、市场国际化”奠定基础，为推动“旅游强省”战略注入新活力、提供新动力。
　　
　　第二节规划原则
　　
　　一、顶层规划统筹建设
　　
　　全面对接湖南智慧城市建设的总体部署，对全省智慧旅游建设进行总体性规划，有计划、分层次地统筹推进湖南智慧旅游相关项目建设。
　　
　　二、需求导向市场运作
　　
　　以智慧旅游的各类用户需求为导向，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，探索智慧旅游建设的“湖南模式”。
　　
　　三、基础共建资源共享
　　
　　加快加大信息化基础网络、基础数据库和信息交换共享平台等基础性项目的建设，通过政府的引导作用，推动社会化、集约化建设，加快信息资源的充分整合与深层次共享。
　　
　　四、统筹协调上下联动
　　
　　着眼于全省旅游业发展的整体和长远需要，着力加强信息互联互通，有效规避信息孤岛化、碎片化。在确保信息资源共享的基础上，各市（州）、县结合实际需求，先行先试，创新湖南智慧旅游服务管理手段。
　　
　　五、立足产业拓展应用
　　
　　把培育智慧旅游相关产业作为湖南智慧旅游建设的立足点，以智慧旅游应用带动相关产业发展，以相关产业发展推动湖南智慧旅游建设。
　　
　　六、重点突破示范带动
　　
　　以“国家智慧旅游试点城市”建设和“湖南省智慧旅游试点单位”建设为契机，选取湖南省基础条件较好、代表性较强的景区、酒店、旅行社和乡村旅游地先行先试，着力推进智慧旅游应用建设，以“示范”（试点）带动湖南智慧旅游整体建设。
　　
　　七、开放合作安全高效
　　
　　加强全省内部跨行业、跨产业、跨行政区域的合作，搭建以智慧旅游建设项目为依托的“政产学研”合作平台，共同致力于湖南智慧旅游的建设。扩大湖南智慧旅游大数据中心对各类应用开发主体（组织和个人）的开放，通过数据开放调动各方面参与智慧旅游建设的积极性，提高基础数据的使用效益。在进行开放合作的同时，高度重视信息系统运行安全及用户隐私保障，以安全保发展、在发展中求安全。
　　
　　第三节规划依据
　　
　　一、国家法律/法规
　　
　　《中华人民共和国旅游法》
　　
　　二、国家政策/规划
　　
　　《“国务院关于“互联网+”行动指导意见》（2015年6月）
　　
　　《关于促进智慧旅游发展的指导意见》（国家旅游局2015年）
　　
　　《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）
　　
　　《国家智慧旅游试点城市工作导引》（2013年底）
　　
　　《旅游质量发展纲要（2013-2020年）》（2013）
　　
　　《国民旅游休闲纲要》(2013-2020)（国办发〔2013〕10号）
　　
　　《中国旅游业“十二五”发展规划信息化专项规划》（2011年-2015年）
　　
　　《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》（旅办发〔2011〕222号）
　　
　　《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）
　　
　　三、湖南政策/规划
　　
　　《湖南省电子商务发展规划(2014-2020年)》（湖南省人民政府）
　　
　　《加快电子商务发展的若干政策措施》（湘政发办〔2013〕67号）
　　
　　《湖南省旅游信息化建设规划纲要（2012-2016）》（湖南省旅游局）
　　
　　《湖南省“十二五”旅游发展规划》（湘政办发〔2012〕41号）
　　
　　《关于建设旅游强省的决定》（湘发〔2012〕12号，湖南省委、省政府）
　　
　　《数字湖南建设纲要》（2011年，湖南省委、省政府）
　　
　　《数字湖南规划（2011-2015年）》（湘政发【2011】44号）
　　
　　《湖南省旅游业发展总体规划2006-2020》（湖南省旅游局）
　　
　　其他相关政策法规、技术标准、和会议文件。
　　
　　第四节规划理念
　　
　　湖南省智慧旅游建设，旨在为本省民众及来湘游客提供便捷、个性的旅游体验，为全省旅游行业提供高效、智能的管控平台，为全省旅游产品提供精准、精细的营销平台，促进湖南旅游资源深度开发，激励湖南旅游业态创新，助推相关产业融合发展，促进“五化两型”早日实现。
　　
　　为实现以上核心目标，将湖南智慧旅游作为有机组成部分纳入智慧湖南建设的完整体系，在进行湖南智慧旅游发展规划时需遵循以下设计理念：
　　　　

