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　　原标题：“十三五”能源规划有望上半年出台

　　 “‘十三五’能源规划正在紧锣密鼓制定，已经形成初稿，很快就征求意见，三四月份报到国务院，争取上半年出台。”国家能源局发展规划司何勇健副司长在3月19日中国电力企业联合会召开的“2016年经济形势与电力发展分析预测会”上透露说。

　　 根据2020年能源需求预测的基准方案，能源消费总量在48.5亿吨标准煤，其中煤炭为40.5亿吨，石油为5.9亿吨，天然气为3500亿立方米，非化石能源为7.5亿吨标准煤。从电力的装机来看，2020年核电的装机目标是5800万千瓦，常规水电3.4亿千瓦，抽水蓄能4000万千瓦，风电2.1亿千瓦，光伏发电1.1亿千瓦，光热发电1500万千瓦，生物质发电1500万千瓦。

　　 值得注意的是，“十三五”规划首要政策取向是化解产能过剩，对已出现严重产能过剩的传统能源行业，“十三五”前三年原则上不上新项目。同时首次明确提出，允许风电适当弃风，以及积极推动光热发电示范。此外，规划的亮点之一是提出构建集成互补、梯级利用的终端供能系统，将就此安排相关示范工程。

　　 当前世界能源发展呈现出供求关系宽松化、供需格局多极化、能源结构低碳化、生产消费智能化、国际竞争焦点多元化等“五化”趋势，而国内能源发展也进入新常态，能源消费增长换挡减速，能源结构双重更替步伐加快，而能源发展动力则从高耗能加快转换至新业态，能源系统形态也迎来转折的窗口期，由集中开发转向智能化、分布式。此外，能源国际合作迈向高水平。

　　 “但是也存在一些问题和挑战，煤炭、火电、炼油、煤化工等传统能源产能过剩严重。同时，电力系统灵活调节电源比例偏低，调峰能力严重不足，部分地区弃水、弃风、弃光现象严重，今年一季度三北地区弃风依然很高。”何勇健坦言，适应能源转型变革的价格机制也亟待完善，天然气消费市场开拓困难，清洁高效炉具和洁净型煤推广也难以为继。

　　 在这种情况下，“十三五”能源规划的政策取向是更加注重把提高发展质量放在首位，着力优化存量、做优增量，化解过剩产能。对已出现严重产能过剩的传统能源行业，“十三五”前三年原则上不上新项目，而超过合理弃风、弃光率的地区，原则上也不安排新项目。

　　 “同时，更加注重提高系统运行效率，着力补齐短板、创新模式、构建高效智能的能源系统。首要任务是大力提高电力系统调峰和消纳可再生能源的能力，允许风电适当弃风，在5%的范围内是可以接受的。同时，充分挖掘现有电力系统潜力，减少新增火电和跨区输电，这样最终电价能降下来不少。”何勇健介绍说。

　　 在他看来，这其中最大的亮点是构建集成互补、梯级利用的终端供能系统，对新城镇、新建工业园区、物流中心等重点实施供能设施一体化行动计划，统筹建设电力、燃气、热力、供冷等基础设施。这需要商业模式上的创新，目前正值电改，可以借助于售电侧改革通过联供的方式与电网竞争，这样会更具优势，会在规划中安排一些相关的试点工程。

　　 此外，更加注重能源结构的战略性调整，加快推进绿色低碳发展进程，积极发展水电，优先开发龙头水电站。稳步推进沿海核电建设，“十三五”投产5800万千瓦，开工3000万千瓦。集中与分散并举，大力发展可再生能源，东中部地区以分散开发为主，在西部有条件地区适度集中开发，因地制宜发展海上风电，加快发展太阳能发电，积极推广屋顶光伏和光热发电示范。推动实施可再生能源配额及市场交易制度，积极构建碳排放及污染物排放交易市场，探索适时开征环保税或碳税。

