邵阳私家侦探公司Tel: 187-5837-6061- QQ:173906704】【不成功不收费】公司竭诚为您提供:私人侦探,私家侦探服务,婚外情调查,手机清单查询,微信信息查业从事婚外情调查取证,婚姻调查,外遇调查取证,商业调查,定位找人等私人侦探调查业务
4月5日，财政部综合司公布2015年全国土地出让收支情况。数据显示，2015年我国供给侧结构性改革加快推进，固定资产投资特别是房地产投资增速大幅回落，经济增速放缓，土地市场需求不足，全国土地出让收支规模出现“双降”。专家分析称，土地收入的周期性缩水，短期内将给一些地方政府的财政收支带来压力。
数据 去年全国土地出让收支规模双降
财政部的数据显示，2015年全国缴入国库的土地出让收入33657.73亿元，同比下降21.6%。其中，招拍挂和协议出让价款29820.20亿元，下降22.4%；补缴的土地价款1455.18亿元，下降23.0%；划拨土地收入1103.57亿元，增长17.8%；出租土地等其他收入1278.78亿元，下降24.4%。当年，从土地出让收益中计提的教育资金、农田水利建设资金分别为436.69亿元和423.51亿元，同比下降33.4%和35.6%。
财政部称，全国土地出让收入主要呈现两大特征，一方面，2015年前三季度持续下降，第四季度止跌回升。具体来看，从一季度开始，中央和地方陆续出台稳定房地产发展政策，促使下半年房地产市场需求逐步释放，商品房销售面积增速由负转正，带动第四季度用地需求回暖。另一方面，个别地区逆势上扬，大多数省份降幅明显。其中，深圳市土地出让收入增长较快，主要是该市经济增长强劲，房地产市场交易火爆，土地资源相对稀缺，地价持续偏高所致。
从2015年全国土地出让的支出情况来看，由于受到土地出让收入下降的影响，2015年全国土地出让支出33727.78亿元，同比下降18.5%。财政部表示，2015年全国土地出让支出中，成本性支出占支出总额的比重略有下降，征地拆迁补偿和补助被征地农民支出占比有所提升，土地出让收益注重向农业农村和保障性安居工程倾斜。
财政部指出，当前土地出让收支管理还存在一些问题，主要包括：土地违法案件未得到彻底遏制，大多数违法用地未缴纳土地出让收入，造成土地出让收入流失；土地市场化配置比例偏低，工业用地和基础设施等其他用地存在粗放利用现象，导致土地价值难以完全实现；一些地方仍存在减免或变相减免土地出让收入、通过空转等方式虚增土地出让收入和违规安排支出等问题，违规现象时有发生。
探因 需求不足等因素导致减收
财政部财科所副所长白景明对《经济参考报》记者表示，2015年全国土地收支“双降”主要有两个因素，一是在当前经济增速放缓、经济结构调整的背景下，用地需求尤其是工商业用地需求减少，这在面临去产能的行业用地方面更加突出。二是住宅与写字楼的房地产开发层面库存量大，在去库存的过程中，新增用地势必会减少。
财政部指出，随着我国经济进入新常态，受经济增速放缓等因素影响，土地市场需求呈现不足状态。全年当中的国有建设用地实际供应量为53.36万公顷，同比下降12.5%。其中，工矿仓储用地供应12.48万公顷，下降15.2%；房地产用地供应11.98万公顷，下降20.9%；基础设施等其他用地供应28.90万公顷，下降7.1%。
同时，地区间用地结构改变也对土地出让收入减少产生了一定影响。配合供给侧结构性改革，2015年国家在国有建设用地供应上实施差别化供地政策。分类型看，工矿仓储用地、房地产用地和基础设施等其他用地分别占土地供应总量的23.4%、22.4%和54.2%，三类用地占比分别较上年下降0.8个、下降2.4个和提升3.2个百分点。由于基础设施用地价格较低，而房地产用地和工矿仓储用地价格较高，当年用地类型结构的改变对于土地出让收入减收影响较大。
