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原标题：城投债发行呈现井喷态势 一季度规模超6500亿元
在稳增长和监管层放松发行条件激励下，开年以来城投债发行呈现井喷态势。WIND最新数据显示，第一季度共发行城投债券652只，规模高达6501.6亿元，发行数量较上一季度增加近一成。与此同时，发债主体和债项评级也“蒸蒸日上”。一季度评级公司对35只城投债债项进行了评级上调，其中14只城投债的发行人被评级公司上调了主体信用评级。 “开年以来，特别是3月以来，我们公司接单量明显增加。加班也日渐多了起来。”北京某券商承销人士向《经济参考报》记者表示。他透露，在其公司发行债券中，短期融资工具占比较高，企业债占比回升较快。
根据WIND数据统计，2016年第一季度共发行652只城投债券，发行金额为6501.6亿元，较上一季度分别增长了10.65%和8.48%。其中，1月发行238只城投债，发行规模2440亿，发行金额和期数较2015年12月均有增长，2月受春节假期影响，城投债的发行有所下降。3月发行规模再次大幅增长，共发行330只，发行金额达3373亿，超过2014年4月2700亿的前期发行规模峰值。
从债券品种看，一季度中票、PPN、短融、超短融等交易商协会的债务融资工具占据了较大比重，其中短融、超短融的发行规模占发行总额的26%。此外，企业债的发行占比有所提升，共有134只企业债发行，占城投债发行总额的25.97%，尤其是一月企业债发行占比超过33.08%。从债券募集资金用途看，归还银行贷款和补充流动性是最主要的方向，分别占一季度城投债发行总规模的50.46%和31.44%。在建造类项目中，棚户区改造、保障性住房建造项目、园区建设、四类专项债券等政策支持项目是重要的募投方向。
对此，招商固收研究报告认为，在稳增长背景下，城投债成为拉动地方基础设施建设的重要融资来源，随着发改委等部委逐步放宽城投债发行条件，城投债发行数量和规模势必有所上升。“企业债占比的回升表明城投公司可以募集到较长期限的资金去进行基础设施建设。”招商证券固收研究主管孙彬彬博士认为。
需要特别指出的是，在一季度发行的652只城投债券中，有近半数发债用于土地相关开发领域。其中有96只募集资金用于房地产管理与开发，198只用于建筑与工程项目，78只用于交通基础设施建设。
荆楚网消息（记者 冯梓晔）近日，山东济南侦办了一起疫苗案，价值5.7亿元的疫苗未经冷藏流入包括山东、湖北在内的18个省份。其中，湖北有24人信息出现在山东发布的非法疫苗案公告上，引起社会热议。3月22日，记者从湖北食药监系统了解到，湖北省食药监局已成立排查工作专班，对全省武汉、襄阳、荆州、仙桃涉案嫌疑人员名单，逐一深入开展调查。武汉市已组成由公安部门牵头的工作专班，对此次疫苗事件紧急开展三查一排工作，武汉地区20位涉案人将被逐一调查。
“湖北省食药安全委员会办公室，将组织省公安厅、省卫计委、省食品药品监督管理局及武汉、仙桃等地公安、食药监管部门相关负责人，将专题研究非法经营疫苗处置工作。”湖北省食药监局相关负责人表示，对山东省公布的湖北武汉、襄阳、荆州、仙桃等地涉案嫌疑人员名单，湖北省食药监局将逐一深入开展调查，尽快核实涉案嫌疑人身份，及时查明疫苗非法购销情况。
“目前，武汉市公安部门已经牵头组成专班，对武汉有关涉案人员进行立案调查。”武汉市食品药品监督管理局副局长罗彬介绍，在武汉地区，问题疫苗涉及到的上线，山东通报的有9人，其销售单位以及销售的品种，批号、数量都需核查。涉及到下线人员有11人，其购进单位、人员以及购进的品种、批号，数量也需逐一核查。对非法经营疫苗的企业、人员以及从他们那里购入产品的经营单位和使用单位，要立刻进行调查，依法从严查处。
