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红网综合讯 据湖南省安全生产监督管理局网站消息 日前，湖南省安全生产规划科技财务暨应急管理工作会议在长沙召开。省安监局党组成员、副局长朱崇洲出席会议并讲话。
会议传达了省政府副秘书长、省安监局党组书记、局长邓立佳关于抓好2016年规划科技财务及应急管理工作的指示精神，总结交流2015年全省安全生产规划科技财务及应急管理工作情况，就2016年安全生产规划科技财务及应急管理重点工作进行了研究部署。
朱崇洲指出，2015年我省安全生产规划科技财务及应急管理工作在各级安监部门、救援基地和安全评价机构的共同努力下，迎难而上，主动作为，各项工作有序推进，为全省安全生产发挥了应有的作用。2016年，要认真落实省局党组研究的意见，特别是立佳同志指示精神，围绕安全生产中心工作，科学编制安全生产“十三五”规划，理顺财政预算、采购和支付关系，加强财务管理和监督，推动实施“四大三基”三年行动计划、《安全生产“三三”重点工作实施方案》及《湖南省安全监管能力基本建设三年实施方案》，合理安排安全生产专项资金，发挥专项资金在加大宣传教育培训、增强全省应急救援能力、改善监管执法条件、推动技术支撑和信息化建设、治理重大安全隐患和考核奖励力度等方面的引导作用。加强中介机构监管，发挥专业机构技术服务作用；推动科技强安，切实提升依靠科技进步推动安全生产治本攻坚能力。应急管理工作要以提高快速反应、科学处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失为目标，切实加强机构职能建设、应急救援基地建设、应急信息化建设、应急值班值守和应急宣传教育执法等工作，为坚守安全生产最后一道防线，促进全省安全生产形势持续稳定好转做出贡献。
朱崇洲强调，今年是安全生产工作“十三五”规划的开局之年，希望各地、各部门抓住机遇，坚持创新发展，不断出新实招硬招，围绕安全生产工作大局，突出规划科技财务和应急管理工作关键节点和薄弱环节，全省上下一盘棋，补齐短板，协同推进，确保“十三五”规划科技财务和应急管理工作开好局、起好步。
各市州、省直管县安监局分管负责人、规划科技财务、应急管理机构负责人、应急救援基地负责人、安全评价机构负责人参加会议。
play原标题：钟南山谈“带孩子去香港打疫苗”：我建议还是在国内用
中新社三亚3月27日电 (记者 尹海明)近段时间，中国网络上流传着《带孩子去香港打疫苗全攻略》等文章。3月27日，在三亚出席首届中国流感高峰论坛的中国工程院院士钟南山在受访时表示，自己对此有所耳闻，并表示“我建议还是在国内用”。
“香港用的疫苗，看看用的是什么疫苗，有些疫苗是不是绝对比内地好呢？不见得。是不是就绝对适合内地人呢？也不见得。”他说：“如果能通过正规的渠道，在正规的防疫部门使用正规产品，我建议还是在国内用。”
钟南山谈及山东疫苗事件时表示，“据我所知，疫苗效力下降会不会产生更多毒性呢？这个没有证据”。
他同时说，山东疫苗事件对疫苗防疫工作造成很大影响，但中央有关部门在狠抓这个问题，这个环节抓得好的话，疫苗的注射应该问题不大。
钟南山表示，疫苗产生的毒副作用几率非常低。但如果碰上一例，再加上山东疫苗事件的影响，很容易让人产生联想并造成恐慌。应该打的疫苗，特别是很多孩子应该打的疫苗，人们会因为担忧产生很多副作用而不打，这很不恰当。
“山东疫苗事件确实说明了很严重的问题，严肃的疫苗工作存在管理监控不到位(的问题)，但不能因为这事就毁掉整个中国的疫苗防疫工作。”钟南山说，“几十年来，中国在消灭灰质炎、百日咳等方面取得了很大的成绩”。
钟南山说，疫苗工作每一个细节都要有很严格的管理，绝对不允许出现倒卖等行为，这是最基本的要求。(完)
进入4月，一季度国民经济运行数据即将公布。多方分析认为，虽然经济下行压力依然较大，但近期公布的多项经济指标均不同程度地反映出经济呈现企稳迹象，预计一季度GDP增速为6.7％左右。
国家统计局最新公布的数据显示，3月制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月回升1.2个百分点，自去年8月以来首次回到荣枯线以上；非制造业商务活动指数为53.8%，比上月上升1.1个百分点，为近两年来的较大升幅，略高于去年同期水平。
国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，一些积极变化开始显现，随着春节过后企业集中开工，以及近期供给侧结构性改革加快推进，制造业生产和市场有所回暖。近期固定资产投资回升，房地产市场回暖，对生产和消费也带来一定的促进作用。
