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原标题：内蒙古查获80吨假盐 以工业盐冒充
近日，内蒙古赤峰市破获一起贩卖假盐案，私盐、假盐约80吨。嫌犯从2014年起以工业盐冒充食用盐，产品销往河北内蒙古等地，目前嫌犯仍在逃。专家称，长期食用工业盐会影响儿童发育，甚至引发孕妇流产，应选择正规渠道购买食用盐。（央视记者张晟 李秀吉）
原标题：连胜文发表对国民党未来发展五大看法：用行动而非嘴巴团结
【环球网综合报道】据台湾《中国时报》3月26日报道，中国国民党主席补选投票26日正式登场，下午四点展开开票工作，大约傍晚六点结果可望出炉。值得注意的是，在开票前夕，国民党中央委员连胜文在社交网站“脸书”发文，对国民党的未来发展发表五大看法，包括：“党要去封建化”、“权责相符纪律严明” 、“合法党产绝不容许他人侵门踏户”、“青年是党的资产非党主席个人私产”、“用行动而非用嘴巴团结”等。
连胜文首先感谢很多真心支持他的朋友，鼓励他承担更重要的责任，但他过去一年所积极推动的许多工作，包括辅导青年创业平台、及协助青年就业等计划，已步上轨道，许多专案正在开展，短时间内恐怕无法离开。
连胜文接着表示，国民党要选出新任党主席，作为国民党的一员，党的未来与发展是自己内心最在意的事。国民党执政8年，竟然在这次选举大输300万票，实在令人痛心。这几个月大家对于党的未来有很多想法跟发言，而他跟许多党内、外，关心国民党的朋友也有些讨论，得出了以下几点看法：
一、党要去封建化。国民党的存在，并不是成就党主席一人的荣耀，或凸显党主席一人的英明神武，换句话说，“组织的利益应高于个人的利益、党整体的成就高与党主席一人的成就”。党主席应该是为整体党员服务，而非将党的资源作为个人政治的资产。
同时，国民党的党员及干部来自五湖四海，未来在形成决策的过程中，也应反映这个事实，重视 集体智慧，而非少数一、两个人说了就算。同时，为了确保决策品质的提升，并且引领风潮，对于党内法定决策机构，如中常会，除赋予更多的参与权，也应就组成 的方式，进行严厉且彻底的改革。
二、权责相符，纪律严明 : 未来党内组织中不应有人拥有与他职责不相符的权力。同时未来的党主席，要能严格约束部属，不要再任意放话，扰乱党内军心！
从过去到现在，常见到所谓党内高层或接近核心人士对外发言，造成不必要的纷争，也 给敌人见缝插针的机会；尤其在“大选”当中，常常出现同志在前面打敌人，背后却被自己人打的荒谬现象，希望未来的党主席能了解，国民党要能重新站起，必须 仰赖现代化组织经营管理的理念，不能再仰赖过去政治权谋手段，才能让党内不同背景的人，能够为党团结、奋斗。
三、有关党产的部分，“不该是国民党的一分都不留、该是国民党的一分都不让”。国民党党产的形成，有其历史因素而存在，从而产生今日许多争议；但党产当中，也有相当多过去50年中，来自党员的捐赠，这些合法的党产，绝不容许他人侵门踏户。
四、青年是党的资产，而不是党主席个人的私产。年轻人其实最需要党做三件事： 提 供机会、辅导及资源。过去几年党内青年人才拔擢的标准，似乎都是以对党高层绝对忠诚为原则； 而即便有些人透过党内高层的安排得以领取高薪，并有大量媒体 曝光的机会，但真正面临外敌时，战斗力却十分有限，甚至招致外界以样板来嘲讽。
然而这些比较幸运的年轻人，与党内一些没有机会的年轻人一样，其实素质都不错，但党部在给予机会时，不应该仅以对党高层忠诚与否，作为判断的标准，而是应该有一套严谨的考核制度，并加强训练，做好从政前的辅导工作，并给予一定的资源，才能完成党所交付的任务。
五、用行动而非用嘴巴团结。希望未来党主席，能够用实际的行动，找回许多过去这十 年来，因为各种政治恩怨，而离开国民党的党员。同时，在今年的大选中，许多优秀的前辈同志，因大环境的因素，而无法连任，希望未来的党主席，继续借重这些 同志们的丰富经验，为党效力。这不能只是一通电话而已，需要未来党主席用实际行动把这些曾经为党牺牲奉献的同志们找回来。