“对与山东公布的涉案嫌疑人有过疫苗交易行为的，我们要求在3月23号前，将疫苗的品种、批号、数量、购销日期，购销流向等情况上报。”罗彬介绍，武汉市食药监目前正在组织全市药品生产、经营、使用单位开展自查，对与山东没有关联的，也要自查是否存在非法销售疫苗，是否有从非法渠道购入疫苗等情况。
公众如了解掌握涉案嫌疑人员情况，可拨打投诉举报电话12331向食品药品监管部门举报，也可向当地公安机关反映。
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河南一高中规定女教师怀孕必须排队。河南电视台都市报道原标题：中牟县一高女老师怀孕须排号 不按规定就开除
二孩政策全面放开，很多家庭开始为迎来第二个宝宝做准备。不过，郑州市中牟县的很多女教师，如果想怀孕生育二胎，夫妻俩说了不算，那谁说了算呢？校长！
想怀孕挤破头 不按学校规定就开除！
自从二孩政策全面放开后，中牟县第一高级中学的张老师就非常苦恼，因为学校向全体教师下发了一个通知。
张老师向记者展示了这一份内部文件，文件载明，鉴于学校女教师人数较多，涉及的教育教学工作面大，如果不计划生育， 难免会造成学校各项工作无法 进行，为使学校各项工作正常开展，只有施行有序生育。而且文件明确规定了各个学科可以怀孕二胎的教师名额，2016年上半年和下半年分别为15名和16名。
张老师说，中牟县第一高级中学的女教师人数很多，想要怀孕的人挤破了头，屈指可数的怀孕指标让她们只能望洋兴叹。
张老师说，学校领导为了防止女老师不按照规定怀孕，就不断放出口风，撂下狠话。
孕妇变成嫌弃对象被调去小卖部
3月21号至25号，记者在中牟县第一高级中学新老两个校区进行走访，对于怀孕须排队的规定，老师们都非常清楚。 老师们说，如果怀孕了，就意味着你成了学校领导嫌弃的对象，领导会对这些怀孕的老师重新安排工作。
果然，记者在中牟县第一高级中学校园内的小卖部，见到了不少挺着大肚子的售货员，她们之前都是不同学科的任课教师。
虽然极不情愿地干着与教学毫不相干的工作，但是能够获得生孩子的权利，这些老师们都强忍着默默承受了。
即使怎样，已经让很多连怀孕指标都没有排上的女教师很羡慕了，因为如果违反学校规定怀孕的话，她们可能连“饭碗”都保不住了。
虽然学校采取了高压政策，但还是无法阻止一些女教师生孩子的急迫心情，记者见到了几名已经偷偷怀孕的老师，她们的心都快悬到了嗓子眼。
为了能彻底杜绝违反学校规定怀孕的情况，学校领导又下了一道命令。
指标不用过期作废 学校领导：做不到就走人！
对于那些拿到怀孕指标的老师，庆幸之余，内心也是压力山大。
中牟县第一高级中学的怀孕排队工作由工会主席贾洪斌负责，3月23号，记者电话联系贾主席。
记者调查了解到，“怀孕必须排队”的霸王规定在中牟县当地并不是什么新鲜事，在不少学校都有存在，新圃街小学也是其中之一。
对于“怀孕必须排队”这一学校内部规定，中牟县教体育是否知情呢？3月23号，记者以教师家属的身份见到该局信访办刘主任。
对于如果违规怀孕可能会遭到学校处理的情况，刘主任这样表态。
来源：大河网
近日，国家发改委、人社部、国家能源局、国家煤矿安监局联合发布《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》，要求引导煤炭企业减量生产。
通知明确，从2016年开始，全国所有煤矿按照276个工作日规定组织生产，即直接将现有合规产能乘以0.84(276天除以原规定工作日330天)的系数后取整，作为新的合规生产能力。对于生产特定煤种、与下游企业机械化连续供应以及有特殊安全要求的煤矿企业，可在276个工作日总量内实行适度弹性的工作日制度，但必须制订具体方案。
同时，山西省政府办公厅下发了《关于加强全省煤矿依法合规安全生产的紧急通知》(下称《紧急通知》)，除了要求严格执行276个工作日生产规定，还要求省属五大煤炭集团公司所属重组整合煤矿一律停产停建整顿。