受稳增长政策措施的效果不断显现和房地产开发投资增速回升影响，今年前2个月投资增速小幅回升，全国固定资产投资（不含农户）同比增长10.2%，增速比去年全年提高0.2个百分点。受工业企业产品销售增长加快，以及石油加工和化工行业盈利大涨的影响，今年前2个月规模以上工业企业利润总额同比增长4.8%，改变了2015年全年利润下降的局面。同时，房地产去库存进度明显加快，今年前2个月商品房销售面积同比增长28.2%，增速比去年全年提高21.7个百分点。
今年前2个月全国全社会用电量累计8762亿千瓦时，同比增长2%，2月增速达到4%。此外，2月居民消费价格（CPI）环比和同比涨幅均有所扩大。受部分工业行业出厂价格涨幅扩大或降幅缩小影响，工业生产者出厂价格（PPI）环比和同比降幅继续收窄。
中国社科院近日发布报告认为，一季度经济增速或在6.7%左右。报告指出，由于一季度经济增长工业回落冲击较大，但投资企稳，充分考虑服务业加快增长的因素后，预计当季GDP增长6.7%左右，较去年四季度增速下滑0.1个百分点；居民消费价格温和上涨2.2%左右。
中国银行国际金融研究所研究员梁婧向《经济参考报》记者表示，一些因素将有助于经济企稳：一是投资实现“开门红”，投资结构分化明显，新开工项目爆发式增长；二是房地产去库存进程明显加快，销售量价齐升带动了前端土地和投资开发市场企稳，市场格局发生了重大变化；三是能源和原材料价格出现新变化，PPI降幅收窄，CPI涨幅扩大。中国银行预计一季度的GDP增长率为6.7%。
方正证券首席宏观分析师郭磊表示，从需求端的角度看，目前一些趋势正在强化。他也认为基建和地产前2个月表现释放出积极信号，并指出这轮铁矿石、原油和金属价格反弹带动了不少行业的景气度和预期，后续工业企业利润和制造业投资大概率会随PPI回升而触底回升。
对于经济改善的可持续性，海通证券分析师姜超表示，3月经济形势改善几成定局，地产销量高增，乘用车、家电销售逐渐回暖指向终端需求较旺，而工业品价格普遍上涨、各行业库存持续去化也印证需求改善。同时，3月电力耗煤降幅收窄，钢铁、化工开工大幅走高，意味着需求回暖和盈利改善已带动生产扩张。但未来经济存在三大隐忧，令改善持续性存疑：一是地产销量增速反弹易因高基数衰竭，二是盈利改善持续性仍待观察，三是美元加息悬而未决，或对国内经济形成冲击。
梁婧也表示，与去年同期相比，今年前2个月一些重要经济指标还在继续回落，去产能、去库存、去杠杆效应叠加，经济企稳的基础不牢固，自主增长动力依然不足。工业、投资、消费等一些重要经济指标增长放缓，进出口增速更是大幅下滑，经济下行压力依然较大。
为应对未来的下行压力，保证经济运行保持在合理增长区间，中国社科院财经战略研究院经济发展研究组建议，要财政货币政策相互配合，供需两端着力。从财政政策看，一是适当增加必要的财政支出和政府投资，二是实行减税政策，降低企业成本和提高企业运营效率，三是阶段性提高财政赤字率。从货币政策看，要保持适度的货币供应增速；配合供给侧改革，为实体经济提供适宜的流动性，降低实体经济融资成本；改革人民币汇率形成机制，防止人民币汇率竞争性贬值等。
[编者按]
本文是“纪念湖南省社科联独立建制30周年——改革与繁荣”活动上的文章。原标题为《湖南省社科联：我学术成长的见证》。作者系湘潭大学教授（教授二级）、博士生导师何云波（上图）。2002年获湖南省首届优秀青年社会科学专家称号，并被确定为“新世纪湖南省首批青年社会科学研究人才百人工程”和湖南省“121人才工程”专家。何教授列举四个事例，讲述了湖南省社科联对自己学术成就的见证。以下为原文。
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我1988年湘潭大学硕士研究生毕业，先后在长沙铁道学院、中南大学、湘潭大学任教，1996年破格晋升教授。同时兼任湖南省比较文学与世界文学学会副会长。可以说，在我学术成长的不少重要阶段，都与湖南省社科联密切相关。下面仅就几个主要方面说一说。
学会工作学会做人
我1983年毕业于湘潭大学中文系。1985年在湘潭大学中文系世界文学专业读研究生，师从张铁夫教授。张老师是中国的普希金专家，做普希金研究的同时，也热心于将比较文学的视野引入到外国文学研究中。1980年1月21日，湖南省外国文学学会在长沙成立，当时湖南外国文学界有“四大金刚”之说，他们是湖南师大的易漱泉、王远泽和湘潭大学的曹让庭、张铁夫。易漱泉当选为湖南省外国文学学会的会长，张铁夫老师也担任了副会长。1989年5月，湖南省比较文学学会成立。成立大会暨首届学术年会在在湖南教育学院举行。社科联专门派有关领导出席了湖南省比较文学学会的成立大会。在这次会上，张铁夫老师当选为湖南省比较文学学会首任会长，副会长有马焯荣、唐维安先生等。我研究生刚毕业，当时在长沙铁道学院外语系任教，因为张老师的关系，会前参与了会议的不少筹备工作。大会选举时，我虽然还是个讲师，也被推举为副秘书长，后来又成了秘书长。
