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原标题:黄石13名驻村干部被通报批评
湖北日报讯 (记者陶忠辉、通讯员王剑)继元月份集中“召回管理”56名扶贫工作队队长之后,昨日黄石市委组织部又对13名驻贫困村工作队干部不履职尽责问题,公开通报批评。
2月26日至3月4日,市委督查室明察暗访发现,市开发区太子镇济桥村存在“普通贫困户”档案仍未整理完善、产业扶贫项目进展缓慢问题。对此,给予市档案局调研员、驻村扶贫工作队队长梅伍生诫勉处理,诫勉期半年;村党支部书记、村委会主任徐维家通报批评;村党支部副书记、副主任费明义党内警告处分。
大冶市大箕铺镇凤凰村、柯大兴村、石应高村的驻村工作队员对其所开展的精准扶贫工作任务、内容了解不深,对扶贫政策掌握不准。分别给予该市法制办驻凤凰村工作队队长曹正华、队员宛苑,市盐务局驻柯大兴村工作队队长柯林森,市公安局驻石应高村工作队队长朱其勇、队员曹茂文通报批评。大冶市委分别与市法制办、市盐务局和市公安局有关负责人约谈。
阳新县国有资产管理局驻浮屠镇公桥村工作队队长李兵、县行政服务中心驻浮屠镇彭家墩村工作队队长李爱月、县城管执法局驻三溪镇军林村工作队队长肖瑞林、县残联驻三溪镇高桥村工作队队长柯昌文,擅自离岗,分别被给予通报批评处理。阳新县委分别与县国资局、县行政服务中心、县城管执法局和县残联有关负责人约谈。
检查发现,阳新县浮屠镇下汪村驻村工作队员张承义对“低保户”“贫困户”有关政策不熟,对该村的贫困户掌握不准。给予张承义通报批评处理。阳新县委与其所在单位县质监局有关负责人约谈。
红网新宁站4月6日讯(分站记者 陈哲)4月5日,新宁县在崀山国际会展中心召开公益性项目投融资建设公开招商方案讨论评审会。秦立军、谭精益、陈秋良、伍华珍、谭小君、王俊、杨文国、匡丽群、肖松海、魏忠贤、林清华等在家在职县领导和相关职能单位负责人参加会议。
会议由县委常委、县委办主任林清华主持。
会议详细介绍了《新宁县政府公益性项目投融资建设公开招商试行方案》和《新宁县城市道路提质改造和摩诃岒公园项目投融资建设公开招商方案》。招商方案是以“投融资+施工建设+政府回购”的管理模式采用公开招商方式确定投融资承建人,规范项目的招商流程,解决公益性建设项目存在融资难、融资成本高、项目推进效率低及招投标过程围标串标的系列难题,有利于进一步提升旅游城市品质、完善城市功能配套,改善人居生态环境,提升城市承载能力。
与会人员分别就《新宁县政府公益性项目投融资建设公开招商试行方案》和《新宁县城市道路提质改造和摩诃岒公园项目投融资建设公开招商方案》进行了讨论并提出了一些可行性建议和意见。
县委副书记、县长谭精益指出,公益性项目建设是对城市提质扩容,有利于经济社会的进一步发展。要对公开招商方案进一步详细论证,推动投融资工作开展,把项目建设放在心上、抓在手上,确保项目建设落到实处;要把城市路网提质改造当做一项重点工作来抓,完善城市路网,提升城市品质;要完善摩诃岒公园的基础设施,提升公园服务功能,丰富居民的休闲生活;要扎实做好项目建设前期征地拆迁安置工作,切实保障居民合法权益和项目建设顺利推进。
县委书记秦立军充分肯定了《新宁县政府公益性项目投融资建设公开招商试行方案》和《新宁县城市道路提质改造和摩诃岒公园项目投融资建设公开招商方案》的编制工作。他指出,公益性项目投融资建设公开招商方案是一个战略性的举措,又具有战术性的内容,规范了招商的程序、提高了招商的效率,为今后公益性项目投融资建设招商工作的开展提供了指导。
秦立军要求,各职能部门要认真梳理和整理会上收集的意见,再详细论证,进一步完善招商方案。方案编制要严格遵照法律法规,规范项目的名称,强化项目建设的监管,实现切实控制项目建设成本和杜绝项目建设偷工减料情况的目的。同时,方案既要体现原则性,又要有根据时势变化的灵活性,确保适用在新形势下全县各类公益性项目的投融资建设招商。
