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在刚刚过去的两会上，政府工作报告着重强调“规范发展互联网金融”。与2014年和2015年的“促进发展互联网金融”相比，2016年的报告中提法已变更为“规范发展互联网金融”，如何在规范同时发展，将是今年互联网金融企业必将直面的问题。
在91金融创始人、CEO许泽玮看来，对于互联网金融这样的新兴行业来说，监管是一件好事。监管层面在出台监管政策的时候，还往往有配套——怎么监管你，怎么发展你。所以，在被监管的同时，行业可以有机会享受更多政策的扶持或者支持，甚至一直到服务器都有产业、政府的引导基金给予各种各样的补贴，这也是对行业的促进。如果行业没有监管，优惠政策也会相应消失。所以，监管也意味着对行业的支持。
play原标题：钟南山谈“带孩子去香港打疫苗”：我建议还是在国内用
中新社三亚3月27日电 (记者 尹海明)近段时间，中国网络上流传着《带孩子去香港打疫苗全攻略》等文章。3月27日，在三亚出席首届中国流感高峰论坛的中国工程院院士钟南山在受访时表示，自己对此有所耳闻，并表示“我建议还是在国内用”。
“香港用的疫苗，看看用的是什么疫苗，有些疫苗是不是绝对比内地好呢？不见得。是不是就绝对适合内地人呢？也不见得。”他说：“如果能通过正规的渠道，在正规的防疫部门使用正规产品，我建议还是在国内用。”
钟南山谈及山东疫苗事件时表示，“据我所知，疫苗效力下降会不会产生更多毒性呢？这个没有证据”。
他同时说，山东疫苗事件对疫苗防疫工作造成很大影响，但中央有关部门在狠抓这个问题，这个环节抓得好的话，疫苗的注射应该问题不大。
钟南山表示，疫苗产生的毒副作用几率非常低。但如果碰上一例，再加上山东疫苗事件的影响，很容易让人产生联想并造成恐慌。应该打的疫苗，特别是很多孩子应该打的疫苗，人们会因为担忧产生很多副作用而不打，这很不恰当。
“山东疫苗事件确实说明了很严重的问题，严肃的疫苗工作存在管理监控不到位(的问题)，但不能因为这事就毁掉整个中国的疫苗防疫工作。”钟南山说，“几十年来，中国在消灭灰质炎、百日咳等方面取得了很大的成绩”。
钟南山说，疫苗工作每一个细节都要有很严格的管理，绝对不允许出现倒卖等行为，这是最基本的要求。(完)
来源：人民日报政文
刚刚结束的全国两会上，网剧内容审查标准和机制成为不少代表、委员热议的内容。就在两会召开前不久，热播网剧《上瘾》被主管部门要求全网下架，此前，网剧《太子妃升职记》《盗墓笔记》《心理罪》《探灵档案》等网剧也经历了同样遭遇。有人唏嘘政府的管理不利于产业发展，也有人呼吁对近年来屡屡踩线、打擦边球的网剧应该加强内容审查，做到与电视剧“线上线下标准统一”。网剧和电视剧的内容审查标准与机制，到底能不能一碗水端平？
网剧“故意打擦边球”现象严重
日前举行的全国电视剧行业年会上，国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉表示，网剧目前存在的问题是制作粗糙、精品比较少、跟风严重、部分题材把关能力明显不足，造成恶劣影响，“故意打擦边球”现象严重，有意冲击底线。有些剧的导向明显背离主流价值观，低俗化倾向突出，创作者主观意识媚俗。他提出要加强对网剧的管理，虽然具体细则尚未出台，但他提到的“线上线下标准统一，电视不能播什么，网络也不行”，一时间使网络剧的审查尺度问题成为大众关注的焦点。
行业内外的争议不绝于耳，即使在刚刚结束的全国两会上也可以听到代表、委员们关于网剧内容审查的意见和建议。有人认为网络剧的审查标准过低，已经成为思想艺术领域的管理漏洞，因此，包括《芈月传》导演郑晓龙在内的一些专业人士都呼吁“网剧、电视剧应审查一致”；也有人认为网剧与电视剧的制作、播映机制及受众结构均有显著区别，如果严格按照电视剧标准审查网剧，将会遏制产业的发展。
