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play原标题：揭秘低俗直播：包装性感主播哄网友烧钱
央视播出《揭秘低俗直播：包装性感主播哄网友烧钱》，以下为文字实录：
主持人：由于利益的驱使，其实不少网络直播平台都充斥着所谓的劲爆直播，而这其中就不乏色情暴力等等低俗直播。
解 说：今年1月10号晚，微博上突然出现某直播平台造娃娃的热点话题，据截图显示，在斗鱼直播平台中一个名为放纵不羁123的主播，竟然在直播间直播性行 为，截图显示，该直播间当时人气火爆，网友纷纷在弹幕上留言，之后该直播平台关闭了涉事的直播间，但是这位主播的不雅视频已被网友拍下，并在网上传播，事 发数小时后，江苏网警官方微博发布消息，专门@了“斗鱼直播平台”，称：“直播造人都能堂而皇之出现在贵公司直播平台上。如果做不好内容审核，可以关停服 务器整顿几个月。”由于“斗鱼直播”的注册地为湖北武汉，江苏网警还在微博中@了武汉网警巡查执法。
对此“斗鱼直播”在官方微博发文称：对于某主播涉及不良信息事件，平台管理员已经在第一时间将其直播封停，并立即向警方报案。
武汉市公安局宣传部门工作人员：我们调查以后交给网信部门处理，处罚应该在网信部门。
解说：1月18日，武汉市网信办发布消息，称已经约谈“斗鱼直播”的负责人，并要求其立即停播“户外直播”栏目。“斗鱼直播”的负责人表示，将认真吸取此次事件的深刻教训，加强管理，确保今后绝不发生类似事件。
就在“直播不雅视频”事件发生的一个月，2月24日斗鱼直播又被网友曝出女主播在直播间换衣服，裸露隐私部位的消息。2月25日，斗鱼直播官方回应，称该事件并非直播时发生，而是直播结束之后。
3月16日晚，熊猫TV直播被网友曝出不雅视频截图，网友称一位名为“熊猫第一素颜美女”在直播中突然背对镜头，弯腰露出隐私部位。对此，该直播平台将该直播间封号，并发布公告称：预计解封时间为2038年。
调查中记者发现，网络直播平台不仅频频出现直播性行为、裸露、飙车的视频，甚至还有用低俗、淫秽的语言挑逗未成年人。今年2月，某网络直播平台一名女主播将一个9岁大的男孩拉进直播室。
网络直播现场：你知道咱们两个的本质区别是什么？你没有胸，我胸大。
解说：在长达4分钟的直播视频中，女主播衣着暴露，交流中不断向这位小学生提到身材、胸部等字眼的话语。
记者发现这段直播视频被网友录制后进行了包装，一些带有挑逗性的言语被作为特效字加在了视频上。多家网站在没有经过任何的处理的情况下，将这段未成年人的影像肆意转发，有的甚至还用“女主播教9岁男孩如何调戏”的标题作为噱头，吸引网友点击浏览。
主持人：那么，原本是应当用于社交服务的网络直播平台，色情、暴力等等这些低俗内容什么却频频出现呢？我们继续来看记者的调查。
解说：家住南京的小雨今年19岁，高中毕业后做起兼职模特，现在她在三个直播平台做女主播。她说网络主播的门槛极低，只需要在网上进行简单的注册，便能立即开通。
小雨（网络主播）：本人拿着身份证，拍一张照片然后上传就可以了，然后绑定银行卡兑换礼物。
记者：对于年龄这方面有要求吗？
小雨：年龄没有要求，有小孩做主播的，是可以的。
解说：小雨所说的绑定银行卡兑换礼物，指的就是通过网络直播所获得的收入，她告诉记者，网络主播收入全靠网友打赏。
小雨：虽然（直播平台）它客流量非常大，但是它的主播也非常多，你可以看到它的主播密密麻麻一片，有些主播就为了去博这个礼物，博人流量的话，那么她（他）可能就会有一些比较低俗的做法，比如说那种叫声，或者是什么当面换衣服，种种的。
解 说：小雨告诉记者，网络主播获得收入通常分两步：第一步聚集人气，人气越高，在平台中的排名才会越靠前，这样也就会被观众越早看到；第二步就是通过和观众 的互动获得打赏。记者登陆了多个直播平台发现，人气较高的主播被归纳到到红人或者热门的栏目，这里的主播简介照片往往衣着暴露，记者随机进入了一个直播 间，一位身穿低胸装的女性正和网友互动，记者发现在这位女主播的要求下，不少网友都送出了礼物。
网络女主播：那我脱了，这个也脱，都脱了。
解说：据记者观察登陆这些直播平台网友不需要填写任何注册信息，点击进入就可随意观看。
网络女主播：性感的衣服，没猴（礼物）了吗？猴（礼物）不要停，猴（礼物）停了就没有福利看了。
网络女主播：520（礼物）是加微信，然后两组1314（礼物）是脱外套。
网络女主播：666（礼物）不要停宝宝们，666（礼物）不要停。
解说：据了解这些网络主播口中的1314、666都是观众打赏礼物的简称，要送出这样的礼物网友需要花费高额的费用。
网友：这个礼物在网站里面等于说就是钱，你发给网络主播1314（礼物）以后，（网络主播）收到礼物以后，网站可以给（网络主播）他们返现金的。
解说：在某直播平台记者发现，注册的会员可通过购买不同档次的道具和礼物，从而获得不同的身份。会员身份等级不同，从最低的勋爵到伯爵、公爵，价格也水涨船高，开通最高级的国王首月就需要支付高达12万元的人民币。
