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天津北方网讯：一男子于禁猎期在红桥区一片菜地里捕鸟，被周围群众举报，后被民警当场抓获。该男子当日捕鸟40余只，属情节严重，构成犯罪，日前，红桥区法院以非法狩猎罪判处其拘役1个月。
每年3月至5月、9月至11月为天津全市禁猎期，2015年9月21日6时许，本市中年男子贾某携带事先准备的录音机、捕鸟网、铁管、诱捕鸟(引鸟)等工具，来到红桥区平津战役纪念馆附近菜地捕猎鸟类，周围群众发现后随即报警。当日9时许，民警赶至现场将贾某抓获归案，当场查获贾某捕获的红胁绣眼鸟40只，褐柳莺4只。
根据已查明事实，法院认为，被告人贾某违反狩猎法规，在禁猎期进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪。鉴于被告人贾某在归案后能如实供述主要犯罪事实，依法可从轻处罚。综上，法院作出前述一审判决。
楼市正进入新一轮调整周期。受上海、深圳等地收紧房地产政策影响，此前上升势头强劲的一线城市房地产市场出现明显降温。上海佑威房地产研究中心近日发布的最新数据显示，3月28日至4月3日当周，上海市商品住宅成交面积为28.36万平方米，环比前周下跌60.44%；成交均价为每平方米32916元，环比前周下跌3.42%。
与此同时，一线城市周边和部分重点二线城市成为此轮涨价生力军。中国指数研究院最新数据显示，3月重点监测的100个城市房价数据显示，新建住宅平均价格为每平方米11303元，环比上涨1.9%，连续11个月上涨，涨幅较上月扩大1.3个百分点。值得一提的是，涨幅位列前十位的城市中，一线城市仅有上海与深圳，分别排在第五位与第八位。数据显示，3月百城(新建)住宅环比上涨的城市个数为60个，较上月减少1个。涨幅前十名分别为东莞、惠州、苏州、昆山、上海、中山、合肥、深圳、保定、南京。其中，广东东莞、广东惠州、江苏苏州分别以6.72%、6.05%、5.79%的涨幅领跑全国。
从成交面积看，上海易居房地产研究院最新报告显示，2016年3月，重点监测的30个典型城市新建商品住宅成交面积为2563万平方米，环比增长133.0%，同比增长82.9%，创历史月度成交最高水平。具体来看，30个城市中，除深圳略有下跌外，其余29个城市的成交量均出现环比增长态势。杭州环比增幅为30个城市最高水平，达到322.1%，天津次之，增幅达到260.7%。
中原地产市场总监张大伟表示，在政策收紧的影响下，一线城市投资门槛提高，金融资金便转向有发展空间的二线城市，提早进行布局。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，在一线城市暴涨的带动下，部分城市出现了恐慌性交易，且一线城市率先收紧，部分购房者担心二线城市后续也会收紧政策，因此购房交易热度很明显，带有很强的“抢收”特征。
原标题：法治营养不良，助推潜规则滋长
法治营养不良，助推潜规则滋长
——警惕“腐败亚文化”·记者观察④
在领了罚款2000元的处罚决定后，在南方某省办企业的刘先生悬着的心，终于放下了。
“是罚款，还是停业整顿，这差别太大了！我们公司这点事，其实算不算违法都另说，如果给个停产停业的处罚，一天就要亏损上万元。”刘先生说，在被告知要“严格执法”后，迅速找关系送了红包，这才“大事化小”。
刘先生的经历并非个案，类似的“任性执法”、“选择性作为”的情形在生活中并不鲜见。
“对于现代行政管理而言，法律授予一定的自由裁量权是必要的，是可以为社会创造福祉的。”北京大学宪法学与行政法学研究中心主任姜明安教授说，“然而，有时候裁量权被不正当行使或滥用，甚至成为一些公职人员‘要挟’相对人的‘幌子’，这就助长了特权思想，导致社会公众遵纪守法的意识随之淡化，潜规则盛行，‘腐败亚文化’滋生。”