　　 而在化石能源方面，则要清洁发展煤电，不同的地区有不同的要求，东部优先建设热电联产机组，西部地区重点建设大型煤电基地和坑口电站。同时，大幅提高天然气消费比重，改革气价机制，降低支线输气价格，进口和销售气价逐步市场化。

　　 此外，稳妥发展煤炭深加工产业，“十三五”煤制油产能控制在1300万吨，煤制气在180亿方，完成已开工项目，其他拿到路条和储备的项目暂缓。“目前天然气接收站是垄断的，‘十三五’肯定要突破的，全面开放，同时支线输气价格还有下降空间，今后我国的基础气价还有下降幅度。”何勇健透露说。

　　本报4月5日讯 受地铁四号线树木岭站施工围挡影响，劳动路的车站路至树木岭路东西双向交通压力猛增。为避免出现区域性的严重交通拥堵，长沙交警对劳动路京广铁路跨线桥改建工程施工管制进行了调整，计划于4月5日24时实施的第一、二、三项交通限制措施暂缓执行，等地铁树木岭站施工围挡区域交通流稳定后再视情况实施。

　　目前已实施的交通管制为2016年3月31日零时起，茶园坡路车站路至劳动路路段实施东往西单向通行交通管理限制措施，禁止所有机动车西往东通行。■记者 黄娟

　　原标题：李克强举行仪式欢迎尼泊尔总理奥利访华

　　国务院总理李克强21日上午在人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎来华进行正式访问并出席博鳌亚洲论坛2016年年会的尼泊尔总理奥利。

　　原标题：文化输出 期待激活思维、更新观念

　　春暖花开，“韩流”正火。

　　自2月24日开播至今，韩剧《太阳的后裔》便在中国网络点击量突破10亿次，吸引不少人彻夜追剧，成为网络媒体时下最火的话题。从故事情节来 看，《太阳的后裔》可以说是一部韩国军旅题材电视剧，有效传递了韩国的民族文化，生动展现了韩国军人的时代形象，甚至彰显出韩国的国家意志。正如在中国军网上，“南政两会评论团”点评道：“《太阳的后裔》，这样的题材，我们也有资格拍；这样的故事，我们官兵也想要看；这样的电视剧，我们也完全应该有；这样的故事外壳，也应该是强军文化的重要载体。”

　　“有资格拍、也想要看、完全应该有”这样的话，不仅是青年官兵追看这部剧的观感，也是许多观众的心声。但略感遗憾的是，自2006年的《士兵突击》以后，近十年来的电视荧屏上，似乎很难有一部中国军旅剧可以像《太阳的后裔》这般瞬间引爆观众热议，迅速占领各大社交媒体的热点话题头条；也更缺少一 部中国军旅剧走出国门，像《太阳的后裔》这般用本国军人的故事，引发异国人们的追剧热潮。清醒地看到这一现实状况，军队影视工作者更应站在发展强军文化、 繁荣国家文化的责任高度上，惕励自省、发奋图强，力争推出一系列既好看、又叫座的主旋律军事影视作品。

　　近些年，随着中韩文化交流的不断深入，“韩流”“汉风”交相辉映，中韩之间的文化交流呈现“彼此理解、互通有无”的良好局面。置身于这一大好时 代，我国民众和艺术家正以饱满的文化自信，对韩国的影视、音乐、文学等一系列“韩流”文化艺术表现出强烈的品赏兴趣和积极的学习态度。鲁迅先生说“取其精 华，去其糟粕”。那么，《太阳的后裔》一剧的火爆，虽难以复制，但或许能为军事影视创作提供几点有益的启发。

　　在《太阳的后裔》一剧中，饰演男女主角的韩国演员宋仲基、宋慧乔的帅气靓丽，无疑是该剧吸睛的重要看点。透过韩国演员的形象高分，我们应该看到 韩国影视工业培养出来的艺人的优秀素质。像宋仲基、宋慧乔这样可以跨越国界，在粉丝受众之中拥有广泛号召力的影视演员，不仅仅在于他们的颜值，更在于他们 的全面素质，以及浑身散发出来的阳光正能量。这种全面素质，包括成熟的演技、丰厚的知识修养、与公众的亲和力，以及自我管理的控制力等等。我们的军旅剧， 也急需这类颜值出众、素质优秀的演员来拉高受众的关切程度；我们的影视工业，也更应注重在艺术实践中磨炼和提升演员的全面素质。因为，我们向国外输出影视 作品时，让观众看到我们影视演员的优秀，从某种意义上来说，就相当于感受到我们文化的力量，感受到民族文化在个人身上孕育的温暖磁场。