李 先生（某网络主播经纪公司负责人）：为什么很多现在年轻人都愿意做（网络）主播，是也例子的，在春节前也是关系公会（经纪公司）的一个主播，短短一个月之 内收入就达到一百多万，（他）她很幸运遇到两个土豪，就不停地给（他）她刷（礼物），一个月刷了两百万现金，这种例子太多了，造成了这些年轻人觉得（网络 主播）这是一个很轻松，不劳而获就能获得很大财富的一个工作。
解说：李先生是某经纪公司的负责人，他的公司与多家直播平台合作，负责签约和包装网络主播。李先生告诉记者，网络直播平台的经营模式是通过网友购买平台内的虚拟礼物而获取收入，再按照一定的比例和网络主播进行分成。主播获得的礼物越多，直播平台的利润也就越大。
李先生：买这一个国王（头衔）就12万，那你一个月你的维护费还得几千块钱。
记者：12万元人民币。
李先生：对，12万元人民币，然后主播也会劝你买的，哥哥你买个国王（头衔）送我个国王，所谓的送就是你买完了你送给主播，主播（在）12万里边就能提2万块钱。
解说：调查中记者发现，在同一利益链条下，一些直播平台对于网络主播行为的监管也就变得弱化。
某直播平台业务经理：平台不能做一些违规的动作，那违规是指什么呢？就是相对来说的宗教传播啊，完全就是色情啊，这些肯定是不可以的对不对，那你说你露个沟，露个大腿，那可能身材好的，那也是很大一部分万家都喜欢的。
某 直播平台区域负责人：就是她脱了，你说穿上穿上快穿上，你肯定不会干这件事情吧，你不会给钱你也不会说穿上穿上，别脱，你就默默看着不就完了嘛，或者你就 关了，你真的不爱看，但我觉得不会，有的就是求个名，我房间热闹我就开心，我就愿意脱，脱了就有人，有的人是觉得脱了就有钱。
李先生：我们不称之为不雅或者怎么着，都这样，如果你要雅了，说句糙点儿的话，一个女孩子说把自己包裹得很严实去做网络主播的话会被人骂的，你是来直播来了吗，你是干网络主播来了吗？你回家吧。
原标题：镇政府欠债 200年还不清
曾被法院查封的镇政府大楼
长甸镇政府历年所还欠款情况法制晚报讯（记者陈威）15年过去了，辽宁省丹东市宽甸满族自治县长甸镇人民政府，清楚地记着“自己”败诉所欠的钱。
一份2012年的判决书上，清楚地记录着：被告，长甸镇人民政府，因未履行合同义务，应赔偿原告周胜喜3931520元以及利息。
如今，从应当赔偿之日的1997年11月30日算起，已过去了18年了，赔偿额也已经变成了1700多万元。
“我们镇去年的财政拨款是90万，早几年还没有那么多，包括所有公职人员的五险一金、补助、奖金等，到现在还欠着一些员工的公积金，如今本金加利息已经累积到一个天文数字，这样下去永远还不上。”长甸镇田镇长说。
“按照目前累计的数额，以镇政府的偿还能力，就算不再计算利息，也要还200多年还上。”长甸镇政府宣传部阎姓工作人员说。
长甸镇出售政府企业转交原厂全部债务
1997年11月，55岁的周胜喜，从亲朋好友那里，凑了220多万元，参与了长甸镇集体企业长甸砂轮厂竞标。
“当时手里钱不多，又从亲戚朋友那里借了一些，答应等厂子有效益了，会连本带利还给他们。”周胜喜说。
法制晚报（微信ID：fzwb_52165216）记者了解到，1997年8月，宽甸满族自治县（以下简称宽甸县）县委县政府下发文件，决定进行乡镇企业产权制度改革。在这种背景下，长甸镇砂轮厂作为首个改制企业试点，在经宽甸县产权制度改革小组批准后，将长甸镇砂轮厂转让给周胜喜。
相关资料显示，该砂轮厂全部资产约为1034万元，其中固定资产约439万；无形资产约为33万元，其余为流动资产约为562万元。该厂总负债996万元。
经过10天的努力，周胜喜最终中标。1997年11月30日，他交纳220万元购买金，买断了砂轮厂的产权，于当日签署了《买断协议书（草签）》。次年2月11日，周胜喜正式签订了《长甸砂轮厂产权整体出售合同书》。合同中约定，长甸镇政府应将评估报告确认的资产转让给周胜喜，同时由周胜喜承担原厂的全部负债。
后经长甸镇政府与宽甸审计师事务所确认，总资产约1034万元，总负债996万元。
买方未按合同获流动资产法院判镇政府违约赔款
据了解，周胜喜，本科学历，拥有经济师职称，曾任宽甸县农行办公室主任，2002年10月退休。
“我们进行厂子交接时，镇政府没有将流动资产中的247万余元交付与我，这是严重违约。找镇政府一直不给解决，拖了3年之久。”周胜喜说。随后，他将长甸镇政府告上法庭。
周胜喜以自身权益遭损害，由于被告拖延3年，给企业生产造成困难为由，请求法院判令被告赔偿损失共393万余元及利息。
长甸镇政府辩护称：已全面履行了合同约定的各项义务，周胜喜所称的损失是原长甸砂轮厂的债权本身的风险造成的，并非长甸镇政府的过错。
2001年11月，丹东市中院判定，周胜喜已支付220万的企业价款，长甸镇政府没有完全履行合同义务，应向周胜喜赔偿所造成的损失393万余元及利息。
随后，长甸镇政府上诉至辽宁省高院，辽宁省高院发回重审，丹东市中院再审改判长甸镇政府胜诉，周胜喜上诉至辽宁省高院。
