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原标题:加工熟食增加患癌风险 挑选须注意
加工熟食买回来以后,无需太多复杂步骤即可食用。但是提醒大家,偶尔吃吃还可以,如果让加工熟食占据餐桌主位,可是有患癌症的风险的。
加工熟食对健康有哪些危害
第一,加热烹调食物会破坏营养素,包括维生素、蛋白质、脂肪、活性酶(又叫酵素)和有益菌类等。以蔬菜为例,不论是炒、炸,还是炖、蒸,都会使其中丰富的酶(也叫酵素),加热至60度就可以破坏食物中所有酶。
食物中的各种维生素、矿物质等也会因加热被大量破坏。例如,50%维生素E、70%维生素C和90%叶酸在加热时分解,蛋白质在高温中因结构变形而变性,不饱和脂肪在高温环境被氧化,酶和有益菌在加热后破坏。
第二,加热烹调食物会产生毒素,包括自由基、丙烯酰胺、合成化合物等。例如,油炸产生许多对人体有害的自由基;油炸淀粉类食品产生致癌物丙烯酰胺;高温处理含有化肥、农药等化学残留物的食物,可以产生新的有害化合物。此外,加热也会使汞、铅、砷等重金属化合物及有机氯等对人体有毒的化学物质富集浓缩,对人体的毒害作用增强。
第三,加热烹调食物会削弱免疫系统。科学家发现:人吃熟食时,血液和肠道中的白细胞立刻增加,身体认为有外来异物侵入,而吃生食时白细胞没有变化。这说明,我们的免疫系统熟悉生食,视熟食为入侵者,并出兵抵抗。长期大量熟食会影响白细胞及免疫系统,使人频发感冒、呼吸道感染和皮肤过敏,甚至患甲亢、1型糖尿病甚至癌症等疾病。
第四,加热烹调食物会增加代谢负担。生食充满营养素、消化酶(酵素)和能量,更容易被消化。熟食中缺乏消化酶和代谢营养素,难以被人体吸收,没有代谢掉的残留物在体内形成毒素,污染血液,可以导致代谢综合症,例如肥胖症、血糖血压血脂“三高”和2型糖尿病。
第五,加热烹调食物会破坏食物原味,烹调时加入较多的油、盐、酱油、味精、糖等调味品在高温下对人体健康也是极为不利的。
偶尔吃一次三明治或热狗,对健康并无大碍。但少吃腊肠、火腿之类的加工肉食,有助于降低结直肠癌和胃癌的发病率。另外,熏肉和咸肉中潜在的致癌物也会增加癌症风险。
加工熟食该如何挑选
不过熟食自然有它的美味诱惑着我们,在挑选时应该注意以下几点:
1、消费者购买熟食一定要到正规的、有食品卫生许可证的熟食零售店或超市、大卖场购买,千万不要到集市中的摊点购买,熟食是直接入口食品,受到污染后极易引起食物中毒。
2、选购散装熟食卤味,应查验“熟食送货单”。
3、购买前要注意销售熟食的操作人员是否穿戴整洁的工作衣帽并戴好口罩(口罩要罩住鼻子),是否配备消毒水对刀、砧板及操作人员的手进行经常性消毒,是否做到货款分开。
4、购买熟食时要观察所购熟食的色泽、气味是否正常,定型包装熟食应注意是否在规定的贮存温度下销售。
5、为避免熟食受到生食交叉污染,生食与熟食应该分开,生、熟食品放置应坚持熟上生下的原则。家中可准备3个砧板,一个处理生的鱼、肉、海鲜,一个切水果或处理做沙拉用的蔬菜,一个处理一般烹调用的蔬果。
买回来的熟食不宜用保鲜膜储存
熟食、热食、含油脂的食物,特别是肉类,最好不要用保鲜膜包装贮藏。专家指 出,这些食物和保鲜膜接触后,很容易使其材料中所含的化学成分挥发,溶解到食物中,对健康不利。目前市场上出售的绝大部分保鲜膜和常用的塑料袋一样,都是 以乙烯母料为原材料制作而成。有的保鲜膜材料是聚乙烯(简称PE),这种材料不含增塑剂,使用起来相对安全一些;有的材料是聚氯乙烯(简称PVC),这种 材料经常加入稳定剂、润滑剂、辅助加工剂等原料,对人体有一定危害。因此,在选择上一定要慎重。
为了健康的身体,我们要在日常饮食上多加注意。
围绕“公益”核心,监督纠正侵犯公益违法行为
2016年1月13日,贵州省福泉市法院公开开庭审理贵州省锦屏县检察院诉该县环保局怠于履行职责行政公益诉讼一案,并当庭作出一审判决,支持检察机关的诉讼请求,确认锦屏县环保局对涉案企业怠于履行监管职责的行为违法。
该出手时就出手!作为检察机关公益诉讼试点工作以来首例宣判的案件,上述案件的办理让百姓看到了检察机关维护国家和社会公共利益的决心与态度。在今年召开的十二届全国人大四次会议上,最高人民检察院检察长曹建明向大会作工作报告,报告中以详实数字和典型案例介绍了检察机关推进公益诉讼试点工作情况,引起与会代表及场外群众高度关注,并为之点赞。
先行试点为全面铺开和立法打基础
习近平总书记曾强调,凡属重大改革都要于法有据。在全国范围内实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权。
2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议作出《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》,为检察机关提起公益诉讼试点工作提供了直接的法律依据。
最高检党组十分重视公益诉讼试点工作的推进,曹建明检察长先后在大检察官研讨班和全国检察机关行政检察工作座谈会上对开展好试点工作作了具体部署。全国人大常委会作出授权决定后,最高检先后印发了《检察机关提起公益诉讼试点方案》(以下简称《试点方案》)、《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》。
据了解,《试点方案》规定在北京、内蒙古、吉林、江苏、安徽、福建、山东、湖北、广东、贵州、云南、陕西、甘肃13个省、自治区、直辖市的检察机关开展试点。
对此,最高人民检察院民事行政检察厅厅长郑新俭表示,检察机关提起公益诉讼涉及民事诉讼法、行政诉讼法、人民检察院组织法等相关法律的修改完善,试点工作正是为了积累经验,探索检察机关提起公益诉讼的规律,为修订法律提供参考。试点地区检察机关将加强对试点工作的调查研究和经验总结。试点结束后,对经过实践检验的、切实可行的经验做法,最高检将适时提出立法建议。
“检察机关参与公益诉讼对完善公益诉讼制度、保护公共利益不受侵犯等,无疑具有十分重要的意义。”在郑新俭看来,检察机关参与公益诉讼具有诸多优势,如不牵涉自身利益,适合代表国家和社会公共利益提起诉讼;拥有法定的调查权,有利于调查取证和解决举证困难问题;能够从大局出发,审慎地行使公益诉权,避免影响到正常的行政秩序;具有专业法律监督队伍,能够高效、准确地配合人民法院进行诉讼,可以大幅度降低司法成本。
线索排查紧盯生态环境和资源保护领域
根据相关要求,公益诉讼案件线索来源是“检察机关在履行职责中发现”。在试点过程中,检察机关如何掌握、获取适宜提起公益诉讼的线索?