此外，造成2015全年土地出让收入减少的原因，还包括出让面积继续萎缩和地价增幅逐步趋缓。一方面，在房地产高库存压力下，房地产开发企业对购置土地更加谨慎。财政部数据显示，2015年全国土地出让面积22.14万公顷，同比下降18.6%，与上年相比下滑3.1个百分点。另一方面，2015年四季度末，全国105个主要监测城市综合、商业和工业地价同比增幅均有所回落。
财政部表示，下一步应加大对违法用地的打击力度，依法征收土地出让收入，避免土地出让收入流失。同时，扩大国有建设用地有偿使用范围，完善工业用地供应方式，建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制。此外，应进一步落实土地出让收支管理政策，盘活土地出让收支存量资金，提高资金使用效益，加大对土地供应及收支管理的审计监督力度，建立健全土地供应及收支信息公开制度。
承压 地方财政受挫于“地租”减少
2015年财政预算报告显示，地方政府性基金本级收入44509.51亿元，下降4.7%。其中，国有土地使用权出让收入39452亿元。实际上，2015年全国土地出让收入仅33657.73亿元，明显少于2015年预算。
《经济参考报》记者了解到，在许多地方，土地出让金收入已占地方财政收入的三分之一左右，个别地方的土地出让金收入最高时可以占到总财政收入的六成。虽然很多地方正在积极转型寻找新的支柱产业，但新产业发展不可能一蹴而就，短期内土地出让收入仍占据地方财政收入的重要比重。
公开数据显示，2014年土地使用权出让收入占到地方财政收入的23.8%；2013年全国土地出让收入4.2万亿元，相当于同期地方财政收入的35.5%；2011年，昆明、温州、大连、沈阳等城市土地出让收入更是高于当地财政一般预算收入。
作为我国地方财政收入的支柱性来源，土地出让金缩水令地方财政承压。西南某地级市财政系统人士此前向《经济参考报》记者透露，很多地方土地收储需要先向银行贷款，之后靠未来土地价格的上升归还贷款。“今年我们土地出让金大约1亿元，贷款要还6亿元。地价上不去，土地拍不出，出让金没了，还款的来源就断了，地方政府财政可能会出现危机。”他表示，“还好国家允许用置换债券来归还债务，可以把危机往后拖延。”
白景明表示，土地出让收入下降确实对基层财政有一定影响，不过基层财政收入最主要还是取决于地方经济增长、产业结构调整以及城镇化的进程。“土地是所有经济社会活动的基本要素，都要附着在土地上，不过经济发展最主要依赖于供给和需求以及二者的匹配。比如经济增速和产业结构调整决定了工商业用地需求，人口和城镇化决定了住宅用地需求。”他说。
展望今年，白景明认为，土地出让收入会有所回暖。经济增速从今年前两个月来看有所回升，土地出让收入也会有所增加。而结构性短缺与过剩并存的问题，随着养老、城镇化等的发展，会消化一部分库存，也会有新建用地需求。
长沙晚报讯（记者 李卓）“洗脚按摩”、“收购二手车”……入夜以后，长沙火车南站周边的农民安置小区高楼窗户上星星点点亮起这样的灯箱广告，如贴上密密麻麻的发光“牛皮癣”。昨日，雨花区城管执法大队启动高铁新城片区发光字广告牌集中整治，清除700余处违规发光字广告牌，同时免费设置地面规范广告位，将高楼发光字广告牌移除下地，清除视觉污染和安全隐患。
记者在长沙火车南站周边的太和苑小区看到，20多层的高楼窗户、外墙遍布十余处发光字广告牌和横幅，凌乱不堪。东山街道城管执法中队中队长刘卫锋告诉记者，这些广告牌参差不齐，夜里发光斑驳刺眼。同时，发光字广告牌悬挂在高层建筑上，靠膨胀螺丝固定，2年以后容易松动脱落，一旦倒地后果严重。取缔了高楼发光字广告牌后，将由社区和物业出资在小区大门口醒目位置和每一栋单元门或楼栋前设立导视牌，集中预留广告位。