最后，辽宁省高院作出终审判决：由于长甸镇砂轮厂在资产评估及出售时，部分债权已不存在，长甸镇政府履行合同过程中将已经不存在部分债权作为有效债权加以评估，长甸镇政府作为出售方，存在过错，应承担相应的民事责任。赔偿周胜喜所造成的损失，393万余元及利息。
此时距离一审判决已经过去了3年。
“应该给我的钱不给我，能办的事也不办，其间找镇政府借钱，希望能让厂子先办起来，对方也不肯，只能眼睁睁地看着企业垮掉。”周胜喜说。
法制晚报（微信ID：fzwb_52165216）记者了解到，长甸镇政府将企业改革为民企时，存在过错，发生了未预料到的巨额债务，因镇政府无力偿还，周胜喜又收不回债务债权，造成损失近400万元，形成了一个恶性循环，如今本金加利息越积越高，俨然已经变成了一个天文数字。
以目前年还款额不再算利息要还200多年
上周五下午2点，《法制晚报》记者来到了位于丹东市宽甸县长甸镇的镇政府大楼，院门旁“为人民服务”的石匾上，“为”字已经脱落。
记者看到大楼共有4层，一层的门脸上，挂了7个相关机构的牌匾。在长甸镇镇长办公室内，记者见到了田镇长。记者留意到，20多平米的办公室内，摆放了1张简易床、1张简易沙发和两张破旧的办公桌椅及柜子外，再无其他摆设。
“不是我们不想还，光靠我们镇根本还不上这些钱，我还申请县里帮助解决。”知道记者的来意后，长甸镇田镇长激动地说。
为了证实自己不是恶意拖欠债务，田镇长向法晚记者出示了一份在2012年10月作出的长甸镇政府《关于化解周胜喜赔偿案的方案》的文件，文件指出：
周胜喜一案，从应赔付日算起，目前该赔偿案本金及利息已达1000多万元，仅偿还80余万。
鉴于该案为全县企业制度改革的试点，故恳请县委、县政府给予高度重视，予以解决。并建议解决方案：由于县乡两级财力有限，对于该案赔偿款本金部分，应先予以偿付。本金由县财政每半年安排资金30万元，每年可偿还60万元，三年可偿还完其本金，否则利息将逐年增加。对于赔偿款利息部分，再研究解决办法。
记者了解到，上述方案中的本金指的是长甸镇政府签订合同时，所欠的247万余元的流动资产。但方案因故没有执行。
据周胜喜称：按照银行的计算，长甸镇政府目前已累积欠款达1700多万元。
记者结合15年来共还欠款106万元，计算出镇政府平均年偿还能力约7万余元，得出的结论是：即使从现在开始停止累加利息，长甸镇政府也要还200多年。
对此，镇政府阎姓工作人员也表示：“按照目前累计的数额，以及镇政府的偿还能力，就算不再计算利息，也要还200多年还上。”
“90万，对于我们镇上来说本身都不够用。”田镇长诉苦。
“我们镇去年的财政拨款是90万，早几年还没有那么多，扣除花在镇政府所有公职人员身上的养老保险、医疗保险、住房公积金、补助以及奖金等，已经捉襟见肘。公积金和医保一起就要扣除60万，有些员工的公积金都欠了一年多。”
“现在这笔欠债的本金加利息已经累积到一个天文数字，这样下去永远还不上。”田镇长无奈地说。
政府大楼曾被查封因属企业援建未拍卖
“造成债权的主要原因是他人侵占，造成的损失应当由侵占人承担，不应该把责任划给政府。”田镇长称。
据法制晚报（微信ID：fzwb_52165216）记者了解，造成债权标的物无法交付的原因是，原砂轮厂六位销售员将清理建厂的压货款据为己有。
“既然最后法院判决镇政府赔付，我们就应当赔付。我们在尽最大的努力去还这笔钱。”田镇长说。
随后，田镇长向记者出示了一个“付款情况表”，上面显示：自2005年以来，长甸镇政府向周胜喜所支付的欠款，其中最小的一笔5000元，最大的一笔22万元，截至2016年3月共支付106万元。
“我们是真有财政困难，法院扣除的我们那笔22万款项，我们用了四五年时间，才弥补回来。后来，丹东法院为了催缴欠款，还意欲查封我们镇政府的大楼。”田镇长苦笑着说。
“2015年1月27日，我了解丹东市中院要查封长甸镇政府的大楼，拿来拍卖，这让我看到了希望，心想只要拍卖了，我就能拿到赔偿款了。然而，最后希望破灭了，不知因何原因，未能进入拍卖程序。”周胜喜叹气地说。
“法院曾准备查封我们镇政府大楼，在了解完镇政府大楼不是政府出资盖的，是由企业援建的情况下，就没再查封。”阎姓工作人员说。
老人体弱多病等待救命钱镇政府无力偿还
周胜喜对法晚记者说：“我也希望能把钱还上，但实在是无能为力，镇里也知道我生活困难，亲戚朋友都找我追债，我妻子重病的时候镇里还向县里申请债务补助10万元。”
记者看到2009年长甸镇人民政府“关于长甸镇砂轮厂转制产生债务给予补助的请示”中称：现债务已累计高达1300余万，而我镇每年可支配财力匮乏，的确无力执行法院判决，周胜喜目前妻子患重病，无钱医治。特申请县政府给予补助10万元，偿还债务，以解周胜喜燃眉之急。
“不止是镇里，县里也还不上这个钱，去年全县收入才4.5个亿，我们还是希望可以暂停利息，挂账，否则的话，这样下去永远还不起。”田镇长补充说。