　　在一定程度上，《太阳的后裔》更像是一部青春言情剧，只是里面的人物设定让男主穿上军装、女主成为医生，可以称之为“霸道军官爱上我”。抛开 《太阳的后裔》剧中男主为了追求女主玩的种种浪漫，而有些脱离现实的各种“雷点”剧情，这样一部“战地爱情罗曼史”十分尊重观众的审美和智商，成了一部很 好的征兵广告，用爱情的壳成功地包装军人形象。据悉，这部剧采用编剧“联手”模式，两位编剧一男一女，女编剧负责女人感情戏，男编剧负责男人戏和社会话 题。两位不同风格编剧的通力合作，成就了该剧多重的观赏维度，也将“爱情”和“军营”两大元素在细节上做到极致而细腻的体现，既迷倒一片年轻女孩，也点燃 军营男儿的血性。这样的强强联合模式，在军事影视创作中已屡见不鲜。但如何在创作中，用细节巧妙而自然地构建不同的观赏维度，需要每位主创人员的匠心独 运，更需要别出心裁的诚挚合作。

　　从2013年的火爆韩剧《来自星星的你》到今年的《太阳的后裔》，显而易见的是韩国影视工业在高速进化，在加速探索新题材，比如《来自星星的 你》中的“外星人+爱情”，《太阳的后裔》中的“战地维和+爱情”。可以说，每一次“现象级”的韩剧横空出世时，在题材上基本上令观众耳目一新，没有重复 “炒剩饭”的嫌疑。近年来，在联合军演等国际场合，韩国军队亮相的频次不少。其战斗力与国际影响力是否达到了《太阳的后裔》中所展现的水准，还值得仔细推 敲。无论怎么说，《太阳的后裔》一剧中构架的军人世界，一丝不苟地贯彻了韩国的军队意志。这些年，随着履行国际义务的增多，中国军人在国际展示形象的机会 越来越多，比如参加国际联合军演、维和护航、国际救援等等，同样给我们的军事影视创作提供了丰富素材。

　　《太阳的后裔》一剧的成功，则给军队影视工作者提供了很好的镜鉴，同时也警醒我们，我们的军旅影视正面临国外优秀军旅影视作品的重重包围。形势 严峻，唯有奋而击之。创作中，军队影视工作者要大胆跳出窠臼、放宽眼量、激活思维，在把握好主旋律思想的基调上，在创新中突出重围，打好攻坚战、破袭战， 灵活吸纳各种流行文化元素，大胆嫁接各类精彩故事题材，把更多的中国军队“好故事”包装出彩、打扮漂亮，通过影视作品讲给世界各国人民听！希望不久，我们 也能推出一部“现象级”的军旅剧。

　　原标题：李克强三亚考察：要让游客舒心，不能让他们窝心

　　3月22日至25日，在主持澜沧江-湄公河合作首次领导人会议和出席博鳌亚洲论坛2016年年会期间，中共中央政治局常委、国务院总理李克强考察了三亚、琼海。在博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设工地，得知一位工人每月挣9000元，却把8000元寄回老家，总理说，你们省吃俭用增加家庭收入，所建项目也会造福更多人健康，你们是家庭的顶梁柱，也是国家的脊梁。 综合新华社等媒体报道

　　地点：三亚市民游客中心、三亚旅游调度指挥中心

　　检查要坚持“两随机一公开”

　　李克强来到三亚市民游客中心，了解旅游业发展情况。看到一些年轻人正在展示用当地农产品和特色原材料制作的旅游纪念品，李克强称赞他们富有创意，小商品可以打造未来的大希望。

