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　　人民网北京12月4日电 （记者 林露）记者从教育部网站获悉，教育部党组书记、部长袁贵仁3日在主持召开党组会，学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神时说，要用心用情用力办好贫困地区教育事业，为贫困地区与全国同步实现小康作出积极贡献。

　　会议指出，要全方位保障贫困地区群众受教育权利，坚决完成“发展教育脱贫一批”任务。袁贵仁在会上强调，要对贫困地区教育发展滞后的根源进行精准定位、精准施策。

　　袁贵仁还介绍了具体的落实措施：一是将教育经费重点向贫困地区、基础教育、职业教育倾斜，帮助更多寒门学子完成学业。

　　二是深化职业教育培训，使贫困地区每个适龄青少年都能学会一项实用技能、每个劳动者都有机会接受职业教育和培训。

　　三是探索建立贫困地区学前教育公共服务体系，帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育。

　　四是要将留守儿童关爱救助工作纳入教育系统党政领导干部问责体系，强化父母和其他监护人的监护责任。

　　五是加强贫困地区教师队伍建设。特岗计划、国培计划要向贫困地区基层倾斜，建立省级统筹乡村教师补充机制，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。

　　六是合理布局农村中小学校，推进农村中小学标准化和寄宿制学校建设，继续实施学生营养改善计划，方便贫困地区孩子上学。

　　七是加大重点高校面向贫困地区定向招生专项计划实施力度，形成长效机制，进一步提高农村学生上重点大学比例，为贫困地区孩子提供更多纵向流动机会，为贫困地区培养更多人才

红网桃江站4月5日讯（通讯员 陶轩）从4月1日召开的2016年第8次桃江县委常委会议获悉，2016年，桃江县将投资65亿元，项目涉及交通建设、县城建设、两型区建设、产业建设和园区建设，大力实施“大益阳城市圈”“东接东进”战略。
　　
　　“大益阳城市圈”战略指以益阳中心城区为核心，沅江市城区、桃江县城区为副中心，大力推进东接东进的东部两型发展片区、北联北通的北部发展片区和西连西拓的西部发展片区建设，打造“一核两心三片区”的大益阳城市圈。“东接东进”战略从益阳市级层面来看，益阳中心城区加快向东发展，主动对接和融入长株潭经济圈，是全市“十三五”发展的重要战略。
　　
　　桃江县成立了以县长为组长的全县“两大战略”实施工作领导小组，着力促进产业转型升级，错位发展，优势互补，大力推进一批重点项目建设，主动融入“大益阳城市圈”。

　　原标题：睡得越多死得越快？中医推荐7种长寿睡眠法

　　人的一生有很大一部分时间在睡眠中度过。熬夜加班缺乏睡眠让人精神不振，不少人都深有体会，但要说“每天睡超过8小时死亡率反而高”，可能不少人都会觉得不可思议。不过，美国癌症协会( American Cancer Society )领导的一项大型研究确实发现在长达6年的追踪时间内，每晚睡8个小时的人竟比每晚睡7个小时的人有着更高的死亡率。

　　研究显示，失眠次数多寡与死亡率无关。在失眠频度相同情况下，长期使用安眠药会使睡眠7-10小时的群体死亡率明显上升。所以服安眠药得不偿失哦！这是不是颠覆了很多朋友的三观呢？

　　辟谣分析：

　　睡眠专家表示，研究仅仅考虑了失眠频度对短期死亡率的影响，诸如犯困、情绪沮丧或注意力不集中等问题并没有在这项研究中得到重视。在对“失眠”做出明确的定义，并检视失眠对人体的其他影响之前，断言失眠对人体的健康无害显然为时过早。

　　结论：

　　因为最近几周压力大没睡好而担心自己的健康？没有必要，而长期服用安眠药助眠可能更是得不偿失。虽然在该研究阐明睡眠和健康之间的作用机理之前把每天的闹钟拨快一个小时并不是什么明智的做法，但这项研究至少告诉我们或许人类并不需要那么多的睡眠。

　　推荐：中医七种长寿睡眠法

　　1、睡眠的姿势

　　睡眠姿势是否合理与健康有着十分密切的关系，同时也影响睡眠质量。生活中睡眠姿势有仰卧、俯卧、左侧卧和右侧卧。

　　相传宋代道士陈抟是著名的睡仙，他非常爱睡，并独创了卧式睡功修炼法，他晚年隐居华山，时常闭门卧睡，活了118岁。他的安睡秘诀是，如果左侧睡，就将左腿和左臂弯曲，用手上接头部，同时，把右足伸直，将右手放在右大腿上；右侧卧时，则相反。据说，陈抟的这种睡功秘诀对安睡有非常好的作用。

　　俯卧也是不被提倡的，俯卧会压迫心肺，影响呼吸，对老年人则更不宜。

　　2、睡眠的朝向

　　对于睡眠的朝向，《礼记o玉藻》中有：人在睡觉的时候，头应该朝东，这是因为东方是日出之位，头朝东是顺应早晨的生发之气。《保生心鉴》中记载：但凡睡觉的姿势，春夏头都应该朝东，秋冬头都应该朝西，认为是顺应四时养生。《老老恒言》认为，睡眠时头的朝向要保持常规的安定状态，不应该频繁更换。

