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原标题：深圳一市民比利时恐袭遇难 官方:正在处理善后工作
图片来源：深圳市政府官方微博中新网3月26日电 据深圳市互联网信息办公室官方微博消息，3月22日比利时布鲁塞尔国际机场发生恐怖袭击事件，一位深圳市民在事件中不幸遇难。深圳市有关部门已立即启动海外领事保护突发事件应急处理机制，有关遇难者的善后工作正在处理之中。
深圳市互联网信息办公室称，3月22日比利时布鲁塞尔国际机场发生恐怖袭击事件，国际社会一致表示强烈谴责。一位深圳市民在事件中不幸遇难。获悉消息后，深圳市有关部门已立即启动海外领事保护突发事件应急处理机制，与我国驻比利时大使馆密切联系，遇难者就职企业已派人员和遇难者亲属前往比利时，有关遇难者的善后工作正在处理之中。
深圳市互联网信息办公室表示，我们沉痛哀悼遇难市民，向其家属表示深切慰问。
原标题：食药监总局公布九家企业涉虚构疫苗销售渠道 要求彻查
新华社北京3月22日电 记者从国家食品药品监管总局获悉，经食药监总局对山东济南非法经营疫苗案查扣药品的数据分析发现，有9家药品批发企业涉嫌虚构疫苗销售渠道。食药监总局要求相关地方食药监局彻查，本月25日前上报调查结果，并由总局统一向社会公布。
据悉，这9家药品批发企业为：河北省卫防生物制品供应中心、湖南华一生物制品有限公司、陕西益康众生医药生物有限公司、山东兆信生物科技有限公司、山东实杰生物药业有限公司、郑州邦正医药有限公司、吉林尚元生物制品有限公司、济宁福泰医药有限公司、陕西医维达康生物制品有限责任公司。
食药监总局要求，相关地方食品药品监管局对这9家药品批发企业立即开展调查，彻底查清其虚构销售产品的真实流向，查实存在违法违规行为的，立即立案查处，依法严肃惩处。涉及其他企业的也必须追查到底。调查结果2016年3月25日前上报食药监总局，并将向社会公开。
新华社合肥3月24日电(记者鲍晓菁) 安徽省食品药品监督管理局23日发布非法疫苗案查处的最新进展：安徽三厅局联合专案组已经锁定了该案在皖的10名相关嫌疑人，其中，2人及两家医药企业被立案，其余涉案人员和企业正在积极追查中。截至目前，该省尚未查出有山东非法疫苗流入。
据专案组消息，10名相关嫌疑人均已查清身份，其中有4名上线、6名下线。3名上线和1名下线已被控制，其余嫌疑人均已被锁定行踪。
据介绍，涉嫌非法经营疫苗的两家医药公司均已立案。安徽鑫圣医药有限公司(原安徽省鹭燕大华医药有限公司)涉嫌向庞某非法销售疫苗，目前已被移送公安机关立案调查。阜阳一家药品有限公司的原职工李某某供述其与庞某有过交易，该公司也被阜阳市食药监部门立案调查。淮北市食药监部门对辖区内的涉案人员赵某，采用发送手机短信等方式督促、劝导其主动归案接受调查。另有郑某、王某涉嫌非法经营疫苗犯罪，已被移送公安机关调查。
连日来，安徽省已对辖区内药品零售企业、医疗机构，重点对村卫生室、个体诊所、社区卫生服务站(所)开展拉网式排查。截至22日晚，合肥市已排查药品零售企业352家、医疗机构308家；阜阳市已检查当地疫苗经营、接种单位737家，其中，经营企业270家，接种单位467家，各地均暂未发现与庞某存在直接联系的疫苗。(完)
原标题：再婚夫妻拟可生育“第三孩儿”
法制晚报讯（记者 李洁）今天上午，北京市十四届人大常委会召开第26次会议《北京市人口与计划生育条例修正案（草案）》，该草案将于下午进行表决。法晚记者（微信公号ID：fzwb_52165216）获悉，草案中细化了二孩儿之外的再生育政策。
对于再婚夫妻，基于维护再婚家庭稳定和保护未育方初育权的考虑，草案中规定婚前只有一个子女，婚后生育一个子女的，或者婚前有两个以上子女，婚后未共同生育的，可以要求再生育一个子女。
红网长沙4月6日讯（时刻新闻记者 周曼）尿液是从肾脏产生的，它流经肾小管、肾盂、输尿管，进入膀胱，最后通过尿道排出。泌尿系统的任何部位出现异常，都可能影响到尿液的颜色。另外，身体的其他器官出现疾病，也可能会导致尿液颜色的改变。因此，尿液的颜色是身体健康比较直观、比较重要的标示牌。