　　他说，现代旅游业是融合一二三产业的综合性产业，这是一种新经济，不仅促进农产品消费和升值，也带动更多适应群众需要的工业品开发。他强调，发展新经济、培育新动能是遵循新发展理念、适应经济发展新常态的必然选择。

　　在三亚旅游调度指挥中心，李克强对当地采取综合执法、主动到一线明查暗访给予肯定。李克强说，良好的市场秩序对旅游业健康发展至关重要。群众出门旅游是为了开心、舒心，不能让他们窝心。特别是要严厉打击市场欺诈等违法违规行为。监管要做到全覆盖，检查要坚持“两随机一公开”，确保执法公正、处理结果公开透明，保护好游客的合法权益。

　　地点：博鳌乐城国际医疗旅游先行区等

　　要推进医保全国联网

　　博鳌乐城国际医疗旅游先行区吸引了不少国内外知名医疗机构前来投资。李克强听取规划和建设情况汇报，到工地看望施工人员，得知这里吸纳大量农民工就业，收入明显提高，他非常高兴。

　　在已建成的海南肿瘤医院成美国际医学中心，中国医生正同德国专家为中国患者进行远程会诊，李克强同他们互动交流，称赞“医疗+互联网”使天涯变咫尺。听到负责人介绍，这里把医疗、养生、保健融为一体，李克强说，这种产业融合发展不仅使传统医疗卫生上水平，而且会推动形成新业态，要推进医保全国联网，加快解决老年人异地住院报销难题，这有利于发展医养结合的新经济，更好惠及民生。他强调，要落实好深化医改的各项措施，坚决破除“鸡生蛋、蛋生鸡”的审批转圈，打掉阻碍民办医院发展、束缚医生多点执业等“土政策”，更好满足人民群众健康需求。

　　事件：考察海南省域“多规合一”试点建设

　　“多规合一”说到底是简政放权

　　解决部门规划打架、开展“多规合一”是国务院部署的重要改革试点工作，海南是全国首个在全省范围内试点的省份。李克强详细了解进展情况，得知这一举措不仅使规划更科学，解决了区划定位重叠和部门壁垒问题，促进了土地等资源节约利用和产业集聚，还保护了生态环境。

　　他说，“多规合一”有利于政府各部门职能厘清和归并，这就是简政放权。只要符合规划的事，企业就可以甩开膀子去干。政府可以把更多精力放在事中事后监管和优化服务上，提高行政效率和资源配置效率，降低交易成本，促进公平公正，推动经济发展。

　　李克强充分肯定海南省经济社会发展取得的成绩，希望海南发挥优势，在发展新经济、培育新动能上勇于作为，推动经济增长、结构调整和民生改善，实现“十三五”良好开局。

　　原标题：医生手术台上殴打患者事件续：涉事医院被罚款吊照

　　央广网呼和浩特3月25日消息 据中国之声《央广新闻》报道，针对近期接连爆出的呼和浩特民营医疗机构手术台上涨价、乱收费、殴打患者等问题，呼和浩特市政府昨天召开新闻发布会，通报事件调查进展情况。

　　近期，呼和浩特市民营医疗机构，平安医院医生被指手术台上涨价，复兴医院存在乱收费情况，丽人医院医生在手术台上殴打患者等问题引起社会关注。呼和浩特市相关部门已经开始介入调查。

　　根据呼和浩特市卫计委一位负责人介绍，平安医院2名涉事医生和护士没有在这家医院注册，但从事诊疗护理活动，违反相关规定。而且这家医院内部管理不合格已被停业整顿，并且处以3000元罚款。对于复兴医院的乱收费问题，医院认可患者提供的15387元收费票的真实性，经过医患双方的协商达成谅解协议，医院一次性退还患者1万元。卫生和计生部门决定不再对复兴医院《医疗机构执业许可证》进行年度审核校验，依法按程序予以取缔。针对网民爆料的“呼和浩特市一家医院医生手术台上殴打患者”的视频，涉事打人医生为都市丽人医院医生赵某。目前赵某已经辞职，身在异地，相关人员已经赶赴安徽等地对赵某进行追踪调查和取证，目前仍未找到赵某。据了解，赵某因涉嫌伪造证件和非法行医，公安机关正在全力追查。对于丽人医院这家民营医疗机构，卫生计生行政部门拟定给予罚款和吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，正在依照法定程序处理中。