　　如果睡不安稳，就可以反复翻身，即可很快入睡了，醒来时也应该转动身躯，使经络得以通畅，否则会造成半身沉重，或者腰肋疼痛，或四肢酸痛等。

　　由此我们可以得出结论：

　　①睡眠不管采取哪种姿势，只要舒服就可以了。但有心脑血管及呼吸系统疾病的人不宜仰卧或俯卧。

　　②睡眠时头的朝向不宜经常更换，而应相对固定，以免影响睡眠质量。

　　③床按南北方向摆放与地球磁力线方向一致。

　　④固定一种卧姿不舒服的时候可以翻转身体，这样不但可以舒筋活血，有利于健康，还有助于促进入睡。

　　3、餐后不宜马上睡觉

　　进餐后往往容易出现倦意，这是因为进餐后体内的血大部分都到了消化系统，大脑的供血量相对减少；同时，餐后体内血糖升高，升高的血糖抑制了大脑相关的神经元。因此，吃饱了，喝足了，倦意也来了。

　　这时候如果有倦意想要睡觉，最好强制自己不要去睡，因为这时血液主要集中在胃肠系统参与消化吸收，而大脑的血容量减少，血压也随之下降。如在这时睡觉，容易因脑供血不足而形成血栓。

　　餐后如实在想睡，应采取右侧卧位。这种体位顺应了胃肠的解剖结构，便于消化吸收。

　　4、冬宜冻脑，卧不覆首

　　头为“诸阳之会”，人体十二经脉中手的三条阳经和足的三条阳经均会聚于头，所以说头部是人体阳经会聚的地方，也是人体阳气最旺盛之处。头部是人体最不怕冻的部位。即使是在冬季，天气再冷，睡眠时也没有必要蒙头。要把头露在外面，保持头部的清凉，即“冬宜冻脑”。

　　人到老年，阳气渐衰，有的老人有戴睡帽的习惯。但聪明的中国人早在南北朝时期就发明出了空顶帽，其形状类似儿童戴的帽箍，即顶部露空，以达到“冻脑”的目的。

　　不蒙头睡觉，除了“冻脑”，还有一层重要的原因，那就是保持通畅的呼吸。我们都懂得吐故纳新对人体的重要性，蒙头睡眠，呼吸不畅，会造成氧气的吸入减少，二氧化碳的蓄积增多，直接对人体的新陈代谢造成不良影响。

　　冬宜冻脑，卧不覆首。睡眠时遵循这两条原则，可以使老年人晚上睡个好觉，白天有个清醒的头脑。

　　5、暖腹睡眠最宜人

　　睡眠的学问很多，同一个人，在睡眠时脑部要“冻”，要清凉；而腹部则宜暖，宜温。

　　腹部是五脏会合之处，是气血运行的重要场所。中医讲，腑为阳，脏为阴；气血得温则行，得寒则凝。睡眠时，人进入安静的状态，也就是说，进入阴的状态，气血运行缓慢，寒邪易于入侵。因此睡眠时一定要让腹部温暖，腹暖则五脏暖，五脏暖则气血运行通畅。老年人阳气已虚，所以更应注意腹部的保暖。

　　6、不提倡老年人裸睡

　　有些人喜欢在睡觉的时候不穿衣服，即裸睡，认为这样全身可以得到放松，有助于提高睡眠的质量，还有些人认为裸睡是一种时尚，但这种睡眠方式对老年人是不适宜的。

　　睡觉时不穿衣服，仅靠盖被子来御寒，是很难完全盖住肩部和颈部的。颈部正中是督脉，入后发际正中直上1寸是风府穴。所谓“风”指风邪，“府”指聚会之处，意思是此穴为风邪侵袭和聚集的部位，故名风府。这个按摩穴位具有祛风泻热、通关开窍的作用。“风府”一旦受寒，寒邪内传，会引起头痛、目眩、咽喉肿痛、中风等。所以睡觉时最好穿睡衣。

　　7、就寝熄灯，寝而不语

　　一般来讲，一旦就寝应该马上熄灯，这样目光不受外界的影响，就比较容易入睡。而有的人喜欢开灯睡觉，其实这种做法是不对的。《云笈七籤》讲，晚上睡觉开灯，会使人心神不安。《真西山卫生歌》也说，睡觉的时候不讲话，在昏暗的环境中入睡，自然会有上乘的睡眠，说的都是一个道理。

　　共绘充满活力的亚洲新愿景

　　——在2016年博鳌亚洲论坛年会开幕式上的演讲(实录)

　　（2016年3月24日，海南博鳌）

　　中华人民共和国国务院总理 李克强

　　尊敬的各位嘉宾，女士们，先生们，朋友们：很高兴和新老朋友再次相聚在博鳌亚洲论坛。我谨代表中国政府，对本次会议的召开表示热烈祝贺！对远道而来的嘉宾表示诚挚欢迎！

　　今天的博鳌可以说是春和景明、波澜不惊，就在我们开会的时候正在下雨。中国话说，春雨贵如油，感谢各位嘉宾的云集给博鳌，给海南带来这场预示着丰收的喜雨。

　　比利时米歇尔首相本应该在今天上午讲坛上发表演说，但是就在前两天比利时发生了恐怖袭击事件。我们对遇难者表示沉痛的哀悼，我们共同表示坚决反对一切形式的恐怖主义。我们也希望在这个论坛上，各位发表真知灼见，共绘充满活力的亚洲新愿景。

　　时至今日，距离国际金融危机爆发已近8年，但其深层次影响尚未消除，世界经济仍处在深度调整之中，发达经济体复苏低迷，新兴经济体走势分化；全球贸易延续萎缩态势，国际大宗商品价格和金融市场波动不定，地缘政治的风险上升，不稳定不确定因素有增无减。亚洲发展不足、不平衡的问题依然存在，不少国家又面临着出口下滑、债务规模扩大、经济持续下行等问题，甚至还一度出现货币大幅贬值和资本加速外流等现象。也有人认为，亚洲经济正处于近年来比较困难的时期。

