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原标题：不孕不育市场乱象：小医院靠广告引客流 中介涉足灰色地带
每经记者 金喆
有人曾这样说过，生孩子就像撞大运：有的人唾手可得，有的人难若登天。目前，我国育龄男女的不孕不育比例持续攀升，越来越多打着专业旗号的专科医院做起求子生意经。
《每日经济新闻》记者调查发现，尽管监管部门不断加强打击力度，不孕不育市场仍然充斥着诸多不规范，一些小医院靠在电视、网络的广告“轰炸效应”下吸引客流，没有获得资质的医院要么打着治疗不孕不育的招牌进行常规治疗，要么扮演中介角色游走在灰色地带。
靠广告轰炸引客流
已经退休的长沙市民胡女士告诉记者，每天一些本地电视台都在电视剧结束间隙插播男科、妇科、不孕不育为主的民营医院广告，有时还会重复播放多次。“不管有没有效果，最起码看电视的观众已经知道这个医院有治不孕不育业务。”
去年登陆新三板的山东开创集团股份有限公司（以下简称开创集团）也在公开转让说明书中提到，其主营业务主要是为搜索引擎提供推广技术服务，巧合的是，开创集团近三年的前五名客户都是医院，2015年1~6月，这五家治疗不孕不育的医院销售额占公司当期总收入4.54%。
“在某搜索引擎上引流一个患者的成本至少在2000元。”北京一家提供试管婴儿服务的机构负责人告诉记者，有的医疗热门关键词已经到了点击一次近千元的价格，竞争者越多的关键词价格也会水涨船高。
即 便如此，搜索引擎广告带来的客流依然是民营医院的主要收入来源。熟悉民营医院发展的业内人士谢先生举例称，民营医院的业绩高低与广告投放直接挂钩，在 2010年前后，莆田系一个专科医院每天在搜索引擎的广告投放约在两万元左右，而它带来的月收入却在500万元左右，回报率为八、九倍。
据 了解，不孕不育常见的女性检查包括B超、支原体、衣原体、输卵管等。记者以患者身份向广州几家民营医院咨询，其中一家医院接待人员介绍该检查费用为380 元，另一家表示夫妻双方检查费用在1000元左右，而第三家则表示需 1000至2000元，还需视具体情况来确定检查项目。
当记者就报价差别对几家医院的接待人员提出疑问时，上述人员均表示不清楚其他医院的收费情况。一位不愿具名的辅助生殖中心教授告诉记者，民营医院收费差异较大，时常给病人进行一些可有可无的检查或治疗，还有些通过卖医院特有的调制药物给病人赚钱。
无资质机构游走灰色地带
以试管婴儿为代表的体外受精技术已经成为治疗不孕不育的主要手段，其中的高回报也让一些未取得合法资质的医疗机构游走在灰色地带。
2012年10月，广东省深圳市卫生监督局联合多部门，一举查获并取缔了隐藏在该市“安得颐养堂”养老院里非法买卖卵子和非法开展辅助生殖技术的黑窝点。
2013年3月，香港福臣集团在网站上公开宣传试管婴儿和代孕服务，并声称120万包生男孩、150万可追生双胞胎。最终，福臣集团被处以最高3万元的罚款。
但这样的案例屡禁不止。今年3月17日，记者试图联系广州五家民营医院咨询试管婴儿业务，其中一家医院表示该院有试管婴儿方面的专家，但试管婴儿有适应症和禁忌症，还需根据患者的身体情况来判别是否适合。
还 有一家医院接待人员表示可以到泰国接受试管婴儿手术。记者在该医院官网介绍中看到，2012年起医院与泰国一家生殖医学中心合作，已组织五批病例赴泰。泰 国试管婴儿技术水平仅次于美国，成功率约为50%~60%。不过，该医院一位不愿具名的内部人士对记者坦言，由于出国做试管婴儿的费用相对较高，光手术费 用就要七八万，而国内做一次手术在2到3万，所以该业务实际推广力度不大。
广州一家民营妇产医院市场部人士谨慎地对记者表示，最近几年监管趋严，大部分不具备资质的民营医院已经不敢公开开展试管婴儿业务，但仍有部分医院为了赚钱会充当中介，把患者介绍到有资质的机构，或直接与海外医疗机构合作推出“跨国求子”服务。
记者了解到，尽管近年来监管部门持续严厉打击非法开展辅助生殖技术的黑窝点和违法行为，但违法成本过低导致这个行业仍有不少灰色地带。