有些人甚至将潜规则奉为处世之道，把法律晾在一边。浙江省临安市於潜镇党委委员梁某因严重违纪违法在接受调查时，讲了一个他觉得很“奇怪”的事：商人任某在该镇承包某工程，挣了20万元利润，为感谢梁某的“大力支持”，曾承诺拿出10万元表示一下，可是，最后他只兑现了5万元。对此梁某难以理解，断定“任某这个人很不上路”。法治信仰极度缺乏、奉潜规则为依据，这样的人可并非梁某一个。
为防止权力被滥用，我国许多法律法规都有相关规定。以《行政许可法》为例，“行政机关实施监督检查，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益”。但有些法规制度仅停留在“不得、禁止”层面，缺乏具体定性、定量的处罚措施。
而在对滥用权力行为的追责上，有些法规规章虽然规定了处罚措施，但在实施中却遭遇“执行难”的困境。如有法律规定，“有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以……依法给予行政处分”。然而，监督部门或多头或缺失，谁承担监管主责？对于暗地里的行为，如何调查取证？如何保证上级机关和有关部门不被“摆平”？……这些都是追责过程中不可避免的问题。
“只要看看《公务员法》等法律就会发现，为防止权力腐败，我国相关立法的内容具有相当的广度，包括方方面面。可是，有的法律没有‘牙’，有的不去‘咬’人，有的即使‘咬’也是不痛不痒。”西南政法大学行政法学讲师杨尚东说。
“腐败亚文化”滋生蔓延，有法不依和执法的变通、任性是重要原因，根子在干部。如果干部不受纪法的约束，不能运用法治思维做出公正决定，甚至处处想着腐败一把，民众则会迎合这种倾向，腐败亚文化也就有了滋长的土壤。
“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。党的十八届四中全会提出，要形成高效的法治实施体系。裁量权绝非只能为恶、不能为善，遏制潜规则，既要专门制定行政程序法，又要用裁量基准约束权力行使，更要加强监督问责，确保执法不走样，以党风政风带动民风向善向上。”姜明安说。（记者 程威）
八宝山人民公墓大门，扫墓的人流。新京报快讯(记者 吴为)“同志，我们这墓还让续租吗?”4月2日上午，在八宝山人民公墓业务厅内，72岁的李莉专门从美国赶回北京来扫墓，向工作人员询问“老墓续租”的问题。据八宝山公墓介绍，近日媒体报道了北京推行生态殡葬，传统墓穴到期原则上不续租的消息后，市民纷纷前来询问。八宝山公墓新闻发言人倪晓峰对此表示，目前北京老墓续租政策还没有变，八宝山公墓正在进行第三批老墓续租业务办理。
据悉，去年10月北京印发了《关于全面推进绿色生态殡葬建设的意见》，提出对于租用合同到期的传统墓穴，应以适当方式进行节地生态化改造，原则上不再以传统墓穴的形式续租。
“未来的方向是生态化改造，但具体如何改造，目前还没有相关政策出台。到期的老墓仍可按政策交费办理续租业务。”倪晓峰表示，在八宝山公墓6万余座墓中，有3万座已经到期，八宝山将分期分批办理续租业务。
据他介绍，八宝山公墓第一批5个区域的老墓已经基本完成续租工作，尚未办理的墓穴在今年10月前办理，仍可享受优惠价格。
现场
清明假期首日上午 41.9万市民出行扫墓
4月2日是清明假期的第一天，据北京市民政局介绍，截至上午10时，全市213处墓地共接待扫墓群众41.9万人、疏导机动车7.8万辆，同比分别上升3.4%、6.8%。
早上八时左右，地铁一号线八宝山站就挤满了前来扫墓的市民。该站进行了清明节临时管制，B口只出不进;A口可进出，但开辟了双方向分隔的引流路线。
今年，在八宝山人民公墓的西门入口，石景山城管开辟了“电波寄哀思”留言服务台，市民在服务台上写上的祝语会播放在公墓大门的LED屏上。
八宝山公墓今年还提供了“香纸统一回收焚烧”服务，市民将带来的香纸放入公墓提供的大信封里，写上祝语，由工作人员统一焚烧。
一位小朋友在志愿服务台前拿了一张“寅”字头的卡片，在上面写上给姥姥的话，投到生肖信箱中。这是八宝山今年新设置的生肖祈愿卡服务。在业务厅北侧楼前树立着有十二座兽首雕像的“时空邮箱”，供市民投递。