2011年以来，用“井喷”来形容网剧在国内从无到有、再到繁荣的过程并不为过。据罗建辉介绍，我国2013年生产网剧200部800集，2015年则达到805部12000集，现象级作品增加，产业链在延伸和融合发展，付费比例明显提升，占比达受众的17%，年轻一代的观看习惯正在改变，专业制作机构和人才都在往该领域流动，热门IP成为网剧富矿，而且围绕一个IP可以不断开发盈利，广告投入增速达50%以上。“这种高增长是我们以往影视行业不可能出现的，特别是手机端未来的发展将更加迅猛，这引起了我们的高度关注。”罗建辉说。
专门从事网剧数据监测的机构骨朵传媒，将网剧按照体量及播放量分为A级、B级和C级：A级点播量1亿以上，B级1000万到1亿之间，C级1000万以下。“我记得2014年的时候，A级剧一共有29部，总的点击量在93亿左右。2015年，A级剧达到了51部，总的点击量在229亿左右，增长速度远远超过了我们的预期。尤其是2015年还出现了一个新的级别现象，就是包括《暗黑者2》《执念师》《花千骨》等9部网剧的点击量超过10亿，这些所谓的A+剧有很大的投资、高水平的制作，还有大咖加盟，并且在市场上的影响力非常大。”骨朵传媒首席执行官王蓓蓓说。
哪里有市场利益，哪里就有资本的追逐。为了吸引眼球、提高点击率，一些内容低俗的网剧也随之进入市场。2014年，新闻出版广电总局印发了《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》，针对微电影、网络剧等网络视听节目在节目内容、制作资质等方面存在的问题进行严格把控。其间，搜狐自制剧《屌丝男士》《整垮前男友》，微电影、微剧《绿茶妹》《上位》等都曾遭下架。但内容审查管理问题仍然没有得到根本解决，在踩着底线打擦边球和追求较高的思想艺术水准之间，管理和创作的掣肘到底在哪里？
电视剧和网剧内容审查的区别究竟在哪里？
过去，新闻出版广电总局电视剧管理司主管电视剧的内容审查，如今，电视剧不仅要在电视台播出，还要在网络平台播出，电视剧管理司是否具有相应审查管理权限？过去，新闻出版广电总局网络视听节目管理司负责对在网络平台上播出的视听节目的管理，国家网络信息办公室也履行相应管理职责，如今，台网互动渐成趋势，优质网剧也得以在电视台播出，网剧在电视台的审查又如何完成？
同样的内容，在传统播出平台不可以播出，在新媒体渠道则可以广为传播，这样的错位一定不是一个国家视听节目管理的初衷和出发点，更不可能是内容管理的理想状态。新的形势下，政府部门之间能否实现交叉管理？不同平台的管理机制能否理顺并获得公平？不得不承认，现行管理机制面前，许多问题都有待解答。电视剧和网剧内容审查的区别究竟在哪里？
根据新闻出版广电总局颁布的《电视剧内容管理规定》，我国电视剧的内容审查实行“专审”制，即国产剧、合拍剧、引进剧均实行内容审查和发行许可制度，电视剧只有事先通过内容审查并获得发行许可证，才可以在电视台播出。电视剧审查的责任主体是国务院广播影视行政部门设立的电视剧审查委员会和电视剧复审委员会，及省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门设立的电视剧审查机构，与此同时，承担内容审查职责的人员还须是“有较高学术水平、良好职业道德的专家”。
与电视剧内容审查相比，网剧内容审查的行政色彩明显要弱得多，尺度也较为宽松：相关要求规定，网络剧的内容审查属于“自审自查”，从事网络剧、微电影等网络视听节目播出的互联网视听节目服务单位，“应具有满足审核需求的经国家或省级网络视听节目行业协会培训合格的审核人员”“应组织3名以上审核员进行内容审核，审核一致通过后由本单位内容管理负责人复核、签发”。而业内人士指出，自审机制很容易使网站在商业利益面前有意或无意地放宽审查尺度，从而使网剧屡屡踩线或打擦边球，观众对网剧和电视剧在内容上的差异化感知就油然而生。