　　尽管形势不容乐观，但信心不可动摇。历经两次金融危机洗礼的亚洲已今非昔比。大多数国家在壮大实体经济、抵御金融风险方面积累了成功的经验，地区合作也取得丰硕成果。去年，亚洲经济的增速依然是高于全球，总量占世界的比重还有提升，贸易规模占世界贸易已达1/3左右，成为全球最具活力的地区。

　　回顾去年这个时候，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上提出了迈向命运共同体、开创亚洲新未来的重要倡议。本届论坛的主题是“亚洲新未来：新活力与新愿景”，我们就是要打造发展和合作的共同体。亚洲是世界和平发展的重要力量，是世界经济增长的重要引擎，也是世界文明进步的重要推动者。亚洲各国坚定信心，团结协作，就一定能克服困难，迎来光明的前景。在此，我愿提几点看法，与在座各位交流。

　　一是共同维护和平稳定。饮水思源。亚洲能够在近几十年里实现快速增长，一个重要原因是保持了总体和平稳定。正如谚语所说，哪里有相互和睦，哪里就有富裕生活。饱经沧桑的亚洲人民深知和平之贵。战后亚洲发展历程和经验启示我们，不管处于什么样的发展阶段，我们都应该坚持睦邻友好，不为一些小的摩擦和矛盾所干扰。对话合作才是“金钥匙”。各国要始终坚持平等相待、和平共处，努力求同存异、聚同化异，就可以夯实地区和平稳定的基石。

　　二是共同推动经济增长。新兴经济体和发展中国家，经济总量占世界40%，过去一度曾贡献2/3以上的经济增量，在应对2008年金融危机中发挥了中坚作用，但这两年遇到较大困难，一些国家经济增速大幅回落甚至出现负增长。亚洲作为新兴经济体最集中的地区，总体仍保持了增长势头。去年亚洲仅发展中国家经济增速就达到6.5%，对世界经济增长贡献率为44%。因此亚洲有理由增强信心，但是需要激发活力，形成动力，这就可以不仅为亚洲自己，也为世界经济复苏发挥更大作用。我们也希望，世界各国深化合作，同舟共济，加强宏观政策协调，共同反对各种形式的贸易保护主义，尤其是发达国家应采取更多的增长友好型政策，避免一些国家政策调整产生外溢效益。中方积极倡议，筹建亚洲金融合作协会，愿与各方合作完善亚洲金融市场建设，共同避免再次发生大规模地区金融动荡。

　　三是共同深化融合发展。亚洲的振兴，不能有人掉队。中方愿将“一带一路”的倡议与地区国家及区域组织发展战略对接，打造规划衔接、生产融合、协同跟进的地区发展新格局。中国愿结合地区国家的实际需求，提供性价比高的优质装备和生产线，在基础设施、工业设备等领域开展产能合作。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是亚洲参与成员最多、规模最大的区域贸易安排，我们应当力争在2016年完成谈判。亚洲基础设施投资银行、丝路基金首先应服务亚洲发展中国家，支持互联互通、产能合作等项目，让地区人民共享融合发展的红利。

　　四是共同促进开放包容。开放包容是亚洲文化的根脉。亚洲文化历史悠久，自古以来不同民族、宗教、文化多样并存、交流互鉴，为人类文明进步作出了重要贡献。几乎世界上所有世界性的宗教都诞生在亚洲。亚洲人民向往和平、和睦、和谐，正是在这片土地上，诞生了和平共处五项原则，培育了相互尊重、协商一致、照顾各方舒适度的亚洲方式。亚洲国家人员往来密切，仅每年相互旅游人数就达到数亿人次。要用好各类交流对话的平台，拓展和深化人文交流，不断增强亚洲凝聚力。中方倡导举办亚洲文明对话大会，欢迎各国和地区组织积极参与。越是在地区发展困难的时刻，各国越需要在友好传统中汲取经验，从共同追求中凝聚智慧，让亚洲共识发扬光大。

　　五是共同激发创新活力。这是发展的关键所在。亚洲有48个国家，40多亿人口，过去依靠亚洲人民的勤劳智慧，创造了“亚洲奇迹”。今天亚洲要保持繁荣发展势头，从根本上还是要发挥充足的人力资源这个突出优势，激发人的潜力和创造力。有创新，有人才，亚洲才有新未来。我们不仅要通过加强教育和培训，打造高素质的劳动力大军，大规模的人才队伍，提高劳动生产率，加大科研的投入，利用“互联网+”等模式，搭建创新合作平台，发展新经济、共享经济，分享创造经验，形成亿万人的创新大军、创造大军，特别是让年轻人的丰富创造力和创意得到充分释放。让地区各国尽快走上创新发展、升级发展的增长之路。

　　女士们，先生们！中国与亚洲的发展休戚与共。各国朋友十分关心当前中国的经济形势，借此机会，我愿从怎么看和怎么干两方面做简要的阐述。

　　首先是对中国经济怎么看？去年中国经济总量为67.7万亿人民币，超过10万亿美金，可以说，一举一动，举世瞩目。同时，中国又处在结构调整优化的过程中，地区之间、行业之间走势出现分化，所谓“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”，在世界经济增长放缓、复苏乏力，6年来增速最低的情况下，中国又在转型过程中，各方看法有差异是难免的。

　　我认为，看中国经济，一是看整体。去年中国增速虽然放缓，但是就一个10万亿美金的经济体而言，能达到6.9%的增速，是在高基数上的增长，而且又是在转型升级过程中实现的。今年以来，中国经济运行开局总体平稳，而且出现一些积极变化。我们推出的一系列稳增长、调结构、促改革措施的政策效应所显现的成果，正在不断的累积。