上个世纪九十年代，教育部颁布学科调整方案，将比较文学和外国文学两个学科合并为比较文学与世界文学，作为中国语言文学一级学科下的二级学科。湖南省外国文学和比较文学两个学会的会员本来就高度重合，九十年代的几次学术年会，就是合到一起开的。两个学会的合并也就顺理成章。1997年11月29日，湖南省比较文学与世界文学学会在常德成立，标志着湖南比较文学研究与外国文学研究在观念和体制上实现了交融。张铁夫老师当选为湖南省比较文学与世界文学学会首任会长，我是秘书长。
作为学会的秘书长，下面并无秘书，说实话，扮演的就是秘书的角色。起草文稿，上传下达，与社科联学会处的联络，都是秘书长的活。因为工作的单位在长沙，去社科联开会、办事，也就方便一点，这样也就与社科联特别是学会处有了更多的工作上的来往。感受最深的是，他们都很热情，待人诚恳，办事认真负责。那几年学会秘书长的工作，对我是一个极大的锻炼。中国古人强调，世事洞明，人情练达，也是一种学问。
获得湖南省社科奖
我硕士学位论文做的是《论陀思妥耶夫斯基的宗教意识》，那是1988年，论文获得答辩专家的好评。后来论文的三个部分分别发表在《外国文学评论》《外国文学研究》《外国文学欣赏》上。1994年，在学位论文的基础上，我申报的课题《陀思妥耶夫斯基及其小说的文化阐析》，获国家社科基金资助。我的第一本书《陀思妥耶夫斯基与俄罗斯文化精神》（湖南教育出版社，1997），就是课题研究的成果。该书1998年获全国普通高等学校第二届人文社会科学研究成果三等奖；1999年获湖南省第五届社会科学优秀成果三等奖；2001年获湖南省首届社科基金项目优秀成果三等奖。后面两个奖都是由社科联组织评审的。我虽然报了奖，但并没有想到要去找个什么人，打听一下情况，跟有关评审专家去打个招呼什么的。至于是否能得奖，顺其自然而已。
评为优秀青年社科专家
2002年，社科联组织湖南省优秀青年社会科学专家评选活动，我幸运入围，获湖南省首届优秀青年社会科学专家称号。湖南人文社会科学共有10位45岁以下的青年学者获得了这一荣誉。我不认为自己有多么优秀，更多地把这一荣誉看作是对我的鼓励。
社科联对获得优秀青年社会科学专家荣誉者非常重视，在《求索》杂志分期介绍这些学者，后来又专门出了本书《湖南省优秀青年社会科学专家传略》（湖南人民出版社，2003年）。该书详细介绍了10位获奖学者和10位提名学者的成长经历、学术成果。然后又组织获奖学者在本单位和毕业学校做成才报告。
2004年10月20号下午，湖南省首届青年社会科学家专家演讲报告会在中南大学国际报告厅举行。湖南省社科联秘书长刘宏，省社科联学会处处长卢本立到会。我做了一个题为“人生的选择与游戏的境界”的报告，讲述了自己的成长经历，生活体验和人生态度。省社科联刘宏秘书长在总结发言中，谈到了“只有把学习、做事当作快乐，才能作好每件事”的感受，并向同学们寄予了殷切希望：把握青春，把握机遇，把握未来，明确目标，与时俱进，为事业做出锲而不舍的努力。后来，我的母校湘潭大学也邀请我回去做了一次成才报告。成才说不上，能够不辜负母校老师的教导，也就没有遗憾了。
参与湖湘大学堂
湖南省社科联还和湖南省委宣传部联合主办了湖湘大学堂，成为湖南人文社会科学学术交流和知识普及的高层次平台。我也有幸参与其中。2013年9月13日，作客湖湘大学堂·湘图讲坛，以《棋与中西文化》为主题，从围棋、中国象棋、国际象棋之间文化比较漫谈开去，讨论游戏中所体现的中西文化的特点、差异。可以说，湖南省社科联不仅推动了湖南的人文社会科学研究，同时为普及、传播学术文化作出了重要贡献。
2014年，我正式调回湘潭大学任教。回顾我自己的学术经历，每一次成长、进步，都与湖南省社科联的支持、激励分不开。可以说，湖南省社科联见证了我人生和学术的成长，今后唯有更加努力，不负方方面面的期望。
清明节期间，河北涿州、怀来、三河等地的多处陵园都停满了北京牌照私家车。有陵园80%以上的墓穴都卖给了北京市民。北京市现有墓园最多能用到2050年，多处墓地无墓可售，剩余的墓穴价格动辄数万甚至数十万。河北涿州等地因而出现了瞄准北京市场的大面积墓葬群，墓穴价位最低不过1万，到这里来祭拜先人的市民延续了旧的殡葬和祭扫习俗。北京市去年10月下发《关于全面推进绿色生态殡葬建设的意见》，提出以恰当方式对合同到期传统墓穴进行节地生态化改造，以奖励方式引导市民配合。（4月4日《新京报》）