　　目前，呼和浩特市已经组织四个督导组对全市民营医疗机构进行检查和工作督导，严厉查处医疗机构存在的违法、违规行为。截止3月23号，已经检查民营医疗机构350家，责令改正的139家，停业3家，取缔7家。

　　来源：央广网

　　原标题：浙江去年破获地下钱庄案115起 涉案金额9000余亿元

　　中新网杭州3月22日电 (记者 何蒋勇) 3月22日，浙江省公安厅召开浙江打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动战果通报会。通报会上，浙江省公安厅党委委员、副厅长王海仁表示，自2015年4月至12月以来，浙江省公安机关打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动，该省共破获地下钱庄类案件115起，涉案总金额9000余亿元。

　　“在专项行动期间，浙江全省共破获地下钱庄类案件115起，其中公安部督办案件10起，捣毁窝点127个，抓获犯罪嫌疑人277名，涉案总金额9000余亿元。”王海仁表示，浙江省公安机关取得“专项行动综合绩效、破案数、打击人数、打击团伙数、涉案总金额”五个“全国第一”的优异成绩，受到公安部通令嘉奖。

　　地下钱庄类犯罪主要有三方面危害：一是冲击金融市场秩序，影响金融政策的有效性；二是为众多企业偷逃税费提供了资金外流的地下通道，使国家税收蒙受损失；三是为洗钱和掩饰隐瞒违法所得犯罪提供了方便，从而助长了其他上游犯罪行为。

　　近年来，地下钱庄犯罪日益成为各种犯罪活动转移赃款的通道，还成为贪污腐败和暴力恐怖活动转移资金的“洗钱工具”和“帮凶”。一些“灰色资金”通过地下钱庄跨境流入流出，不仅对中国外汇管理造成严重影响和冲击，而且严重扰乱国家金融资本市场秩序，危及中国金融安全。

　　今年，中央将继续部署开展“天网-2016”专项行动，打击地下钱庄是天网行动的子项目。浙江省公安机关也将在公安部部署下继续开展2016年打击地下钱庄专项行动，对地下钱庄类案件进一步加大打击力度。(完)

红网凤凰站4月5日讯（分站记者 傅海清 通讯员 吴金刚 龙光银）4月4日，记者从湖南凤凰县扶贫开发办了解到，凤凰县主要从四个方面全力开展好精准帮扶工作。
　　
　　首先，凤凰县结合实际情况，制定了“321”结对帮扶措施，即：处级以上干部具体帮扶3户农户，科级以上干部具体帮扶2户农户，一般干部具体帮扶1户农户，实现200个贫困村驻村扶贫工作“全覆盖”。
　　
　　其次，突出重点难点。凤凰县安排6个省直单位突出主攻“山腰”乡镇重点贫困村；12个州直单位扶贫村集中安排到腊尔山台地，集中力量打造高寒山区扶贫示范点；县直单位包扶其余的贫困村。
　　
　　注重典型示范。凤凰县着力抓好腊尔山镇夯卡村、追高来村、苏马河村，阿拉营镇天星村、舒家塘村，山江镇雄龙村，茨岩乡大坡村7个扶贫攻坚示范村和山江镇雄龙村、东就村，腊尔山镇夯卡村3个扶贫建房示范村建设。
　　
　　开展驻村帮扶。从全县抽调365名干部组成驻村工作组，脱产对全县的所有贫困村的精准脱贫工作进行全程指导。2月24日，召开全县驻村扶贫、精准脱贫工作会议，就当前的形式、工作重点难点、驻村工作队工作职责、工作纪律等做了详细安排，对驻村工作队员进行业务和纪律培训。

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