红网4月3日讯(潇湘晨报记者 张树波 实习生 李想)4月2日下午4点,17岁的阳冰和她的美国妈妈从上海出发返回美国,结束了为期6天的寻亲之旅。阳冰说虽然没找到亲生父母,但她收到了很多线索,感谢好心人的帮助。离开之前,她留下了自己的头发做DNA样本,希望能有所帮助。
阳冰说,自从媒体报道自己寻亲,她去过几次衡阳市社会福利院,但并没有找到有用的线索。有很多人与她本人或媒体联系,“很多人的故事和我相似,但并不是我找的”。阳冰说,有一位曾经在福利院工作的护工专程从西安赶往衡阳与她见面,她还去了一个位于衡阳的家庭,这家人对她很热情,给她送了花还留她吃了晚饭。
“有一点点失望,但是我不会放弃的。”阳冰说,没能找到亲生父母,她觉得,也许是因为事情已经过去太久了,也有可能他们没看到新闻,“也许是他们看到了却不想来与我相认”。
今年6月,阳冰还会再次来到中国,前往杭州进行交流学习。她很希望可以在今年暑假前找到自己的亲生父母。
关于美籍华人女孩寻亲一事,如有线索可以告知我们,本报也将持续关注。
原标题:聂树斌案律师团队再起风波 聂母呼吁继续关注聂案复查[话筒]
法晚深度即时(深度记者 李明德)3月22日,聂树斌案代理律师团队再起风波。中国政法大学教授洪道德对聂树斌案代理律师陈光武提起刑事自诉一案双方达成调解,陈光武公开承认自己的行为构成诽谤罪,愿意认罪并且真诚悔罪,原告洪道德撤回刑事自诉。法晚记者(微信公号ID:fzwb_52165216)获悉,针对律师团队发生的这一风波,聂树斌母亲张焕枝刚刚接受法晚记者采访时称,不管律师团队出现什么问题,聂树斌的案子最终还是山东省高院出结果,她更关注律师团队出现的风波会不会影响聂案的复查工作“毕竟聂案需要更多舆论的关注。”
聂树斌案件律师团队首次风波发生在2014年年末。2014年12月12日,最高人民法院公布根据河北省高级人民法院申请和有关法律规定的精神,决定将河北省高级人民法院终审的聂树斌故意杀人、强奸妇女一案,指令山东省高级人民法院进行复查。就在复查前一天,聂树斌案代理律师突然发生更换,引起舆论哗然。聂母张焕枝意外解除了与其律师刘博今的委托代理合同。随后的消息证实,律师李树亭与陈光武接受了聂家人的委托,重新代理聂树斌刑事案件的复查、申诉及申请再审工作。此次的“临阵换帅”风波引起法律界的广泛关注,也引发了舆论质疑。

2015年4月28日山东高院召开聂树斌案复查工作听证会,中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德为聂树斌案听证会听证成员。洪道德对聂树斌案发表了一些观点,此后聂树斌代理律师陈光武在网络上发表一系列言辞,对洪道德的观点表示不满。
洪道德随后提起刑事自诉,他表示,陈光武在其博客和微博中发表了《洪道德教授 无道无德》的文章,文章中出现多处捏造事实并损害洪道德名誉的语句,比如“道德,道德!一个把道德镶嵌进名字里的洪道德,竟然完完全全地丧失了道德”、“您的手,现在正滴着红殷殷的血”等等。洪道德请求法院依法追究被告人陈光武诽谤罪的刑事责任。法晚记者(微信公号ID:fzwb_52165216)获悉,北京市海淀区法院于2015年6月受理此案。

自2015年12月22日开始,经过法院5次调解后,双方于今年3月22日晚签署刑事和解协议书。今年3月25日晚陈光武发布微博和博客,承认此前发布的网文有多处说法存在侮辱或捏造,自己的行为构成诽谤罪,愿意认罪并且真诚悔罪,公开向洪道德教授赔礼道歉。
今年3月26日出版的《法制日报》第七版左侧也刊登了陈光武这一道歉声明。

对于聂树斌案件律师团代理律师陈光武向洪道德公开赔礼道歉一事,聂树斌母亲张焕枝今天中午接受法晚记者(微信公号ID:fzwb_52165216)采访时说:“洪道德起诉陈光武一事去年就知道,但最近没有和他联系,并不清楚结果。不管怎么样,有关聂树斌案件的复查工作最终是山东省高院出结果,聂树斌案还需社会持续关注。我更关心律师团队不断的风波会对聂树斌案复查产生不好的影响。”
原标题:四川天全县一山体垮塌 3人失联1人遇难