“实际上，网剧和电视剧在内容审查的标准上并没有什么不同，同一个体制下，电视台不能播的网络上本来也不能播，这应该是一种行业自觉，只是因为机制不一样，电视剧审查具有更多行政强制色彩，网剧审查更多依靠网站自律，就给了一些网站钻空子的机会。”优酷土豆自制剧中心总监袁玉梅曾经在传统影视行业工作8年，在她看来，对网剧内容审查标准和尺度的把握是一个长期积累的过程，一些网剧之所以“踩雷”，除了利益驱使下的侥幸心理，一定程度上也是由于从业者经验不足，对审查标准不够敏感。仔细分析近期遭遇下架危机的几部网剧，《太子妃》涉及道德风化，《无心法师》《探灵档案》涉及封建迷信，《心理罪》《暗黑者》涉及凶杀暴力，《盗墓笔记》涉及违法犯罪，无不是传统影视剧的“雷区”。
产业发展不能靠踩线
网剧内容审查权是否将交由政府？其行政化色彩和强制性是否会加强？对于新的管理细则，业界揣测不一，但总体仍保持乐观态度。
袁玉梅表示，在网剧市场尚不成熟的时候，可能有一些网剧会因为各种踩线和擦边球吸引眼球、占得先机，但随着市场逐渐成熟，尤其是趋于饱和的时候，哗众取宠的伎俩和踩线试水的侥幸心理就不再有用，真正能赢得观众和市场的只有节目自身的实力。“所以我觉得网站不应当去利用审查机制上那点尚可游离的尺度和监管漏洞，去做那些在市场上苟且盈利的内容和题材，而是应该努力去关注任何平台、任何时候都适用，更适合现在的年轻人、适合互联网受众的内容和题材，这才是真正有利于产业发展的关键。”
长沙晚报讯（记者 彭玮蔚）据省气象局预报，今明两日全省有次强降雨天气过程，过程累计雨量湘中以北60毫米至100毫米。省防指要求，全省各级各相关部门要密切监视天气雨情变化，重点做好辖区内强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡、中小河流洪水和城市内涝等灾害的防范工作。
记者昨日从省防汛抗旱指挥部获悉，4月2日至4日，湖南发生了一次较为明显的降雨过程。4月3日的局部强降雨造成怀化局地受灾，灾情较轻，无险情报告。据预测，6日至7日全省有次强降雨天气过程，其中湘西、湘东北局地雨量100毫米至150毫米，其他地区40毫米至60毫米。6日湘中及以北地区有暴雨、局地大暴雨，7日湘东南局地有大到暴雨；8日至10日自西向东还将有次较强降雨天气过程发生，其中湘西、湘中以南局地暴雨。
省防指要求，全省各级各相关部门要密切监视天气雨情变化，加强监测预报，及时发布预警信息；提前落实各项应对措施，及时转移危险区域人员，确保群众生命安全；重点做好辖区内强降雨引发的山洪、泥石流、滑坡、中小河流洪水和城市内涝等灾害的防范工作。
又讯（记者 彭放）省气象台昨日下午发布暴雨蓝色预警，预计昨晚到今日白天，张家界、常德、益阳、岳阳、湘西、怀化将出现暴雨，湘西北、湘东北山丘地带要注意防范地质灾害。今明两天、8日至10日，省内有两次降雨过程，均伴有雷暴大风、短时强降雨等强对流天气。
本周长沙雨水接连不断。今日，将迎来本次降水最强时段，阴天有大到暴雨，伴有4℃左右的降温。明日，小雨还将逗留。8日和9日也将多阵雨。雨天视线不清，道路湿滑，市民驾车出行一定要注意减速慢行，保持安全车距。
红网长沙4月5日讯（时刻新闻记者 肖懿 通讯员 朱朝锋）百胜公司的颜秀萍来到张家界市食药监局政务窗口办理食品经营许可审批，窗口服务人员热情地告诉她：“一办好就打电话通知您！”。近日，颜女士接到取证电话，这让她感到十分意外。“只要3天，没想到办证这么顺手，这么热情、高效！”。
张家界市自2016年1月1日起推行食品药品行政许可制度改革，4个月来变化明显。张家界市食药监局网站上，每一项行政审批的实施程序和流程让人一看就清，全部审批事项实行全省联网，原来需要分别办理食品流通许可、餐饮服务许可、酒类批发许可、保健食品经营备案等事项，而现在只需统一办理一张《食品经营许可证》即可。