记者了解到,检察机关公益诉讼试点工作将民事公益诉讼的案件范围确定为检察机关在履行职责中发现的污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的案件。行政公益诉讼的案件范围确定为生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或不作为,造成国家和社会公共利益受到侵害的案件。试点期间,重点是对生态环境和资源保护领域的案件提起行政公益诉讼。
据郑新俭介绍,试点工作开展以来,检察机关一直将结合履行法律监督职责收集案件线索作为重中之重。一是通过各种途径突出强调收集线索的重要性,要求各试点检察院从影响群众生产生活、社会反映强烈的方面入手发现适宜提起公益诉讼,尤其是行政公益诉讼的案件线索。二是对重点案件线索及时批转督办,从中发现适宜提起公益诉讼的案件线索。三是加强信息报送工作,及时掌握公益诉讼线索总体情况,对各地好的做法经验及时予以推广。四是加强与侦监、公诉等业务部门的联系,形成检察机关提起公益诉讼的合力。五是上级院加强对线索收集工作的督促和指导,最高检民行厅赴各试点省份,重点听取线索情况汇报。
截至目前,试点地区共在履行职责中发现公益诉讼案件线索703件。其中,以诉讼类型划分,行政公益诉讼案件线索554件,民事公益诉讼案件线索149件;以案件范围划分,生态环境和资源保护领域450件,国有土地使用权出让领域153件,国有资产保护领域86件,食品药品安全领域14件。生态环境和资源保护领域的案件线索占到全部线索的64%。
严格履行诉前程序督促纠正违法行为
公益诉讼试点之初,有些人担心,检察机关提出公益诉讼试点期间,相关案件量会“爆棚”。
郑新俭对此回应表示,为保证检察机关提起公益诉讼制度改革试点工作的顺利开展,前期检察机关进行了大量的调研,对各地适宜提起公益诉讼的案件进行了初步的摸排。根据调研情况看,预计不会出现案件量过多的情况。对于行政公益诉讼案件,通过诉前程序,可以使一些违法行为得到纠正,真正进入诉讼程序的行政公益诉讼案件可能不会太多。
据了解,诉前程序是检察机关提起公益诉讼的必经程序。设立诉前程序的目的是为了提高检察监督的效力,发挥行政机关履行职责的能动性,节约司法资源。为确保诉前程序取得实效,各试点地区检察机关按照全国人大常委会授权决定的要求,严格履行诉前程序,充分发挥诉前程序的作用,对有关行政机关和社会组织发出检察建议。
最高检工作报告显示,检察机关对325起案件启动诉前程序,向相关行政机关或组织提出检察建议,督促履行职责。相关行政机关已履行职责或纠正违法224件,相关社会组织提起公益诉讼6件。
郑新俭指出,目前来看,检察建议的落实情况体现出回复更及时、采纳率更高、实际效果更好的新变化,绝大多数接到检察建议的行政机关及时纠正了违法行为或者履行了法定职责。特别是许多地方的环境保护部门采纳检察建议认真整改,强化了监管责任,堵塞了监管漏洞,规范了监管行为。
记者采访了解到,经过诉前程序,对于没有适格主体或适格主体不起诉的民事公益诉讼案件和行政机关逾期未纠正违法或仍然怠于履职的行政公益诉讼案件,山东、贵州、江苏、福建、安徽、广东、吉林、湖北等省检察机关已向法院提起公益诉讼案件12件,其中包括吉林省白山市检察院因江源区中医院违法排放医疗污水而江源区卫生和计划生育局不依法履行职责而提起的全国首例行政附带民事公益诉讼案件。
郑新俭表示,2016年,最高检将进一步推进公益诉讼试点工作的开展,重点抓好公益诉讼案件办理工作,对重要案件线索进行重点督办,继续派工作组赴相关试点地区进行督导,与当地检察机关一起研究分析案情,认真分析研判提起诉讼的必要性和可行性,重点对事实证据、法律依据、社会效果等问题进行研究论证,对可能出现的问题提前制定预案。同时,进一步加强对试点工作的指导和规范,及时总结经验,做好中期报告、提出立法建议等工作,推进试点工作深入开展。