《紧急通知》称，同煤、焦煤、阳煤、潞安、晋煤集团所属整合煤矿一律进行停产停建整顿，停产停建整顿煤矿要全面进行安全生产隐患排查治理，以“三真”(真控股、真投资、真管理)核查为重点，尤其是要对水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害隐患进行重点整治。停产停建整顿时间不得少于1个月，停产停建整顿结束后，相关集团公司还要按照《山西省煤矿复产复建验收管理办法》要求，严格验收程序、严格验收标准、认真组织复工复产验收，验收合格后方可恢复生产建设。
《紧急通知》还曝光了16座煤矿未履行核准手续擅自生产建设，这16座煤矿分别隶属晋煤、同煤、焦煤、阳煤、晋能、平朔等集团，合计产能达到7940万吨/年。这些煤矿被要求立刻停止生产建设。
安迅思煤炭行业分析师邓舜接受上证报记者采访时表示，无论近期同煤发生的矿难事故还是前阶段陕西发生的矿难事故，影响面都很大，受到各方关注。短期内地方政府都会加强对当地煤矿的整治，从而使煤炭供应收缩。短期内出现紧平衡状态。
“从全国范围来看，去产能将是贯穿今年全年的主线。”邓舜认为，今年的市场逻辑和往年不同，尽管下游需求仍然不振，但供应端出现了很大的变化。前几个月中小煤矿因严重亏损大面积停产，市场供应减少导致动力煤罕见地在春节期间提价。现在将因为行政管理力度加大，将再度令供应减少。
此前，市场普遍预测认为，4月是煤炭的传统消费淡季，加上水电的影响逐渐加大，整体市场将以弱势为主。加上四大煤炭企业未调整四月份下水煤价格，有分析认为，四月中下旬煤价可能出现下跌。对此，邓舜说，现在供应端发生了较大变化，预计未来一段时间，煤价因供应偏紧将得到支撑。
人民网北京4月5日电 据中国政府网消息，国务院同意建立由民政部牵头的农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度。联席会议由27个部门和单位组成，民政部主要负责同志担任召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员。
农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度
为加强对农村留守儿童关爱保护工作的组织领导和统筹协调，强化部门间协作配合，及时研究解决工作中面临的重大问题，经国务院同意，建立农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、主要职能
在国务院领导下，统筹协调全国农村留守儿童关爱保护工作。研究拟订农村留守儿童关爱保护工作政策措施和年度工作计划，向国务院提出建议；组织协调和指导农村留守儿童关爱保护工作，推动部门沟通与协作，细化职责任务分工，加强政策衔接和工作对接，完善关爱服务体系，健全救助保护机制；督促、检查农村留守儿童关爱保护工作的落实，及时通报工作进展情况；完成国务院交办的其他事项。
二、成员单位
联席会议由民政部、中央综治办、中央农办、中央网信办、发展改革委、教育部、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、农业部、卫生计生委、税务总局、新闻出版广电总局、统计局、法制办、妇儿工委办公室、扶贫办、全国人大常委会法工委、高法院、高检院、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联、关工委共27个部门和单位组成。
联席会议由民政部主要负责同志担任召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员（名单附后）。联席会议可根据工作需要，邀请其他相关部门参加。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。