新华社成都4月3日电(记者董小红)记者从四川雅安市天全县获悉,截至3日凌晨,天全县一山体垮塌造成4人失联,确认其中1人已经遇难,其余3名失联人员正在抓紧搜寻中。目前,因山体垮塌堵塞河道所形成的水位已下降,对下游威胁暂时基本解除。
记者了解到,4月1日19时10分左右,天全县昂州河白木河处发生一起山体垮塌堵塞河道的自然灾害,造成该河段一小型电站管理用房被冲毁。因现场电力设施受损,导致手机信号中断。通过现场初步排查,现场有4名人员失去联系。2日上午启动排危除险。
灾情发生后,天全县成立了应急处置指挥部。水利、地质专家成立了地质灾害治理专家组对堵塞体进行勘察,目前已经扩大排水通道,因堵塞体所形成的水位已下降,对下游威胁暂时基本解除。
据悉,天全县已安排专人监控垮塌山体灾害区域,对灾害范围加大管控力度,避免次生灾害造成新的人员伤亡。
湖南日报4月3日讯(记者 段云行 贺威 通讯员 李郁林)4月3日,位于娄底市建设路的湖南太阳升电子商务现货交易平台,琳琅满目的本地特色农产品引得人来人往,购销两旺。今年来,面对经济下行压力,娄底22家困难企业取长补短、抱团解困、共同发展,出现了产销两旺、逆势上扬的好势头。
近年来,娄底有部分企业因资金和债务问题陷入困境。如何解开这一“死结”?2015年4月,娄底市部分困难企业签订合作协议,组建湖南太阳升产业集团。各企业以集团公司为平台,资源互享,资金统筹,有效缩短了债务链条,化解了债权矛盾。然后,集团公司因企施策,统筹资金帮助企业购进急需原材料,发放工资,安定人心,恢复生产。服装企业“吴哥世家”因负债沉重停产。去年5月,“太阳升”采取企业债权与企业经营剥离的方法,由企业债权人为首组建新公司,租赁原有厂房设备,新注入生产资金1000万元,新公司顺利生产。目前,新公司订单充足,生产饱和,预计今年销售可突破6000万元。
娄底新东方生态农业科技公司参与“太阳升”抱团发展后,集团公司统筹化债700多万元,“以货抵债”400多万元,并注入部分资金。这缓解了燃眉之急,避免了“关门堵路”之虞,企业焕发生机。古仙液酒业加入“太阳升”抱团发展后,集团公司注入资金200多万元,及时购进包装、酒瓶等生产物资,产品供不应求。
“以你之有,供我所无,以我的债权,抵你的债务”。目前,太阳升产业集团已有22家困难企业抱团发展,杂乱的债务链条得到了厘清,各企业化债瘦身后活力四射。天源通讯设备公司参与“太阳升”抱团后,生产恢复正常,目前已与一上市公司签订协议规划建立新的太阳能热水器生产基地,批量生产后年产值可突破2亿元。
(2016年3月30日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定:
一、对《湖南省实施〈中华人民共和国广告法〉办法》作出修改
(一)删去第七条、第八条、第九条、第三十条、第三十一条。
(二)将第三十四条改为第二十九条,修改为:“违反本办法第二十四条第三款规定,大众传播媒体以新闻报道、调查采访形式发布广告的,由工商行政管理部门责令改正,对广告发布者处十万元以下罚款。”
二、对《湖南省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》作出修改
(一)删去第十五条第二款中的“在科技中介服务机构从事经纪业务的人员,应当具备国家和省规定的条件,取得资格证书。对以向社会提供公共服务为主的科技中介服务机构,经认定后可以按照非营利机构运作和管理”。
(二)将第二十四条、第二十五条合并改为第二十四条,修改为:“职务科技成果转化后,科技成果完成单位应当依法对完成、转化该项科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬。”
(三)将第二十六条改为第二十五条,修改为:“对违反本办法的单位和个人,由县级以上人民政府科学技术行政部门依照《中华人民共和国促进科技成果转化法》的有关规定处理。”
三、对《湖南省技术市场条例》作出修改
(一)删去第十四条、第十五条。
(二)将第二十三条改为第二十一条,并将其中的“百分之三十”修改为“百分之五十”。