　　二是看走势。据统计，去年全国城镇新增就业1300多万人，而且居民收入增长超过了GDP的增长，今年1—2月就业形势依然稳定，31个大城市调查失业率保持在5.1%左右，和去年基本持平。在这个过程当中，产业升级步伐加快，服务业、高技术产业和装备制造业保持较快增长。内需持续扩大，消费仍然是两位数增长。消费和服务业已经成为拉动中国经济增长的主要力量。同时，能耗强度和主要污染物排放持续下降，这标志着经济增长的质量在改善。

　　三是要看长远。中国虽然已经成为世界第二大经济体，但是人均收入仍然在世界的中后位，它本身是差距也是潜力，尤其在中国的中西部还有巨大的回旋空间和余地。中国总体上仍处在工业化和城镇化推进过程中，内需有空间，发展有韧性，创新有手段。所以说，中国经济长期看好的基本面没有改变。

　　当然，我们也充分认识到，中国经济已深度融入全球经济，实际上没有哪一个国家的经济能够独善其身，关起门来最终害的是自己。只有在开放中发展，经济才有更广阔的创新和发展空间。我们也看到，一些国际机构纷纷在下调今年的经济增长预期目标，这说明世界经济不稳定、不确定因素增多，这必然会对中国经济带来影响和冲击，不可低估。同时，国内深层次的结构性矛盾凸显，经济持续下行压力较大，尤其是我们正在经历转型升级过程当中，经济必然不可避免地遇到阵痛，尤其是一些重化工行业的企业经营困难。我们不回避困难，这本身表明我们有信心，我们也知道问题症结所在，我们也有手段，为此我们要在适度扩大总需求的同时，注重推动结构性改革，尤其是供给侧结构性改革。总的看，中国经济希望大于困难。

　　关于中国经济下一步怎么干？我在前不久中国两会作的《政府工作报告》中已经做了比较详细阐述。我想打个比喻，昨天我们晚上从三亚坐动车组来到博鳌。大家都知道，动车组不仅有车头牵引，而且车厢还有动力，有几组动力在推动动车组前行。如果拿这个动车组来比喻中国经济的话，我们就是要使中国经济运行平稳，保持合理的速度。高速运行不仅不经济，也难以持续，不利于节能环保。保持中高速增长是我们的目标。我们将按照创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，坚持发展是第一要务，而且注重发展的质量和效益，来动力充足地保持中国经济中高速长期运行，并不断迈向中高端水平。

　　经济像动车运行一样，经济发展首先要保持平稳运行、安全运行。几年来，我们不断创新宏观调控思路，提出区间调控的新方式，把稳物价作为上限，把保就业作为下限。这一区间有效稳定了市场预期。今年，经济增长的预期目标定在6.5%—7%，这也是一个新的区间，这样做使增长目标富有一定弹性。因为我们在推进结构性改革，短期小幅波动是难以避免的，我们不会因小幅波动而违背经济发展的规律、市场运行的规律去操作。但是，一旦经济运行滑出合理区间，我们会果断采取综合性措施，来防止失速，保持经济运行在合理区间。我们实施积极的财政政策还有空间，现在的赤字率并不高，中央政府负债率只有17%，发展多层次市场的空间也很大，创新金融调控手段也有储备。所以我们在防范系统性金融风险的同时，可以有力支持经济发展。比如去年，我们采取多方合作，用市场的办法、市场化手段，采用专项建设基金的办法，有针对性的对有投资需求，或者说有效投资需求的领域进行投入，有力地支持了调结构，也对稳增长起了重要作用。这方面的政策储备我们还有。

　　中国经济要行稳致远，不仅要平稳，更要有动力，起码有三个方面的动力。

　　动力首先来自改革开放。中国30多年快速发展的经验证明，只要改革不断推进，中国经济就会持续前行。我们将继续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，进一步放宽市场准入，激发市场活力，使更多的人力、人才资源能在市场空间里发挥自己的创造能力。政府应当继续加大，或者说把重心转移到事中事后监管，营造公平竞争环境，强化知识产权保护，打击假冒伪劣。公正公平的市场环境将会激发亿万人的创造力。

　　与此同时，我们还要推进财政金融体制改革。比如，我们即将全面推开营业税增值税改革，这是结构性改革的重大举措，这个举措不仅意味着给企业减税，从全国初步估算，今年要给企业减5000亿元以上的税收，而且政策取向是支持服务业，尤其是研发性服务业发展。对他们来说，负担会更轻。同时，这一改革还有利于统一税制，让财政税收体制更加公开透明，便于社会监督。中小企业会从中得到更多的好处。在这个过程当中，可能因为经验问题，还会出现一些波折，但是总的来讲，我在政府工作报告中已经讲了，所有的行业税负只减不增。同时还要减费。政府这样做，是放水养鱼。在财政收入下降的情况下，我们依然愿意用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”。这本身表明我们创造活力激发活力的决心，也表明我们财政拥有一定的空间。

　　在金融领域，我们还会推动全方位监管的改革，更有利于多层次资本市场发展，我们还在探索怎么用市场化的办法进行债转股，逐步降低企业杠杆率。开放也是改革，我们将着力推动对外开放，包括有序扩大服务业、金融等领域的开放，把中国进一步打造成范围更广、环境更优、外商投资最佳目的地。我记得前年我在这里宣布过，适时启动“沪港通”。今年我在这里宣布，今年要择机推出“深港通”。这些都表明，中国的资本市场在不断地对外开放。人民币会在合理均衡的水平上保持稳定，中国是负责任大国，中国发展基本面决定了人民币不具备、也不会有长期贬值的可能。