连胜文又称，过去又许多国民党党员，在党艰困的时候为党付出，上前线作战，结果有 人是腹背受敌，被同志打得比敌人还惨，有的是选完后，变成代罪羔羊，而许多为党辩护，扮演攻击手角色的同志，因涉入政治上的争议，而影响自己的形象，最后 竟因此被党切割，甚至被高层弃之如敝屣。同样的人在民进党，会受到党的保护，甚至还会论功行赏。相比之下，国民党内这种“袁崇焕现象”的存在，日后还有谁 愿意为党征战、辩护，甚至为了党去处理争议问题？
最后，连胜文也希望，未来的国民党主席不要再执着于个人的恩怨，过往的是是非非，而是重新扮演好团结全党最重要的关键。他再次呼吁国民党，“待从头，收拾旧山河”，大家一起努力。
原标题：农业部新规遏制往牛奶中掺加奶粉 可举报不标注行为
据中国之声《央广新闻》报道，从4月1日开始，农业部新修订的《巴氏杀菌乳和UHT灭菌乳中复原乳的鉴定》标准正式实施。该《标准》的修订出台，完善了我国复原乳鉴定标准，为监管违规添加复原乳提供了科学依据，对维护消费者的知情权，促进奶业健康发展将起到积极的推动作用。
复原乳又可以叫做还原奶，就是用奶粉勾兑还原而成的牛奶。新修订的《标准》是增加了超高效液相色谱测定糠氨酸的方法，修改了原有乳果糖的测定方法，有效地缩短了检测时间，提高了检测效率。
经过多家检测机构验证，这个《标准》能够确保检出结果的准确性。据专家组介绍，这个《标准》选取的标示物——糠氨酸和乳果糖，都是生乳中含量极低的物质。它的主要原理是根据生鲜乳、巴氏杀菌乳、UHT灭菌乳和奶粉在生产过程中糠氨酸和乳果糖变化的规律显著不同，通过测定糠氨酸和乳果糖的含量并结合其比值建立模型，来判定巴氏杀菌乳和UHT灭菌乳中是否添加了复原乳，因此修订后的标准是可以准确的鉴定复原乳。作为乳品工业的一种乳原料，奶粉在复原之后至少还得再经过一次商业性的热杀菌，总体上复原乳制品所经受的热伤害程度是强于以生鲜乳为原料的乳产品。
不过乳业专家也表示，尽管农业部出台了上述标准，但是企业生产和市场流通的监督监管并不在农业部，因此市场上普遍存在的还原乳能否真正有效现身或者得到遏制，目前还不好说。
打着纯牛奶的旗号，但是原料却并非完全是生鲜乳，有的是用奶粉还原，却不在产品上进行明显标注。此前，有乳品专家称“国内纯牛奶90%靠奶粉冲兑”，的确是让很多消费者惊出了汗。究竟国内纯牛奶是不是靠奶粉冲兑的？
目前市场上的液态奶主要是有鲜牛奶和纯牛奶。曾经有媒体报道，纯牛奶占据了75%的液态奶市场，专家估计其中90%是用奶粉冲兑。
中国奶业协会有关负责人对此回应表示，根据国家有关规定，鲜牛奶和纯牛奶不允许使用奶粉为原料进行冲兑，也不允许使用食品添加剂。不过，乳业专家王丁棉则认为，目前部分企业用奶粉冲兑纯牛奶的现象确实是存在的。据南方某知名乳业的相关负责人说，由于监管缺位，很多企业堂而皇之把“复原乳”标成“纯牛奶”来误导消费者，侵犯了消费者的知情权。
此外，缺乏奶源也是不少企业选择用奶粉冲兑的主要原因。在牛奶售卖专区查看多个知名乳制品品牌的产品，就可以看到，纯牛奶、鲜牛奶的外包装配料表中，都标注的是“生牛乳”。一些调制乳、灭菌乳，成分中也多标注“生牛乳”，表面上是无法看出这个产品是否被添加了奶粉冲兑的成分。据了解，目前标明“复原乳”的，主要是旺仔牛奶等部分产品。至于一些含乳饮料、乳酸菌等饮料中，成分中也明确的标注有奶粉、全脂奶粉或者是脱脂奶粉等。如果消费者发现有企业以奶粉为主料生产液态奶，却不标注“复原乳”的违法行为，可以拨打12331举报。(记者焦莹)
原标题：为决胜全面小康开好局、起好步--政府工作报告起草组负责人谈报告起草
新华社北京3月17日电 题：为决胜全面小康开好局、起好步--政府工作报告起草组负责人谈报告起草
新华社记者齐中熙、王希、许晟
3月16日上午，十二届全国人大四次会议在人民大会堂举行闭幕大会。大会通过了李克强总理代表国务院所作的政府工作报告。
国务院向全国人民代表大会报告工作是一项法定职责，也是接受人民监督的重要形式。这份约2万字的报告是如何起草、修改到提交代表委员审议、讨论的？报告与以往相比有何新特点、新亮点？又是如何吸收民意、汇聚民智的？政府工作报告起草组负责人向记者作了介绍。
思想先导、创新引领--集中体现党中央治国理政新理念新思想新战略
今年是“十三五”开局之年。要使政府工作报告对经济社会发展有指导作用，首先要明确思想先导。