(三)将第三十一条改为第二十九条,修改为:“科技服务机构及其从业人员违反本条例规定,故意提供虚假信息、实验结果或者评估意见等欺骗当事人,或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的,由政府有关部门依照管理职责责令改正,没收违法所得,并处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门依法吊销营业执照。给他人造成经济损失的,依法承担民事赔偿责任。”
四、对《湖南省专利条例》作出修改
(一)将第十三条第一款中的“职务发明创造专利权人与发明人、设计人对奖励和报酬的数额、方式有约定的,从其约定;没有约定的,按照下列规定执行:”修改为“职务发明创造专利权人对奖励和报酬的数额、方式有规定或者与发明人、设计人有约定的,从其规定或者约定;没有规定、约定的,按照下列规定执行:”
(二)将第十三条中的“百分之二十”修改为“百分之五十”。
五、对《湖南省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》作出修改
将第二十七条修改为:“设立职业中介机构应当符合法定条件,在县级以上工商行政管理部门办理登记后,向人力资源和社会保障行政部门申请行政许可。人力资源和社会保障行政部门对登记、许可的职业中介机构应当及时向社会予以公布。
“职业中介机构变更名称、地址、法定代表人或者设立分支机构,应当到原审批机关办理相关手续。
“未经依法登记和许可的机构,不得从事职业中介活动。禁止任何组织或者个人利用职业中介活动侵害劳动者和用人单位的合法权益。”
六、对《湖南省生猪屠宰管理条例》作出修改
(一)删去第十四条。
(二)删去第五条、第六条、第七条、第八条、第十一条中的“畜牧兽医、”。
(三)将第五条、第六条、第七条、第八条、第十一条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十八条、第三十九条中的“商务”修改为“生猪屠宰”。
上述法规根据本决定作相应修改后重新公布。
本决定自公布之日起施行。
原标题:适时再增配额指标保证快递业用车量

4月5日,深圳八卦岭地区,一名快递员清点电动三轮车上的货物。新华社发

深圳交警局局长徐炜在发布会上答记者问。南方日报记者 鲁力 摄
“禁摩限电”波及快递业后,引发全国舆论对深圳城市道路资源分配争议。从最新的监管部门与媒体、公众的互动来看,寻找合乎多方利益的最大公约数,成为各方理性诉求。
经过4日晚上发文答疑之后,深圳市交警局5日召开了一场新闻发布会,向全国媒体解释“禁摩限电”工作的目的、原则、方式,以及公众关注的拘留、“奖励”抓人、快递业电动自行车配额和未来电动三轮车管理等焦点问题。
所有问题聚焦于道路资源如何公平公正地进行配置。深圳市交警局局长徐炜坦言,“通过这一次‘禁摩限电’整治,在快递业转型升级,特别在其运输方式、运输工具方面,我们有能力也有信心打造成深圳的一个样本”。
道路资源配置方式之一,便是打击违法行为。深圳交警介绍,深圳市“法治通城”2016年版算是以往两个版本的加强版,涉及30类突出交通违法进行严管整治,除了电动车、摩托车,还有机动车与行人,此次“禁摩限电”针对的非法从事拉客、违法违规驾驶机动三轮车上路,并非针对快递业。
在此轮整治行动中,全市共查扣电动车17975辆。交警部门称,网传“50名快递员被拘留、800余辆快递车辆被查扣”夸大事实。交警称,3月21日至今被拘留的快递企业人员19人。
另一网传消息称深圳快递出现离职潮。行业协会估计大致有1000名快递员离职,主要是部分使用违规电动三轮车的中小快递企业,离职率达10%至20%不等;大型快递公司和大的配送点波动不大。据协会反映,快递员本身就是流动性较高的职业,目前离职率虽然比平时高一些,但并不影响行业正常运行。
关于龙华新区龙华街道办对在“禁摩限电”整治工作中扣留三轮车、拘留人给奖金的问题,深圳市交警局局长徐炜称,“这确实存在,相关部门已经责令龙华街道办立即整改”。
■四大焦点
1.力度问题
为何此次“禁摩限电”力度这么大?