相关部门介绍，八宝山地区接待扫墓群众4.5万人，预计下午出行祭扫的人数将有所减少。
毗邻海南省城——海口市的澄迈县，有个颇有名气的诗人副县长黄照良，此人是海南省著名少数民族诗人，还是海南省作协四届理事。按常理而言，“诗歌是净化人们心灵的语言，而诗人便是人们心灵的救赎者。”不过，有着诗人、副县长双重身份的黄照良，心灵非但没有得以净化，而且，他在喜欢作诗的同时，更对权力上瘾，更喜欢以权敛财。在任副县长的8年里，先后为约20人谋取利益，与他人共同受贿34万元，单独受贿共计人民币344.58万元，美元1万元，港币10万元。
此案由屯昌县检察院立案侦查，移送海南省检察院第一分院审查，并向法院提起公诉。之后，海南省第一中级法院经审理，以受贿罪判处黄照良有期徒刑十三年，并处没收个人财产40万元。
2015年10月26日，黄照良经历服刑前教育后，被投入海口监狱接受改造。2016年3月中旬的一天，笔者来到办案机关，听办案检察官讲述了黄照良受贿案的详情。
暗箱操作，克扣油补共分赃
2006年12月至2014年4月，黄照良由海南琼中县副县长调任澄迈县副县长一职，到了2011年3月，他升任正处级副县长，分管农、林、水务、海洋渔业、国土资源、环保等工作，且负责跟踪澄迈县若干重点工程项目。
2006年以来，国家出台了渔船柴油补贴政策，然而，就是这样的惠民政策，却成了黄照良之流眼中的“唐僧肉”。
时任澄迈县海洋与渔业局副局长王大文供述，县里乘昌渔业有限公司工作人员梁某告诉他，2006年时，县渔业局将渔船柴油补贴直接发放到乘昌公司，公司却以种种名目扣留了船主油补费，引起船主不满，过了很长时间才平息了事态。为此，梁某建议为渔船船主直接领取2007年的船油补贴，并许诺船主们愿给予10%的好处费。
王大文闻听大喜，不过没有立即答应梁某的要求。沉思片刻后问梁：“假如照你说的船油补贴费直补给船主，谁来操作，按10%的好处费，大约能有多少钱？”“30多名船主，大概能收到30多万元，至于谁来操作，我办就行。这样做既是船主的意愿，也不会让你们白忙乎，您就一百个放心。”
这一问一答，王大文心中有了底。于是，很快答应了梁某的要求，并说此事还需县领导同意。几天后，王大文将此情况向主管此事的副县长黄照良作了详细汇报，当汇报船主自愿给手续费时，只见黄副县长点头默认。
2007年初，县政府专门出台了分配、发放船油补贴方案，将补贴直接发放到船主个人。2008年春节前，梁某在盛唐大酒店，通知了30多名船主前来开会领取船油补贴，会上王大文明确表示，要按全额补贴的10%的比例给予有关领导感谢费，船主们都表示同意。
翌日上午8时，30多名船主来到澄迈县海洋与渔业局办理了领取补贴费手续。当晚，按照事前约定，王大文叫来其妹妹及妹夫协助收取船主承诺的10%的感谢费。不一会儿，就全部收齐了这笔感谢费，王大文粗略估算是34万元，他给了梁某6.8万元。
临近春节的前一天晚上，王大文自己留了14.2万元，将13万元现金及蓝带洋酒和几条中华牌香烟装了两个袋子，驱车来到黄照良家里，面带喜色地对黄副县长说：“船油补贴的事情已经办妥了，乘昌渔业公司的船主们都很高兴，给了一点差旅费。”王大文边说边将两个袋子放在大厅角落里。
案发后，那位乘昌渔业公司姓梁的工作人员被另案处理，身为澄迈县海洋与渔业局副局长的王大文单独或伙同他人收受贿赂37万元，已经在2015年3月，被海南省第一中级法院以受贿罪判处有期徒刑十年。
官商相投，财源不断滚滚来
随着侦查取证工作紧锣密鼓地进行，行贿人的陆续归案，黄照良受贿案的脉络逐渐清晰起来。
审讯工作随即展开，全程同步录音录像系统也随即跟进。在证据面前，黄照良不仅供述了检察机关已掌握的犯罪事实，还供述了检察机关尚未掌握的大部分犯罪事实。据办案人员介绍，黄照良从主管县里的国土资源及工程项目建设后，便与一些工程公司及个体老板关系很快密切起来。