健康儿童新排出的尿液多呈淡黄色。当然，正常的尿液有很宽的色谱带，也就是说，从无色到深琥珀色有一个较大的变化幅度，这主要取决于尿液中色素的浓度及尿液的酸碱度。
如果孩子喝水少或出汗多时，尿量减少，尿液浓缩，尿色就会变为深黄色；当宝宝大量饮水时，尿量会增加，尿液稀释，尿色就会变浅，甚至变得接近无色，或者说接近水的颜色。新鲜排出的尿液没有特殊的气味。如果存在特殊的气味，如腐臭味，须警惕尿路感染。排出的尿液出现不容易消失的泡沫，常提示尿中蛋白质的含量显著增多。
如果宝宝的尿不再是清亮的淡黄色，而呈现出其他颜色：黄色尿、白色尿、粉红色尿、红色尿、酱油样尿，让湖南省儿童医院肾脏免疫科科主任李志辉告诉妈妈们，不同颜色的尿液在向我们“暗示”着什么？
深黄色尿
宝宝尿液呈现较深的黄色时，通常有生理性和病理性两种原因。
如果宝宝在清晨的尿液颜色较深，不需要有太多的担心，这是一种生理现象，是因为夜间尿液浓缩所致。宝宝发热时或有吐泻症状时，因水分随汗液或粪便排出，尿的颜色也会较深，一般在补充液体以后，尿液的颜色就会变淡。一些食物、药物也会导致尿液颜色加深，比如吃了胡萝卜、橘子等食物，口服核黄素、痢特灵等药物等。只要不再吃这些食物或药物，尿的颜色就会恢复正常。
如果深黄色的尿液持续出现，尤其是尿液泡沫的颜色也是茄黄色时，需要警惕一些病理情况，这种情况多数见于黄疸病人，例如急性黄疸型肝炎、胆道梗阻、新生儿溶血症等，有的肝炎患者早期在还没有出现黄疸时，小便的颜色就已经变得像浓茶似的。这时应该及时带孩子去医院就诊。
白色尿
宝宝排出白色尿液很常见，也分为生理性和病理性两种原因。
在天气较寒冷的季节，有些宝宝的尿液呈白色米汤样，这种情况多为生理性的，是由于尿中含有大量的磷酸盐或尿盐酸。这样的尿放置后容易有沉淀，加热和加酸后白色沉淀物会消失。这种白色尿对孩子的健康无害，只要平时多给孩子喂些开水或口服维生素C，几天后白色米汤样尿就会消失。
但是，白色尿也见于一些病理情况，需要区分清楚：
乳糜尿：尿液如同牛奶一样呈乳白色，主要由丝虫病引起淋巴管阻塞，导致肠道吸收的乳糜液不能从正常的淋巴管引流到血循环中去，而出现乳糜尿。此外，腹腔结核、先天性淋巴管畸形等也可引起乳糜尿。
脓尿：尿呈乳白色，常见于膀胱炎、尿道炎、霉菌或寄生虫感染等，尤其是当宝宝伴有发热、尿频、尿急、尿痛时，更应该警惕尿路感染。
酱油样尿
宝宝出现酱油色尿，多为病理性的，常常发生于急性血管内溶血的病人，这是由于尿中含有大量游离血红蛋白的缘故。
如果起床后尿液呈酱油色，可能是阵发性睡眠性血红蛋白尿病；
如果在吃蚕豆以后出现酱油样尿，就要警惕吃蚕豆引发的血液中大量红细胞被破坏，血液中血红蛋白量显著增加，从尿中排出，医学上称之为蚕豆病，这种病人常伴有疲乏、头晕、恶心、皮肤和眼睛发黄、严重的贫血，应及时送医院抢救。
有少数人在服用左旋多巴、甲酚、苯肼等药后，也会排酱油色尿，停药后就会消失。
红色尿
红色尿是尿液颜色异常中最多见的，有两个方面的可能，一是食物或药物的影响，二是血尿。
第一种情况多见于食用了一些带有天然色素的蔬菜水果如甜菜根、山莓和胡萝卜，会使尿液呈现红色，服用酚酞、大黄等药物也会使尿液呈红色，这些情况不用担心，红色尿液的现象只是暂时的，多喝开水，停止食用相关的食物或药物后，情况就会慢慢还原。
红色尿液在大多数情况下是血尿，是由于尿液中含有一定量的红细胞的缘故。血尿分为肉眼血尿和镜下血尿两种，通常1000毫升的尿液中混有1毫升的血液，肉眼就能看出，称为肉眼血尿。镜下血尿是指肉眼看不见，但在显微镜下会检查到尿液超过一定量的红细胞。
血尿的出现标志着身体患了某种疾病，但是血尿的原因非常复杂，有上百种疾病可以引起血尿。如果血尿伴有鼻出血、牙龈出血、皮肤出血，可能是全身性出血疾病；如果血尿伴有腰部胀痛或一侧腹部绞痛，以肾、输尿管结石的可能性最大；如果血尿伴有腰腹部隐痛不适，尿急、尿频、尿痛、发热，多为泌尿系统感染。这些情况需要医生详细检查，做出判断。
（指导专家：湖南省儿童医院肾脏免疫科科主任 李志辉）
原标题：全国社会保障基金出台《条例》 将成养老医保社保基金强援