各类事故下降,但涉摩、涉电事故不降反升
根据深圳交警介绍,今年是深圳城市管理治理年。交通治理是整个城市管理治理年中一个非常重要组成部分。因此深圳交警从3月份开始就启动了“法治通城2016年行动”。这个行动旨在对影响深圳交通秩序、交通安全、交通文明的各项交通乱象进行治理,既包括机动车违法行为,也包括非机动车、电动车、摩托车、行人的各类违法行为。
而且,从今年以来,深圳交警对机动车的治理力度不断加大,无论是重点违法车辆的查处,还是对酒驾等等各类违法行为的查处,应该讲今年治理力度比往年明显加大。
但是,深圳交警通过其数据分析后认为,交通现状依然堪忧。特别是去年仅仅涉及电动车的交通死亡事故就造成了114人死亡。今年1—3月份,在各类事故都在下降的情况下,唯独涉及电动车、摩托车事故大幅上升。
因此,深圳交警认为,这和城市管理治理年要求显然不相符。从3月份,深圳交警开始启动了对电动车、摩托车的专项治理,这也是从2012年其连续治理三年以后的又一次专项行动。
2.配额问题
快递业5.5万人,1.8万配额怎够?
“只要公司存在需求,我们能够保证你的用车量”
有媒体问,深圳快递行业有1.3万的电动自行车配额指标,这次临时增加5000个指标,加起来是1.8万,而深圳邮政管理局介绍,深圳有5.5万一线快递员,因此配额缺口达3.7万。
深圳市交警局局长徐炜称,交警部门提出备案制、二维码管理,这合乎深圳情况。不仅快递业,还有送煤气、送水、送报纸、抢修、送牛奶,这都是民生,必须予以保障。交警要求公司、人和车三者进行绑定。原来绑定比较复杂,通过人工,公司要换一个人的话,要重新绑定一段周期。有了二维码管理,由企业随时对车辆人员进行绑定。二维码应该在4月中下旬可以推广。
徐炜称,配额是根据整个企业发展来进行配置。为了保证行业健康发展,某种意义上这是一种特许权。有些人提出实行配额就是腐败,就可能存在权力寻租。其实,配额发放给协会,由协会发放给企业,交警跟企业没有任何关系。
徐炜透露,1.3万的配额是2012年交警和协会、邮政管理部门一起确定的。行业协会去年向交警提出要增加1万个配额。交警今年决定先增加5000个。“之所以这次只配5000个,是因为企业买车包括备案需要一个过程。”徐炜称,配额完全放开可能更不利于整个行业发展。目前数量不能满足5.5万快递员需求,但是会根据每个企业购车量及达到时间来实时增加配额。“因为每天承运多少快递量决定了你有多少辆车,多了也是浪费,少了不利于把货运走。只要公司存在需求,我们能够保证你的业务量,保证你的用车量。”
3.法律问题
为什么交警可以实施“禁摩限电”?