[财经网讯]“吉 林省相对来讲产能过剩的矛盾不是特别的突出，但是确实受国家产能过剩的影响比较大。按照人均钢的产量，煤炭的产量，水泥的产量都不高，所以在吉林现在还没 有下岗职工的问题。” 3月23日，吉林省副省长姜有为在博鳌亚洲论坛分论坛“振兴东北：‘工业摇篮’的二次腾飞“作出上述表示。
姜有为表示，2012年吉林省GDP增速是12%，2013年是8.3%，2014年和2015都是6.5%，经济增长的速度有所回落，三产的增速下来的不多，主要是工业增速回落，主要是有一些重点行业运行比较困难，像冶金、建材、石化、煤炭。
姜有为指出，东北归根到底是体制问题，归根到底是产业结构和经济结构的问题。
结构性问题不光吉林存在，东北都存在。资源型的产业，重化工业所占比重比较大，这类产业资金占有量比较大，容易对新兴产业的发展在资金上形成效应； 产业技术集成比较高，吸纳劳动力就业的能力比较弱；产业的资源、能源消耗比较高，对生态的承载，环境的约束压力比较大。这类产业对于经济运行周期敏感性比 较强，受市场波动的影响比较大，这样的一个重化工业结构，和周期性问题叠加一起，使工业经济下行压力比较大。
体制机制上的问题主要表现在，市场化程度不高，政府的管理和服务还有差距，要素市场不够发达，产权、技术、人才要素的交易成本高，同时资本市场也不发达，企业面临的生产环境也有很大的差距。
姜有为表示，对这些问题，在新一轮推进全面振兴中，必须坚定不移地调结构，必须坚定不移地转方式，必须坚定不移地抓好创新驱动，必须坚定不移地深化改革。
以下为姜有为发言实录：
提问：我是凤凰网的记者，黑龙江已经出现了工人下岗的问题，东北经济出现严重下滑，吉林和沈阳有没有出现下岗职工的问题？
姜有为：供给侧结构性改革，主要是去库存，去产能，去杠杆，降成本，补短板，现在东北这方面重化工业比较多，但是我们吉林省相对来讲产能过剩的矛盾 不是特别的突出，但是确实受国家产能过剩的影响比较大。我们钢铁的产量，我们钢和铁，大体在1400万左右，这是产能。煤炭的产能大体在4700多吨左 右。按照人均所谓钢的产量，煤炭的产量，水泥的产量，包括外援GDP单位钢的产量都不高，所以在吉林现在还没有这样的问题。
谢谢！
（嘉宾观点据现场发言整理，未经发言人本人确认）
官员公车被取消后：挤不上公交，硬头皮步行80分钟。3月31日，浙江省级机关公务用车改革迈出实质性一步，107家省级涉改单位共取消公务用车1528辆，一般公务用车取消比例达76.3%，所有取消的公务用车封存停驶。“我们有位厅领导住得远，早上比平时提早了1个小时出发。”省民政厅副厅长罗卫红说，还有一个领导不会开车，早高峰没挤上公交又没打到车，就硬着头皮走了80分钟，还好出门早，没迟到。（4月3日《钱江晚报》）
以前，一旦某些级别不低的官员坐了一次公交或地铁等公共交通工具，很可能引发舆论关注，有赞官员“接地气”者，有质疑官员作秀的，也有理性的声音：老百姓天天上班坐公交，官员为何不能坐？如果官员坐公交成为常态，类似的争议不就会少很多吗？现在，随着公车改革的逐步推进，越来越多的官员告别了公务用车，他们乘坐公交真的成了常态。官员也是“上班族”，并且是“公仆”，跟普通市民一样坐公交原本天经地义。引导更多的人乘坐公共交通工具，既能节能减排、减轻空气污染，又能节约不少费用，何乐而不为呢。
不过，与官员乘坐公交有关的新闻却并未绝迹，只是换了个角度。以前，与亲民、微服私访、偶遇等话题有关；现在，则多为一些有趣的“花絮”，比如开头提到的有的官员连车都挤不上，只好硬着头皮走了80分钟。当然，公众关心这些花絮，并非出于“看笑话”的心态，而是出于善意，同时更是为了感受这一前所未有的变化，对三公改革和反腐倡廉等工作给予了更多的期待。
官员挤不上公交车，说明官员以前挤车少，甚至对老百姓每天如何挤车出行的难处并不了解。媒体曾经报道，河北燕郊距天安门约30公里，很多北漂在这里安家，每天挤公交车进京，下班后花费数小时返回，日复一日重复着“双城生活”。80后北漂小伙梁爽总结说，早上要想挤上公交，第一要准：准确判断车停住时车门位置；第二要快：抢先一步占据有力位置。燕郊当然有其特殊情况，但毫无疑问，挤车已经成为很多普通国人生活的一部分，天天挤、月月挤、年年挤。如果让官员遇到这样的挤车场景，不知他们是否会被吓坏？