据中国之声《全国新闻联播》报道，近日，随着南京、苏州、合肥、福州等地公布2015年公积金贷款情况，记者发现，多地住房公积金贷款额度吃紧，公积金账户几乎出现“被贷空”的现象。分析认为，这与此前楼市回暖不无关系。当前多地公积金账户处于超负荷使用的状态，可能将影响购房者顺利贷出公积金。
● 楼市回暖引旺公积金使用需求
据南京住房公积金2015年年度报告显示，去年南京住房公积金个贷比高达104.58%。而个贷率达到85%就处于“警戒”位置，表明公积金“池子”里的“水”少了，这意味着南京住房公积金已经非常吃紧。
下面的一组数字可以验证这一说法。据统计，去年，南京发放个人住房公积金贷款5.45万笔，同比增长9.93%。南京新房和二手房去年共成交约20万套。按放贷笔数和成交套数推算，去年每4位南京买房人中，就有1位通过公积金贷款买房。
另据南昌发布的住房公积金2015年年度报告显示，截至去年底，南昌住房公积金资金运用率达101%，同比增长28%，导致南昌不得不借助批量贴息贷款发放公积金。
而苏州的报告显示，到去年底，苏州市公积金资金运用率达99.43%，然而市区则高达117.04%的历史高点。这也就意味着，苏州市区公积金放贷资金超过了归集资金，归集的资金已经不够放款。
楼市回暖引发公积金使用需求的持续旺盛，多地住房公积金贷款额度吃紧。受此影响，郑州百花路住房公积金办事大厅窗口就排起了长队。最近，这里每天都有几十人通宵排队，办事大厅里也密密麻麻坐满了人。有群众说：“今天早晨不到6时我们就来了，现在排22号。特别难，办得特别慢。”
● 贷款审批放缓、放贷周期延长
而在各地公积金账户吃紧的状态下，贷款审批放缓、放贷周期延长及额度严格把控是不可避免的，严重时还会导致断贷。比如：南京公积金贷款下款速度就放缓了，当前放贷周期长达半年。福州计划从4月15日开始，暂停办理“商业贷款转公积金贷款”业务，待住房公积金个贷使用率降至90%以下后，再视情恢复。上海中原地产研究咨询部总监宋会雍认为，尤其是一线城市，接下来有可能会在信贷的口径方面予以一定的收缩。
郑州住房公积金管理中心信贷处处长陈建功认为，在今年政府去库存的总基调下，房地产供需两端宽松政策频出，使得市场成交量回升，激发了人们购房热情，造成公积金个贷比率随之上升。去年5月以来，放宽了贷款的申请条件、调整了贷款政策，向着宽松方面调整了，符合贷款条件的群体增大了，造成了贷款的发放上升比较快，公积金的存量资金下降也比较快。最终的结果反映到报表上，那就是公积金的个贷使用率，以郑州中心为例来讲，从年初的80%很快上升到96%。
尽管目前多地公积金贷款面临吃紧的问题，但地方政府也都针对实际情况做出了相应的政策调整，力保群众在有购房意向的同时可以顺利贷出公积金。
上海市公积金管理中心表示，近来确实存在贷款审批周期拉长的情况，不过这主要是受业务量激增、处理能力饱和的影响，同时为防范公积金贷款风险，公积金管理中心还加强了审核力度。目前上海住房公积金房贷总体平稳，不存在坊间传说的停贷情况。上海市公积金中心正在研究完善住房公积金制度的相关政策。
郑州市住房公积金管理中心办公室主任王洪涛也表示，正在采取多种措施，加快办件进度，网上预约排号的功能也在规划之中。
王洪涛说：“延长办件的时间，增加了人员，增设了窗口，比如百花路办事大厅平时一天能录入四十多个件，能够当天办结，而且把以前积压的件继续消化。只要群众有需求，我们会进一步跟进措施，一直到满足群众需求为止。”
京华时报制图艾玖玫