图1-1 湖南省智慧旅游规划理念

　　一、纵向能贯穿
　　
　　充分挖掘旅游信息资源，全面覆盖旅游管理者、旅游经营者、游客与本省民众四类主体的需要，为其提供完整无缺的旅游应用服务。
　　
　　二、横向能融合
　　
　　针对四类主体提供的应用服务，在功能上相互配合和补充，在数据层面上最大限度地实现共享，在动作执行上做到协同联动。
　　
　　三、外围能扩展
　　
　　能够扩展和融合来自相关行业（如交通、商贸、卫生等）的信息，并与智慧湖南中的其他系统进行数据交换与共享。
　　
　　四、整体可对接
　　
　　湖南智慧旅游的数据是“智慧湖南”中的重要组成部分，湖南智慧旅游能够无缝接入到层次更高的智慧化体系（如智慧湖南）。
　　
　　第五节总体架构
　　
　　一、概念框架
　　
　　根据智慧旅游的概念属性和基本特征，湖南省“智慧旅游”是一个完整开放、具有结构化和层次化的有机生态系统。
　　
　　该系统的概念框架（图1-2）由内及外分为三个层次，分别是：核心层、保障层和联动层。
　　　　

图1-2 湖南省智慧旅游系统概念框架

　　1.核心层。核心层由支撑体系和应用体系构成，是湖南智慧旅游建设的核心内容。支撑体系和应用体系又分别包含下一层次、相对独立的子系统。
　　
　　2.保障层。保障层由组织领导体系、标准规范体系、运营管理体系和安全维护体系构成。保障层是湖南智慧旅游建设得以实施的前提和保障。
　　
　　3.联动层。联动层是智慧旅游建设中相关产业之间关联互动而形成的产业关系。联动层是湖南智慧旅游运行中的产业支持和运行后带来的产业发展效益。
　　
　　二、技术框架
　　
　　湖南省智慧旅游系统的技术框架以“数据”为中心，分为数据采集、数据传输、数据分析和数据应用等层次（如图1-3所示）。
　　　　