联席会议办公室设在民政部，承担联席会议日常工作。联席会议设联络员，由各成员单位有关司局负责同志担任。
三、工作规则
联席会议原则上每年召开一次全体会议，由召集人或召集人委托的同志主持。根据国务院领导同志指示或工作需要，可以临时召开会议。在联席会议召开之前，可召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。联席会议以纪要形式明确议定事项，经与会单位同意后印发有关方面。重大事项按程序报国务院。
四、工作要求
民政部要牵头做好联席会议各项工作。各成员单位要按照职责分工，认真落实联席会议议定事项及分工任务，主动研究制定农村留守儿童关爱保护工作政策措施，积极提出工作建议，及时处理需要跨部门协调解决的问题。各成员单位要加强沟通，密切配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议作用。联席会议办公室要加强对联席会议议定事项的跟踪督促落实，及时向各成员单位通报有关进展情况。
农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议成员名单
召集人：李立国 民政部部长
成 员：陈训秋 中央综治办主任
韩 俊 中央农办副主任
任贤良 中央网信办副主任
王晓涛 发展改革委副主任
刘利民 教育部副部长
黄 明 公安部副部长
高晓兵 民政部副部长
刘振宇 司法部副部长
余蔚平 财政部副部长
邱小平 人力资源社会保障部副部长
陆克华 住房城乡建设部副部长
陈晓华 农业部副部长
王培安 卫生计生委副主任
顾 炬 税务总局副局长
田 进 新闻出版广电总局副局长
贾 楠 统计局副局长
胡可明 法制办副主任
王卫国 妇儿工委办公室副主任
郑文凯 扶贫办副主任
张 勇 全国人大常委会法工委副主任
杜万华 高法院审判委员会专职委员
孙 谦 高检院副检察长
范继英 全国总工会副主席
罗 梅 共青团中央书记处书记
赵东花 全国妇联副主席
贾 勇 中国残联副理事长
刘峰岩 关工委副主任
“不拿群众一针一线”“自力更生、艰苦奋斗”的纪律准则，“毫不利己专门利人”的精神思想，“董存瑞舍身炸碉堡”“飞夺泸定桥”的英雄事迹……革命先烈留给我们的优良传统以及背后传递的红色文化精髓历经岁月沉淀愈久弥新，构成了社会主义核心价值观的底色。
清明节开展祭祀、扫墓，传承老一辈革命精神已成常态，然后，很多部门单位仅仅流于形式，拍个照片、发个新闻就算了事，是否悟得革命先烈遗留下来的精神实质有待考证。新时代凸显新问题，新问题呼唤新思维，新思维汇聚新理念。党的十八届五中全会将创新作为新理念之首，洞察形势透彻。我们也要积极运用创新思维，在清明节缅怀祭祀的方式上和弘扬传承的内容上寻求突破。
规划先行，创新传播载体。在红色文化传承的硬件载体创设和软件实力提升上予以创新。一方面，可以深入挖掘本地红色文化资源，将红色文化元素融入城市规划当中，通过新建红色文化教育基地、打造红色文化主题公园等，建设一批反映当地特色、展现城市灵魂的红色文化建筑群，确保红色传统文化“颜值担当”有面子。另一方面，通过组织开展清明节主题征文活动、免费播放爱国主义教育电影、举办革命先烈遗物展览等方式，将红色文化融入到社会主义核心价值观中，发挥德育功效涵养国民内心，确保红色传统文化“气质内涵”有里子。
寓教于乐，创新旅游模式。清明“小长假”既有钱又有闲，是国民旅游的高峰期。红色旅游景区景点、旅游公司要抢抓机遇，针对清明假期设计以追寻先烈踪迹为主题的红色文化游、红军长征体验游等，帮助国民通过游玩的方式更好学习革命先烈背后传递的红色文化精髓。
改善理念，创新祭祀方式。在返乡祭祀的过程中，燃放鞭炮引发火宅、修整墓地破坏环境的报道屡屡见诸报端。因此，无论单位还是个体军要创新缅怀和祭祀方式，通过鲜花祭祀、设立网上墓地拜祭、撰文哀悼等多种方式倡导绿色祭祀、文明祭祀。