“我的钱要不回来，我欠别的人钱也还不上，借别人的钱也是有利息的，到处找我追债，有的已经起诉我了。我已经十几年没睡过好觉了。”周胜喜深深地叹了一口气。
“今年我都74岁了，身体也不行了，诊断出有脑梗和糖尿病。我老伴也是因为没钱看病，耽误了治疗，已经去世了。如今我连看病的钱都没有，不知道还能活到哪一天，他们现在就是想等我死了了事。”
记者在周胜喜提供的解放军230医院的病例中看到，诊断结果为：多发性脑梗、2型糖尿病、糖尿病型视网膜病变、糖尿病型周围病变。
稿件统筹/朱顺忠 文并摄/深度记者 陈威
面对不断攀升的肿瘤发病率和当下备受关注的肿瘤防治现状，为进一步探讨姑息治疗和生物免疫研究对肿瘤病人的现实意义和价值，由湖南省医学会姑息治疗专业委员会、湖南省医学会化疗治疗专业委员会主办，爱尔健康·珂信肿瘤连锁——长沙珂信肿瘤医院承办，以“生物免疫疗法在肿瘤姑息治疗中的地位”为主题的高峰论坛于2016年3月26日上午在长沙珂信肿瘤医院隆重举行。
高峰论坛全景(一)
高峰论坛全景(二)
据了解，此次高峰论坛的参会人员都是来自湖南省各大医院的生物治疗专家及肿瘤名医，其中包括中南大学湘雅医院、中南大学湘雅二医院、中南大学湘雅三医院、湖南省肿瘤医院、湖南省人民医院、中国人民解放军第163医院等30余名知名肿瘤专家参会。
当日论坛内容精彩纷呈，高潮迭起。首先在此次论坛的承办方——长沙珂信肿瘤医院的副院长刘兴东先生的主持下拉开了帷幕。据刘院长介绍，本次高峰论坛主要围绕肿瘤生物治疗的新理论、新技术方面的热点问题以及姑息治疗和生物免疫研究对肿瘤病人的现实意义和价值等方面进行深入探讨，从而进一步推动肿瘤生物治疗事业的快速健康发展。同时长沙珂信肿瘤医院院长胡振华先生也表示相信此次高峰论坛必将激起推动湖南省生物免疫疗法的前进步伐，为全省各地各单位发展生物免疫机制提供借鉴。
长沙珂信肿瘤医院副院长刘兴东主持高峰论坛
长沙珂信肿瘤医院院长胡振华致辞
随后，湘雅医院肿瘤科主任钟美佐教授，湖南省肿瘤医院大内科主任罗以教授，长沙珂信肿瘤医院生物免疫中心主任祝和成教授(国务院特殊津贴专家)分别作了题为《生物免疫治疗在肿瘤综合治疗中的地位和发展趋势》、《免疫治疗的临床病例分享》、《免疫细胞治疗的现状及未来发展趋势》的专题讲座，介绍了肿瘤生物免疫治疗的革新、进展、转化以及临床应用，分享和交流肿瘤生物免疫治疗的前沿学术成果和未来趋势。
钟美佐教授：《生物免疫治疗在肿瘤综合治疗中的地位和发展趋势》
其中湘雅医院肿瘤科主任钟美佐教授在讲座中指出，生物治疗作为继手术、放疗、化疗治疗后第四类治疗手段，在近30年里取得了飞速发展，得到了国内外专家的认可，它是目前知道的唯一一种有望完全消灭癌细胞的治疗手段，而生物免疫治疗是生物治疗的基础，避免免疫摧毁是肿瘤恶性生长的关键之一。
湘雅医院肿瘤科主任钟美佐教授专题讲座
罗以教授：《免疫治疗的临床病例分享》
湖南省肿瘤医院大内科主任罗以教授在讲座上为大家详细的介绍了CIK细胞疗法的现状以及总结临床工作的基本情况，并且对CIK细胞疗法在临床应用当中存在的某些问题，例如缺乏有效的管理评价体系、缺少严格的对照研究支撑等作了一个综述。
湖南省肿瘤医院大内科主任罗以教授专题讲座
祝和成教授：《免疫细胞治疗的现状及未来发展趋势》
长沙珂信肿瘤医院生物免疫中心主任祝和成教授在专题讲座上说到：“生物免疫治疗是指采集人体自身免疫细胞，经过体外培养，使其数量成千倍增多，靶向性杀伤功能增强，然后再回输到人体来杀灭血液及组织中的病原体、癌细胞、突变的细胞，打破免疫耐受，激活和增强机体的免疫能力，兼顾治疗和保健的双重功效。由于它是一种安全有效的绿色治疗模式，受到了国内外众多科学家和专家的充分肯定，目前已经在医学上被广泛应用。”同时祝教授还表示长沙珂信肿瘤医院已率先成熟开展了生物免疫治疗技术，并且已经收治了很多患者，部分患者疗效显著，已出院。
长沙珂信肿瘤医院生物免疫中心主任祝和成教授专题讲座
在论坛的尾声，与会专家共同探讨了近年来广泛应用于临床的生物免疫细胞治疗领域的新技术和新问题，紧密结合临床实践，分享经验。现场讨论气氛热烈，为推动生物免疫疗法的科技进步和地方健康事业的发展做出积极的贡献，并且对肿瘤学领域的新发展起到巨大的推动作用。
临床实践的病例讨论
高峰论坛参会全体专家合影
相关介绍：
爱尔健康·珂信肿瘤连锁医院——长沙珂信肿瘤医院是爱尔医疗集团旗下的三级肿瘤专科连锁医院，也是湖南省肿瘤医院的联盟医院，医院的业务院长、科主任、医疗专家由湖南省肿瘤医院直接委派。特聘中国工程院付小兵院士为首席科学家，在以院士为首的科研团队的指导下，珂信肿瘤医院按照GMP实验室质量标准建立了国内一流的免疫细胞制备室，还与澳洲Ludwig国际肿瘤研究所合作，引进国际上先进的生物免疫细胞治疗技术和成果，率先开展了生物免疫细胞治疗技术并达到成熟运用阶段。爱尔健康·珂信肿瘤连锁医院——长沙珂信肿瘤医院致力于为肿瘤患者提供安全、绿色、全新的治疗模式，更多生物免疫治疗信息或预约来院就诊可拨0731-88000120.