图1-3湖南智慧旅游系统技术框架

　　从技术层面来讲，湖南智慧旅游系统作为“智慧湖南”的组成部分，在数据库建设和运行中与“智慧湖南”政务云实现互联互通、协作共享。
　　
　　第六节发展目标
　　
　　一、总体目标
　　
　　到2020年，在全省基本建立起智慧旅游“公共服务”“综合监管”和“市场营销”三大平台；完善智慧旅游六大体系建设，完成四大类智慧旅游示范项目建设；初步实现集智慧管理、服务和营销于一体的智慧旅游一体化平台；实现全省旅游业智慧化水平的显著提升；通过智慧旅游建设推动相关产业的转型升级，促进“四化两型”发展和湖南省“旅游强省”目标的实现，推动全省经济社会的全面发展。
　　
　　二、阶段性目标
　　
　　具体来讲，湖南智慧旅游发展可分为三个阶段：
　　
　　2015-2016年：智慧旅游基础构建及平台开发建设阶段。湖南省智慧旅游在智慧能力建设，跨部门、跨行业、跨区域资源整合、共享交换和协同应用等方面取得突破；湖南智慧旅游综合旅游服务平台全面覆盖民众、游客、景区和涉旅企业，旅游和文化实现融合发展；初步建立湖南省智慧旅游基础支撑体系、标准规范体系和安全保障体系，促进智慧旅游领域核心技术开发和成果工程化、产业化。
　　
　　2017-2018年：试点项目建设及智慧旅游平台优化阶段。开展并完成智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社、智慧乡村旅游地等一批示范试点应用项目建设；优化湖南智慧旅游平台建设，使湖南省智慧旅游发展迈向国内一流、国际领先水平；建立完善的智慧旅游成果转化机制；推进智慧旅游领域“执行力度大、业务水平高、管理能力强”的专业人才梯队建设。
　　
　　2019-2020年：全省智慧旅游建设系统提升及验收阶段。通过三个阶段的实施，使湖南省旅游业发展的智慧化水平显著提升，智慧旅游达到国际一流标准，树立省域旅游目的地智慧旅游建设的标杆和典范，将“智慧旅游”发展的湖南经验推广至全国乃至全球。
　　
　　第七节主要任务
　　
　　一、夯实智慧旅游发展基础
　　
　　1.进一步加快旅游集散中心（地）、机场、车站、景区、宾馆饭店、乡村旅游扶贫村等重点涉旅场所的网络通讯设施和无线上网环境建设，提升全省旅游信息通讯服务能力。
　　
　　2.规范和优化数据采集及交换方式，逐步实现统一规则下的旅游信息自动采集、智能存储和高效交换，实现旅游信息数据向省级平行部门、下级旅游行政管理部门、旅游企业、第三方电子商务平台开放，保证旅游信息数据的准确性、及时性和开放性。
　　
　　二、大力开发智慧旅游应用
　　
　　1.建立智慧旅游游客服务体系。升级改造省域范围内的智慧旅游公共服务平台（如省市旅游局旅游官方网站）和12301旅游咨询服务热线，建设统一受理、分级处理的旅游投诉平台；建立健全信息查询、旅游投诉和旅游救援等方面信息化服务体系；大力开发运用基于移动通信终端的旅游应用软件，提供无缝化、即时化、精确化、互动化的旅游信息服务；积极培育涵盖旅游相关服务产品的官方电子商务平台，切实提高服务效率和用户体验；积极探索采用PPP模式鼓励民间资本参与投融资，参与旅游公共信息服务平台建设。
　　
　　2.建立智慧旅游行业监管体系。开展与公安、交通、气象部门的合作，以湖南旅游监管网为基础，建立上下联通、协同作用的旅游行业监管指挥中心，提升旅游应急服务水平；完善在线行政审批系统、产业统计分析系统、旅游安全监管系统、旅游投诉管理系统，建立使用规范、协调顺畅、公开透明、运行高效的旅游行政管理机制。
　　
　　3.建立智慧旅游公共营销体系。依据大数据分析技术，建立智慧旅游营销系统，拓展和探索新的旅游营销方式，开展精准营销；逐步建立广播、电视、短信等传统渠道和互联网、微博、微信等新媒体渠道相结合的全媒体信息传播机制；结合乡村旅游特点，大力发展智慧乡村游，鼓励有条件的地区建设乡村旅游公共营销平台。
　　
　　三、完善智慧旅游保障体系
　　
　　1.加强组织领导。省、市（州）、县三级旅游部门要加强领导，积极稳步推进智慧旅游建设，结合实际建立智慧旅游建设推进小组，统筹协调本地区智慧旅游基础建设、标准制定、技术应用和推广；研究建立智慧旅游协同创新中心、产业孵化中心、公共服务运营中心。
　　
　　2.完善标准规范。研究制定符合湖南省情的智慧旅游建设相关标准、智慧旅游示范项目标准、智慧旅游项目建设考评指标、智慧旅游建设奖励办法。
　　
　　3.强化运营管理。明确旅游管理部门、旅游企业、信息化服务商等在智慧旅游中的角色和关系，积极探索各种运营合作机制，不断提高智慧旅游运营服务水平；积极推动智慧旅游人才培养和智慧旅游研究，为湖南智慧旅游发展提供足够的活力；构建湖南智慧旅游产业联盟，培育湖南旅游核心竞争力。
　　
　　4.重视安全维护。完善网络与信息安全保障机制，优化湖南智慧旅游建设的网络发展环境，从信息主权的角度细致规划安全保障体系；提高信息安全保障能力和数据应用水平，为湖南智慧旅游建设工作提供有效的支持和基础。
　　
　　第八节推进策略
　　
　　一、强化规划统筹发展
　　
　　进一步完善省市（州）县三级智慧旅游发展规划、智慧旅游建设行动计划、智慧旅游项目建设方案，理清智慧旅游发展思路和建设重点，避免无序建设、重复建设、无效建设，实现智慧旅游发展的湖南模式。
　　
　　二、搭建平台引领发展
　　
　　发挥省级部门在全省智慧旅游基础数据设施、共享服务平台建设中的积极作用，引领市（州）、县旅游行政管理部门进行相关平台建设；向全省智慧旅游（创业）企业提供数据进行平台开发，引领高新技术企业进军智慧旅游领域，为全省智慧旅游发展提供产业支撑。
　　
　　三、开展示范推动发展
　　
　　推动在旅游景区、酒店、旅行社、乡村旅游地、重点旅游区域和重要旅游节点开展智慧旅游示范建设，形成“点—线—面—体”的发展格局；以示范建设促进旅游产业升级，激励相关业态创新。

　　原标题：公务员的待遇将有重大变化！你还考吗？

　　导读：

　　每年挤破头的国考足以说明：想当公务员的同学不在少数！

　　那么重点来了，其实最近这段时间，公务员待遇已经，并且还将发生一些变化。有兴趣的同学赶紧看过来！

　　1、工资怎么涨？

　　在刚刚过去的全国两会上，人社部原副部长何宪透露，2016年机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比，有望进一步提高，从40%增长到45%左右。据他介绍，大约5000万机关事业单位人员中，公务员为700多万人。