近日，草莓大量上市之时，一条”草莓整体发红，但‘屁股’发白是激素使用过量所致“的消息，被广泛转发，引起了不少市民的担忧。其实，草莓”屁股“发白跟用没用激素没啥关系，使用了激素的草莓最显着的特征是空心。
“白屁股”草莓在市场上随处可见。
草莓“白屁股”跟激素无关和采摘时间有关相比前段时间草莓刚上市时，现在草莓便宜了不少，普通草莓才六七块钱一斤，所以最近买的也比较多，大部分都是这种‘白屁股’草莓。“市民张女士说，她挺爱吃草莓，但是看到网上流传甚广的这条”草莓整体发红，‘屁股’发白是激素使用过量所致“的消息后，她不禁担心起来，”一开始还以为草莓底部发白是正常的，如果真是激素所致，那就太坑害消费者了。“4日，记者走访了东营市多个农贸市场的水果摊，发现几乎每个水果摊都有这种”白屁股“草莓。”草莓根部发白应该是草莓没有完全熟透吧，如果等草莓整颗都着色了的话，估计运输起来就有困难了。“东城运河路一水果摊的摊主说，具体的原因他不懂，但他认为这跟激素关系不大。东营康汇农产品科技开发有限公司董事长刘学礼介绍，”白屁股“和是否使用激素没有必然关系，而是和采摘时间有关，草莓的发色过程是从尖端向下逐渐进行的，早春在大棚内生产的草莓，由于受光照较弱等影响，发色过程偏慢，且有时由于品种原因（如多倍体等）果实较大，使得果实基部发色更为推迟。”如果等到整个草莓都变红的时候，草莓顶端已经由于过熟而容易损伤，导致整个果实霉变。“刘学礼说，因此，果农一般不等果实完全变红就开始采摘，这就造成了很多草莓，尤其是大个草莓基部发白。
激素过量草莓多是空心消费者购买时可切开看看
“白屁股”草莓并不等于含激素草莓，那么什么样的草莓含激素？除了”白屁股“草莓含激素外，网上也有”形状不规则的草莓打了激素“、”草莓是激素喂大的“等传言，稻庄镇农委农产品安全管理站站长吴凤铎说，不能凭借草莓形状是否规则来判断是否用了激素。吴凤铎介绍，并不是所有形状不规则、不好看的草莓都是受膨大剂等药物的影响，”畸形草莓的产生主要是因为种植户的温度管理不当和授粉不均，草莓这种植物对温度变化比较敏感，室外温度一变化，同时大棚内温度又没相应改变，那么很可能影响草莓长势。“吴凤铎说，假如草莓要靠大棚里的蜜蜂授粉，授粉期如果蜜蜂没正常工作，那么也很可能因”授粉不均“导致草莓畸形。不过，吴凤铎也说，那些个头特别大、果身上有特别多皱纹的草莓，或是用了膨大剂等药物，”草莓的正常形状是锥形，自然生长的草莓个儿不会特别大，选草莓时应该多注意个头和草莓果身上的皱纹。“吴凤铎说，使用膨大剂的个头超大的草莓往往会空心，如果情况允许，消费者在购买个头过大的草莓时可以切开看看是否是空心。
编者按：4月1日，国务院总理李克强就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会。李克强表示，现在距全面实施营改增仅有一个月时间，财税系统处在一线，是政策实施的“最后一公里”，要全力奋进，用工匠精神把准备和实施工作做得更细更精更实。此次营改增全面实施，实行行业范围和抵扣范围“双扩”，涉及新增房地产、建筑业、生活服务业、金融业等四行业约1000多万户纳税人。今日本文特对上述四大受益行业进行仔细梳理，并发掘相关龙头股的投资价值，以飨读者。
房地产税负改善幅度在2%左右
据业内人士表示，房地产行业营改增政策最大的亮点便是允许开发商将销售项目取得的全部价款和价外费用扣除土地成本之后作为销售额，因此营收占比30%至40%的土地成本不计入销项税的计税区间，大大保障了进项税的抵扣幅度。
首创证券则表示，营改增对房地产行业总体税负的改善幅度在2%左右，利好一线土地成本占比较高的传统开发商，此外不动产可以分2年纳入一般纳税人进项税抵扣，利好商业地产的销售和去化。近期一线城市调控预期收紧的背景下，周边主流二线城市、三线城市有望承接外溢需求和资金，建议关注长三角、珠三角、京津冀周边核心城市的二线开发商以及具备商业地产散售业务的综合性开发商。