2015年10月26日至29日，党的十八届五中全会在北京举行，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩，运筹帷幄，科学描绘发展蓝图。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为政府工作报告的起草指明了方向。
12月18日至21日，中央经济工作会议在北京召开。习近平总书记在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部 署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，加强结构性改革特别是供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强总理在讲话中阐述了 2016年宏观经济政策取向，具体部署了新一年经济社会发展重点工作。这为政府工作报告的起草提供了有力指导。
党中央、国务院高度重视政府工作报告起草工作。习近平总书记先后主持召开中共中央政治局常委会议、中央政治局会议，听取汇报，对报告进行审议。李克强总理亲自主持政府工作报告起草工作，先后召开国务院常务会议、国务院全体会议，进行讨论和征求意见。
早在去年10月初，政府工作报告的起草工作就已启动。报告起草组以国务院研究室人员为主，吸收了十几个政府部门、地方政府以及有关智库的相关负责人和专家参与，起草组还多次深入地方调研，保证报告充分体现各地区各部门各方面的愿望和要求。
起草组负责人指出，政府工作报告以党中央治国理政新理念新思想新战略为主线，强调“牢牢抓住发展第一要务不放松”、“大力推进结构性改革”、 “加快新旧发展动能接续转换”，要求贯彻好创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，落实好宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社 会政策要托底“五大政策”，实施好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”，把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间，体现 了“新、实、活”的特点。
--提法新：报告既立足实际又着眼长远，第一次创新性的对今年经济预期增长目标提出6.5%-7%的弹性范围。一些新理念如“新经济”、“分享经济”等，新举措如“中国制造+互联网”等，都是第一次出现在政府工作报告上。
--措施实：明确了形势任务就要有具体可行的措施，报告在此下足了功夫。如“新建改建农村公路20万公里”、“抓紧新一轮农村电网改造升级”、 “退耕还林还草1500万亩以上”、“棚户区住房改造600万套”、“开工建设城市地下综合管廊2000公里以上”等，都是既能拉动投资又利于扩大消费、 既利在当下又着眼长远的重大举措。
--风格活：今年报告用词更加鲜活，语言风格更贴近百姓。如“财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少”、“决不允许占着位子不干事”、“中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的”等，用百姓的语言，说到了百姓心里。
“起草、修改、完善，几个月时间里，起草组前后修改几十次，先后完成政府工作报告草稿、讨论稿、送审稿、征求意见稿。”起草组负责人说。
务实、开放、有温度--汇集民智凝聚最大共识
2015，“十二五”规划顺利收官；2016，全面建成小康社会决胜阶段大幕拉起。在世界经济艰难复苏、中国经济社会发展承上启下的重要时刻，国内外对中国经济走向格外关注。
李克强总理多次强调，要围绕中心、服务大局，精心履职、守土有责，在新的一年拿出更多管用的举措、干出新的实在业绩，向人民报告。
1月下旬，《政府工作报告（征求意见稿）》和《“十三五”规划纲要（草案）（征求意见稿）》发往各省（区、市）和中央国家机关有关部门、单位征 求意见。李克强总理先后3次主持召开座谈会，听取各界人士对报告的意见和建议。起草组发出报告征求意见稿约4000份，各方面提出的意见约1000条，经 过整理尽可能吸收到政府工作报告中。