深圳市人大授权深圳交警对道路限行
有记者对深圳“禁摩限电”的法律依据表示不解。目前,深圳关于“禁摩限电”发布了第四次通告,该通告是否有限期?
徐炜介绍,对于摩托车、电动车的限行,交警是根据《深圳经济特区道路交通安全管理条例》的规定,该条例属于特区立法。这个条例规定了交通管理部门可以在一定区域内对电动自行车采取限制通行的措施。特区人大授权给深圳交警,在经过媒体公告以后,可以对某条道路,比如深南大道,采取限行通告,决定哪条道路是否“限电”。
“我们不是根据通告来进行限行,而是根据特区条例的授权可以这样做,由我们来决定哪些道路进行限行电动车。这个权力不是在交警,而是在特区人大。”徐炜强调。
4.路权问题
为什么电动车不能自由上路行驶?
道路资源紧缺,疏堵结合让路权分配更合理
实际上,对于电动车为何不能上路,更多网友关注的是电动车、摩托车的路权问题。
徐炜称,道路是一种资源,对深圳尤为宝贵。各类车辆都要使用道路资源,因此不可能满足所有车辆使用,“我们只能够根据不同区域、不同时段,采取不同模式来分别提供给各类车辆的使用者”。
徐炜认为,之所以“禁摩”,主要是:道路资源非常有限;涉摩交通事故量非常大,占到所有事故的一半以上;各种管理手段跟不上,大量的非法摩托车上路。
“我们也一直在思考,在路权的分配上如何做到更加合理科学,更可能满足各种需求?比如有些人爱好骑摩托车,作为一种运动时尚,在一定区域、时段内能不能用?这个问题确实值得研究思考。”徐炜表示。
而对于“限电”,记者从发布会上多次发言了解,深圳对于电动车并没有采取全面禁止,而是“疏堵结合、分类实施”。
据徐炜介绍,在公交覆盖率密度比较高的区域,在城市主干道路资源非常紧缺的区域,交警禁止普通电动自行车行驶,但对特殊行业纳入统一管理,准许在路段行驶。在一些主干道比较差或者居民生活周边区域,交警准许电动车通行。查扣车辆主要是严重超标的电动自行车,以及没法上牌的、非法改装拼装的电动三轮车。这些车辆哪怕在未禁行的道路上也会被查扣,这和禁行是两个概念。 南方日报记者 李荣华
■声音
邮政部门:希望交警延长过渡期 给予末端派送车辆便利
根据深圳市邮政管理局相关负责人发布会上透露的数据,深圳市快递业以年均30%以上的速度快速增长。2015年全年收派加件量达到21.65亿件,业务收入222.97亿元,同比增长32.19%,占GDP的1.3%。如果这些快件以每件平均160元的货值来算,这些快件已经支撑起3464亿元的社会销售额。按人均来算,全市人均收寄129件。
市邮政管理局市场监管处处长蓝志华介绍,目前末端快递仍以两轮、三轮电动车为主。随着主力电商、跨境电商的发展,交警的1.8万配额远远不能满足快递业的需求。
这次专项行动方案公布后,市邮政局立即启动了应急预案,指导企业做好应急处置,并加强与地方政府有关部门沟通,力争保证生产服务秩序;尽力化解安抚企业员工,要求企业配合行动,也要求企业加快转型升级,改变作业组织和流程。
蓝志华称,邮政管理部门鼓励企业在下一步转型中选用新能源货车和面包车,针对过渡期蓝牌车能否使用需要调研。
“目前深圳市内收派件情况正常,快递从业人员情绪稳定。”蓝志华称,网络报道的某家企业某个站点从8万派件量降到1万的情况是口误。“企业称只是说派件量8万降了1万,实际上还有7万派件量。”
蓝志华表示,邮政管理部门希望交警部门疏导结合,在调研基础上适当延长过渡期,在快递业转型升级完成之前,在保障道路交通安全和畅通的情况下,在某些地段、某些地区、某些时段,给予快递业末端派送车辆通行便利。
快递协会:响应市政府号召 向快递企业推荐新能源汽车
深圳市快递行业协会秘书长郭小梅介绍,今年“禁摩限电”整治初期确实导致一些邮件延误,协会及时把交警的指导思想传递给企业,也积极盘活存量配额,进行企业的人员和车辆数据更新。另外,协会响应市政府号召,积极向企业推荐新能源汽车,有的企业对新能源汽车进行了采购或租赁。一些企业甚至还采取了租出租车的方式来解决投递难题。
郭小梅介绍,当日上午交警部门也组织了多名专家学者,对快递业怎样解决末端投递问题进行分析。现在国家邮政局已经出台了电动三轮车标准,但只是一个推荐标准,能否根据深圳实际将该标准上升为国家标准,给予快递业扶持?