雨花区赤岗苑小区，部分业主在停车位上私设地锁，这辆车无奈地停在两把地锁之间。长沙晚报记者 余劭劼 摄
本报讯(记者 聂映荣 朱炎皇 邓艳红)近日，在韶山北路的老化工宿舍小区，由于公共停车位被业委会安装地锁，引发部分业主不满，双方产生争执，甚至发生肢体冲突。记者连日来在长沙多个小区调查发现，部分业主、门店、业委会在小区的公共区域或公共停车位设置地锁，甚至以此牟利。大部分小区停车位本就不足，而装地锁的人宁愿让地锁占着空车位，也不让其他业主停车，因此不时引发各种冲突和纠纷。
现场1
公共区域被装上地锁
业主与业委会起冲突
家住韶山北路老化工宿舍的陈先生向记者反映，其宿舍楼前有一块业主的公共用地。今年3月1日起，业委会在此划了停车位，并装了地锁，向停车业主收取租金。3月29日，记者在现场看到，在这块不大的空地上，两边都停满了车，仅在中间空出一条消防通道。其中有一段划了9个停车位，每个车位都装了地锁。
陈先生说，业委会装了地锁后，向业主收取每个月100元的停车费，不交钱就不让停车。陈先生认为，原本就是业主花钱买来的公摊面积，怎么业主还要交租金呢?因此，他拒绝交停车费，但自那之后，他的车只能在小区外“过夜”了。
记者了解到，老化工宿舍是两栋着有19年历史的老房子，没有物业部门，而是由业委会行使物业管理职能，业委会成员谭某负责管理停车位。他说，划车位装地锁一事在年前就开始酝酿，并且开了会，经过多数业主同意。但陈先生说，他从来没有参加过业主会议。
谭某称，以前经常有外面的车停到小区来，导致业主们只能把车停在消防通道上。此次安装地锁，就是为了防止外来车辆在此停车，装地锁的车位只供业主使用。“老化工宿舍共有70户，有16辆车，只有两位车主反对。”谭某说，虽然该处只有9个车位，但旁边还有一个酒店的收费停车场。车主按月轮流使用小区的车位，分到小区车位的每月交100元，没分到的就将车停在酒店停车场，每月300元。他说，收的停车费都补贴了宿舍小区公共管理。
3月30日，由于地锁问题，该小区部分业主与业委会成员发生争吵，双方人员之间甚至相互揪扯推搡。当日，雨花区公安分局侯家塘派出所民警和侯家塘街道梓园社区居委会工作人员介入协调。
现场2
业主争着安装地锁
未装者没地方停车
从3月1日至3月17日，雨花区赤岗苑小区多名业主先后向市民服务热线12345投诉同一个问题：部分业主在公共停车位私设地锁。赤岗苑小区是一个已建立10多年的小区，目前没有物业公司管理。整个小区其实只有一栋楼，楼后的空地上划了30多个车位。记者在现场看到，这些车位基本都设置了地锁。虽然部分车位空着，但由于有地锁，别的车停不进去，所以一些车辆就停在楼道门口或小区进门的通道旁。
“现在弄得大家进出不方便，如果起火，消防车都进不来。”业主颜先生说，此前，大家都是按照先来后到的方式停车。但从2月底开始，陆陆续续有业主私自安装地锁，现在，近30个车位上安装了地锁。
业主易女士介绍，该小区共有60多户。如今大部分车位被地锁霸占，没有设地锁的业主开车回来，即使有车位空着也无法停车，因为被地锁霸占了。而装了地锁的业主彭先生说，自己是迫不得已，“我本来反对这么做，但是大家都在装，我如果不装的话，自己的车没地方停。”
随后，记者将此情况反映至左家塘街道办事处城管办。其工作人员说，早在3月2日，他们就贴出公告责令该小区业主拆除地锁，但并没有效果。而城管办工作人员到小区内准备拆除地锁时，遭到不少业主的阻挠，只好作罢。一位工作人员称，他们只能尽快组织社区居委会、小区业主进行协调，安排或聘用专门人员规范停车，然后再拆除地锁。
直至昨日，颜先生告诉记者，那些地锁仍然一个未拆。
现场3
私装地锁霸占车位
对外出租收取费用
这段时间，家住芙蓉区文艺新村6栋的左先生很郁闷，10天“吃”了4张违停罚单——由于小区的公共停车位被人私装地锁瓜分，他下班回家只好把车停在消防通道上，一停就被贴罚单。左先生说：“如果装地锁占车位给自己停还可以理解，但他们很多人是为了对外出租牟利!”