　　何宪表示，由于长期以来工资的正常增长机制还没有建立起来，在相当多的年份，工资增长靠的是津贴补贴。这很不合理。基本工资应该占到60%至70%比较合适。

　　此外，机关事业单位工资的地区差距还比较大，一是发达地区和中西部地区存在较大差距，二是层级比较高的机关单位和层级低的县乡等机关单位存在较大差距。

　　因此，从2006年起，国家对津贴补贴进行了规范，下一步要在规范的基础上，建立科学的地区附加津贴。

　　日前公布的“十三五”规划纲要也明确提出，完善适应机关事业单位特点的工资制度。从目前看，完善工资制度达到了预期的目的。主要成效包括：

　　一是完善工资制度配合养老保险制度改革，与企业养老保险制度并轨的工作已经完成；二是改善了机关事业单位的工资结构，基本工资占比从30%左右增至40%左右；三是基层倾斜，建立乡镇工作补贴和县以下的职务职级并行制度。

　　2、涨工资有望制度化

　　3月5日，受国务院委托，财政部提请十二届全国人大四次会议审查，《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》。报告提出，建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长。

　　媒体解读：这段表述透露，公务员涨工资今后有望逐步向制度化的方向发展。此前，公务员工资结构不合理(即基本工资偏低、津贴偏高)、涨工资缺乏制度化，是最受关注的两大问题。

　　缺乏制度化导致了很多问题。比如，一些地区待遇多年不调整，再比如，调整因为缺乏透明度，而饱受争议。由此可见，我国有关部门应尽快制定机关事业单位在职人员的基本工资正常调整机制，同时整顿相对较为无序的公务员津贴补贴问题。以此实现公务员待遇的透明化，接受监督。

　　3.各地怎么做？

　　对于各地情况，何宪表示，具体的地区附加津贴制度及相应的标准正在进行研究，主要应根据当地的经济发展水平、物价等情况，用科学的方法进行计算。目前正组织专家小组进行深入研究，有望在1至2年内推出这一制度。

　　2015年年1月，国务院正式出台《关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准的实施方案》。此后，各省市也逐步确立起了基本工资标准正常调整机制。今后，基本工资标准原则上每年或者每两年调整一次，而近期则将每两年调整一次。

　　近期已有多个省份明确提出将在2016年调整机关事业单位基本工资。

　　吉林：2015年12月31日，吉林省人力资源和社会保障工作视频会议透露，2016年要完善机关事业单位分配制度，调整机关事业单位基本工资标准。

　　四川：2016年1月19日，四川全省人社工作会议召开，提出今年将调整机关事业单位基本工资标准。

　　内蒙古：1月19日，内蒙古全区人力资源和社会保障工作会议明确，按照国家要求，今年要调整机关事业单位基本工资标准，这是建立基本工资标准正常调整机制后的首次调整。

　　山东：2016年1月24日，山东省在政府工作报告提出，将根据国家部署，调整机关事业单位基本工资标准。

　　河南：1月底，河南省也在政府工作报告中提出，今年要适当提高机关事业单位人员基本工资，落实县以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴。

　　辽宁：据辽宁当地媒体报道，辽宁省人社厅工作人员表示，今年年内辽宁将按照国家部署对机关事业单位人员的基本工资进行调整，并将形成一定规律，近年来是每两年调整一次。

　　4.“吃住行”红线怎么划？

　　除了涨工资，今年，公务员待遇还有一些新的变化：一方面是基本工资的提升，另一方面是“吃住行”红线的明确划分。据财政部网站消息，从1月1日开始，中央和国家机关差旅住宿费已执行新的标准。

　　1、住：根据新调整的住宿标准，省部级官员在北京、上海两地最高可以入住1100元标准酒店，其他省份是800或900元，司局级和处级及以 下干部的住宿标准也有不同幅度的提升。本次调整中，在拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛这6座城市引入了淡旺季的概念，标准可上浮20%-50%。

　　2、行：根据《中央和国家机关差旅费管理办法》，如果坐飞机出行，省部级干部才能坐头等舱，司局级和其他干部只能坐经济舱；乘坐火车，县处级及以下干部只能坐硬座、硬卧，高铁二等座等，“超标”要自己补差价；市内交通都是一天80元标准。

　　3、吃：各地财政部门根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素自主规定伙食标准。据媒体梳理，除西藏、青海和新疆定为120元每天，其他各地标准大多为100元。

　　综合整理自人民日报、中国经济网、今日头条、京华时报、新华视点

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