今年3月底,周口市商水县朱集村前村支书朱伟辞去全国人大代表职务。
4年前,朱伟曾因一天平坟1043座而闻名,被称为“中原平坟第一人”。
而朱伟的辞职,将河南省周口市“平坟运动”重新拉回公众视野。
2012年3月,周口掀起了一场轰轰烈烈的“平坟运动”,半年内平坟350多万座。
周口平坟事件在全国引起了广泛争议,被称为一场政策与传统之间的角力。
同年11月16日,国务院颁布第628号令,删除了《殡葬管理条例》中民政部门有权对拒不改正违法土葬、建造坟墓行为强制执行的条款。
这场被地方政府以土地谋发展思路下催生出的平坟运动,逐渐陷入沉寂。
四年后,当地无人再提平坟二字。
但影响仍在继续,公墓的管理乱局、被运动裹挟的普通人命运,都成为这场运动的后遗症。

文|新京报记者罗婷 实习生张帆
?4月4日,清明节的清晨,周口一带平原上笼起一层薄雾。
近处深绿的麦苗、远处浅绿的杨树、田里高低错落的土坟,都笼罩在这雾中。
日头升高,田埂上逐渐热闹了起来。扛着锄头的男人走在前,提着一篮子纸钱鞭炮的女人走在后。男人给坟添土,女人埋头烧纸。
上千年来,这块土地上的乡风民俗未被任何事改变。人们不能忍受自家的坟头长草,那是顶没面子的事——说明家中后继无人,或是子孙不孝。
只有麦地里一座座残留着断壁颓垣的墓园,还会提醒人们想起当年的“平坟运动”。
“成也平坟,败也平坟”
朱集村与村支书朱伟,成为平坟运动中的典型。民间开始流传一句话:周口平坟看商水,商水平坟看练集,练集平坟看朱集,朱集平坟看朱伟。
平坟运动,是村支书朱伟的人生转折点。
2012年5月28日,当朱伟扛着锄头、领着推土机走进地里时,田埂上挤满了闻风而来的上百位村民。大家都想看看,支书要怎么向家族的28座坟头动土。
“他挥锄铲土,非常干脆,没有丝毫犹豫”,一位村民回忆。
平坟当天,朱伟在村民大会宣布,5月29日村民自行平坟,若平不完,铲车会强行平坟。第二天,全村1043个坟头果然全部平掉,连外形类似坟头的麦草剁也被挑去。
朱集村与村支书朱伟,开始成为平坟运动中的典型。朱伟被称为“中原平坟第一人”、“平坟带头村支书”。民间开始流传一句话:周口平坟看商水,商水平坟看练集,练集平坟看朱集,朱集平坟看朱伟。
周口市殡葬改革现场会也专门挑在了朱集村召开,朱伟作为典型,上台发言。
商水县大刘村村支书郭岿回忆,“我们有压力,只好跟着朱伟学。”在商水,28个村支书都带头平了自家坟地。
2013年,朱伟当选十二届全国人大代表。
按相关媒体报道,也就是从那时起,朱集村20多位村民踏上了上访之路。多次进京举报朱伟贪污、滥用职权、非法套取国家补助等6项问题。
“动我们祖坟去邀功请赏,是你,你能忍吗?”一位6次进京举报的村民说。村民们至今仍耿耿于怀的是,朱伟把当时配套建设的公益性村公墓定在自己父亲的坟边——全村都要迁坟,他父亲的坟却不用动。
村民们说,朱伟担任村支书25年,以铁腕手段、作风强硬著称,得罪的人不在少数。在村民第一次举报后,他用村里的大喇叭广播:“随便你们去告,看能不能告倒我!”
2014年,商水县纪委介入调查,朱伟后被开除公职、党籍。
在此前的一次村民大会上,朱伟痛哭着道歉:“我作风简单粗暴,时常骂人,对不起大家”。
纪委对朱伟的调查结果至今仍未公布,多位当地官员称“他清清白白”,但与朱伟搭档多年的村会计石喜成,因涉嫌贪污低保等款项一审被判刑五年,石不服上诉,现在仍在看守所羁押。
朱伟在辞职申请中提及的原因是:由于犯高血压和心脑血管疾病,不能履行人大代表的职责。
“当然不是因为生病”,商水县新闻科科长魏红说。
另一位官员则叹了口气:“他成也平坟,败也平坟。
“我们想葬哪儿,就葬哪儿”
商水县一位人大代表认为,“样板村”朱集的变化,其实是整个周口市平坟运动失败的缩影。
朱集村民说,被开除公职后,朱伟全家搬离了朱集村,住到了商水县城里,两年里几乎没有再回去。