记者昨天(4日)从北京市交管局获悉，为进一步加强本市非机动车交通秩序管理，净化交通环境，保障道路安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定，北京市交管局近日发布通告，自4月11日起，长安街及其延长线等10条道路除自行车外，禁止其它非机动车通行。违反该规定的行为人按照“未按照禁令标志指示行驶的”违法行为，处罚20元罚款。对拒绝缴纳罚款的，一律扣留车辆。一线交警表示，这一新规主要适用于近年增长迅猛且事故多发的电动二轮车。
禁行线路包括长安街及其延长线
北京市交管局表示，为保障道路安全与畅通，交管部门反复调研，并广泛听取群众意见的基础上，制定发布通告，确定10条交通流量大、机动车与非机动车混行区域广、交通事故多发的地区主要道路(路段)，采取除自行车外，禁止其它非机动车通行的管理措施。
这10条大街分别是：长安街(建国门至复兴门)、广场东侧路、广场西侧路、府右街、正义路、复外大街(复兴门桥至木樨地桥)、建外大街(国贸桥至建国门桥)、复兴路(木樨地桥至新兴桥)、蒲黄榆路(玉蜓桥至刘家窑桥)、石景山区石景山路(玉泉路路口至鲁谷东街北口)。
电动二轮车违规上路罚款20元
记者从北京交管局了解到，对该规定的违法行为人按照“未按照禁令标志指示行驶的”违法行为，处罚20元罚款。对拒绝缴纳罚款的，一律扣留车辆。
交管局称，对电动二轮车非法上路、违规使用、违法行驶的交通乱象，市民群众和社会舆论反映强烈。今年以来，仅交管部门就接到“122”报警投诉6000余起，意见信函400余件，纷纷呼吁加强对电动二轮车依法管理。要求尽早采取有效措施，依法整治违法行为、强力取缔非法车辆，确保市民们的出行安全，为建设国际一流和宜居之都，营造良好的交通环境。
为确保《通告》的顺利实施，交管部门将在充分依托各类媒体，并深入10条大街涉及的企事业单位、居民社区、学校、商贸市场开展广泛宣传的基础上，加强限行区域的警力部署，在禁限行道路两端及主要路口设置卡控岗，对违反《通告》禁行规定行驶的车辆坚决做到“逢违必纠”。
电动二轮车事故伤人数超1/3
据了解，近年来，北京市电动二轮车数量迅猛增长，据市自行车电动车行业协会、市交管局等相关部门调查统计，目前，北京市电动二轮车总数已达400万辆，且绝大多数为不符合电动自行车注册登记规定的超标车辆。
由于电动二轮车行驶中声音小、速度高于脚踏自行车，在交通流量大、机动车与非机动车交叉区域多的道路上行驶极易发生交通事故。特别是一些超标电动二轮车，其自身质量、行驶速度已具有摩托车的特征，这些车辆非法上路、违规使用、违法行驶，特别是闯红灯、逆行、走机动车道等违法行为突出，不仅严重扰乱了城市交通秩序，而且危及着市民群众的出行安全，影响首都城市形象。
据交管部门统计，去年全市电动二轮车共发生交通事故31404起，死亡113人，伤21423人；其中，伤人数占全市交通事故伤人总数的36.7%。
记者从一线的事故科民警处了解到，每年因为电动二轮车引发的交通事故频发，而且发生事故的电动二轮车多是自身质量、行驶速度超过国家标准的车辆，“这些超标的电动二轮车因为超标上不了牌照，发生事故后，给案件的侦破带来很大的难度。”这名一线交警举例说，很多电动二轮车撞人后把车扔下就跑了，因为车辆没有牌照，很难找到驾驶人，案子侦破难度很大。
上述交警指出，在日常的事故处理中，超标的电动二轮车发生事故多被认定为机动车，按照机动车来定责。
“这些超标的电动二轮车的性能已经接近于摩托车，虽然没有摩托车快，但还是存在很大的安全隐患。”一名一线交警说，现在一些电动车厂家为了车辆有更好的销量，生产出外观更好看、速度更快的电动二轮车，这些车辆更受消费者欢迎，但同时也带来很大的安全隐患。（记者张思佳）
清明假期红石林景区吸引游人造访游玩。
船游酉水画廊。