国务院研究室还会同国家外国专家局召开座谈会，邀请来自美国、英国、日本、新加坡等7个国家、包括2名诺贝尔奖得主在内的13名外国专家为报告建言献策。专家围绕经济运行、能源结构、社会保障等领域提出了真知灼见，增强了报告的全球视野。
广纳群言、广谋良策、广聚共识。
座谈会上，全国人大代表、经济学家辜胜阻建议砍掉科研管理中的繁文缛节；全国政协委员莫言建议，提高品牌意识，打造“中国创造”金字品牌；北京医院院长曾益新呼吁加快培养全科医生……这些意见建议都在政府工作报告中得到体现。
中国政府网等还发起“我向总理说句话”活动，截至3月1日共收集6万余条留言，经筛选整理出近600条意见转交给起草组，其中包括来自国际网友的20多条建议。起草组对各方面的建议意见逐条研究，最大限度地吸纳到报告中。
“统一城乡义务教育经费保障机制”、“支持普惠性幼儿园发展”、“整合城乡居民基本医保制度”、“改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网 和异地就医结算”……全国人大代表、安徽省灵璧县高庄村村民彭伟平注意到，今年的政府工作报告花了很重的笔墨在如何解决人民群众最关心最直接最现实的问题 上。
“政府工作报告的起草工作是反映各方诉求、凝聚各方共识、汇聚各方智慧的过程。”起草组负责人表示，如此广泛地集众智、汇众力，在世界各国施政报告起草中不多见。这也是中国经济社会发展不断取得新成就的一个重要原因。
出硬招、见实效--以脚踏实地奋斗赢得美好未来
两会期间，代表委员对政府工作报告认真审议讨论，提出许多意见和建议。起草组共集纳梳理出100多条意见和建议，经反复推敲，在政府工作报告中作出修改和补充61处，为历年来最多，有的一处修改包括多条意见。
在困难和挑战方面，增加“环境污染形势仍很严峻”；
在绿色发展方式方面，增加“划定生态空间保护红线，推进山水林田湖生态工程”；
在增进民生福祉方面，增加“积极应对人口老龄化”；
在医疗卫生方面，增加“构建和谐医患关系”；
……
对于未被采纳的意见和建议，起草组都会向代表委员作出解释说明。“绝大多数都是下团当面解释说明的；个别做不到当面解释的，会通过电话、短信等方式作出说明。”起草组负责人说。
“今年的报告既写建设新能源汽车充电设施等具体的应对之策，又写适度扩大财政赤字等长远之计。既为应对当前经济下行压力加大及时出招，也为未来经济的可能状况留有后手。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说。
事不避难，知难不难。报告不回避任何发展中的问题：去年我国进出口总额出现下降，预期增长目标未能实现。投资增长乏力，一些行业产能过剩严重，部分企业生产经营困难，地区和行业走势分化，财政收支矛盾突出，资本市场基础性制度还不完善，金融等领域存在风险隐患。
迎难而上，出硬招才能见实效。起草组负责人介绍，今年报告增加了“十二五”总结和“十三五”发展相关内容，但在篇幅上只比去年多了1千多字。与以往相比，报告更加紧凑，更注重可操作性。
--稳定和完善宏观经济政策方面，拟安排财政赤字2.18万亿元，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担；
--加强供给侧结构性改革方面，围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力；
--深挖国内需求潜力方面，今年要启动一批“十三五”规划重大项目，完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程；
--加快发展现代农业方面，全面完成永久基本农田划定并实行特殊保护，加强高标准农田建设，增加深松土地1.5亿亩，新增高效节水灌溉面积2000万亩……
政策能否落到实处、发挥实效，干部是决定因素。
“怎样建立有效的激励约束机制，把大家的积极性调动起来，今年政府工作报告更加详细阐述。”起草组负责人说。