车改后，官员要不要学习“挤车秘籍”？虽然硬着头皮走80分钟也能到单位，可总不能老是这样吧，影响体力和精力，也会影响生活和工作。当然，学会挤车不仅是让官员学会一项新的“生存技能”，也有其他更多、更深层次的好处：一是可以更多地接触社会、接触群众，体验民生疾苦，进而发现问题、解决问题。之前，苏州的交通局长就是坐了一回非空调公交，亲身体验了一把“蒸笼车”，进而下决心提前将该市的非空调公交全部换掉；二是能让官员在决策方面更科学、更理性。近年来，一些地方频现宽几十厘米的公交站台，被市民戏称为“平衡木站台”。很多网友质疑，这些奇葩公共设施的设计者和决策者，说不定从来不坐公交车。现在，官员开始坐公交了，类似的奇葩事儿或许就会少很多了吧。
文/乔志峰
新华社北京４月５日电（新华国际时评）中缅两国要做好邻居好伙伴好朋友
新华社记者张云飞
应缅甸外交部长昂山素季的邀请，中国外交部长王毅５日开始对缅甸进行为期两天的正式访问。缅甸新政府４月１日刚刚拉开施政大幕，便邀请中国外长访问，体现了对两国关系的高度重视。
王毅应邀出访邻邦缅甸，是缅甸新政府接待的第一位外国外长。这充分表明中缅两国政府珍视两国人民之间的传统“胞波”友谊，重视推动两国睦邻友好合作向前发展。
中缅两国山水相连，传统友谊源远流长。中缅两国拥有２２００多公里的共同边界线，维护和促进两国边境地区和平、稳定和发展，符合两国人民的根本利益，没有理由不做好邻居。
中缅两国双边贸易和中方对缅投资分别在缅甸对外贸易和吸引外资领域分别占有三分之一左右份额，这样的经济联系既是互利共赢的写照，又是推进两国经贸合作继续发展的基础。两国是利益共同体，没有理由不做好伙伴。
中缅两国在推动中国－东盟自贸区、孟中印缅经济走廊、澜湄对话合作机制和“一带一路”建设以及促进地区和平与发展等方面有着共同愿望和共同利益。两国深化务实合作，实现互利共赢，没有理由不做好朋友。
王毅外长日前发贺电给昂山素季外长时指出，中缅“胞波”情谊历久弥坚，两国传统睦邻友好合作给两国人民带来切实利益。中方愿同缅方密切配合，为推进中缅全面战略合作伙伴关系作出不懈努力。
缅甸全国民主联盟（民盟）代表团去年６月访问北京时，民盟主席昂山素季说，缅中两国是邻居，而邻居是不可选择的。她强调，致力于两国友好关系发展至关重要，民盟重视缅中友好。
观察家们指出，有理由对缅甸的未来充满信心，对中缅关系的未来充满信心，对中缅互利合作的未来充满信心。
资料图：生命晶石原标题：骨灰变“宝石” 上海引入殡葬新形式
新华社上海4月2日专电（记者周蕊）把骨灰经过二次高温燃烧后，通过高压致密缩减三分之二的体积，自然凝结为直径一角硬币大小的球体，形成了生命晶石。这种可以将挚爱制作成饰品携带在身边的新型葬法被引入上海，生命晶石工作室近日正式在上海益善殡仪馆挂牌服务。
灰白色的骨灰，经晶石化后，因所含微量元素的不同而颜色形态迥异，有的晶莹透明，犹如琥珀，有的多色交杂，犹如雨花石，有的则与普通石头相仿。
和骨灰相比，虽然同样是磷酸钙，生命晶石的容积只有原先的20％。一颗颗如珠宝般摆放在丝绒盒子里或玻璃罐中的生命晶石，让多种安置方式成为可能，可以选择居家安放、居家祭祀、居家怀念，也可以制成饰品随身携带，随时与已逝亲友“对话”。
上海市殡葬服务中心殡仪部负责人刘凤鸣介绍，一名逝者可以化身为100多颗这样大小的圆珠，还可以进一步深度加工成所需的多种纪念品，以多样的形态供家属寄托哀思。
据了解，生命晶石技术首先出现在美国，然后传入日本，以及台湾和香港等人口密集地，并得到很好的发展和应用，在韩国，选择制作生命晶石的骨灰超过1／10。
刘凤鸣说，从3月30日宣布生命晶石工作室成立不到一天，已经有6名意向消费者，还有外地的居民前来咨询制作事宜。
生命晶石的新式葬法也与中国倡导的文明殡葬新风尚相呼应。2月29日，民政部等九部委联合下发的《推进节地生态葬的指导意见》，明确倡导不保留骨灰的安葬方式。