对于受益营改增的房地产股，东方证券表示，看好销售额快速增长以及龙头公司的表现，因此销售额增长较快的公司毛利率可能发生下滑，节税效应可能较为明显；龙头公司拥有的在建项目更多，节税效应可能更为明显。建议关注保利地产、招商蛇口、华发股份、滨江集团等。
建筑业6只龙头股被机构看好
业内人士向记者表示，“营改增”对于不同子行业及同一子行业内不同企业税负、毛利率、净利率等指标有不同的影响，关键在于毛利率、增值税进项税可抵扣比例和期间费用率。总税负方面，房屋建设、钢结构、公路桥梁、专业工程等细分行业总税负将下降，而建筑设计、水利水电、铁路建设、园林、化学工程、装饰等细分行业总税负或增加。
兴业证券认为，“营改增”会使得超过一半的建筑企业净利润增加：“营改增”首先会增加低毛利率的建筑企业的净利润；同时，“营改增”将大大增加高抵扣比例的建筑企业的净利润。在个股方面，东吴证券表示，建议关注：中国建筑、中国交建、中国电建、中国铁建、中铁二局、中工国际等。
从上述6只机构看好的个股近期市场表现来看，3月份以来截至昨日，这6只个股均出现不同程度的上涨，涨幅分别为：中工国际（21.15%）、中铁二局（20.76%）、中国交建（19.32%）、中国铁建（18.71%）、中国电建（14.26%）和中国建筑（12.28%）。有市场人士表示，这些龙头股具有较大的估值优势，除中铁二局外，其它个股最新动态市盈率均低于15倍，其中，中国建筑的市盈率仅为7倍。这些个股虽然短期爆发力较弱，但具有较佳的中期投资价值。
生活服务业主要包括餐饮业、住宿业、医疗教育、家政服务业、洗染业、美发美容业、沐浴业等服务业态，其特点是经营者分散、直接面对最终消费者。
对此，业内人士表示，生活服务行业营改增之后，税收变化还需依企业而定，但整体行业税负肯定有所下降。生活服务业目前的营业税税率一般为5%。营改增之后，餐饮业、旅游业、酒店业、娱乐业等在内的生活性服务业会依据此前出台的《营业税改增值税试点方案》小规模纳税人采用3%的征收率，而一般增值税纳税人采用6%的税率。对小规模纳税人而言，从5%的营业税到3%的简易征收率，这部分肯定是减税的。对适用6%税率的一般纳税人而言，是否减税则要看抵扣情况，比如餐饮业，如果抵扣多，税负将降低，对以前营业税税率为5%-20%的娱乐业而言，营改增后，税率明显降低。
值得一提的是，除了新加入“营改增”的四大行业外，还有一些为“营改增”服务的公司也将从中受益。中信建投认为，建议关注冠豪高新、东港股份等。
冠豪高新1996年至今由国家税务总局、中国印钞造币总公司选定为增值税专用发票专用无碳复写纸惟一供应产品。东港股份与证通股份共同打造完善的金融业增值税业务统一服务平台，有利于为金融业客户提供优质、便捷的增值税业务服务，同时，也利于东港电子发票业务推广。
金融业预期利好行业利润表
分析人士表示，预期营改增利好金融业利润表，可抵扣进项范围确认至关重要。金融业营业税率6%，预期抵扣、免税安排较灵活。券商、产险、寿险和信托当前营业税金及附加占营收比重分别约为5%、6.5%、0.4%和5.5%，在增值税率6%且全抵扣同时不考虑免税和股权投资等非应税情形下，则营改增或将增厚券商净利润约6.5%、增厚产险利润约60%、降低寿险利润约0.3%、增厚信托利润约2.8%。
个股选择上，长江证券表示，营改增推进利好金融行业利润释放和优化费用支出结构。综合考虑政策、估值和业务结构变化，重点推荐华泰证券、招商证券、广发证券和中国平安、新华保险。
但值得一提的是，有业内人士表示，在金融行业推行营改增仍面临很多困难，因为进项税的抵扣不好确认。例如若对银行的利息收入征收增值税，则需要用利息支出的进项税抵扣，而银行存款客户多是个人，无法给银行开具发票。
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