　　中国将按照主动性、渐进性、可控性原则推动汇率市场化，但是绝不会用贬值来刺激出口，那样刺激出来的不是高质量的产品，不是给企业注入勇于竞争、敢于创造的活力。我们要向世界推出逐步升级的、中高端产品。

　　第二个方面的动力来自于调整结构。这是经济转型的关键。我们要积极发展新经济，大力培育新动能，改造和提升传统动能，形成发展的“双引擎”。在推进过程中，去产能是做减法，重点是做好煤炭、钢铁等困难行业的去产能。另一方面，要做加法。要培育新的增长点，发展新经济，推动大众创业、万众创新，实施创新驱动战略，这就需要进一步发展服务业、高新技术产业、中小微企业和民营企业。减法当中确实有一些职工需要转岗安置，但是由于这几年发展新经济，培育新动能产生了许多新业态、新产业，创造了大量就业岗位，也为传统产业改造提供了条件。

　　同时新经济和传统结合也可以提升传统动能的水平。要利用市场倒逼机制，政府引导扶持职工再就业，暂时有困难的，基本生活能够得到合理保障。中央和地方政府已经在担负这方面的责任。中国还在城镇化加快发展进程中，这是中国最大的内需所在。这方面基础设施投资，尤其在中西部的有效投资需求还很大，这有利于为消费升级和民生改善排除障碍、优化环境、创造条件，也有利于农业现代化。

　　第三个动力来自改善民生。发展的成果最终要体现在民生改善上。反之，民生改善带来的就业增加也会促进消费，有效拉动经济增长。正所谓民生倒逼发展，发展检验改革。前天下午我到三亚旅游中心去考察，有一批大学毕业生在围绕着旅游业做“双创”，给我很大的启发。他们不仅在导游服务和运用互联网推销旅游项目方面下功夫，而且在一产方面搞观光旅游，比如把种植的玫瑰花提取精华变成化妆品进行现场销售，在椰子林创造开椰子的新工具，不是传统的刀砍，而是用一个很精致的钻头钻孔下去，把吸管插到椰壳里，让食者享受美味。同时他们还把椰壳加工成厨房用具，像水勺；他们还做了很多工艺品、旅游纪念品。这说明旅游产业不仅仅是服务业，在新经济的发展过程当中，它已经覆盖一二三产业，本身就是综合性产业。

　　在中国已经进入中等收入国家水平的状况下，人们的消费需求发生了比较大的变化，面对这些消费需求，新的工业品、农产品会带动新的经济，也会提供更为广阔的就业空间。

　　就旅游业而言，去年中国国内旅游总收入增长19%，国内旅游人数达到40亿人次，出国旅游已经超过1亿1千万人。这有力地带动了消费，也拉动产业升级。今年我们保障和改善民生的重点是继续织牢就业、教育、医疗、养老、住房五大民生保障“安全网”。让群众有事干、有钱挣，让全体公民都有受教育的平等机会，使看病难、看病贵问题逐步得到解决，还要发挥好养老保险的保基本、兜底线作用。今年将继续加大棚户区和城市危旧住房改造力度，把房地产去库存和棚户区改造货币化安置结合起来，更好满足居民住房刚性需求。与此同时，我们会按照因地制宜、分城施策原则，促进房地产市场平稳健康发展。尤其要高度重视住房困难群众，也避免房地产市场出现大的波动。我们还要加大扶贫力度，缩小贫富差距，实现包容发展。

　　中国经济升级发展，是自身提高的过程，也可以说是亚洲的机遇、世界的机遇。亚洲许多国家是中国的近邻，中国的发展首先应该惠及亚洲国家。中国市场的逐步开放首先应该面向亚洲国家。几天前，中国发布了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，中国将朝着全面建成小康社会的宏伟目标迈进。未来5年中国经济将保持6.5%以上的增速，当然不容易，但是我们会努力，我们也有底气。未来五年，中国进口商品会超过10万亿美元，对外投资将超过6000亿美元。同时，我们将实施数百项重大工程和重大项目，这个过程是开放的、共享的。也希望在座企业家抢抓机遇，大展身手。

　　困难面前，预示着有更大的机遇。成功来自于努力。激发新活力，赢得新未来，不是等来的，是干来的，是靠赢来的。

　　女士们，先生们！博鳌亚洲论坛已走过了整整15个年头。15年来，论坛见证了亚洲发展的卓越成就，这是亚洲历史上发展最快最好的时期。只要我们携手合作，加快培育各国经济的新动能，“积其小者必至于大，积其微者必至于显”，就一定能够打造地区发展的新愿景，就一定会迎来充满活力的亚洲新未来。

　　最后，预祝本届年会取得圆满成功！谢谢大家！

　　人民网北京4月4日电 据国家食药监总局网站4日消息，针对近日媒体报道的上海公安部门破获1.7万罐冒牌乳粉案件，食品药品监管总局在第一时间责成上海市食药局立即向有关公安部门了解案件情况，并协助公安机关追查涉案冒牌产品流向，控制风险。国务院食安办已派员赴上海实地督查，并要求相关省份彻查乳粉流向，严惩冒牌乳粉等欺诈行为，确保婴儿配方乳粉质量安全。

　　经初步了解，上海公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验，产品符合国家标准，不存在安全风险。

　　食品药品监管总局要求，婴幼儿乳粉销售者和网络食品第三方平台提供者要按照食品安全法的规定，执行进货查验记录制度，确保销售的乳粉质量安全。同时提醒广大消费者，谨慎在网上购买婴儿乳粉，警惕不法分子冒牌欺诈行为。欢迎广大消费者对销售假冒乳粉的违法行为进行举报。对破获食品违法案件有功的举报者，执法部门将依法给予奖励。