记者接到投诉后，来到距中南大学湘雅二医院不远的文艺新村小区。“来咯，停这边咯!”小区11栋“海哥私房菜”的一名女子热情招呼前来找车位的私家车主，她的店门前有两个三角地锁占据的车位。一辆现代SUV驶近，她打开地锁让车停进来。驾驶员给了20元停车费，担心地问：“交警不会来抄牌吧?”她说：“你放心咯!”旁边居民透露，有的人占了好几个车位，对外停车收费，一天赚三四百元。
文艺新村是个老旧的开放式小区，记者逛了一圈，楼栋入口、楼栋间的停车位和过道上，地锁随处可见。几个正在聊天的老人说，装这么多地锁，稍不留神就会绊倒，晚上都不敢出来散步。
记者查询发现，从去年3月至今，该小区关于地锁的问题已被媒体曝光多次，但直到现在仍然是地锁林立。
现场4
餐馆装地锁占车位
业主停车被扎破胎
最近一段时间，岳麓区格林星城小区的业主乔先生也因为地锁问题气愤不已。据他反映，该小区靠近金星路的门店前有大片空地，属于小区的公共用地，划出了一排停车位。但近年来，大部分停车位被一些门店安装了地锁，虽然有的立柱式地锁并未上锁，但业主在此停车却遭遇了“麻烦”。
乔先生说，3月13日晚上，他在该处一家名为“味上”的餐馆前面移开一个未上锁的地锁，把车停在那里，没想到次日取车时却发现车胎被扎破了。乔先生认为，有可能是该餐馆的人所为。
随后，记者来到该餐馆一楼询问是否可以在此停车。其工作人员称，如果用餐就可以停，否则不能停。领班方女士说：“我们花钱向物业公司租下了门外20多个车位，用于顾客停车，安置地锁是理所当然的。”对于小区业主在此停车被扎胎一事，她否认是餐馆人员所为，但她坦承，确实有人因为车胎破了来店里吵过，“因为他过来吵，我们已经花钱帮他搞好了。”
物业公司是否真将车位租给了餐馆?该小区物业公司经理黄志强对此予以否认。他说，该处本就是小区公共区域，他们并未收取过该餐馆任何租赁车位的费用。记者追问物业公司是否可以拆掉那些地锁，黄志强说，业主委员会没有授权并要求他们去拆，加之他们没有执法权，所以不能直接去拆除。
乔先生将此事投诉至12345市民服务热线，该投诉工单被转至市公安局交警支队。随后，他接到一名交警打来的电话，对方称，设置地锁的区域并非交警管辖范围，而应由城管部门管辖。乔先生又将情况反映至12345。3月28日，他接到岳麓区西湖街道工作人员的电话，对方称，街道城管中队和交警还在进一步协商处理此事。
直至昨日，地锁依然在那里。对此，他很是疑惑，那里明明是小区的公共区域，为何物业、交警、城管都不能去拆掉地锁?
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【光明专论·治国理政新实践】
奏响党的建设新的伟大工程的华彩乐章
——十八大以来习近平总书记关于党的建设的新思想、新观点、新论断、新要求述要
1939年10月，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中指出：“统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。”历史上，以毛泽东为代表的中国共产党人，成功地解决了中国共产党建设中的一系列特殊矛盾和复杂问题，开创了党的建设的伟大工程，取得了中国革命的伟大胜利。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以“八项规定”为突破口，以党的群众路线教育实践活动为抓手，以及时顺应人民的要求为动力，开创了党的建设新的伟大工程的时代篇章。
一、历史的课题，时代的要求
“建设什么样的党、怎样建设党”一直是党的建设的一项历史性课题。中国共产党成立以后，以毛泽东为代表的中国共产党人对党的建设进行了不懈的探索，把党的建设称为“伟大工程”。新的历史时期，中国共产党提出要推进党的建设新的伟大工程，在改革开放和现代化建设过程中系统地回答了“建设什么样的党、怎样建设党”的问题，是对马克思主义党的学说的新贡献。
2012年党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会的关键阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大提出：“发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时，再次引用了这句话并强调指出，全党同志一定要以更加坚定的信念、更加顽强的努力，毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，团结带领全国各族人民，努力实现全面建成小康社会各项目标任务，继续实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。
“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”振聋发聩、发人深省、鼓舞斗志，既是提醒，也是要求，彰显出中国共产党人在时代面前的责任意识、忧患意识和担当精神。这是因为，开创中国特色社会主义的新局面，实现民族复兴中国梦，面临许多困难和挑战，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。
“打铁还须自身硬”，习近平总书记强调，我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二、新思想、新观点、新论断、新要求
党的十八大以来，习近平总书记从党的建设面临的挑战出发，阐明了党要管党、从严治党的现实紧迫性，发表了一系列重要讲话，提出了党的建设的许多新思想、新观点、新论断、新要求。习近平总书记关于党的建设的重要论述进一步明确了加强党的建设的关键和重点，为进一步推进党的建设新的伟大工程指明了方向。
第一，坚定理想信念，补好精神上的“钙”。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。习近平总书记2012年11月17日在十八届中共中央政治局第一次集体学习时强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。习近平总书记还强调，革命理想高于天。要教育引导广大党员、干部把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，做到虔诚而执着、至信而深厚。有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。