中国社会的人口总数在晚清之后，一直到20世纪70年代末期以后推行了控制人口的政策为止，长期保持着总量和新增数量的“双高”。原因在于，农业科技的进步、境外舶来作物的广泛种植，新中国成立后消弭了国内的战乱和社会纷乱，新中国初步建立面向城乡基层民众的公共医疗体系（这四点原因使得中国人口平均寿命大幅提高），再加上20世纪50-70年仍延续着多子女生育的传统，因而在计划生育政策推行时，很多人都担心，生者可以获得的空间，将被死去的人所占据的墓地所挤压。从土葬变为火葬，曾被认为极其有效的节省了土地资源。
很显然，中国社会和人口发展态势的阶段性，决定了“死人与活人争地”的现象，其实也只是短期现象。新中国成立后特别是改革开放以来，中国经济和社会发展到一定水平，迎来普遍的工业化和城市化，即便不推行生育控制政策，人口生育率也会下降，相应的，每年平均死亡人口也会慢慢滑落。
传统土葬占用土地较多，但必须指出的是，绝大多数土葬所产生的陵墓，高于地表明显存在的持续时间都不长，短则十多年、二十多年，长也不过三四十年，通常也就是两代人的成长时间。多数土葬陵墓会慢慢与土地（包括山地、林地、田地、沙地等）融为一体，事实上这也是从古至今，不管是中国还是其他国家和地区，土葬陵墓的注定“宿命”。而在考古研究的视域中，很清楚的一点是，除了个别极度干燥的地区，国内多数地方稍稍有点年头的土葬陵墓，即便被考古人员或盗墓者发现，也很难找出完整的尸骨和随葬品。
这些都说明，在过去，对传统土葬浪费土地的指责，多少有些夸大其词。传统土葬本身，就带有一定的生态属性，长期来看，与而今的生态葬没有太大的分别。
而今不光在北京，全国很多大城市、中等城市都出现了突出的墓地紧张现象。不管是传统的墓葬群，还是经过政府规划建设的公墓、陵园，容量都特定有限，很难再行扩张。而在在城市化、工业化建设进程中，可以用于新建墓地的土地空间稀少，相关的开发项目还面临城乡居民的邻避抵制。
现有的殡葬方式，即火葬后将骨灰盛放于陵园、保管机构，或葬入公墓，体现了集中性。对照起来，单个的新式墓葬要比过去的土葬更为节约土地使用，问题是，前者的占用周期更长。很多地方的公墓、陵园定名为永久墓园，这也意味着，如果将占用时间计入，新式墓葬方式浪费土地的状况，比土葬还要突出。而炒作墓地，土地天价化的现象，更是社会财富被无谓浪费的体现。
推进绿色生态殡葬，其实就是对墓葬方式的再调整。这本身就表明，过去几十年间开展的殡葬方式改革，存在思虑不周等问题。从土葬转为火葬，被称为移风易俗，这期间，各级党委政府及基层治理组织付出艰苦的说服努力，才使得大部分城乡居民转变了观念——但因为之前的改革思虑不周，又要在原先的基础上转向绿色生态殡葬，采用骨灰深埋等更新的方式，毫无疑问，这又要再度经过一个观念引导调整的阶段。毕竟，在中国的传统之中，迁墓是一项影响重大的仪式安排。
因此，笔者认为，要让居民理解并认可绿色生态殡葬，亟待出台带有补偿性质的奖励措施，一方面，要对殡葬改革以来，配合、接受火葬而安葬的墓地，在迁移深埋时对家属作出可观的经济补偿，补偿额不应低于墓地现行市价。在这方面支出的补偿资金，完全可以从相关土地的出让金、国有墓地销售墓地的收入中拨付，不存在增加财政负担的压力。另一方面，要以具有吸引力的奖励政策，积极开展与相关家庭的协商，推动新葬的生态墓葬比例逐步提高。
文/郑渝川
为营造公平竞争的市场环境，促进跨境电子商务健康发展，经国务院批准，自2016年4月8日起，我国将实施跨境电子商务零售（企业对消费者，即B2C）进口税收政策，并同步调整行邮税政策。
目前，个人自用、合理数量的跨境电子商务零售进口商品在实际操作中按照邮递物品征收行邮税。行邮税针对的是非 贸易属性的进境物品，将关税和进口环节增值税、消费税三税合并征收，税率普遍低于同类进口货物的综合税率。跨境电子商务零售进口商品虽然通过邮递渠道进 境，但不同于传统非贸易性的文件票据、旅客分离行李、亲友馈赠物品等，其交易具有贸易属性，全环节仅征收行邮税，总体税负水平低于国内销售的同类一般贸易 进口货物和国产货物的税负，形成了不公平竞争。为此，政策将对跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。