据徐炜介绍,交警会根据企业置换车情况,适当延长过渡期,保证每个企业都能正常运作。
■相关
电动三轮车国标难产
深圳将调研派送车辆标准
对于电动三轮车的争议,更多聚焦于路权。公众希望交警部门为低下收入群体为主的三轮车使用者提供更多的道路资源。而记者通过新闻发布会上了解,深圳交警的态度也不是“一刀切”地反对。
徐炜表示,深圳交警将组成调研组具体研究,特别在国家电动三轮车标准出来之后,研究在什么路段、在什么区域、在什么时间段可以使用这样的车辆。“如何保障利益最大化的一种快递运输方式,这是下一步调研组所要完成的一个重点工作,深圳交警将为快递业发展,快递业转型升级,助一臂之力。”
电动三轮车作为快递车辆有多种优势
圆通快递CEO、中国快递协会理事相峰接受南方日报采访时介绍,在诸多运载工具中,电动三轮车以其多种优势成为快递小哥的“标配”,比如成本优势,一辆车购置成本数千元,每天的充电成本几元钱,停放灵活,不需缴纳停车费、保险、上牌、检验费,无驾照考试、培训等成本;安全优势,三轮车可以安装防盗上锁箱体,避免风吹雨淋,有利于保护快件的安全;环保优势,目前使用一辆电动三轮车,每天能完成的派送货量普遍超过100多件,在城市中零排放,无污染,占用道路面积也很少。而使用汽车派送,以效率较高的美国UPS为例,一辆装备了现代信息技术的燃油派送卡车,每天大概能派送300件左右的包裹。两相比较,三轮车效率其实完胜卡车。
深圳市交警局局长徐炜也表示,电动三轮车成本低、便捷,特别适合大件快件,成本比较低,通达性比较好。
据了解,2014年电动三轮车的年产量即已经超过千万台,创造了数万就业岗位,是当前炙手可热的“现象级”产业,但至今依然沿用1999年出台的《电动自行车通用技术条件》。在这个标准文件中,蓄电池还被定义为“辅助能源”,低于40千克的整车质量要求也不过是推荐性条款。
深圳交警将具体研究快递派送车辆标准
深圳和其他城市对快递三轮车禁限行风波中,无论警方、媒体还是业界,不约而同都提到了快递车辆标准问题。电动三轮(两轮)车在中国生产和保有量虽大,其生产和使用环节的国家标准和法规却一直模糊不清。
据深圳交警介绍,目前深圳市大量使用的三轮车几乎全部都是非法拼装的,连邮政部门推荐的行业标准都达不到,因此在深圳目前情况下不可能通行。
记者查阅《国务院关于促进快递业发展的若干意见》(国发[2015]61号),其中提及,要制定快递专用机动车辆系列标准,及时发布和修订车辆生产企业和产品公告,尽早结合实际制定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法,解决“最后一公里”通行难问题。
徐炜介绍,深圳交警准备组织一个调研组,具体研究派送车辆使用标准问题,“哪怕国家标准不出来,深圳有条件实施的话,也要研究在什么路段、在什么区域、在什么时间段可以使用这样的车辆”。
徐炜表示,将在深圳研究这一政策如何落地,具体到这种专用电动三轮车用什么车型,是否买保险,算机动车还是非机动车,如何分配路权,是否需要证件等等。“只有把这些问题都研究透了,让它在一个有序、安全、方便的情况下运行,这个措施才能真正在深圳落地。”
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