个体工程队老板徐日佳通过朋友结识了黄照良，几顿酒肉进肚，便成了好友。后来，在黄副县长的关照下，徐日佳先后拿到了澄迈县老城中学教学楼工程、松涛灌渠美亭水库干渠续建工程等5个工程。在这些工程项目招标投标、工程款拨付等环节上均是一路绿灯。从2007年春节到2012年4月间，徐日佳先后18次送给黄照良好处费79万元。
澄迈县永发镇有个村支部书记曾令飞，也是包工头，在黄照良的关照下，承建了一些水利和教育系统的工程项目，曾令飞在逢年过节前先后27次“孝敬”了黄照良76万元。
黄照良在一次喝酒时认识了曾令长，几次推杯换盏后，关系如同哥儿们一般。不久后，赤裸裸的权钱交易大戏又上演了。
在黄照良的帮助下，挂靠在海南石琼建筑公司名下的曾令长，承建了澄迈县白莲西干渠节水配套改造工程、名山田洋农田整治工程等多个工程。让曾令长始料不及的是，他所拿到的这些工程项目不但在工程招标上得心应手，而且在工程拨款、验收上也是一帆风顺。这一切的一切，只有曾令长心中明白，这都是先后18次送给黄照良32万元金钱所发挥的作用。
统计显示，黄照良收受贿款最疯狂的时期是在刚担任副县长的前几年。办案人员针对黄照良的交代，一方面对其供述涉及的一笔笔贿款进行分析，并传唤行贿人逐一印证，以固定其受贿犯罪的证据，以防涉案人员将来翻供。
玩权弄术，寻机索贿百余万
黄照良被逮捕后，县里有老干部议论，黄副县长是有能力的，为创立澄迈县农业品牌作出过贡献。但是，此人太贪，县里的不少工程都是与他关系好的工程队老板们承建，别人插不进去，老干部劝说也没有用。
2007年初，新华达白莲鹅产销专业合作社法人代表罗海平，在澄迈县开展白莲鹅养殖业务，并在产品推介、企业发展等事项上得到了黄照良的支持。黄照良曾主持澄迈县政府会议，专门研究打造白莲鹅品牌。尽管黄照良费了不少心思，发展壮大罗海平的合作社，可罗始终认为在合作社盈利的同时，也会给澄迈县带来经济利益，却忘记了对黄副县长“表示”的事。
2008年春节前的一天，罗海平的手机响了，电话是黄照良打来的，“罗总啊，大女儿在北京上大学，要回家过年，家里有些困难，你看着办吧。”没等罗回话，电话便挂了。罗反复思量后觉得，既然领导开口要钱了，之前也帮了不少忙，以后还离不开这位县太爷的关照，都怪自己不懂人情事理，缺乏感恩之心。当日下午，罗海平将8万元送给黄照良。
虽说收了罗海平的8万元，但这事黄始终心中不悦。2009年春节前，黄照良又致电罗海平：大女儿要去美国留学，需要2万美元。罗海平不敢怠慢，立即托人兑换美元，可只兑换到1万美元，他马上开车到海口市送给黄照良。
黄收下这1万美元后，二话没说，驱车匆匆离去，因为他对罗海平一肚子怨气，认为“这种人，就是属牙膏的”。
2010年春节前，罗海平又接到黄照良的电话：眼看春节了，家里一点年货都没有，你给准备20万元。罗海平立马备齐20万元开车到澄迈县政府停车场，给了黄照良。
时隔3年后的2013年春节前，黄照良再次给罗海平打电话：今晚要到你的白莲鹅食府吃饭，另外我二女儿放寒假回家过年，你再给准备20万元。万般无奈之下，他又筹措了20万元及两瓶洋酒，当晚黄照良及家人一同吃过饭后，在食府停车场将20万元送给了黄照良。
他人被查，担心败露退赃款
黄照良身为政府官员，一直怀着侥幸心理，在受贿索贿的泥坑中越陷越深，不能自拔。2012年5月的一天，他听说澄迈县水务局副局长被检察院调查，同时，曾给他送了79万元的工头徐日佳也传出协助调查的消息。一连几天，黄照良坐卧不安，经过反复思忖后，下决心退出部分钱款。2012年6月的一天，黄照良约徐日佳在屯昌县一家酒店吃饭，饭后，将一个装有10万元的手提袋交给司机，让司机退给了徐日佳。
没过几天，因县水务局副局长的案子，那个曾经给黄照良送了76万元的工头曾令飞也被检察院传去接受调查，这使得黄照良慌了神，担心曾令飞把给自己送钱的事捅出来。
曾令飞接受调查后出来了，黄照良很快约他见面，将备好的25万元现金退给了曾，并嘱咐：切记无论今后什么人调查你，你那张嘴要严实点，万不可害人。
就在黄照良退钱款不久，当他认为自己已平安无事时，又重新伸出贪婪之手。2012年6月，黄照良给两名包工头退出35万元后，又接受了其他人送的贿款50余万元。