图示解读：2014年我国60周岁及以上人口2.12亿，占总人口比为15.5%；65周岁及以上人口1.38亿，占总人口比为10.1%。随着人口老龄化进程不断加剧，保障基金安全的任务越来越重，迫切需要强化对基金投资运营的管理和监督。
南都讯 中国政府网昨日发布消息，《全国社会保障基金条例》（以下简称《条例》）已经2016年2月3日国务院第122次常务会议通过，自今年5月1日起实施。
全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，《条例》并明确了基金投资运营和监督、风险管理等制度，强化了审计、公开等监管措施。据了解，这也是首个有关全国社会保障基金的条例。
社会保障制度的“压舱石”
全国社会保障基金用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，关于基金对一般老百姓的意义，中国劳动学会副会长苏海南对南都记者表示，当养老保险基金入不敷出时，它是一种用来补充和调剂的战略储备。
国务院2015年8月印发养老金入市的《基本养老保险基金投资管理办法》，对基本养老保险基金的投资运营作了规范。苏海南认为，《条例》的出台给养老金入市吃上一颗“定心丸”。它未来在中国养老保障体系建设中，还将会发挥很大的作用。社保基金的资金来源渠道会更宽，同时也会使得全国的社会保障体系更加健全，运行更加规范，为中国的养老保险、医疗保险和社保基金的供给提供强力支撑。
国务院于2000年8月决定建立全国社会保障基金，并设立全国社会保障基金理事会。全国社会保障基金从财政拨款200亿元起步，截至2015年12月底，基金规模已发展到15085.92亿元，累计投资收益额为7133 。34亿元，年均投资收益率为8.82%。
国务院法制办负责人在就《条例》热点问题答记者问时表示，可以预见，随着全国社会保障基金规模的不断扩大，对我国人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂作用也会不断增强，必将成为我国社会保障制度的一块“压舱石”。
在安全前提下保值增值
国务院法制办负责人介绍，《条例》在立法目的中明确提出全国社会保障基金要“在保证安全的前提下实现保值增值”。《条例》规定了多项措施：一是明确基金的投资范围、种类和比例，规定全国社会保障基金理事会应当按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营基金，合理配置经国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产。二是完善基金的风险管理和内部控制制度，规定全国社会保障基金理事会制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估，并集体讨论决定；制定风险管理和内部控制办法；定期向国务院财政部门、国务院社会保险行政部门报告基金管理运营情况，提交财务会计报告；从符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构中选聘基金的投资管理人、托管人；风险管理和内部控制办法、有关合同报国务院财政部门等备案。三是强化对投资管理人、托管人的管理，规定全国社会保障基金理事会应当按照公开、公平、公正的原则选聘投资管理人、托管人，并对其进行考评，同时明确了投资管理人审慎投资、托管人安全保管基金的法定职责和禁止行为。
对于加强基金监管方面，中国人民大学公共管理学院教授李珍表示，到目前来说，全国社会保障基金的运营管理还未看到大的缺陷，总体看，管理过程比较透明，从结果看，投资收益稳健。李珍认为，全国社会保障基金不管资金总量多大都需要进行规范管理，未来随着资金量越来越大，对管理的能力要求肯定也越来越高。
察时局
专家：利于股市慢牛
《条例》规定，全国社会保障基金理事会可以将全国社会保障基金委托或者以国务院批准的其他方式投资。知名财经评论员宋清辉告诉南都记者，全国社会保障基金投资应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产，使得社保基金的投资、运行、管理等更加规范，这对于社保基金风险控制、保值增值等将起到很好的促进作用。