在对跨境电子商务零售进口商品按照货物征税的同时，考虑到大部分消费者的合理消费需求，政策将单次交易限值由 行邮税政策中的1000元（港澳台地区为800元）提高至2000元，同时将设置个人年度交易限值为20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口 商品，关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及 完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，将均按照一般贸易方式全额征税。为满足日常征管操作需要，有关部门将制定《跨境电子商务零售进口商品清 单》并另行公布。
考虑到现行监管条件，暂时将能够提供交易、支付、物流等电子信息的跨境电子商务零售进口商品纳入政策实施范围。不属于跨境电子商务零售进口的个人物品以及无法提供有关电子信息的跨境电子商务零售进口商品，仍将按现行规定执行。
同时，为优化税目结构，方便旅客和消费者申报、纳税，提高通关效率，我国将同步调整行邮税政策，将目前的四档 税目（对应税率分别为10%、20%、30%、50%）调整为三档，其中，税目1主要为最惠国税率为零的商品，税目3主要为征收消费税的高档消费品，其他 商品归入税目2。调整后，为保持各税目商品的行邮税税率与同类进口货物综合税率的大体一致，税目1、2、3的税率将分别为15%、30%、60%。
两项政策的实施，将有利于支持新兴业态与传统业态、国外商品与国内商品公平竞争，提高市场效率，促进共同发 展。政策实施后，将为国内跨境电子商务的发展营造稳定、统一的税收政策环境，引导电子商务企业开展公平竞争，有利于鼓励商业模式创新，推动跨境电子商务健 康发展，并将有利于提升消费者客户体验，保护消费者合法权益。
跨境电子商务企业对企业（B2B）进口，线下按一般贸易等方式完成货物进口，仍按照现行有关税收政策执行。
3月28日至4月1日，国家主席习近平对捷克共和国进行国事访问并出席在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。
出访5天，开展20多场外交活动，跨越三大洲，纵横数万里，习主席此行日程紧凑，成果丰硕。访问期间，习主席针对外界关切，以翔实事例数据，深入浅出阐释中国的发展理念，向世界呈现中国经济社会发展的光明前景，传递信心希望，增进各方理解。
出访捷克
战略伙伴确定中捷关系新定位
当地时间3月28日，国家主席习近平在布拉格拉尼庄园同捷克总统泽曼举行会晤。新华社记者 鞠鹏 摄
3月28日，应捷克总统泽曼的邀请，习近平主席对捷克进行了为期三天的访问之旅。这是中捷建交67年来中国国家元首首次访问捷克，也是首次以国家主席的身份出访中东欧国家。
近年来，中捷双边关系步入快车道。2015年“9·3阅兵”期间，泽曼总统亲自来华观礼，成为当时唯一登上天安门观礼台的北约与欧盟国家首脑。而此次访问期间，泽曼总统特别邀请习主席前往自己的私人官邸拉尼庄园，习主席也成为捷克总统私人官邸接待的首位外国国家元首。
习主席此次捷克之行，确定了中捷关系新定位。两国元首共同签署《中华人民共和国和捷克共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》。习近平多次强调，中捷关系已进入春发夏长的最好时期。作为此访最重要的政治成果，战略伙伴关系的建立，不仅对推进中捷双边关系具有里程碑意义，更为中国—中东欧乃至中欧务实合作注入了新动力。
“一带一路”推进了中捷战略新对接。2015年11月，中捷签署共建“一带一路”政府间谅解备忘录，成为中国与中东欧国家签署的首份“一带一路”谅解备忘录。习近平主席指出，“中国—中东欧国家合作应秉持互尊互助、互利共赢、开放包容精神，实现‘16+1合作’同‘一带一路’建设和中欧关系发展对接，为地区和世界发展作出贡献”。
捷方积极响应。中捷双方签署了落实“一带一路”建设的合作规划纲要谅解备忘录，同意以两国直航开通为契机构建全方位互联互通，以制造业为基础推进产能合作，以中医药推广加强民心相通，规划和开展两国更深层次合作。访问期间，双方共签署10项政府间文件和15项企业间合作协议，拓展了经贸合作新领域。
外交部部长王毅4月1日介绍此访情况时表示，习近平主席这次对捷克的历史性访问，是一次加强友谊之旅、深化合作之旅、战略对接之旅，必将为两国关系未来发展奠定坚实基础、开辟广阔空间，进而对推进“一带一路”建设，带动中国同中东欧及整个欧洲地区互利合作产生积极和深远影响。
出席核安全峰会
中国理念纳入峰会成果
4月1日，第四届核安全峰会在美国首都华盛顿举行。国家主席习近平出席并发表题为《加强国际核安全体系，推进全球核安全治理》的重要讲话。新华社发
3月31日至4月1日，应美国总统奥巴马之邀，国家主席习近平赴华盛顿出席第四届核安全峰会，与50多个国家和国际组织领导人共商全球核安全大计。