第二，着力培养党和人民需要的好干部。实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。习近平总书记在2013年6月召开的全国组织工作会议上提出了好干部的五个标准，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，对“怎样是好干部，怎样成长为好干部，怎样把好干部用起来”的问题作了深刻阐述。他还指出，有一种现象很值得注意，就是在一个地方、一个单位，一个干部好不好，群众有公论，实践有比较，领导心里也明白，但在具体用人时，结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的，是一些领导干部的私心杂念，是人们议论的“关系网”“潜规则”。正是这些不健康的因素起作用，任人唯贤被丢在一边了，任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治，使用人之风真正纯洁起来。
第三，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。群众路线是我们党的生命线。十八大闭幕后不久，中共中央政治局会议就审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。2013年4月19日中央政治局召开会议，决定从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。活动紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深入开展，取得了明显的成效。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符。活动收尾绝不是作风建设收场。全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。2014年1月14日习近平总书记在十八届中央纪委三次全会的重要讲话中再次强调，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我们开了个好头，要一步一步深化下去。在这里，习近平总书记不仅强调了作风建设的核心就是密切党同人民群众的血肉联系，而且强调了作风建设不是权宜之计，而是一项具有长期性甚至可以说是与党的生命相伴相随的重要战略任务，从而为我们党加强作风建设指明了方向。
为深入贯彻中央城镇化和城市工作会议精神，桂阳县以“城区精细管理年”活动为载体，以背街小巷歼灭战、打非治违攻坚战、城市管理持久战、创建工作保卫战“四大战役”为主抓手，依法规划好、建设好、管理好城镇，积极争创国家卫生县城、国家园林县城和全国文明县城，加快推进以人为核心的新型城镇化，让人民群众更好地共享发展成果。
要突出“一核一片”，抓实三大工程。重点推进中心城区的功能提质、北湖机场临港片区的规划发展。一是路网畅通工程。要加快推动健康路、接官亭路(一期)建设，攻克龙潭西路延伸段最后280米。全面打响背街小巷歼灭战，抓好金叶路至珍珠大道牛巷口段等10条道路，以及各社区零星路段的改造，让市民出行畅通无阻。微循环改造陶瓷岭、步行街(含东正街)等区域道路，在部分路段设立单行道，提高通行效率。二是功能配套工程。重点解决停车难、卖菜难、如厕难、上学难等问题。要加强主城区停车场的配套建设，恢复被挪用的停车设施，开放单位庭院停车位，在部分路段实行有偿停车。抓好五云观市场提质改造、骏马农副产品集散中心建设，择址新建城区公厕、开放单位公厕。在三中、蓉峰、朝阳等学校路段规划设立人行天桥，让孩子们安全地过马路。三是“两房两棚、两供两治”工程。重点抓好广厦公租房建设、腊树下等城中村改造，加快推进东江引水、气化桂阳、污水处理厂及管网配套、荆山垃圾填埋场综合治理、城乡生活垃圾收运一体化等项目建设，完善城市排水防涝、雨水收集系统，为建设“海绵城市”打下坚实基础。
要突出四个同步，推进统筹发展。一是“三规”同步。要加快修编城市控规及各类专项规划，完善乡镇总规，完成土地利用总体规划调整，着力推进城镇总规、土地总规与经济社会发展规划“三规合一、三规同步”。二是城乡同步。要统筹推进特色小城镇建设，完善已建成示范镇的功能配套，抓好四里、雷坪、浩塘、莲塘等镇区建设，加快舂陵江镇新区发展，提升承载能力。要落实好居住证制度，建立“人地钱”挂钩机制，让未落户城镇常住人口依法享有居住地的义务教育等基本公共服务。三是开发与保护同步。要加强对七里古街、蒙泉井、5个传统古村落等历史文化遗产的保护，积极申报历史文化街区、历史文化名城、国家文物保护单位，更好地延续历史文脉。同时，要强化城市生态建设，高标准编制绿地系统规划，坚决执行城市“绿线”“绿章”制度，全面消灭裸露地。四是新建与去库存同步。要引导优化房地产开发供应结构，引进国内知名企业启动天鹅湖项目开发。加大住房消费政策落实和配套力度，将棚户区改造的货币化安置比例提高到50%以上，全力推动房地产去库存。同时，要强化建筑质量安全监管，高度重视燃气和电梯的隐患排查整改，妥善处理好历史遗留问题，切实维护社会稳定。
要突出三个着力，强化精细管理。一是着力体制改革。要加快推进城市管理体制改革，完成行政综合执法机构组建，实行综合执法、推进重心下移，落实街道社区属地责任，减少职责交叉、多头执法。二是着力环境提质。要精细保洁。强化对保洁公司的管理，使保洁效果、财政投入效益最大化；明晰主要街道与背街小巷的界线，消灭管理盲区、清除卫生死角；开展源头治污，强化扬尘污染和渣土建材运输管理,择址新建一个渣土消纳场。要精细整治。深化“马路市场”综合整治，积极推动划行归市，强化“摊担归位、商品归店”整治，规范零摊零贩管理，狠抓“门前三包”落实。强化交通秩序专项整治，加强烟花爆竹管理。要精细维护。建立市政设施精细管理长效机制，着力解决“城中村”、城乡结合部等部位排污难问题，做到无缝隙、全覆盖、无死角。要精细宣教。深化文明单位、文明家庭、文明校园创建，继续开展文明交通、文明卫生劝导活动，严格落实“十禁止”，营造文明和谐的社会风尚。三是着力智慧管理。加快“数字桂阳”建设，打造城市管理智能化平台，当前重点要抓好“数字城管”建设。要加大城市交通管理的科技投入，完善交通信号灯、电子警察系统，着力打造“数字交通”，用现代科技手段提升交通管理水平。
(作者系中共桂阳县委常委、副县长 周小阳)