剥洋葱(微信号:boyangcongpeople)记者多方走访,未能直接采访到朱伟。
一位2013年春天造访周口的记者记得,国务院修改《殡葬管理条例》后,周口市各村都重新拢起了坟,唯独朱伟治下的朱集村,麦地仍然一马平川。
但在朱伟被免除职务后,一夜之间,上百坟头重新冒了出来。朱集村的“平坟运动”也就此宣告失败。
今年清明节,记者在曾被奉为样板的朱集村双龙湾公墓看到,公墓东、南两面墙已经被拆除,公墓里面也被村民种上了麦子。
刚建成时,朱集村对外公布的公墓面积是60亩,如今已缩减到4亩上下。当初占的农田,又恢复了它的本来用途。
在公墓外的田里,十几座坟头已经重新立了起来,最大的一座坟,就紧挨着公墓的北墙。“已经没人管了,我们想葬哪儿,就葬哪儿”,一位村民说。
公墓里,有两三个墓的盖板被掀了起来,里面空无一物。
其中一个是53岁的朱继明(化名)父亲的墓,当时被强行迁入公墓。2013年,他母亲过世,老人笃信传统,临终前念叨的是“把我葬在外面,我死不瞑目”。老母亲葬在了自家田地,而夫妻合葬是传统,朱继明就给父亲“搬了家”,老夫妻合葬在了一起。
除了殡葬改革,当时朱集村倍受表扬的还有500亩专业化的葡萄地、农民上楼的新农村项目。
朱伟被免职之后,过半的葡萄架已被拆除,又种上了麦子;名噪一时的村民社区也一度烂尾,低层建筑破烂不堪,高层建筑筹备四年,如今还是无法入住的毛胚房。
商水县一位人大代表认为,“样板村”朱集的变化,其实是整个周口市平坟运动失败的缩影。
2013年6月,被称为“平坟市长”的周口市市长岳文海辞职。
此后,“平坟运动”彻底消失在官方话语中。各县殡葬改革执法大队也就此解散。

最大的烂尾工程
“有一半的公墓就此消失了”,郭岿说,另一半,则公私不分,本该不收任何费用的公墓,发起了死人财。
“这就是一个失败”,谈起“平坟运动”时大操大办的乡村公墓,商水县大刘村村支书郭岿皱起眉头,冒出了这样一句话。
4月2日,开着车在商水县的城关乡、化河乡转了一圈,郭岿痛心不已:各村庄的公墓,保存得好的还剩下几段残墙、一排松树;保存得不好的,只有了地基,新一茬麦子长出来,远看已没了丝毫痕迹,如果不熟悉当年的情况,完全认不出这里曾是墓地。
农村公益性公墓建设,在周口“平坟运动”中曾是与平坟相辅相成的政绩工程。平坟后,所有遗骸要入公墓,这才构成完整的殡葬环节。
2012年3月,周口市委、市政府发布了“1号文件”《关于进一步推进殡葬改革的实施意见》。要求用3年时间完成农村公益性公墓全覆盖;火化率100%;彻底遏制偷埋乱葬和骨灰二次装棺;不再出现新坟头,逐步取消旧坟头。
根据周口官方公布的数据,截至2012年7月,整个周口市建成了3132座农村公益性公墓,商水县有250座。
如今,这些公墓却成了最大的烂尾工程。
双龙湾公墓的宣传栏曾纪录:从2012年1月1日起,商水县乡财政3000万元用于公益性公墓建设。但郭岿说自己没拿到一分钱。动辄二、三十万元的公墓,都是村里自筹。
在这个国家级贫困县,这不是一件容易事。很多村直到现在还赊着建公墓的施工队的钱,有的施工队知道钱拿不到了,就直接把围墙给扒了。
轰轰烈烈的运动过后,政府部门沉默了,再未对公墓的处置问题出台任何政策。
“有一半的公墓就此消失了”,郭岿说,另一半,则公私不分,本该不收任何费用的公墓,发起了死人财。
剥洋葱(微信号:boyangcongpeople)走访了周口市下辖的沈丘、商水、扶沟、西华等县,发现收费的公益性公墓不在少数。收费的主体,有的是公家人,如村集体,有的是私人,比如村里找施工队建墓园,没钱给施工费,施工队就派人接管公墓,开始收费。
据调查,葬入公墓,要价五百到几千元不等。在扶沟县练寺镇,“天堂静园”墓地要价高达三千元。
在练寺镇河套村,被问及自己和家人将来是否会考虑葬在公墓时,68岁的魏爱云连忙摆了摆手,“哦哟,三千块钱一块碑,谁葬得起啊?”