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play原标题：市卫计委：北京疫苗安全可靠
2014年10月15日，龙潭社区卫生服务中心门外贴着注射疫苗的告示。市卫计委昨日表示，北京市纳入免疫规划的疫苗安全可靠。资料图片/新京报记者 王嘉宁
新京报讯 近日，山东警方破获案值5.7亿元的非法疫苗案，这一消息引起社会强烈关注。涉案疫苗是否流入北京？接种疫苗还安全吗？
昨天，北京市卫计委回应表示，北京市纳入免疫规划的疫苗是安全可靠的，运输储存均符合冷链要求，全程纳入监控并备案。
北京二类疫苗从国家核准企业采购
昨天，针对山东省济南市公安机关通报的疫苗未冷藏流入18省份一案，北京市卫计委发布官方声明称，最近，该案件也引发社会关注北京市疫苗的安全问题。目前，北京市疫苗的采购流通管理，严格按照国务院颁发的《疫苗流通和预防接种管理条例》执行。“可以说，北京市纳入免疫规划的疫苗是安全可靠的。”
关于北京免疫规划用疫苗的采购供货来源，市卫计委介绍，北京市免疫规划用“一类疫苗”由北京市政府相关部门招标采购，经国家核准有资质且中标的生产企业直接供货。
北京市免疫规划用“二类疫苗”由北京市疾病预防控制中心，从国家核准的疫苗生产企业或疫苗经营企业采购。
据介绍，疫苗经营企业均通过北京市疾病预防控制中心资质审查，包括：药监局核发的药品经营许可证、GSP(药品经营质量管理规范)认证和疫苗生产企业给予的经营授权书等。
疫苗存储配送全程有温度监控记录
疫苗储存须有严格的温度控制标准。通报称，此次涉案疫苗即是未经严格冷链存储运输。
对于北京市疫苗目前的存储、运输和配送流程，市卫计委介绍，目前，北京市免疫规划用一类疫苗和二类疫苗存储和配送，均由持有GSP认证的企业完成。“运输储存符合冷链要求，冷链全程有温度监控记录并备案。”
市卫计委称，下一步将继续依法依规对疫苗的采购流通使用等环节加强监管，确保国家免疫规划的实施，也欢迎市民对北京预防接种工作进行监督。
本版采写（除署名外）
新京报记者 温薷
■ 提醒
市卫计委：接种二类疫苗选正规机构
据介绍，目前我国将疫苗分为两类，也就是一类疫苗和二类疫苗。其中，一类疫苗是指政府免费向公民提供的，一般以儿童常规免疫疫苗为主，比如乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗等；二类疫苗则指公民自费并且自愿受种的其他疫苗，比如流感疫苗、轮状病毒疫苗等。此次山东警方通报的疫苗案件中，涉事的即属于二类疫苗。
值得注意的是，在国家免疫规划基础上，各省级人民政府可以根据地方财政能力和公众健康需求，增加免疫规划的疫苗种类。比如，流感疫苗尚未纳入国家免疫规划，是二类疫苗；但在北京，流感疫苗纳入了地方的免疫规划，在流感流行季到来前，免费向户籍60岁以上老年人和在校中小学生接种。
基于很多成人及儿童会选择自费接种二类疫苗。北京市卫计委发布官方提示称，如要接种二类疫苗，一定要选择有资质的正规接种机构进行接种。
目前，北京市经卫生行政部门审批认证，并规范统一的联网预防接种门诊，有近600家，基本覆盖全市各街道（乡镇）和社区。这些门诊使用的免疫规划疫苗，均确保出厂、储存、运输、接种全过程冷链管理和全天候24小时实时监控。
■ 各地回应
各地已开展涉案问题疫苗核查
据新华社电 目前，各地食药监部门已根据国家食品药品监管部门要求开展涉案问题疫苗核查。
河南
暂未发现问题疫苗流入数量去向
河南省目前已经全面开始排查，截至18日晚，暂未发现问题疫苗流入数量、去向等情况。河南省食药监局已经和山东食药监局取得联系，希望得到更多线索，以便做好排查工作。
截至目前，河南省已经安排全省所有市县的相关部门进行全力排查，尚未发现因此次曝光的问题疫苗导致的重大医疗病例。河南省食药监局表示，一旦排查发现情况，将会第一时间向社会通报。