核能发展方兴未艾，核安全风险不容忽视。在2014年海牙核安全峰会上，习近平主席首次提出理性、协调、并进的中国“核安全观”，倡导构建公平、合作、共赢的国际核安全体系，赢得各方赞誉。
形势在发展，任务在调整。习近平指出，“我们不能故步自封、裹足不前”，“加强国际核安全体系，是核能事业健康发展的基本前提，更是推进全球安全治理、构建新型国际关系、完善世界秩序的重要环节。我们的新征程才刚刚开始”。
阐述加强核安全中国主张，习近平首提“打造核安全命运共同体”。习近平强调“核恐怖主义是全人类的公敌，核安全事件的影响超越国界。在互联互通时代，没有哪个国家能够独自应对，也没有哪个国家可以置身事外。”同舟必须共济，维护核安全，打击核恐怖，需要所有国家的参与。
习近平主席用“四个强化”，就构建公平、合作、共赢的国际核安全体系提出中国方案：强化政治投入，把握标本兼治方向；强化国家责任，构筑严密持久防线；强化国际合作，推动协调并进势头；强化核安全文化，营造共建共享氛围。
峰会成果吸收中国理念。习近平主席提出的中国核安全理念在这次峰会上得到与会各国支持，峰会通过的公报纳入了中国“核安全观”和构建国际核安全体系等重大原则主张。
王毅指出，这次习近平主席应邀出席华盛顿核安全峰会，是新形势下中国在国际安全领域采取的重大外交行动，展现了中国对核安全问题的高度重视，体现了中国对全球安全治理的大国担当。
会见多国元首
展现未来发展光明前景
3月31日，国家主席习近平在华盛顿会议中心会见美国总统奥巴马。新华社记者 谢环驰 摄
峰会期间，习近平主席会见多国元首，就加强双边关系，开展国际和地区合作达成了新的共识。
与美国总统奥巴马的会见，是中美元首今年的首次会晤。《中美核安全合作联合声明》与《中美元首气候变化联合声明》的发布，彰显了中美合作应对全球挑战的示范作用；峰会期间，奥巴马仅同习主席举行双边会晤，美国副总统拜登、国务卿克里等人悉数出席，原定90分钟的会谈足足持续了2个小时……诸多细节勾画出会晤的基调。
王毅认为，这次会晤基调积极，富有建设性，对外释放出两国致力于增进沟通、协调、合作的积极信号，为今后一段时期中美关系保持健康稳定发展打下良好基础。
习近平会见韩国总统朴槿惠，再次确认半岛无核化大方向，双方发布《2016年中韩人文交流共同委员会交流合作项目名录》，推进中韩关系继续发展；与丹麦首相拉斯穆森会晤时，习主席提出将2016年打造为中丹全面战略伙伴关系“进取年”， 推进中欧“四大伙伴关系”；会见阿根廷总统马克里，推动中阿关系得到更大发展。
春生夏长，习主席此次出行，成为外界探寻中国未来发展方向的重要窗口。王毅表示，习近平主席这次访问和出席会议进一步完善了我国外交布局，提升了我国国际地位，书写了中国特色大国外交的新篇章。习近平主席的介绍让世界清楚地看到中国未来发展方向和路径。中国这艘巨轮必将承载梦想和希望，驶向光明的彼岸。
原标题：华商报记者卧底职称外语考试揭开替考团伙黑幕
记者卧底“图嘉教育”，其招募六七十“枪手”从西安赴咸阳替考
西安警方查处时发现，“图嘉教育”有详细的替考操作流程，电脑文档显示去年前年可能也组织过替考
3月26日是2016年全国专业技术人员职称外语等级考试的日子，位于咸阳的陕西服装工程学院考点设立131个考场，共安排3653名考生。
有知情人士向华商报爆料，此次考试会有多名“枪手”在此替考。
真的会存在替考行为吗？华商报调查报道组深入替考组织和考试现场进行调查。
前不久，在西安一些大学生的微信朋友圈中流传着这样一条消息：“周六兼职两小时，英语四级水平的均可，男女不限，工资300-600元，联系电话：181423××××9袁老师，感谢转发。”知情人士称，这是公开招募“枪手”，目的是在3月26日帮助参加全国专业技术人员职称外语等级考试的考生替考。这名知情人士透露，这类考试往年出现过大规模替考作弊行为。据他了解，今年，一个来自西安的替考团伙将在咸阳考点进行有组织、有计划的替考活动。“我前期和替考团队有过接触，证实这样的违法行为确实存在。”知情人士称，按照微信消息上的电话进行联系，就可以和“袁老师”接上头。
为证实自己所言非虚，知情者还将自己和“袁老师”的微信对话截图传给华商报记者。
记者看到，在双方的对话中，“袁老师”表示要替考的是职称英语，当知情者提出担忧时，对方一再保证绝对安全，“我们不但要保证你们的安全，还要保证我们的安全”。“袁老师”还说，只要在周四、周五（3月24日、25日）晚上通过他们的测试就可以参加替考，并坦言成绩越高报酬越高。同时，对方还提供了详细的联系地址。
这样的替考行为真的存在吗？华商报记者兵分多路，打进替考团队内部，试图揭开替考真相。