魏爱云说,对于庄稼人来说,这就是全家一季麦子的收入,加上火化流程,比传统土葬花得更多。郭岿做过统计,整个商水县,最多时250座公墓,目前埋葬人数超过20人的公墓,不超过十家。
这些公墓,大多是在耕地上建设,建而不用,这在人均耕地面积仅为一亩的周口显得奢侈。
一些乡镇的公墓占地面积到了几十亩。如淮阳县城关镇“正寝园”,墓园面积达50亩,占了7户农民的地,无墓进驻,又铺了水泥,不能复耕。“说是节约耕地,实际上是浪费”,被占地的一位村民,指着墓园向记者抱怨。
就上述问题,剥洋葱(微信号:boyangcongpeople)曾多次联系周口市民政局,但相关人员均拒绝回应。

“殡仪馆烟囱都不冒烟了”
现在铺子里卖得最好的是大棺材,三千一副,每天都能有生意。卖得最差的是骨灰盒,“一年能卖两三个。”
4月3日,商水县殡仪馆,馆长胥建超坐着发了一天的呆。
最近,有人开他的玩笑,说“哎呀怎么搞的?你们殡仪馆的烟囱都不冒烟了。”
在周口,人们把“火化”叫做“爬烟囱”,在传统意义上,这不是一个好词。
殡仪馆业务量寥寥的情况,从平坟运动结束的2013年夏天开始。
在那之前,“平坟运动”搞得热火朝天的时候,殡仪馆也曾火爆过。
按相关统计,当时,商水县殡仪馆每月的火化量达到三四百具,殡仪馆16辆车,每天进进出出。
2012年商水县的汇报材料也称,截至当年的7月10日,全县火化率实现100%。
运动结束后,火化率迅速回升。
商水县县长杨珺曾介绍,商水县每年的死亡人数为7000人。而现在县殡仪馆每年的火化人数在300人左右,火化率仅4%。这4%,基本也都是在县城里任职的党员干部或体制内员工。
“没平坟之前,还倡导倡导火化,平坟没做成,火化这块儿,政府都不敢管了。”胥建超告诉剥洋葱(微信号:boyangcongpeople)。
现在,殡仪馆的16辆车已经停运了12辆,司机们没活干,没钱挣,都出门去找别的活计。
殡仪馆的员工因为没事做,只好在附近开辟一块菜地,种上了蔬菜。
胥建超说,周口市其他县殡仪馆的情况也大体相同。即使火化全免费,老百姓也不愿意,“这是农村千百年来的传统”。
火化“生意”不好做,棺材生意却重新火热了起来。
商水县棺材市场又重新开了张,一条街上挤下了大大小小近20个棺材铺。两米长、一米宽的大棺材摆在门口招徕生意。
做了20年棺木生意的李长青(化名)还记得2012年风风火火的政令,政府要求一月之间铺子必须关张。
政令执行的很彻底,棺木一条街一下子就冷清了。2012年9月,周口市上交给河南省财政厅的总结材料中就提到,区内原有的537个棺木市场已全部取缔。
运动结束,他战战兢兢又开了门,发现已无人再来阻止。现在他铺子里卖得最好的是大棺材,三千一副,每天都能有生意。卖得最差的是骨灰盒,“一年能卖两三个。”
他的客人里,每个月都会有买大棺材来二次装棺的--有些干部生前为做表率选择了火化,其家人又割舍不下那份传统,把骨灰盒装在棺材里,偷偷在自家田地里下葬。

“不是平坟,她也不会死”
那块高2米、宽1米、厚50厘米、两吨重的石碑,还砸死了张富春的姑父何洪廷,砸伤了一个表兄。这是周口平坟运动中发生的最大一起事故。
3年过去,42岁的张富春还在等待一场判决——2013年,他把政府告了。并且是三级政府:周口市政府、周口市扶沟县政府、周口市扶沟县练寺镇政府。
四年前的10月21日,在扶沟县练寺镇河套村,平坟时,他的妻子罗军丽被倒下的墓碑砸中,当场死亡。
那块高2米、宽1米、厚50厘米、两吨重的石碑,还砸死了张富春的姑父何洪廷,砸伤了一个表兄。
这是周口平坟运动中发生的最大一起事故。
“这么大一片天,就下一滴雨,就砸在了她头上。不是平坟,她也不会死。”这个42岁的男人摩挲着头发,眼皮耷拉着,青色的黑眼圈,脸色懊丧。
事发后,他拉着装着妻子遗体的棺材到了县政府,先被拘留,后收到以“补助救济款”和“生活救济款”名义下发的22万赔偿。
收下钱时,他与镇政府签了一份协议,协议上有句话,政府对罗军丽的死亡不负任何责任。
这句话,在他脑子里挥之不去,闷头想了好多个晚上,想通了,决定起诉。
2013年4月,他寄了三次起诉书到周口市中院,请求周口市中级法院确认政府强制平坟的行为违法,并赔偿各项损失。
起诉书被签收,却如石沉大海,这三年再没有进展。
知道媒体又重新关注这事,他眼神亮了一些,又迅速黯淡下去,“怕是成不了。”
他最后悔的,是出事那天,夫妻俩本来约好要去周口逛街,放松放松,但接到父亲电话,只好回家拆碑。“要是早点出门去周口,是不是就没这事儿了?”
张富春和罗军丽的合影,他还会常常翻出来,看看妻子的模样。
张富春的父亲张方也一直处于后悔之中。
这位老党员骨子里有一股争先进的劲儿,政府要求平坟时,他是村里第二家;到了要求拆碑,他抢到了头名。他没想到那块碑的底座会那么脆弱,一碰就倒。
“要知道这样,我争那先进做啥呢?”记者采访时,也有村民对平坟的作用表示了肯定。
大刘村有人家平坟后未重新圆坟,现在家里的麦地可以开进小型收割机,效率提高了不少。朱集村的朱学文(化名)常年在外工作,他觉得公墓也是个不错的选择:“有水泥路,有树,还算干净,我们在外也比较放心。”
2012年任河南政协常委的赵克罗,因在微博上炮轰平坟运动而为人所知。
他承认,农村规模化耕作是趋势,而密集的坟头成了阻碍,四年过去,这种对立依然存在。赵克罗认为最重要的是循序渐进,“不要强迫、武断,要和老百姓协商,办法总是有的。”
中国人民大学农业与发展学院教授郑风田说,当年的平坟运动,“是以暴风骤雨式的改革来改变一种传统,对于中国人的观念来说有点过快了。”
他认为,从长远来看,坟墓确实占了太多耕地。如果要改革,应该先把公墓建好,再按照民风民俗,迁移祖先坟位。