针对社会普遍关心的当前河南省内疫苗质量问题，相关负责人表示，根据国家规定，河南省内一类疫苗是经过省级统一招标，逐级下发的，二类疫苗绝大多数是从疾控机构逐级供应。但对于疫苗的储存和运输，河南省疾控部门有一整套规范和制度进行管理。
广东
未向无资质企业或个人采购疫苗
广东省食品药品监管局相关负责人18日回应，目前广东省监管部门已经与国家食品药品监督管理局联系，协调调取非法疫苗流向数据，尽快开展核查工作。
广东省疾控中心相关负责人介绍，广东并未向没有资质的任何企业或个人采购任何疫苗。
安徽
已进行彻查 目前未发现问题疫苗
安徽省食药监局相关负责人介绍，安徽省食药监局已于18日向山东省食药监部门联系，要求山东提供流向安徽省的疫苗的时间、品种、批号、数量及流向地点等信息，一旦得到对方反馈，安徽省食药监部门将立即展开行动，进行细致排查。
另外，安徽省食药监局已经对辖区内所有正规渠道的疫苗批发企业进行了彻查，目前未发现有问题疫苗。
四川
将展开核查 有关结果核查后公布
四川省卫计委、四川省食药监局、成都市食药监局等方面表示，目前，四川省食药监局已经召开紧急会议布置地方立即展开核查，有关结果核查后立即公布。成都市食药监局正在要求辖区内相关企业展开自查。
■ 事件回放
母女卖数亿问题疫苗至18省份
据山东济南警方通报，2010年以来，该省庞某卫与女儿孙某非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往广东等全国18个省份，涉案金额达5.7亿元。2015年4月28日，济南市公安局食药环侦支队会同济南市食药监局食品药品稽查支队，一举捣毁一处位于偏僻厂房内的仓库，现场查获大批预防流行性乙型脑炎等人用疫苗，价值近70万元，并将犯罪嫌疑人庞某卫及其女儿孙某抓获。
据济南警方初步统计，在长达5年多时间，庞某卫母女从陕西、重庆、吉林等10余个省市70余名医药公司业务员或疫苗贩子手中，低价购入流感、乙肝、狂犬病等25种人用疫苗(部分临期疫苗)，然后加价售往湖北、安徽、广东、河南、四川等18个省、市、自治区247名人员手中。
目前，除已查获的疫苗被查封外，有关部门还在查找其他“问题疫苗”的流向和使用情况。针对网络上的这些生物制品交流群，公安网监部门也介入调查。
据新华社
力争到2020年，基础综合性文化服务中心
实现全省所有乡镇（街道）和村（社区）全覆盖
湖南日报4月5日讯（记者 廖声田）3月29日至30日，全省基层综合文化服务中心建设现场推进会暨省级示范区创建培训班在慈利县举行。各市州学员现场考察金花村、永安村、百寿村3个综合文化服务中心后，纷纷赞扬“高大上、有气质”。
慈利文化资源丰富，现有文物保护单位(点)200多处，已登记“非遗”项目257项。目前拥有高标准的体艺馆、文体综合广场、博物馆、一级文化馆、二级图书馆各1个，乡镇文化站25个，村（社区）级文化活动室338个，各类文化广场120个，公共文体设施面积达53.2万平方米。2016年，被确定为省级公共文化服务体系示范区创建单位。
“慈利是我省加快现代公共文化服务体系建设的一个缩影。”省文化厅党组副书记、副厅长禹新荣介绍，慈利在文化创建上决心大、动作快，精准发力，以“群体化促进、典型化引领、市场化运作、均衡化布局、品牌化塑造、项目化推动”六大组合拳提升基层综合公共文化服务，形成了公共文化服务体系构建的“慈利模式”。
据悉，自今年开始，我省将在部分基础条件较好地方和部分贫困地区试点，探索推广基础综合性文化服务中心建设模式。力争到2020年，实现全省所有乡镇（街道）和村（社区）全覆盖。
本报4月4日讯 今天是清明节，我省在湘水缘长生陵园举行清明节集体公祭仪式。
“不放鞭炮，不烧纸钱，公祭是一种新的文明祭祀形式，不仅方便亲属祭奠逝者，还大大缓解了清明节公墓祭祀的压力，更符合新时期倡导的绿色清明、文明祭祀的新理念。”省民政厅相关负责人表示，湖南湘水缘长生陵园举办这次公祭活动为新型绿色环保祭扫模式带了一个好头。
2007年起，湘水缘清明公祭活动开始举办，至今已连续举办九届。■记者刘璋景
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