原标题：全球能源互联网到底有多神奇
　　
　　2015年9月26日，国家主席习近平在联合国发展峰会发表重要讲话时指出，中国倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。倡议提出以来，国内外热议不断。
　　
　　全球能源互联网到底意味着什么？实现的路径在哪里？3月份的最后两天，北京汇集了世界能源领域的各路精英，对此进行了探讨。
　　
　　全球能源互联网呼之欲出
　　
　　“飞机再快，从北京机场起飞还得十三四个小时到纽约，如果把电从北京输送到美国去，每秒30万公里，用多长时间？在全球范围内配置电力资源就是这么快捷。”国家电网公司董事长刘振亚3月30日在回答记者提问时用了非常生动的说明，“全球能源互联网建成以后，全球的电力资源在世界范围配置，完全可以做得到。”
　　
　　能源和空气、水、粮食是人类生存必需的基本资源。到目前，地球已经诞生了46亿年，大规模开发使用化石能源不足300年，但已经面临资源紧张、环境污染、气候变化三大严峻挑战。
　　
　　“联合国将支持和推动把构建全球能源互联网作为加快能源转型、实现清洁发展、应对气候变化的重要解决方案。”联合国副秘书长吴红波在3月30日开幕的2016全球能源互联网大会上明确表示，通过全球能源互联网，可在满足世界能源需求，提供充足可持续能源的情况下，实现可再生能源的充分利用，最终实现“人人享有可持续能源”的目标。
　　
　　全球能源互联网是“智能电网+特高压电网+清洁能源”的能源系统，在这套系统中，智能电网是基础，特高压电网是关键，而清洁能源则是根本。
　　
　　“全球能源互联网是覆盖全球的能源基础设施，涉及电源、电网、装备、科研、信息等多个领域，投资需求大、产业链长、带动力强。到2050年，全球能源互联网累计投资额将超过50万亿美元。”北京大学教授、著名经济学家厉以宁指出。
　　
　　创新模式解决能源的永续供应
　　
　　“能源是关乎各经济体生死存亡的命脉。全球目前仍有近1/5的人未能享受现代电力服务，仍有30亿人在燃烧木材，使用污染性燃料。在这一背景下，全球能源互联网要让全人类共享资源，有巨大意义。”国际电工委员会秘书长兼首席执行官弗朗斯·弗雷斯维克说。
　　
　　按目前的开发强度，全球已探明煤炭储量只能开采110多年，石油和天然气只能开采50多年。此外，化石能源的大量开发和使用，对大气、水质、土壤、地貌等造成严重污染和破坏。
　　
　　2016全球能源互联网大会发布的信息显示，通过全球能源互联网，从现在起全球清洁能源只需保持12.4%的年均增速，到2050年比重可提高到80%以上，实现能源永续清洁供应；到2050年全球二氧化碳排放控制在115亿吨左右，仅为20世纪90年代初排放水平的一半，可以实现全球温度上升控制在2℃以内。
　　
　　埃塞俄比亚水、灌溉和电力部部长莫图马·梅加萨表示，埃塞俄比亚尼罗河上游具有丰富的水资源，被称为“非洲水塔”，有巨大的外输潜力。希望将本地区的区域联网规划纳入全球能源互联网发展规划，并且将东非地区有关电网跨国互联项目作为全球能源互联网首批合作项目，加快推进实施。
　　
　　非洲、亚洲、南美洲的许多国家风能、太阳能、水能等清洁能源丰富，通过全球能源互联网，可将这些地区的资源优势转化为惠及全民的经济优势，并缩小地区差异。
　　
　　合作构建有史以来最复杂的系统
　　
　　弗朗斯·弗雷斯维克认为，全球能源互联网可能成为有史以来最复杂的系统，将进一步提升“系统的系统”概念。全球能源互联网还带来一系列史无前例的挑战，今后如何突破和发展？
　　
　　刘振亚表示，技术基础已经有了，还要尽快取得共识，要加强团队的协调与合作，要选好起步工程，这就需要各方寻求利益的最大公约数。如果各国领导人达成共识推进全球能源互联网，将会发挥巨大的作用。
　　
　　据介绍，全球能源互联网将分为国内互联、洲内互联、洲际互联三个阶段协调推进，目标是到2050年基本建成全球能源互联网。
　　
　　3月30日，中国、日本、韩国、俄罗斯电网公司共同签署了《东北亚电力联网合作备忘录》。东北亚联网将把蒙古、我国东北和华北以及俄罗斯远东地区的可再生能源基地与我国华北、日韩等负荷中心连接起来，实现地区可再生能源的大规模开发利用。同时，为加强国际合作，全球能源互联网发展合作组织同日揭牌成立，首批会员80家，来自亚洲、欧洲、非洲、美洲和大洋洲等五大洲国家，标志着全球能源互联网进入全面发展的新阶段。
　　
　　在31日举行的2016全球能源互联网大会闭幕式上，《全球能源互联网发展合作宣言》发布，提出了加强合作发展的8点倡议。

　　外媒称，在中国河北省唐山市高新区，有两幢颇具设计感的深色高楼，轮廓线波浪般起伏，墙面活泼点缀着五彩色块，与普通公寓楼并无二致。然而，这个名为“大陆·青年都会”的楼盘已经延期交付两年有余，院内杂草丛生，售楼处大门紧锁，是当地诸多烂尾楼中最知名的一座。