想当“枪手”先测英语水平 选上会电话通知
根据上述知情人士提供的线索，3月23日，华商报记者与“袁老师”取得了联系。
在电话中，“袁老师”并不避讳找“枪手”替考的事情。她称，现在急需一批英语熟练、水平在大学英语四级450分以上的人员，去替人参加职称英语考试。“这个考试难度和大学英语四级差不多，如果过了六级，就绝对没问题。”
3月24日至25日，华商报多名记者以应聘“枪手”为由，前往西安南二环与含光路十字附近的鹏豪大厦内参加考试。
3月24日下午，华商报一路记者应约来到鹏豪大厦一号楼2202室，看到显要位置有“图嘉教育”字样，工作人员不下10名，全是学生模样。房内有两层，记者到达时，一层已坐满了“考试应聘”者，看上去都是学生。一层左侧是一个玻璃门房间，右侧是一个开放空间。玻璃门房内放一张椭圆形会议长桌，至少15名“应聘者”正在做试卷。敞开的空间内，也有几名“考试者”。登记时，工作人员要求填写姓名、电话和学校。记者发现之前已经登记了六七页，每页约20人，几乎全是西安各高校在校学生。在记者答题的近2小时里，至少有60多名学生前来“应聘”。
记者交卷后，询问何时出结果，工作人员说：“很快，选上会电话通知。”记者查阅发现，测试试卷就是历年职称外语考试的真题，几乎未做改动。
“考试的事情可就全部拜托你们了”
3月25日，华商报另一路记者来到“图嘉教育”所在的2202室，看到房间里依旧坐满了学生模样的应聘人员。每当有人敲门进入，“图嘉教育”前台均会提出“是不是来测试？”“是谁介绍的？”等问题。回答完毕后，对方会在表格上进行登记，要求应聘人员留下姓名、电话、学校等信息，不过不查看证件。
随后，“袁老师”从数套准备好的试卷中抽出一份交给应聘人员，要求在2小时内答完，当场批改。满分100分，成绩55分以上均为合格。“袁老师”会在另一份表格中进行登记。
工作人员看到应聘人员紧张，还安慰说：“没事，考试的时候可以带工具书，成绩肯定比现在好”。
到了晚饭时间，“图嘉教育”工作人员为每位应聘人员订了盒饭。“得把你们招呼好，考试的事情可就全部拜托你们了。”
按照相关规定，2016年职称外语等级考试于3月26日上午9时准时开考。
而直到25日晚7时，仍有应聘“枪手”人员源源不断前往“图嘉教育”参加测试。
“上家”不同报酬不同 有人临阵退缩
和华商报记者一起前往“图嘉教育”的小刘和小王，自称是西安某211高校的在校研究生，均以高分通过测试。“袁老师”通知二人回学校收拾洗漱用具，因为“枪手”团体将于25日下午5时从西安出发，前往咸阳住宿。小刘打算干，小王却临时变卦。小刘向“袁老师”解释，小王担心被发现会影响到学业。和小王有同样顾虑的不在少数。25日下午4时30分左右，“图嘉教育”工作人员开始根据一份通过测试的近百人名单挨个打电话询问，其中有部分人员表示有顾虑，提出退出。
临时的变化，让“袁老师”放宽了测试标准。此前一些测试成绩在55分以下、50分以上的人员，被紧急通知前往咸阳参加考试。
在这些“枪手”中，除了成绩参差不齐，替考的待遇报酬也各不相同。到了约定出发的时间，“枪手”们聚集在“图嘉教育”二楼阳台点名。由于大部分是年龄相仿的在校学生，部分“枪手”很快熟悉起来。经过交流，他们发现参加这场考试，最多的可以拿到600元报酬，最低的只有150元。
经过交流，“枪手”们发现，报酬不同是因为各自的“上家”不同。以“袁老师”为例，她给“枪手”提供的报酬是300-500元。“根据你的测试成绩来定。”“袁老师”称：“这个价格在行业内已经属于高价”，部分“枪手”在考试结束后只能先拿到一半的报酬，另外一半要等到考试成绩出来，顺利过关后才能领。
“枪手”小张甚至不知道自己“上家”的姓名——他是在学校论坛上看到相关消息的。“广告上说是招聘英语兼职，也没说具体是干啥。”小张说，“上家”告诉他参加考试的费用是150元，他怀疑是“上家”从中抽取了差价。和小张的经历相似，一些“枪手”是从百度贴吧、微信朋友圈、高校论坛等途径得知的消息。有的“枪手”临出发前，都不知道自己将会前往咸阳。
临出发还在招“枪手”许诺“晚上集体吃烤肉”
25日下午5时左右，华商报多名记者与“枪手”一起，聚集在“图嘉教育”二层等待出发。直到晚7时左右，仍不断有男生来测试考试。两名工作人员在交流中称，由于男性“枪手”数量不足，“才紧急进行招募”。一名工作人员说：“马上还要从阎良过来一批，据说有9个比较有把握。”
点过名后，“枪手”们被分成男女两组，分别离开“图嘉教育”办公地点，前往附近乘坐大巴。在办公地点附近，两辆50人座位的白色旅游大巴已等候多时。晚7时30分左右，陕AL45××首先出发，另一辆陕AL38××仍在等待正进行测试的“枪手”。