办案人员介绍说，黄照良到案后，主动供述了大部分犯罪事实，让其家人退出赃款142万元，一辆丰田牌轿车也被依法扣押。
在庭审中，黄照良在最后陈述中表示，自己之所以走到今天这一步，是自己的世界观、人生观、价值观发生了扭曲，没有守住底线，辜负了组织的培养和家人的期待，愿意接受法律制裁。
法庭宣判后，站在被告人席上的黄照良百感交集，流下悔恨的泪，往昔那个风光无限的县太爷和民族诗人，已成为历史。眼前的他只能是身陷囹圄认真改造。
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江苏省环保厅公布的查处情况。 江苏省环保厅 摄原标题：环保部回应江苏高邮603元罚单事件
新华社北京3月18日电 (记者吴晶晶) 有媒体近日报道了江苏高邮603元罚单事件，反映江苏省高邮市光明化工厂因废水pH值超标被当地环保部门处以603元罚款。消息公布后遭到舆论质疑，认为“603元罚得太低”，不足以威慑环境违法企业。环保部18日回应称，对此事高度重视，责成江苏省环保厅立即调查，调查结果及时公开，发现问题严肃处理。
环保部负责人强调，各地要严格落实环境保护法，切实加大执法力度，严肃查处违法违规行为，特别是对偷排偷放、数据造假等行为给予严厉打击，并对监管不力、执法不到位等予以严肃问责。
同时，环保部将积极配合立法机关在水污染防治法修订过程中，提高超标排污等违法行为的处罚标准，切实加大对违法排污的惩处力度。
选购微耕机。
红网隆回4月5日讯（通讯员 贺上升）4月5日，湖南省隆回县羊古坳、金石桥等乡镇农民在隆回某农机公司选购微耕机。隆回县加大农机购置补贴力度，今年1至3月，全县农民在各乡镇农机销售公司和商店购买了操作方便灵活，广泛用于山区梯田、茶林果园耕作的翻耕机、微耕机2000多台，大幅提升了现代农业机械化作业水平。
原标题：卫计局副局长“下海”了？真的！
潘伟彪以东华医院院长身份正式亮相。市卫生计生局原副局长潘伟彪已辞职，去东华医院任院长，从年初开始疯传的此事至此尘埃落定
不到50岁的他曾被认为是学者型官员，对“下海”原因他未接受记者采访
文、图/广州日报记者汪万里
10天前，中山大学附属东华医院官网上的一则消息透露了该院人事变动的情况：市卫生计生局原副局长潘伟彪教授正式以该院院长的身份亮相。从今年1月初开始疯传的“卫计局副局长辞职下海”一事，至此尘埃落定。
东华医院是一所民营三甲医院，创建于1994年，是东莞最为繁忙的医院之一。近年来，该院多次“挖角”于公立医院，其副院长吴庆昌此前便是大朗医院的院长。
从卫生计生局官员变成民营医院的院长，潘伟彪为何做出这样的选择？对此，他本人并不愿深谈。不过，熟悉他的人认为这一转变“非常华丽”，是人生的新开始。
至于潘伟彪的年薪问题，东华集团现任副董事长、东华医院原院长李镜波笑称“这个就不要提了”。业内人士认为，对于东华医院这样一个规模的医院来说，“院长百万元年薪不算多”。此前，东莞试行7家市属公立医院院长年薪制，其中年薪最高的有60万元。
潘伟彪其人
潘伟彪今年不到50岁，是主任医师、教授。他1990年毕业于广州医学院，在成为东莞市卫生计生局副局长前，他从医生起步，直至担任石龙人民医院（现更名为东莞市第三人民医院）院长。
年初传消息上月底证实
今年1月下旬，一则消息在市卫生计生系统疯传，一名熟悉内情的人士说，“听到这个消息的人，一开始都不敢相信”。这则消息说的是：市卫生计生局副局长潘伟彪辞职，去东华医院当院长。
在东莞，很多人羡慕公务员，当个科长、所长甚至只是当个科员，都被认为前途远大。而潘伟彪是副处级官员，这是东莞不少公务员努力一辈子想得到的位置。潘伟彪却要辞职，也就难怪有人不理解了。
副处级官员辞去公职并非今天说辞，明天就能走人，还有很多手续、流程要走。市医学会官网上的消息显示，春节之后的2月28日，潘伟彪仍以东莞市卫生计生局副局长的身份出席了有关学术会议。