“健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”政府工作报告中明确指出。
“把脉把得非常准”，“回应了人民的关切”，“提出的措施都比较扎实”，“报告里的话都很朴实”……两会期间，政府工作报告普遍获得代表委员们的好评。
“报告始终贯穿以人民为中心的发展思想，用最简单、最直白、最通俗的话，讲明了新的一年里政府要做的事。”全国人大代表、三沙市委书记肖杰说， 在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，按照政府工作报告的部署要求，中国经济一定能够再创辉煌，赢得“十三五”良好开局。
编者的话
随着经济快速发展，企业家犯罪日益引起社会重视。企业家犯罪并不能简单等同于一般犯罪，其背后往往能反映出市场法治建设的短板，也能折射出诸多领域存在的问题。
近日，法制日报社中国公司法务研究院联合法治周末报社、法人杂志及中国青年报中青舆情监测室共同发布《2015年度中国企业家犯罪报告(媒体样本)》。这份报告通过对2015年媒体报道的中国企业家犯罪案例基本现状的分析、统计，客观反映2015年度中国企业家犯罪现象的特点与共性，针对企业家犯罪预防提出相关建议。同时，这份报告通过近六年企业及犯罪趋势的梳理，对未来3年至5年的中国企业家涉罪情况进行预测，为促进企业及企业家的健康发展提供决策参考与研究素材。
□ 本报记者 余飞
2015年，中央反腐力度不减。在持续的廉政风暴中，一批涉嫌贪腐领导干部落马，其中，有不少属于国有企业的“一把手”。
“2015年度企业家犯罪涉及罪名较多，其中受贿、贪污、非法吸收公众存款等罪名涉及案件绝对数量多，占比大……”
以上结论出自《2015年度中国企业家犯罪报告(媒体样本)》。
近日，法制日报社中国公司法务研究院联合法治周末报社、法人杂志及中国青年报中青舆情监测室共同发布《2015年度中国企业家犯罪报告(媒体样本)》。这份报告收集了605起企业家犯罪案例，均为2015年全年媒体公开报道的案件信息。
报告显示，在明确企业所有制类型的603例案件(跨国公司等外资企业案例归入民营企业范畴)中，国有企业家犯罪或涉嫌犯罪的案件为456件，占603例案件的76%；民营企业家犯罪或涉嫌犯罪的案件为147件，占603例案件总数的24%。国有企业家犯罪尤以贪污、受贿最为突出。
涉案国企企业家多因职务犯罪
民营企业家涉罪多集中投融资
“报告”选出了2015年度国企、民企企业家十大犯罪案例，在十大国企企业家犯罪案例中，排在首位的是中国第一汽车集团公司原董事长徐建一。
2015年3月15日，中央纪委监察部网站发布消息称，徐建一涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。同年8月13日，徐建一被开除党籍、开除公职并以涉嫌受贿罪立案侦查。
1953年出生的徐建一，案发时已是62岁。
“报告”分析发现，在2015年度涉罪国企企业家中，60岁至69岁的有55位；40岁至49岁的有43位；30岁至39岁的有7位；50岁至59岁仍然是企业家犯罪的高发期，共计137位，占所有确定年龄的国企企业家总数的56.6%。
涉罪国企企业家除呈现年龄分布相对集中的特点外，其涉案罪名也呈相对集中趋势。根据“报告”统计，在349例有明确涉案罪名的国企企业家涉罪案例中，共涉及25个罪名，主要包括：受贿罪278例，贪污罪66例，挪用公款罪21例，行贿罪13例，职务侵占罪和巨额财产来源不明罪各7例，滥用职权罪和国有公司企业事业单位人员滥用职权罪6例，内幕交易、泄露内幕信息罪4例，挪用资金罪、集资诈骗罪和利用未公开信息交易罪、私分国有资产罪各3例，玩忽职守罪、诈骗罪、违法发放贷款罪、故意销毁会计凭证会计账簿财务会计报告罪各2例。
除上述罪名外，国企企业家涉案罪名还包括妨害清算罪、串通投标罪、单位行贿罪、非国家工作人员受贿罪、合同诈骗罪、骗取贷款罪、非法吸收公众存款罪、虚开增值税专用发票罪各1例。
与2014年相比，受贿、贪污、挪用公款在排列顺序上仍较为一致，但占总案件数的比例有大幅度提高。