红网湘西4月4日讯（时刻新闻记者 杨烊 通讯员 贺鹏）清明小长假，湖南地区虽然以阴雨天气为主，但依然阻挡不了人们出行的热情。位于湘西古丈的红石林景区便迎来游客小高峰，景区宾馆入住率100%，较去年同期增长30%。清明前后正是踏春出游的好时节，红石林生态旅游区因其原生态保护良好、环境清新、风景优美而受到旅游爱好者和摄影爱好者的青睐。丛林青翠、山花遍野，江水如镜、碧空如洗，还有别具风情的土家山歌、茅古斯、梯玛祈福等民俗表演；天然纯净无污染的新鲜椿芽、荠菜、艾蒿和农家柴火饭、腊肉等也吸引了众多食客前往。
湘西的旅游资源非常丰富，近年来除了张家界、凤凰，一些开发较晚的景区也正逐渐成为人们旅游出行的热门首选。地处湘西古丈县的红石林生态旅游区在这个清明假期间显得尤为热闹。
红石林生态旅游区位于湘西土家族苗族自治州古丈县境内，主要生态园区约30平方公里，森林覆盖率88.4%，负氧离子浓度高达50000个/cm3，拥有435种木本植物和35种珍稀野生动物。景区内著名景点有被誉为“中国最美地质公园”的红石林国家地质公园，以及“新潇湘八景”之一的酉水画廊，俊秀的自然风光和浓郁的湘西土家风情吸引了越来越多的游客前往。
据景区工作人员介绍，小长假期间红石林接待了来自长沙、岳阳、常德、株洲、邵阳等地的游客数千人次，景区宾馆入住率100%，较去年同期增长30%。随着张吉怀精品生态文化旅游经济带的战略实施，红石林旅游景区也将在未来几年实现跨越式的发展。
日前，经中共天津市委批准，中共天津市纪委就天津百利机械装备集团有限公司原党委常委、副总经理吴树元（副局级）严重违纪问题进行通报。
通报指出，吴树元严重违反党的政治纪律，打探案情，与他人串供，要求他人为其出具虚假收条、作伪证，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，多次接受他人安排的打高尔夫球活动；违反组织纪律，不如实报告个人有关事项；违反廉洁纪律，违规经商办企业；违反工作纪律，在履行合同时不负责任，造成严重不良影响；违反生活纪律，与他人发生不正当性关系；利用职务上的便利，伙同他人非法占有巨额公款，为他人谋取利益，索取或非法收受巨额财物。
吴树元深知自己的行为触犯了党纪国法，巨大的心理负担使他“每天战战兢兢，一有风吹草动就惶恐不安，想方设法堵漏”。对党的纪律、规矩缺乏足够敬畏，典型的“拿了害怕、退了不甘”，知惧而不知止。吴树元也有过向组织主动承认错误的想法，曾两次到天津市纪委门口，想主动讲清自己的问题，争取宽大处理，但又心存侥幸，最终没有迈入市纪委大门，错失机会。
通报要求，全市各级党组织和领导干部一定要切实吸取教训，引以为戒，警钟长鸣。一是必须对党的纪律和规矩保持敬畏，时刻把党纪党规当做戒尺，自觉接受更加严格的纪律约束，确保思想不松懈、行为不放纵。二是必须增强党性观念，强化组织意识，切实做到对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织。三是必须扎细扎密扎牢制度“笼子”，强化监督制约，堵住权力寻租“缺口”，确保权力规范运行，防止形成权力约束真空。四是必须落细落实“两个责任”，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，以严明的纪律把全面从严治党落到实处，营造良好政治生态。（天津市纪委）
play
【猪肉价单月猛涨30%！肋排卖到35.8/斤 何时才是顶口？】据央视，今年春季，多地猪肉价格出现持续上涨。在吉林长春，3月份猪瘦肉的平均零售价在每斤14.8元，创6年同期价格新高。五花肉已卖 到每斤20元，而肋排更是卖到每斤35.8元。摊主们称，进入3月后，猪肉几乎一天一个价…你那里的猪肉还好吗？
play原标题：我国将首次摸清留守儿童底数
中国青年报·中青在线记者 张国《中国青年报》