在大巴上，工作人员不断点名确认“枪手”人数。经清点，陕AL45××上共有“枪手”47人，其中男性13人，女性34人。此外，还有3名工作人员。由于出发时间晚、天气较冷，大部分“枪手”抱怨连连，工作人员安慰说：“到了之后咱们住好点的宾馆，晚上集体出去吃烤肉。”
为了安慰有顾虑的“枪手”，一名女性工作人员称，组织方有多年替考经验，不会让“枪手”出现任何危险。交流过程中，对方称此前计划招募80多名“枪手”，由于未能招满，又临近晚上，第一批近50人只能先行出发。
预定的城中村宾馆客满“枪手”被转移至小旅馆
当晚8时45分许，大巴车抵达位于咸阳市崇文路1号的陕西服装工程学院西门。对于第二天考试的地点和准考证问题，工作人员始终不肯透露，“反正就是在附近的几个学校考，明天（26日）早上发了准考证你们就知道了”。
不过，组织者没有想到的是，由于正值周末，此前预定的城中村宾馆已经客满，近50名“枪手”被分批转移至周边小旅馆。晚10时40分左右，第一批所有“枪手”被安排完房间，几名组织者离开了小旅馆。
此前“住好的宾馆、吃烤肉”的承诺泡汤了，让不少“枪手”抱怨连连。
晚9时35分许，第二辆车牌号为陕AL38××的白色旅游大巴抵达陕西服装工程学院西门外，原地停留几分钟后，23名学生打扮的男女陆续从车上下来。不过，这群人没有各自散开，而是有纪律地向南走了二三十米后站在路边。约10分钟后，这群人又大规模反方向而行，走了百米后，停留在第一批“枪手”所住的沣渭宾馆旁，三五成群地站在路边谈话。晚10时许，当华商报记者以为这批人将住在此处时，其中七八个人又原路返回，紧接着剩余的人松松散散跟着。当队伍回到第一次停留的地方后，人员开始被分散开。
晚10时30分，华商报记者紧跟其中几人进入一个小巷，该巷子内分布着多家旅馆，但他们并未进入任何一家，只是站在其中一家旅馆楼下谈话，不时看看周围过往的人，十分警觉。20分钟后，这几人再次离开小巷。
凌晨挨个敲门发准考证 特意交代“被识破后立即离开”
与此前“早晨发放准考证”的计划不同，26日凌晨2时左右，工作人员挨个敲门，给“枪手”发放准考证、身份证、铅笔、工具书等用具。经过登记，工作人员将被替考人与“枪手”的信息一一对应，并交代“如果被监考老师发现了，不要起冲突，立即离开考场”。
经过比对，多路华商报记者发现，“枪手”手中拿到的准考证和身份证信息相符，其中身份证为真实证件。准考证信息显示，报名者考试科目大部分为综合A类、B类，理工英语A类、B类。报名者年龄多在35岁至40岁之间，工作单位包括国网×××电力公司、中交××局、中铁××等。
3月26日上午7时，工作人员分别将“枪手”叫醒，并称接到通知，今年监考可能会较为严格。“如果被抓住，什么也不要说；如果顺利考完，我们有人在门口回收身份证。”工作人员说，“一般监考都不会核对照片”。
看到参考人员与准考证信息不符监考人员仍放行
26日上午8时许，考场门前已经聚集了大量的考生。华商报记者注意到，考试前一天晚上记者看到的“枪手”们就混在人群当中。陕西服装工程学院共131个考场，从考号首尾数来看，将有3653名考生在此考试。
上午8时30分许，考场大门打开，考生陆续进入考场，但仍有部分考生模样的人滞留在考场大门前不进去。“你看着一个胖一个瘦，明显不像么。”记者靠近4个正在议论的年轻人时听到这样的话，但旁边有个小伙子立即告诉他，“别怕，要是问你，你就说结婚后累瘦了么”。说完，几个人笑了笑，向考场走去。据了解，按此次考试的要求，考生须持本人身份证（或有效期的临时身份证、居住证）和准考证进入考场，证件不全或与本人不符者不得入场。但进入考点时，保安及考点工作人员均未检查。“枪手”们轻而易举通过了“第一道防线”。
随后，华商报记者持他人身份证、准考证顺利进入考场。现场可以看到，每个考场均配有2名监考人员，进入考场时，1名监考人员负责比对参考人员和身份证信息，另1名监考人员手持金属探测仪，查看参考人员是否携带违禁品。华商报记者进入考场过程中，监考人员看到暗访记者与准考证信息不符，不过仍然放行；手持金属探测仪的监考人员，听到报警后没有任何动作。
华商报调查报道组文/图
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职称外语等级考试是根据评审条件应达到外语水平的要求，通过笔试的形式对专业技术人员掌握基本外语语汇情况进行检验，考试成绩是衡量专业技术人员水平的组成部分。考试由人社部组织，采取统一大纲、闭卷笔试的形式进行。
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