　　据路透社网站3月29日报道，和很多中国三四线城市一样，唐山经历了2008-2009年金融危机后的大拆大建，短暂繁荣后又迅速降温，从紧的货币环境导致部分本地开发商资金断裂，留下一堆烂摊子。巨大库存压力下近两年唐山楼市低迷不振。

　　中国指数研究院分析师刘雪瑞今年2月在其回乡见闻报告中指出，唐山经营性用地成交量在2013年达到最高峰，近三年成交地块的规划总建筑面积达3592万平方米，而同期年均销售面积仅263万平方米，按照这一去化速度计算，近三年成交的地块去化需要13年之久。

　　报道称，中国房地产市场分化严重，在“因城施策”的政策指导下，一方面是上海和深圳等楼价疯涨的一二线城市纷纷勒紧调控缰绳，另一方面则是去库存压力沉重的诸多城市使出浑身解数，刺激购房需求。

　　尽管唐山是河北省首屈一指的经济强市，人均GDP位列省内首位，但烂尾楼让唐山人在购房时心存顾虑；而这座以钢铁和煤炭等重工业闻名的城市，目前还未能吸纳太多新市民需求，反而因仅距离首都北京一个半小时的高铁路程，流失了不少年轻人。

　　报道称，坐车在唐山市区小转一圈，见到的烂尾楼已不下10处：嘉润蓝湾，售楼处被愤怒的业主砸了；曹家口村，楼未建起已经烂尾；世纪学庭，举目所及成片十几二十层的毛坯房，宛若空城，而工地中却仅有一台挖掘机，六七位工人在施工。

　　刘雪瑞分析称，唐山楼市呈现出典型的重工业资源型城市的共性：经济基础好，但经济结构转型困难；人口导入能力有限，市场需求不旺；房地产市场冲高回落，聚集大量库存；开发商云集竞争激烈，区域分化明显。

　　报道称，与触目惊心的成片烂尾楼形成鲜明对比的是，市中心某新盘销售中心并不冷清。这个由某上市公司开发的省优工程，因其优越的地段和学区而受青睐，2011年开始销售至今，销售率已达99%。

　　该楼盘销售主管俞先生称，唐山贷款利率降低了，放款更快审核也更宽松，而房价较之2013-2014年的高点，普遍降了2000元/平米左右，现在对于唐山人来说是买房的好时候。

　　据其了解，近期一些楼盘卖得很火，唐山购房者已观望了两三年，到一定年龄是刚需，这就释放了小部分需求，卖得好的楼盘基本集中在80-120平米。大型开发商的现房，更受欢迎。

　　唐山一家大型央企工作的马经理说在苦等期房未果后，也于去年年中购置新房。

　　一些遭遇烂尾楼的唐山人并没有选择像马经理那样再购房。在北京一家大型外企工作的小杜，家里2010年11月被平改(平房改楼房)，父母租了一年房子后到北京给她带孩子，至今平改楼未建好；而在北京一家出版社工作的唐山人小孟，唐山的表弟家五六年前遭拆迁，承诺的两套房至今还在纸面，今年要结婚的表弟，会选择先租房。

　　报道称，尽管中央已将“去库存”定为今年五大任务，但中原集团研究中心总监刘渊认为形势严峻：三四线地区一方面是供应过剩，人均不缺房，房屋存量高，土地存量也高；另一方面是需求不足，人口增长慢甚至负增长，年龄结构老化(年轻人都去大城市)。

　　“因为供大于求，所以价格不会涨，价格不涨怎么刺激需求也没用。”他说，“靠压住一线，让大家去买三四线是不现实的。”

　　原标题：疫苗事件是犯罪，但失效疫苗并无毒

　　晨报首席记者 贺莉丹

　　山东警方破获案值5.7亿元非法疫苗案，疫苗未经严格冷链存储运输销往多个省市，各地查处行动仍在继续。

　　而就在日前，某媒体一份拍摄于2013年的标题为《疫苗之殇》的图片专题也在各种社交媒介传播，引发空前“闻疫苗色变”的恐慌。

　　3月22日晚间，中国疾控中心副主任、中科院院士高福为此接受了晨报记者独家专访。作为一位常年致力于狙击病毒的科学家，高福于1995年在英国牛津大学获博士学位，之后他先后在加拿大卡尔加里大学、英国牛津大学、美国哈佛大学与哈佛医学院从事博士后研究工作。2011年5月至今，高福出任中国疾病预防控制中心副主任，此后于2013年年底当选中国科学院院士，并于2014年当选第三世界科学院院士。

　　从群发病的角度来讲，打疫苗是为了防止群体得病而非个体得病，但是当一个疾病流行时，如果作为一个个体，你打了疫苗，反应很好，就是可以预防疾病，所以可以防护疾病的事情，大家一定不能怀疑，这是一个科学问题。

　　打疫苗可以预防相关疾病，这已经是科学定论的东西了，大家不要去怀疑。广大民众、妈妈们还是要相信科学。

　　山东疫苗案和疫苗本身

　　要分开来看

　　新闻晨报：山东疫苗事件与3年前某媒体拍摄的一组疫苗给孩子造成的不良反应照片，引发了现在“闻疫苗色变”的这种恐慌。你是怎么看的？

　　高福：假如疫苗失效了，它并不是往里面加了毒品、坏东西，它是没在冷藏条件下存放，就等于说是打了疫苗也不管用，而不会是由于疫苗引起什么坏的效果，所以2013年某媒体报道的情况跟这个是两回事。我们一定要把这两件事情分开。