在456例国企企业家涉罪案件中，有300个案件提及了该企业的涉案环节，主要集中在财务管理(137例)和投融资(38例)、招投标(33例)、加工承揽(33例)、物资采购(32例)、人事管理(19例)、安全生产(6例)、交易纠纷(1例)、企业改制(1例)等环节。
与2014年度的媒体案例相比，民营企业家涉及的犯罪案件在绝对数和所占比例上均有所下降(2014年民营企业家犯罪或涉嫌犯罪的案件为181件，占所有案件总数的42%)。
在125例有明确罪名的民企企业家犯罪案件中，共涉及29个(类)罪名。其中，非法吸收公众存款罪27例，行贿罪20例，单位行贿19例，集资诈骗罪14例，非国家工作人员受贿罪9例，诈骗罪8例，职务侵占罪和挪用资金罪各5例，传播淫秽物品牟利罪4例，非法经营罪3例，合同诈骗罪、污染环境罪、操纵期货证券交易价格罪、伪造变造买卖国家机关公文证件印章罪各2例，内幕交易、泄露内幕信息罪、伪造公司企业事业单位人民团体印章罪、走私贩卖运输制造毒品罪、违规披露不披露重要信息罪、骗取贷款罪、信用卡诈骗罪、滥用职权罪、利用未公开信息交易罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪、损害商品声誉罪、诬告陷害罪、虚开增值税专用发票罪、走私普通货物物品罪、组织领导传销活动罪各1例。
“报告”分析认为，在财务管理、投融资及交易等环节最容易引发企业家犯罪。这与2015年度企业家犯罪中涉及非法吸收公众存款、集资诈骗、行贿、挪用资金案件数量较多相一致。
企业家犯罪日趋复杂化技术化
互联网金融领域犯罪现象突出
2015年，江苏房地产界“大佬”赵晋案曾引发高度关注。赵晋身为江苏省委常委、省委秘书长赵少麟之子，依靠父亲的关系，在各地房地产界长袖善舞。其地产项目涉及江苏、天津、山东和河北等地，注册数十家公司，并在北京和海外注册数家公司，相互交织。
除依靠父亲赵少麟的关系外，赵晋还在多地交织政商关系网，依靠这些关系，赵晋的地产生意无往不利。
“报告”认为，窝案频发、部分案件牵扯范围大而复杂是2015年企业家犯罪的一大特点。
“2015年中国企业家犯罪案例中，一个鲜明的特点是窝案频发，官商勾结、群体腐败现象严重。其中即涉及一些国有企业领导层集体腐败案发的案例，也涉及政界大员落马而受其牵连的国有或民营企业家案发。”“报告”分析称，在2015年企业家犯罪案例中，中石油、中移动、南航、神华等国企，成为窝案典型。
与窝案特点伴生的第二大特点，是国企腐败案件再创新高。在2015年企业家犯罪案例中，国有企业家案例再创新高，达到456件，占到全部案例的76%。
“企业家犯罪呈现复杂化、技术化趋势”，这成为2015年中国企业家犯罪的第三大特点。
“通过2015年的企业家犯罪案例可以看出，一些行贿受贿犯罪不再像以往那样单纯的送钱或收礼，而是采用更为隐秘、更为复杂的方式。如在有的案例中，企业高管的受贿行为采取了接受赞助、子女家属接受高薪聘请或者在买房买车过程中接受较大幅度的直接折扣等。”“报告”分析认为，另一个比较典型的领域是以证券行业为代表的企业高管犯罪，他们往往有着高学历、高阅历、高收入、专业化的特点，在涉及内幕交易、利用非公开信息交易等交易中，嫌疑人往往具有硕士或博士学位，并有丰富的行业从业经历，甚至包括海外留学及工作经验。
2015年的企业家犯罪报告数据显示，企业家犯罪案件的增减与经济政策、法律政策等各类社会政策的变化息息相关，这是2015年中国企业家犯罪的第四大特点。
以国有企业家涉案情况为例，贪腐案件数量在2015年再次呈现上升趋势。“报告”课题组认为，反腐败的持续推进，是这一现象出现的重要原因。在国有企业家犯罪的456例案件中，有360例案发原因是相关机构调查，占比高达86.5%。此外，近年来实体经济的不景气，也在一定范围内影响了企业家犯罪案件的发生，尤其是有关融资的案例更为突出。
“互联网金融领域犯罪现象突出。”“报告”课题组分析发现，这是2015年中国企业家犯罪的第五大特点。
P2P跑路成为2015年度企业家犯罪现象的“热词”。在147例民企企业家犯罪案例中，有125例涉及到非法集资，其中有27例为P2P平台融资案。
市场环境政策导向成外部诱因
企业治理结构不完善滋生犯罪
任何一种犯罪都有其诱因，企业家犯罪同样如此。《2015年度中国企业家犯罪报告》分析发现，企业家犯罪原因内外交织，其中的外部原因与市场环境、相关政策执行有关。