“目前,一部分公墓没建好,有的匆忙建好了,还需要农民自掏腰包。平坟受阻后,又陷入政策空白的境地,这都是不合适的。”
郑风田认为,公墓问题的关键,是钱。“假定村庄平坟节约了耕地,这些耕地按市场的指标,卖了多少钱,钱应该补贴给农民,免费殡葬。取之于民,用之于民,这样工作效果会好得多。”他对剥洋葱(微信号:boyangcongpeople)说。
原标题:莲子可健脾养心 吃莲子4大养生功效
莲子作为保健药膳食疗时,一般是不弃莲子芯的。莲子芯是莲子中央的青绿色胚芽,味苦,有清热、固精、安神、强心之功效,将莲子芯2克用开水浸泡饮之,可治疗高烧引起的烦躁不安、神志不清和梦遗滑精等症,也用于治疗高血压、头昏脑胀、心悸失眠。
莲子现代营养功效
1、防癌抗癌:莲子善于补五脏不足,通利十二经脉气血,使气血畅而不腐,莲子所含氧化黄心树宁碱对鼻咽癌有抑制作用,这一切,构成了莲子的防癌抗癌的营养保健功能;
2、降血压:莲子所含非结晶形生物碱N-9有降血压作用;
3、强心安神:莲子芯所含生物碱具有显著的强心作用,莲芯碱则有较强抗钙及抗心律不齐的作用;
4、滋养补虚:莲子中所含的棉子糖,是老少皆宜的滋补品,对于久病、产后或老年体虚者,更是常用营养佳品。
如何挑选莲子
一般来说,现在买到的莲子都是经过加工的。而正规的加工方法一是人工去皮,二是机器打磨去皮。由于用这两种方法生产率都较低,且折耗率高,于是就有黑心作坊使出了害人的“化学方法”加工:用氢氧化钠和双氧水泡!氢氧化钠和工业双氧水都是工业原料,里面含有对人体有害的重金属。这样做,加工效率高且成本低廉,加工出的莲子要白就白,要黄就黄,而且形状完整、饱满、光亮,卖相好,更有销路。而有的黑心作坊为使莲子看上去更诱人,甚至在加工过程中加入会对人体肝脏造成较大伤害的荧光增白剂。要辨别是否正规加工的莲子,可从以下几方面入手:
1、外形对比:机器打磨的莲子,个体浑圆,两端的尖是被磨平了的,并且有一点残留的红皮在上面;化学去皮的,在加工过程中在刀痕的地方有一点膨胀。并且根据双氧水和增白剂的量,可以控制颜色,可以加工得和白纸一样白。
2、味道对比:手工去皮的莲子和机器打磨去皮的莲子煮过以后,闻起来很清香,而且莲子膨胀很大。而化学去皮的莲子颗粒看起来较大(浸泡的原因),但是煮起来膨胀不大,闻起来还有一种碱的味道。
3、价格对比:机器去皮的莲子要比化学去皮的莲子和红莲子要贵25%~35%。
几款屡试不爽的莲子食疗方
红莲猪肚汤:
材料:红枣5枚,莲子15克,淮山药15克,猪肚1个,米酒少许,姜母3片,盐适量。
做法:先将猪肚彻底洗干净、切成薄片,接着把干莲子浸水约两个钟头,之后将所有食材、中药材洗净后放到锅子里,加入适量的水、米酒,直接用电饭锅炖煮至熟烂后,最后加入少许盐调味即成。
功效:中医有夏养心、长夏养脾的说法,因此,莲子有健脾养心,适合在夏季食用;淮山药健脾开胃、补气养阴;红枣补脾和胃、益气生津;猪肚味甘性平,入脾、胃、肾经,补益虚损、增强人的体力,且符合中医“以形补形”的养生饮食之道。但吃猪肚也有一些禁忌,壮实、体热、便秘的人最好少吃为妙。
南瓜红枣莲子汤
材料:南瓜200克,红枣30克,水发红莲子30克,冰糖30克
做法:
1、南瓜去皮切成块。
2、南瓜、红枣、红莲子、冰糖放入大碗中,加足量清水(水量大约是所有食材的2倍),放入高压锅中,加盖大火煮开转小火隔水炖30分钟即可。
木瓜银耳红枣莲子汤
材料:木瓜200克,银耳,莲子,红枣,冰糖,清水
做法:
1、木瓜200克去皮切成块。
2、银耳、莲子各30克和红枣10余粒泡发洗净。
3、木瓜、银耳、红枣、红莲子、冰糖放入锅中,加足量清水(水量大约是所有食材的2-3倍),大火炖开后转小火1小时即可。
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》
新华社北京4月4日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》全文如下。
为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,进一步深化文化市场综合执法改革,促进文化市场持续健康发展,现提出如下意见。
一、重要意义
2004年以来,按照党中央、国务院决策部署,文化市场综合执法改革由试点逐步向全国推开,各直辖市和市、县两级基本完成文化(文物)、新闻出版广电(版权)等文化市场领域有关行政执法力量的整合,组建文化市场综合执法机构,提升了执法效能,规范了市场秩序,推动了优秀文化产品的生产和传播,促进了社会效益和经济效益有机统一。
当前,文化市场发展与管理面临许多新形势新要求。文化体制改革向纵深拓展,文化开放水平不断提高,各类文化市场主体迅速发展,新型文化业态大量涌现,迫切需要创新文化市场管理体制机制,丰富方式手段。行政执法体制、市场准入制度等方面改革逐步深入,迫切需要文化市场综合执法改革同步跟进、有效衔接。文化市场存在一些突出问题,如不良文化产品和服务时有泛滥,有害文化信息不断出现,损害未成年人文化权益、侵犯知识产权等行为屡禁不止,广大人民群众反映十分强烈,迫切需要进一步提高文化市场综合执法能力和水平。文化产品既具有经济属性,也具有意识形态属性,必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。要高度重视文化市场管理问题,进一步完善文化市场综合执法,推动现代文化市场体系建设,更好地维护国家文化安全和意识形态安全,更好地促进文化事业文化产业繁荣发展。