3月26日，民政部社会事务司副司长倪春霞在天津大学一场有关农村留守儿童、城市流动儿童的研讨会上透露，我国今年将首次摸清留守儿童底数。
留守儿童问题已是我国重要的社会问题。全国究竟有多少留守儿童？一直缺乏权威数字。倪春霞表示，此前使用的都是估计的数字，民政部已与教育部、公安部等决定今年开展留守儿童全面摸底排查工作，从而实现精准帮扶。
会上，北京师范大学教授宋英辉说，关于我国留守儿童的规模一直说法不一，有说法是6100万，也有说法是6800万。6000多万留守儿童，加上3600多万的流动未成年人，总数在1亿左右，大约占全国3亿未成年人的三分之一。也就是说，我国3个未成年人中就有一个处于留守或流动状态，为国家治理、社会管理带来很大挑战。
“大数据一定要科学，如果底数不清、情况不明，所有的对策都不能对症下药。”最高人民法院中国审判理论研究会副秘书长牛凯在研讨会上表示。
2013年，全国妇联发布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》指出，全国有17岁及以下的留守儿童6102.55万。这一数字是根据2010年第六次人口普查的样本数据推算得出的。
今年2月，国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，其中指出：“农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题，是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。”
在这份意见中，国务院要求乡镇人民政府（街道办事处）“建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策”，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持。
今年1月27日部署农村留守儿童关爱保护工作的国务院常务会议上，李克强总理说，当前中国处在特殊发展时期，大量外出务工人员为我国经济建设作出了特殊贡献，但也因多种复杂的现实原因，形成了数以千万计的留守儿童，这种现象短时期内恐怕难以消除。他说：“决不能让留守儿童成为家庭之痛、社会之殇。”
适应未成年人保护新形势的需要，民政部今年2月首次设立未成年人（留守儿童）保护处。未成年人（留守儿童）保护处的主要职责中就包括“开发管理未成年人保护和留守儿童、留守妇女信息系统”。该处还将具体承担起成立农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度、推动各地建立党委政府领导的协调机制、开展全面摸底排查、完善农村留守儿童信息管理功能等工作。
据倪春霞介绍，由27个部门参与的农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度即将开始运行。各级政府也要在国务院文件基础上因地制宜制定工作措施。
26日，来自全国人大、最高人民法院、最高人民检察院、民政部、团中央、全国妇联以及高等院校的20余位与会者在天津大学发布了一份“全社会都来关爱农村留守、城市流动儿童倡议书”。
与会代表在倡议书中指出，我国对留守、流动儿童这一特殊群体问题的社会治理还处于较低水平，强烈呼吁各界人士对此持续高度关注。他们倡议完善现行儿童保护法律，尽快建成我国儿童保护的法律体系，特别倡议出台专门的《儿童保护法》《社会救助法》等，为留守、流动儿童的特别保护、社会救助管理提供清晰明确的法律框架；呼吁建立社会力量参与留守、流动儿童管理机制，鼓励成立为留守、流动儿童服务的社会组织。
本报天津3月26日电
相关新闻