对经营预包装食品或散装食品销售、餐饮服务、酒类食品销售、保健食品销售等的企业，以前需要办理多个经营许可证的，也做到了一并申请、一并审批，一并办理。
除了将相关程序、流程在网站公开外，张家界市食药监局还建立起了市、区县审批人员工作QQ群，监管单位QQ群，用最直接的方式加强沟通联系。
同时，张家界市食药监局今年2月13日开通微信公众号，专门设立食品许可办证指南子菜单，结合日常行政审批工作当中存在的问题，整理许可事项8点疑问指导许可服务，2个月不到，微信关注用户达到了512人，点击许可指南达266人次，真正使百姓享受到了优质高效服务。
同时，在审批时限上也大大有所缩短，如药品零售企业GSP认证由60个工作日缩短为45个工作日、食品生产经营许可统一调整为20个工作日。工作上严格落实了岗位责任制、首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度、责任追究制等制度。
“以前要去政务窗口领取资料，填写后又会遇到某些关键资料忘记携带，往返跑的情况。现在在网上填报，不会的扫一扫微信，许可服务栏目里面有详细的申报指南，不会的还能在线提问。一次性就解决申报问题了！”颜女士如是说。
为进一步提升行政审批服务水平，张家界市食药监局围绕“晒清单、减项目、优程序”要求对所有行政审批服务事项进行再梳理，将原16项行政审批项目整合为6大项，列出权力清单，在政府门户网站和本单位网站予以公布。
张家界市食药监局2015年共受理行政许可350件，均在承诺的时限内办结，服务对象满意率达100%，其工作得到市政府行政审批制度改革领导小组充分肯定，做法与经验在市直单位中予以推介，2015年该局行政审批窗口被张家界市政务服务中心评为“先进窗口”。
王俊杰在课堂上 /晨报记者 朱影影
近日，进才实验中学初一学生王俊杰，收到了来自市教委教研室的一封信。
原来，前一段时间，王俊杰大胆给本市课程改革委员会写信，就本市七年级上学期语文教材提出了多条修改意见和建议。出乎王俊杰意料的是，市教委教研室热情地给他回信，并表示将采纳他的部分意见。
寄挂号信向市课改委提出6点意见
昨天，记者在进才实验中学见到了王俊杰，浓眉大眼、性情开朗，是一名普普通通的初一学生。
王俊杰给“上海市课程改革委员会”写信是在2015年11月20日。他介绍说，自己在上语文课时，发现了教材里的一些问题。于是，他根据语文教材后面的地址悄悄向“上海市课程改革委员会”寄出了一封挂号信。
“文言文相对比较集中，该学期学生的学业负担较大，建议进行更合理调配”“‘综合学习’栏目内容与实际学习生活脱节，活动可行性不大，建议更换成一些比较有质量的习题”……王俊杰共提出6条修改意见或建议。
不久，他收到了来自市教委教研室的回信。王俊杰感到很开心，“这是我收到的最好的新年礼物！”
回信热情又严谨，市教委相关部门对“‘每周一诗’字体不一致”和“文言文篇目较为集中”两个建议给予了答复，表示将统一“每周一诗”栏目中的字体，文言文篇目的安排也将相应调整，并且表示其他4点建议将会转交相关编写人员参考。
回信的落款是上海市初中语文课本编写组“范守纲”，范老师正是本册教材的主编。他鼓励了王俊杰的做法，“谢谢你的来信。来信所说意见，我们一一认真对照思考了。”范老师还对王俊杰敢于发表意见的进取精神表示肯定，“你是一名中学生，认真思考，且敢于发表意见，这种进取精神是值得鼓励的。愿你学习顺利，取得更大进步。”
曾经给地铁公司提意见并被采纳
王俊杰的班主任张国萍说，王俊杰学习成绩中等，算不上出众，但他敢说敢问敢质疑，平时上课就勇于发言，很有想法。“有一次，我让他在家长会上演讲，讲讲自己的学习体会，限定10分钟的演讲，他足足讲了半小时！”
王俊杰有独立想法，善于观察生活细微之处，也勤于思考。“我上课时也跟同学们讨论过语文教科书的相关内容，但一忙就忘了再反映，而王俊杰的这种举动对我们今后的教学有很大的启发，我体会到了教学相长。”