二、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,建立健全符合社会主义核心价值观要求、适应现代文化市场体系需要的文化市场综合执法管理体制,维护文化市场正常秩序,推动社会主义文化大发展大繁荣。
(二)总体目标。通过深化改革,建设文化市场综合执法法律法规支撑体系;形成权责明确、监督有效、保障有力的文化市场综合执法管理体制;建设一支政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的文化市场综合执法队伍;进一步整合文化市场执法权,加快实现跨部门、跨行业综合执法。
(三)基本原则
——坚持党的领导。坚持社会主义先进文化前进方向,弘扬社会主义核心价值观,通过有力有效的文化市场综合执法,加强思想文化阵地建设,向社会传导正确价值取向,维护国家文化安全。
——坚持依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严格规范公正文明执法。加强执法监督,完善执法责任制,提升执法公信力。
——坚持分类指导。针对不同层级综合执法机构职责,确定工作任务和执法重点;针对不同地区经济文化差异,科学设置综合执法机构;针对不同执法事项的特点,采取有效方式加强监管。
——坚持权责一致。落实市场主体守法经营责任、综合执法机构执法责任、行政主管部门监管责任和属地政府领导责任。厘清综合执法机构和行政主管部门关系,减少职责交叉,形成监管合力。
三、重点任务
(一)明确综合执法适用范围。文化市场综合执法机构的职能主要包括:依法查处娱乐场所、互联网上网服务营业场所的违法行为,查处演出、艺术品经营及进出口、文物经营等活动中的违法行为;查处文化艺术经营、展览展播活动中的违法行为;查处除制作、播出、传输等机构外的企业、个人和社会组织从事广播、电影、电视活动中的违法行为,查处电影放映单位的违法行为,查处安装和设置卫星电视广播地面接收设施、传送境外卫星电视节目中的违法行为,查处放映未取得《电影片公映许可证》的电影片和走私放映盗版影片等违法活动;查处图书、音像制品、电子出版物等方面的违法出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动,查处非法出版单位和个人的违法出版活动;查处著作权侵权行为;查处网络文化、网络视听、网络出版等方面的违法经营活动;配合查处生产、销售、使用“伪基站”设备的违法行为;承担“扫黄打非”有关工作任务;依法履行法律法规规章及地方政府赋予的其他职责。
(二)加强综合执法队伍建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。探索建立执法人员资格等级考试制度。健全执法人员培训机制,实施业务技能训练考核大纲和中西部地区执法能力提升计划,定期组织开展岗位练兵、技能比武活动。全面落实综合执法责任制,严格确定不同岗位执法人员执法责任,建立健全责任追究机制,通过落实党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督等方式强化文化市场执法监督。落实综合执法标准规范,加强队容风纪管理,严格廉政纪律。使用统一执法标识、执法证件和执法文书,按规定配备综合执法车辆。
(三)健全综合执法制度机制。建立文化市场综合执法权力清单制度和行政裁量权基准制度,完善举报办理、交叉检查、随机抽查、案件督办、应急处置等各项工作流程。严格执行罚缴分离和收支两条线制度,严禁将罚没收入同综合执法机构利益直接或变相挂钩。建立文化市场跨部门、跨区域执法协作联动机制,完善上级与下级之间、部门之间、地区之间线索通报、案件协办、联合执法制度。建立文化市场行政执法和刑事司法衔接机制,坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象。推进政务信息公开,向社会公开执法案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果,提高执法透明度和公信力。
(四)推进综合执法信息化建设。加快全国文化市场技术监管与服务平台建设应用,加强与各有关行政部门信息系统的衔接共享,推进行政许可与行政执法在线办理,实现互联互通。通过视频监控、在线监测等远程监管措施,加强非现场监管执法。采用移动执法、电子案卷等手段,提升综合执法效能。推动信息化建设与执法办案监督管理深度融合,运用信息技术对执法流程进行实时监控、在线监察,规范执法行为,强化内外监督,建立开放、透明、便民的执法机制。构建文化市场重点领域风险评估体系,形成来源可查、去向可追的信息链条,切实防范区域性、行业性和系统性风险。
(五)完善文化市场信用体系。建设文化市场基础数据库,完善市场主体信用信息记录,探索实施文化市场信用分类监管,建立文化市场守信激励和失信惩戒机制。建立健全文化市场警示名单和黑名单制度,对从事违法违规经营、屡查屡犯的经营单位和个人,依法公开其违法违规记录,使失信违规者在市场交易中受到制约和限制。落实市场主体守法经营的主体责任,指导其加强事前防范、事中监管和事后处理工作。推动行业协会、商会等社会组织建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则,引导行业健康发展。
(六)建立健全综合执法运行机制。文化市场综合执法机构依据法定职责和程序,相对集中行使文化(文物)、新闻出版广电(版权)等部门文化市场领域的行政处罚权以及相关的行政强制权、监督检查权,开展日常巡查、查办案件等执法工作。有关行政部门在各自职责范围内指导、监督综合执法机构开展执法工作,综合执法机构认真落实各有关行政部门的工作部署和任务,及时反馈执法工作有关情况,形成分工负责、相互支持、密切配合的工作格局。