大同证券策略分析师刘云峰接受南都记者采访时表示，《条例》的实施，有利于股市形成慢牛格局，对股市长远发展是利好。“社保基金对资本市场主要有三大作用，一是改善投资者结构，中国股市长期以散户为主，容易追涨杀跌，社会基金可以起到基石作用；二是条例明确社保基金合理配置股票类资产，可以为市场提供资金，提高资本市场流动性；三是社保基金大量入市后，对其他同类机构入市也起到很好的示范作用。”
知多D
社会保障基金≠社会保险基金
值得注意的是，全国社会保障基金与人社部掌管的全国社会保险基金虽只有一字之差，但社保基金与之无论在资金来源、性质用途、运营管理等方面都有所不同。社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。在投资运营上，坚持安全性、收益性和长期性原则；由于短期内暂不发生支出，更适宜开展中长期投资。
而社会保险基金是基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金的统称，主要依靠所在单位和个人的缴费形成。是为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助而建立的，用于公民养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险待遇的当期发放。
采写：南都记者 蒋伊晋 实习生彭彬
环境损害鉴定评估技术规范缺失,是造成环境损害赔偿司法审判难和赔偿不到位的重要原因。《法制日报》记者获悉,由环保部制定的《环境损害鉴定评估技术指南总纲》(以下简称总纲)是国家层面制定的首个涉及环境损害鉴定评估的标准,有望弥补因相关规范缺失所带来的环境司法审判难和赔偿不到位的问题。目前,总纲公开征求意见阶段已经结束。
记者了解到,除总纲外,环保部还制定了与之配套的《环境损害鉴定评估技术指南损害调查》,而总纲则是环境损害鉴定评估技术指南体系的纲领性文件。
环保部环境规划院是承担此次总纲起草任务的单位之一。据该院有关负责人介绍,当前,我国环境损害相关立法和实践主要关注环境私益的评估与赔偿,正处于逐渐向环境公益损害的主张和求偿过渡的初期阶段。在近20年颁布的各项法规中,包括民法通则、环保法、水污染防治法以及侵权责任法,都仅对环境污染损害的责任进行了较为原则性的规定,主要关注环境污染造成的私益损害,只有海洋环境保护法对排污造成的海洋生态损害进行了明确规定。
这位负责人指出,尽管环保部已经先后发布了《环境污染损害数额计算推荐方法(第I版)》和《环境损害鉴定评估推荐方法(第II版)》,并在环境损害鉴定评估实践中得到了应用和认可,但是,真正为环境司法实践提供技术依据的国家或行业层面的标准,目前仍然缺失。
在总纲起草说明中,环保部称,最高人民法院统计结果表明,环境损害赔偿案件近年来以年均25%的速度递增。各地因环境损害引起的侵权赔偿纠纷不断增多,成为当前民事审判的一个热点和难点问题。
“频繁发生的环境污染事件引发的环境私益损害赔偿还远不到位,环境公益损害的评估与赔偿仍无人问津。”环保部环境规划院有关负责人认为,建立健全环境损害鉴定评估技术导则体系,是建立环境损害赔偿制度、推动环境损害赔偿司法实践的客观需要。
总纲对环境损害的鉴定评估做出了明确定义,即指鉴定评估机构按照规定的程序和方法,综合运用科学技术和专业知识,鉴别污染物性质,评估污染环境或破坏生态行为所致环境损害的范围和程度,判定污染环境或破坏生态行为与环境损害间的因果关系,确定生态环境恢复至基线状态并补偿期间损害的恢复措施,量化环境损害数额的过程。
对于鉴定评估的内容、范围等,总纲也予以了规范。其中,人身损害鉴定评估的时间范围以污染环境行为发生日期为起点,持续至污染环境行为导致人身损害的可能的最大潜伏期为止。财产损害鉴定评估的时间范围根据损害对象、损害性质和赔偿方式等具体情况确定。生态环境损害鉴定评估的时间范围,以污染环境或破坏生态行为发生日期为起点,持续到受损生态环境及其生态系统服务恢复至基线为止。