有趣的是，王俊杰不仅对语文教材提出了建议，他还给上海地铁公司提过意见建议——“6号线部分列车在关门作业时外侧门灯不闪烁，建议对该款列车门灯进行重新编程”；“9号线列车报站屏幕标点符号使用不当”；“2号线站台灯光比较昏暗，特别是接近轨道的地方，建议调亮灯光，并在接近站台的隧道壁增设广告牌，这样可以分散乘客的注意力，减少探头张望”……这些意见和建议，已经被地铁公司采纳。
近日，质检总局公布2月不合格进境食品名单，共有335批次来自台湾地区，其中7批次来自台湾地区佳格食品股份有限公司生产的“桂格”麦片，因未按要求提供证书或合格证明材料、水分超标被退货或销毁处理。
这不是“桂格”麦片第一次因产品质量不合格被质检总局通报。据了解，麦片的储存过程当中水分超标极易发生霉变，从而使燕麦片的保存时间缩短，加速陈化，可能产生对人体有害的物质，危害人体健康。
原标题：北京生育登记开通网上办理 流动人口可在京登记
新京报快讯（记者温薷）即日起，北京夫妻一方或双方为京籍，拟生育第一个或第二个子女的，可网上办理生育登记，《生育服务证》取消，改为可自行打印的“服务单”。
此外，夫妻双方均为外省市户籍，一方或双方在北京市居住的流动人口，可在京办理生育服务登记。29日，北京市卫计委发布两孩以内生育登记、再生育行政确认、流动人口生育服务登记3个新政。
《生育服务证》即日取消
29日，北京市卫计委发布《关于两孩以内生育登记服务工作的通知》，其中称，夫妻一方或双方为北京市户籍，拟生育第一个或第二个子女的，实行生育登记，由家庭自主安排生育，依法享受计划生育和妇幼健康等服务。
办理方式分为两种：一是网上登记，登录“北京市生育登记服务系统”（http://syz.bjchfp.gov.cn，以下简称“系统”）填写相关信息，进行生育登记；二是现场登记，持双方户口本、身份证、结婚证到一方户籍地社区村（居）或乡镇（街道）填写《北京市生育登记信息采集表》后办理生育登记。
3月24日，北京市人大常委会通过并开始施行的《北京市人口与计划生育条例》修正案规定，取消《生育服务证》管理制度。北京市卫计委表示，即日起，《生育服务证》取消发放。
如果夫妻办理生育登记后需要领取相关凭证，市卫计委称，可在进行生育登记后3个工作日后到办理生育登记的社区村（居）或乡镇（街道）领取，或者登录北京市生育服务系统自行下载打印《北京市生育登记服务单》
流动人口可在京办生育服务登记
同日，北京市卫生计生委还公布《关于流动人口生育服务登记工作的通知》称，即日起，夫妻双方均为外省市户籍，一方或双方在北京市居住的流动人口，可以在北京市办理生育服务登记。同时，依法享受北京市计划生育和妇幼健康等公共服务。
对于流动人口夫妻两孩以内生育服务登记，办理程序为持夫妻双方户口本、身份证、结婚证，向一方现居住地乡镇（街道）提出申请，填写《北京市流动人口生育登记信息采集表》。需要领取《北京市流动人口生育登记服务单》的，可在15个工作日后到办理登记的乡镇（街道）打印并盖章。
是否符合“再生育” 20工作日内答复
《北京市人口与计划生育条例》修正案中，提出对于符合条件的再婚夫妻、一子女为非遗传性病残等几种情形，夫妻双方可以要求再生育一个子女。
北京市卫计委29日公布具体细则称，夫妻应到市或各区卫生和计划生育委员会网站下载、或到一方户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处领取《北京市再生育申请确认表》，经双方存档单位盖章、提交街道乡镇并由其核实，再经区卫计委确认。对于是否符合再生育条件，将自申请之日起，20个工作日将给予答复。
编辑：刘喆
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