直到3月27日中午，东华医院官网“领导团队”一栏更新，“潘伟彪院长”的名字和照片出现，这个消息终于被证实。第二天，东华医院的官网便有了第一篇“潘伟彪院长出席会议”的内部报道，而这个报道中的PPT显示会议召开时间是3月25日。
潘伟彪今年不到50岁，是主任医师、教授，对高血压、心血管系统疾病以及冠心病介入治疗有丰富的临床经验；他1990年毕业于广州医学院，在成为市卫生计生局副局长前，他从医生起步，直至担任石龙人民医院（现更名为东莞市第三人民医院）院长。
市政府人事任免的信息显示，2013年4月，潘伟彪被任命为市卫生局副局长，当时，卫生局和计划生育局还没有合并。潘伟彪的行政级别从正科提拔成副处。同年9月，潘伟彪兼任东莞市市属公立医院管理中心副主任。
在东莞不少医生、护士和卫生计生局工作人员的眼中，潘伟彪很谦和，为人处世也非常谨慎，他的专业能力、管理能力在东莞业界也广受肯定，被认为是“学者型官员”。一名镇街医院院长评价他：“业务素质非常高，他当副局长期间努力推动了很多事。”
记者多次试图采访本人未果
是什么原因促使潘伟彪从学者型官员重新回到医院，成为民营医院的职业经理人？从今年1月下旬消息传出后，记者多次联系与其接近的人，表达采访意愿，但他均不愿露面。
10天前，潘伟彪以东华医院院长身份公开亮相后，记者再次希望其能接受采访，仍然未果。不过，熟悉他的人对他此举均表示赞赏和支持。“从医生到院长、到卫计局副局长，再从官员到民营医院的院长，做职业经理人，这是一个华丽的转身。”市第三人民医院一名工作人员说，“这是他人生的选择，非常漂亮。”
一名不愿透露姓名的公务员也认为：“这是最好的选择。现在公务员并不好干，压力很大。不少人想走，却苦于没有路子，没有专业的技能。”
他为何会选择东华医院？对此，东莞一镇街医院的院长说，东华医院目前是东莞最好的医院之一，已经连续4年荣登中国非公立医院竞争力榜单第一名，“从个人的职业选择来说，综合看，去东华医院是最佳的”。
东华医院已多次“挖角”
在潘伟彪之前，东华医院的院长是李镜波，今年61岁的他在东莞卫生系统举足轻重，28岁时，年轻的李镜波就已任东莞石碣医院的院长，之后又任市中医院院长。1994年，东华医院创建时，他任东华医院的院长。昨天下午，李镜波告诉记者，他目前已担任东华集团副董事长，“我们准备成立医疗集团，旧医院在扩建，收购市第二人民医院的事宜已基本敲定”。
对于潘伟彪辞去公职选择到东华医院，李镜波说，“这是他个人的选择，每个人的想法不一样”。他表示，潘伟彪是3月来东华医院的，“一切都在慢慢熟悉中，请大家给多点时间”。
近年来，东华医院多次“挖角”于公立医院，现任东华医院副院长的吴庆昌此前便是大朗医院院长。全国各地众多公立医院的专家、教授甚至院长、副院长也有不少流向东华医院。
高薪应该是东华医院招揽人才的重要手段之一。至于潘伟彪就任东华医院院长年薪有多少，李镜波笑着表示“这个就不要说了”。而业内人士普遍认为“东华医院院长百万元年薪不算多”。此前，东莞试行7家市属公立医院院长年薪制，其中年薪最高的有60万元。
记者手记
“公务员只进不出才不正常”
这两年，东莞不少公务员“下海”。2014年8月，市人力资源局一名副局长辞职，自己创业；一名公安分局的副局长、一名派出所的指导员也都辞职。
在广州、深圳乃至国内其他城市，公务员辞职的也不少见。2014年2月，广州市萝岗区人大官网挂出消息，该区人大常委会已接受副区长王建新的辞职请求。2013年，广州市国土房管局办公室副主任罗小勇辞职下海，去房企任职。
在东莞卫生计生系统，公务员下海的，潘伟彪也并非第一人。此前，医政科科长已辞职开办门诊部。对此，广州市社会科学院研究员彭澎曾表示：“公务员只进不出才不正常。如果只进不出，只能说明政府机关油水太多，那才是不正常的。”
只是，此番潘伟彪“下海”，所去之地是其之前管理的医疗机构，这难免让人产生“遐想”。对于此类“下海”官员是否应设“冷却期”？记者了解到，东莞目前似乎并无相应的严格禁止。
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