总纲对于人身损害、财产损害以及生态环境损害的价值量化方法均做出具体规定,其中明确,人身损害中医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被抚养人生活费、丧葬费、死亡补偿费等,参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》计算。
总纲还明确了因环境污染导致人身损害的计算范围,共包括三种情形,分别是:受害人遭受人身损害,因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入,包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费；
受害人因伤致残的,其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失,包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费,以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费；
受害人死亡的,还应当包括丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
原标题：冒充“县领导”精准扶贫 湖北警方侦破系列诈骗案
警方收缴的部分涉案银行卡 李翔 摄
民警对犯罪嫌疑人进行讯问 李翔 摄中新网荆门3月28日电 (钟欣 李翔)3月28日，湖北沙洋县警方对外宣布，成功侦破特大系列诈骗案，抓获两名打着“精准扶贫”幌子冒充“县领导”进行诈骗的犯罪嫌疑人，破获涉及荆门、宜昌、随州、天门、荆州、孝感等地系列诈骗案10余起，涉案资金26万余元。
2015年12月24日，沙洋县高阳镇某村干部贺某急匆匆地赶到高阳派出所报警，称被人骗了1万元钱。原来12月22日，贺某突然接到一个自称是沙洋县政府办公室工作人员的电话，电话中贺某得知县里某“副县长”找他有事。按照工作人员提供的号码，贺某连忙与“副县长”取得了联系。电话中“副县长”告诉贺某能帮他们村争取到一笔60万元的“扶贫资金”，并要求贺某以村委会名义写一份书面申请报送到县政府办公室。听到这个消息，贺某喜不自胜，连声道谢。
23日下午，“副县长”又给贺某打来电话，称自己正在省里“接待领导”，让其帮忙准备1万元“活动经费”，并告知贺某明天一早就将申请报告送到县政府。贺某没多想便按照“领导”的指示将1万元钱打到了指定的账户。24日一大早，贺某便赶到县政府递交申请报告，谁知被告知根本没有此事。
在政府工作人员提醒下，回过神的贺某想到自己可能受骗了，连忙赶到高阳派出所报警。案情很快上报至沙洋县公安局，专班民警通过对犯罪嫌疑人的银行账号进行核查，发现开户人是一个名为“应某某”的外省男子。警方排除了应某某的作案嫌疑，此身份证应该系被犯罪嫌疑人盗用。
在银行部门的协助下，专班民警调取了犯罪嫌疑人的取款记录，并查明取款人系一名戴帽子与墨镜的中年男子。与此同时，警方通过多方调查发现，“应某某”的身份证在黄冈市红安县多次被使用，专班民警当即赶赴红安展开工作。
在红安警方的大力支持下，最终确定使用“应某某”身份证的人系黄冈市红安县人小吴，民警随即围绕小吴的社会关系展开秘密排查，小吴的父亲吴某某(50岁，红安县二程镇人)进入了警方的视野。
2016年1月22日，正当民警准备收网时，狡猾的吴某某似有所警觉，已经坐上了从武汉返回红安的客车。专班民警顶风冒雪，在红安警方的大力配合下，将犯罪嫌疑人吴某某与其同伙黄某某(男，55岁，红安县高桥镇人)于武麻高速红安收费站成功抓获。
面对警方攻势，犯罪嫌疑人吴某某、黄某某如实供述了冒充“县领导”对沙洋县高阳镇某村干部进行诈骗的犯罪事实。同时，还交代他们自2015年9月份起，在荆门、宜昌、随州、天门、荆州、孝感等地作案10余起，涉案资金26万余元的犯罪行为。
目前，吴某某、黄某某已被批准逮捕，警方正全力展开追赃中。(完)
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