【新疆莎车县一煤矿发生冒顶事故3人死亡7人被困】记者从新疆维吾尔自治区煤矿安全监察局证实，3日14时50分许，新疆喀什地区莎车县天利煤矿发生冒顶事故，目前已致3人死亡，7人仍被困井下。被困人员救援工作正在有序展开。
play中青在线上海3月25日电 上海市政府今日召开新闻发布会出台该市楼市新政，其要点之一是提高非上海户籍家庭买房门槛。此前，非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的 年限，为从购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，调整后，限购缴税年限变为5年及以上。
缴税5年限购政策，现在是全国最高门槛。北京也是5年，但不要求已婚；上海新政除了有5年缴税要求外，还附加了已婚条件。（记者 王烨捷 周凯）
上海楼市新政全文
沪府办发〔2016〕11号
市政府办公厅转发市住房城乡建设管理委等四部门
关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局、市工商局、市金融办《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
2016年3月24日
关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见
为贯彻落实国家关于房地产市场“因城施策”的管理要求，继续坚持以居住为主、以市民为主、以普通商品住房为主的住房市场体系，深化完善“四位一体”的 住房保障体系，加强本市房地产市场监管工作，现就进一步完善本市住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展提出如下若干意见：
一、建立联席会议
市政府建立进一步加强本市房地产市场监管工作的联席会议（以下简称“联席会议”），由市住房城乡建设管理委牵头，市发展改革委、市财政局、市规划国土 资源局、市地税局、市工商局、市统计局、市金融办、市政府法制办、市政府新闻办等部门和人民银行上海总部、上海银监局参加，负责指导、协调、推进全市的房 地产市场监管工作，联席会议办公室设在市住房城乡建设管理委。加强对房地产市场的跟踪、分析和研判，及时提出相关监管完善措施。同时，本市建立统一、规范 的房地产市场信息发布机制。
各区县政府要结合辖区实际，组织、协调各相关管理部门承担和落实本区域房地产市场的监管职责。
二、加大住房用地供应力度
加快住房用地出让前期工作，增加商品住房用地供应，提高商品住房用地的中小套型比例，中心城区不低于70%，郊区不低于60%（供需矛盾突出的郊区，供应比例提高到70%）。
三、从严执行住房限购政策
提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社会保险的年限，将自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。
企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照本市限购政策执行。
四、实行差别化住房信贷政策
对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%；对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。
商业银行应加强对购房人首付款的核查，购房人在申请贷款时，应承诺首付款为自有资金，如违反承诺，则作为失信行为信息纳入本市公共信用信息服务平台。
五、强化市场监管和开展执法检查
进一步加强商品房预销售管理，防止捂盘惜售。进一步加强交易管理，将住房限购审核从房产登记环节前置至交易备案环节。规范房产中介行为，强化房产中介机构和从业人员的网上签约管理。建立二手房交易资金第三方监管制度。加强房屋抵押管理、房屋租赁管理和房屋产权管理。
加强对房地产开发企业和房产中介机构的监管，重点查处捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、诱骗消费者交易等违法违规行为。对涉案房地产开发企业，可依法暂 停其网上销售，降低直至取消其开发资质，并将相关信息纳入本市公共信用信息服务平台。对涉案房产中介机构，可依法取消相关门店网上签约资格；情节严重的， 取消区域网上签约资格，予以公开曝光，并将相关信息纳入本市公共信用信息服务平台。
严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为，开展专项整治。
六、推进廉租住房和公共租赁住房并轨运行
统筹做好廉租住房和公共租赁住房房源筹措和运营管理工作，健全分配供应、租后管理、到期退出等各项机制。为扩大符合政策的住房困难群体受益面，支持公 共租赁住房运营机构通过代理经租方式，筹集公共租赁住房房源；支持区县采取政府购买服务方式，组织市场机构代理经租社会闲置存量住房向符合公共租赁住房准 入条件的对象供应。
七、多渠道筹措人才公寓住房
聚焦具有全球影响力的科技创新中心建设，支持科技企业引进人才，加快建设人才公寓。严格执行商品住房项目配建不少于5%保障性住房政策。其中，外环以 内配建房源一律作为公共租赁住房使用，不得上市转让，只租不售；产业类工业用地配套建设租赁房等生活服务设施的，其建筑面积占项目总建筑面积的比例从7% 提高到不超过15%；利用轨道交通场站“上盖”，配建人才公寓（公共租赁住房）；鼓励符合条件的企业单位自建人才公寓（单位租赁房），向职工出租。
八、搞好共有产权保障住房建设、供应和供后管理
确保对共有产权保障住房建设的土地供应量，2016年继续开展新一批次共有产权保障住房申请受理工作。按照国家和本市共有产权保障住房管理相关规定， 进一步加强共有产权保障住房供后管理工作。为方便保障性住房小区居民生活，加快大型居住社区配套设施建设、移交接管和开办运营。
九、加快推进旧区改造和“城中村”改造
加快推进中心城区成片二级以下旧里房屋改造和“城中村”改造，积极开展郊区城镇旧区改造。加快推进旧住房综合改造，提升旧住房安全性能和使用功能。加快在拆基地收尾平地和出让的进度，继续推进旧区改造征收安置房建设，全力确保房源建设和配套设施建设所需土地的供应。
上海市住房和城乡建设管理委员会
上海市规划和国土资源管理局
上海市工商行政管理局
上海市金融服务办公室
2016年3月24日
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