2015年，“转型”是中国企业的一个关键词。无论是国有企业还是民营企业，转型阵痛在所难免，一些企业传统的销售模式和渠道已经不能适应转型期的要求。在这一背景下，一些企业不得不谋求通过不正当手段获得企业的生存和发展，这成为企业家犯罪的环境因素。
企业家在经营活动中追逐经济利益，需要及时获得政策信息并对其准确解读，以便及时调整经营策略，自发调节资源配置。然而，在实践中，一些政策落后于产业发展，监管者本身对于行业的实际情况以及未来发展缺乏预判能力，导致一些政策出现偏差。“报告”认为，经济政策导向与执行错位也是诱发企业家犯罪的外部因素。
比如，金融行业是经济改革中的重点攻坚区，金融行业不断产生新的产品以及新的经营活动方式，然而，与之相应的法律、法规相对滞后，“一行三会”出台政策也多为事后补救型规定，前瞻性不足，由此导致互联网金融面临金融、网络双重法律风险的挑战。
除去政策导向等外部因素，诱发企业家犯罪的因素，更多集中在企业内部和企业家自身。
从相关案例可以看出，一些企业家法律和规则意识淡薄，认为在很多人都利用潜规则牟利的情况下，自己也可以这样做。甚至有人认为法不责众，大家都在违规违法时，法律就不会真正去执行。在实践中，很多企业家根本不知道自己的行为是违法的，或者认为即使违法性质也不算恶劣。
此外，个别企业管理人员价值观扭曲错位，奉行个人利益至上的准则，在金钱等诱惑面前，往往无力抵御。这种错位的价值观，致使部分企业家将企业追求经济利益异化为单纯的个人利益的追求。为了实现该目的，企业家不惜假公济私，甚至不择手段的侵吞企业公款，最后沦为金钱的牺牲品，走上犯罪道路。
从2015年企业家犯罪报告来看，企业内部控制机制不健全或者失灵是造成企业经营策略失效或者个别违法经营、犯罪等现象的重要原因。
2015年11月，南航原总经理司献民等高管被查，引发南航大地震。中纪委通报显示，司献民严重违反政治纪律，干扰巡视工作，严重违反中央八项规定精神，用公款打高尔夫球。严重违反组织纪律，不按规定如实报告个人有关事项，严重违反廉洁纪律，收受礼品、礼金，利用职权为他人谋取利益，其子收受财物，利用职权为亲属经营活动谋取利益。违规批准所在公司向他人支付公款。利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物。其中，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物问题涉嫌受贿犯罪。
“报告”认为，在司献民等高管涉罪案件中，除了个人因素，企业治理结构不完善也是一个重要诱因。一些企业的决策过程不科学、不透明，“一言堂”情况严重，企业重大决策未经合理的制定过程，企业“一把手”存在独断专行、滥用职权、权责不对等等情况。企业内部控制监督缺失、缺位，企业重大决策集体审批等制度流于形式，会给企业带来巨大经营隐患。从根本上杜绝前述问题，不能完全依赖企业和企业家的自我意识与自我完善，必须首先优化企业内部结构治理，并从国家层面确立符合公众利益社会需求的企业规范体系。
制图/高岳
本报记者 祁三连 北京报道
3月18日，苏州市政府召开常务会议，审议通过了《关于进一步促进房地产市场稳定健康发展的意见》（以下简称“意见”）。内容包括“增加市场供应”、“控制房价增长”、“加强市场监管”三部分。
意 见提到：市区（不含吴江区）新批准商品住宅项目预售许可时，房地产开发企业应及时将申报价格报送价格主管部门。对外销售时，同批次房源应当一次全部公示销 售价格，实际销售价格不得高于申报价格，申报价格3个月内不宜调高，6个月内调高幅度不宜超过6%，12个月内不宜超过12%，同一批次房屋间价格不得调 剂使用。同一批次不同类型房屋价格可以区别定价。下一批次备案预售价格不宜高于上一批次同类型房屋成交均价的6%。
易居中国执行总裁丁祖昱认为，部分热点城市可能陆续遭遇调控收紧。
中原地产根据国家统计局发布的数据整理发现，2016年2月份70个大中城市新建商品住宅价格环比综合平均涨幅与上月相比继续明显加速，一二线同比环比涨幅处于一年来的最高点，新房平均环比涨幅高达39%，二手房平均涨幅达37%。