　　如果这两件事情分不开，这下就乱了套了。

　　现在有两个问题：第一是疫苗的科学问题，大家要不要打疫苗？第二，山东出现这个问题疫苗事件，完全是一个犯罪行为，犯罪嫌疑人去卖失效的疫苗，要追求其法律责任，就像超市能卖过期食品吗？食品过期可能会很有坏的作用；当然疫苗毕竟也是一种生物活性物质，但疫苗过期没有任何反效果。

　　疫苗对人类的保护作用是毋庸置疑的。但是打疫苗，第一，不同的个体反应不一样，包括乙肝疫苗，大概有10%的人对乙肝疫苗没有反应，就是打了等于白打，这是个体差异，但个体差异的机制是什么？谁也不知道，没有人知道为什么大概这10%的人打了乙肝疫苗却不起作用；第二，个别人打了疫苗以后会有副反应，这不是所有人都会有，个别情况下这种副反应还会出现极少极少的死亡事件，这也是很正常的；另外，个别情况下也有疫苗的偶合反应。偶合反应就是打疫苗的时候，某个人正好同时得了某种病，而这种病跟疫苗会有相互作用导致死亡或致残，这种偶合反应是有的；还有，个别人会有一些过敏反应，这也是有的。

　　大家要理解，从科学的角度来讲，打疫苗是为了防群发疾病，而不是个体疾病，好比如果五万个人打疫苗出现一个人死亡，但你如果不打疫苗，可能出现五万人都死亡的情况。从群发病的角度来讲，打疫苗是为了防止群体得病而非个体得病，但是当一个疾病流行时，如果作为一个个体，你打了疫苗，反应很好，就是可以预防疾病，所以可以防护疾病的事情，大家一定不能怀疑，这是一个科学问题。

　　现在就是一种偷换概念，就是把个别人的犯罪行为变成了疫苗本身的问题，这完全是两回事！

　　疫苗失效导致副反应

　　可能性极低

　　新闻晨报：有一个很重要的专业问题是，快过保质期的疫苗或没有经过冷链储存、运输的疫苗，是否会造成人体严重的副反应，还是说这种失效的疫苗只是没有起到疫苗应该起的作用？

　　高福：这种疫苗应该是没有起到疫苗该起的作用，绝对不会引发副反应。这个话是可以说的。也就是说，即便疫苗失效了，导致出现这种副反应的可能性极低极低。

　　新闻晨报：你的意思是，失效的疫苗不会引起任何的不良反应？

　　高福：不会的。失效的疫苗不会引起不良反应，它只能是最后没有效果或效果差。它最多是失效，没有起到疫苗该起的作用。

　　但是现在网络的发酵完全反了，就是说疫苗失效以后会引起副作用，这是不对的！要把这个概念纠正过来。

　　新闻晨报：两个事件交织，带来很多恐慌表现，比如有些妈妈现在就说不要给小孩注射疫苗了，对此你怎么看？

　　高福：打疫苗可以预防相关疾病，这已经是科学定论的东西了，大家不要去怀疑。广大民众、妈妈们还是要相信科学。

　　我们国家过去在没有疫苗的情况下，在农村生个孩子可能会得破伤风，现在孩子一生下来就会给打破伤风疫苗，就再也没有出现因破伤风会死孩子的情况了。还有大家都知道被狗咬了赶快去医院打狂犬病疫苗，打了以后你也就没事了。另外，我是上世纪六十年代生的，像我这种年纪和比我更大年纪的人，我们打天花疫苗，就是我们小的时候要“种痘”，到你们这一代上世纪八九十年代生的孩子，你们就不要“种痘”了，通过“种痘”、通过接种疫苗消灭天花，这是人类一个很大的胜利。

　　所以大家一定要注意，疫苗可以预防相关疾病，这是肯定的。

　　不管是动物还是人，通过疫苗免疫来防治相关疾病，这是定论性的东西。我能举出好多好多这样的通过疫苗接种防治疾病的例子。

　　但是疫苗确实会有偶合反应，就是在极低极低比率的情况下，可能出现死亡，但你从群发病的角度去理解，这个几率总会有的，就像你开个车，也可能会有车祸的发生，一样的道理。

　　争取把部分二类疫苗

　　纳入一类疫苗

　　新闻晨报：听下来感觉，如果不让孩子按照科学来接种疫苗，其实是让孩子更多地曝露在危险之下了。

　　高福：当然。所以还是要相信科学，相信疫苗。我们国家的疫苗分为两类：一类是国家免费给大家接种的疫苗，这是一类疫苗，在防疫站就给你打了；山东这个事件里的疫苗都是属于自费类疫苗，就是你可打、可不打的疫苗，是二类疫苗。

　　新闻晨报：目前这次的问题主要出在二类疫苗上，你觉得这至少反映了哪些监管的漏洞？

　　高福：我觉得，第一，要争取把部分二类疫苗纳入一类疫苗。

　　第二，还是要减少疫苗中间的流通环节，你既然走市场化道路，就要允许有差价，才能调动起市场流通的积极性，国家统一价格、不能变了，这样市场就没有流通的积极性了，从这个角度上来讲，疫苗是一个产品，你就要允许它在市场流通，但是，国家要加强对这些人员的监管和培训，比如，山东疫苗案中被曝光的庞某，她在缓刑期间还能做生意，一个罪犯怎么能做生意呢？这明显是监管失误。

　　第三，国家有关部门或权威机构、CDC等卫生部门以及当地的监管部门要定期对这些疫苗进行抽查，你要加强法律的监管，但是这个里面牵涉到疾病负担，就是能不能将二类疫苗逐渐纳入一类疫苗？这牵涉到国家的投入，要考虑到我们国家对疾病负担的承受能力，那这个过程中就要加强监管。

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