近期，住房和城乡建设部部长陈政高在回答关于“部分城市房价上涨过快”问题时表示，“现在中国房地产一个重要特点就是分化越来越严重，在价格上也体现了这个特点。我们的一项重要任务是稳定一线城市和部分二线城市房价。”
中 原地产分析师张大伟认为，从消化周期来看，苏州、合肥、南京等地已经不到5个月，一线城市均在10个月以内，后市价格上行压力较大。而青岛、舟山、呼和浩 特等消化周期较长的城市，大部分去化周期有所缩短。房地产调控政策未来可能出现分化，一二线可能出现部分收紧政策。收紧方向主要有几种可能性：增加市场供 应，特别是中小户型土地的供应；限制价格上涨，特别是定价特别高的项目；对首付贷等杠杆取消；营改增，税费变化等。
丁祖昱认为，上海楼市调控也可能收紧。其认为，目前部分城市中投资客有些不理性。他提醒购房者，所有房子都涨价的时代早已过去。短期内买哪个楼盘都可能是阶段最高，包括在上海、深圳。
近期北京商品房住宅可售库存持续下调，从2014年5月10日来，首次跌下7万套，目前库存仅68949套，相比今年1月1日的78415套下调幅度达到12%。
而 中原地产统计显示，截至3月13日，北京商品房住宅五环内签约为703套，签约均价达62464元/平方米。从最近9年的五环内商品房均价可以看到，整体 市场一路走高，从2008年的1.6万元/平方米，上涨到目前的6万元/平方米，未来北京五环内市场已进入高端化。
接近北京市建委人士称，北京市也在密切关注房价变动情况。对于房价上涨过快会采取一定措施。(编辑 骆轶琪)
3日上午7时30分，接新塘路乐购超市1楼某珠宝报案，称店内两只保险柜内多件大件金器被盗。经警方排查，嫌疑人身份确定：朱某，1992年出生，江西上饶籍，用伪造身份证“沈馨”之名应聘服务员之后，利用职务之便进行盗窃。通过紧锣密鼓的跟进追踪，目前嫌疑人已被抓获，赃物已全部追回，审讯正突破中！”
2016年3月29日外交部发言人洪磊主持例行记者会中国政府日前任命解晓岩担任中国政府叙利亚问题特使。
问：你能否介绍中国政府任命叙利亚问题特使是出于什么考虑？
答：当前，叙利亚问题解决进入关键节点。在国际社会共同努力下，停火协议总体得到落实，人道救援不断推进，叙政府和反对派重启了日内瓦和谈。
中方作为安理会常任理事国，一直为推动叙问题妥善解决发挥积极的建设性作用。中方主张政治解决是叙问题的唯一出路，联合国应为叙问题解决发挥主 导作用。中方支持联合国秘书长叙问题特使德米斯图拉的促和努力，提出中方有关解决叙问题的思路和举措，并积极向叙及其周边国家提供人道主义援助。
中方任命叙问题特使，目的就是要更好地发挥劝和促谈作用，更加积极地贡献中国智慧和方案，更加有效地加强同有关各方沟通协调，为推动叙问题最终妥善解决继续发挥建设性作用。
解晓岩特使是资深外交官，经验丰富，曾任中国驻伊朗大使、驻埃塞俄比亚大使兼驻非盟代表，熟悉中东事务，相信他能很好地履行职责。
问：中方曾任命中东问题、非洲事务和处理中缅事务的亚洲事务特使，你能否确认这是中方首次任命叙利亚问题特使？
答：是的。这是中国政府首次任命叙利亚问题特使。
问：昨天塔斯社发表了对朝鲜外相李洙墉的采访。李洙墉表示，因为美国的行动导致朝鲜半岛面临大规模战争危险。中方对此有何评论？
答：半岛不能生战生乱，这是中方的明确立场。当前朝鲜半岛局势高度敏感复杂，我们希望各方保持冷静和克制，不要采取相互刺激的行动，也不要发表相互刺激的言辞，共同维护朝鲜半岛的和平稳定。
当前的紧张局势也表明，必须寻求解决朝鲜半岛核问题的根本办法，标本兼治，综合施策。我们呼吁有关各方积极考虑中方提出的实现半岛无核化与停和机制转换“双轨”并行推进的谈判思路，为实现东北亚长治久安共同作出努力。
问：日本今天起开始实施新安保法，正式解禁集体自卫权。中方对日政策将受到怎样的影响？
答：近日我们多次就相关问题表明了立场。由于历史原因，亚洲邻国和国际社会对日本在军事安全方面的动向保持高度关注。我们希望日方能够切实汲取历史教训，走和平发展道路，在军事安全政策上慎重行事，多做有利于地区和平稳定的事情。
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