四、组织领导
(一)加强组织实施。中央文化体制改革和发展工作领导小组统一领导全国深化文化市场综合执法改革工作,领导小组办公室负责组织对改革进展情况进行督促检查。中央宣传部、中央网信办、文化部、新闻出版广电总局要根据本意见要求统筹推进改革,涉及互联网信息内容的执法工作由中央网信办统筹协调。各省(自治区、直辖市)党委和政府要高度重视,将深化文化市场综合执法改革工作列入重要议事日程,确保改革各项措施落实到位。
(二)完善文化市场综合执法管理体制。建立由国务院文化行政部门牵头的全国文化市场管理工作联席会议制度,充分发挥各部门职能作用和资源优势,加强统筹、协调和指导。充实完善省、市、县三级文化市场管理工作领导小组,统一领导本行政区文化市场管理和综合执法工作,推动文化领域跨部门、跨行业综合执法;领导小组由同级党委宣传部部长任组长,同级政府有关负责同志任副组长。
国务院文化行政部门负责指导全国文化市场综合执法工作,推动各直辖市和市、县两级文化(文物)、新闻出版广电(版权)等部门整合文化市场领域的执法职能;建立统一规范的综合执法工作规则,建设全国文化市场技术监管体系,推进综合执法队伍建设;协调各有关行政部门对综合执法工作进行绩效考核。
省(自治区)文化行政部门负责指导本地区文化市场综合执法工作,统筹综合执法队伍建设;依法履行执法指导监督、跨区域执法协作、重大案件查处等职责。
(三)明确机构设置、编制、人员和经费。各地应根据中央关于深化行政执法体制改革的有关精神,结合本地实际,探索文化市场综合执法机构设置的有效形式。直辖市文化市场综合执法机构可探索对区县文化市场综合执法工作实行直接管理,整合执法资源,提升执法能力。副省级城市、省辖市可整合市区两级文化市场综合执法队伍,组建市级文化市场综合执法机构。县级市和县的文化市场综合执法机构要加强队伍建设,切实履行监管责任。对经济发达、城镇化水平较高的乡镇,县级市和县文化广电新闻出版行政部门可根据需要和条件通过法定程序委托乡镇政府行使部分文化市场执法权。
文化市场综合执法机构干部任免参照宣传文化单位干部管理规定办理。综合执法人员依法依规纳入参照公务员法管理。在省(自治区、直辖市)范围内,要统一规范综合执法机构名称,并结合本辖区地理范围、执法任务等情况,统筹考虑综合执法机构编制安排。综合执法机构的工作经费和能力建设经费列入同级政府财政预算。
(四)健全考核机制。文化市场综合执法工作要纳入社会治安综合治理成效评价体系,推动各级党委和政府履职尽责。健全文化市场综合执法绩效考评制度,加强对依法行政、市场监管、社会服务效能等方面的监督和评估。充分发挥“12318”文化市场举报电话和网络平台作用,畅通公众意见反馈渠道。建立文化市场综合执法工作第三方评价机制和群众评议反馈机制,制定公众满意度指标,增强综合执法工作评价的客观性和科学性。
(五)推动相关立法。做好文化市场综合执法立法与文化市场综合执法改革重大政策的衔接,加强理论研究,积累改革经验,研究制定文化市场综合执法管理规定,加快制定地方文化市场综合执法相关法规,推动综合执法机构依法行政,提高文化市场综合执法工作法治化水平。

[宏观·政策]地方国企改革破局
郭树清、李小鹏、张庆伟等有国企履历的省长们都出了哪些高招?
《中国经济周刊》记者 曹煦 | 北京报道
李克强总理在今年政府工作报告中提出,今明两年,要以改革促发展,坚决打好国有企业提质增效攻坚战,赋予地方更多国有企业改革自主权。
1月,时任国资委主任张毅在中央企业、地方国资委负责人会议上明确表态:各地国资委要坚持从实际出发,积极探索改革的路径与模式,充分发挥基层首创精神,不断把国有企业改革推向深入。
在“1+N”的国改顶层设计方案尚未完全出台、央企改革大部分停留在“观望”的氛围时,进入国企改革落实年后地方国改的“自主”和“首创”,不仅是各省市内部谋求国企转型升级的必由之路,更是全局范围内具有试点意义的“蹚路”。
记者注意到,一些地方国改的“经验”,已经得到了决策层的认可和市场的期待。
专家:本轮国改
“地方国企走在了央企的前面”
中国企业研究院首席研究员李锦在接受《中国经济周刊》记者采访时表示:主动和等待同时存在,是这一轮国企改革的基本特点。“地方国企走在了央企的前面。”
公开资料显示,目前至少已有上海、山东、江苏、浙江、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、河南、辽宁、广西、宁 夏、黑龙江、河北、吉林、内蒙古、甘肃、福建等25个省份明确出台了国企改革方案。各地的方案不乏亮点,尤其在加速重组调结构、清退落后产能、资产证券 化、员工持股以及组建投资运营公司等方面提出诸多落实要求。
“华东和西南片区又走在了地方国改的前列。”李锦说。以让很多国企人士“闻之色变”的混合所有制为例,在多数央企还在意识形态层面对这一敏感却又核心的改革焦点进行或保守或激进的争论时,重庆国改已经悄然蹚出了路子。
重庆方面之前提出的发展混合所有制改革的“五条路径”:集团层面推进混合所有制改革,有条件的企业都要积极改制上市,成立股权投资基金,大力推进基础设施投融资PPP模式,企业内部实现员工持股,目前已取得积极进展。
据重庆国资系统人士介绍,在集团层面推进混改的方案中,重庆商社集团有限公司即将实现整体上市,重庆信托、中新大东方国有股权全部公开转让退出;企 业改制上市方面,新增上市公司两家,1家IPO已获初审会有条件通过,目前重庆市国资系统上市公司已达17家;市属国有重点企业强化股权投资基金运作,发 起设立的股权投资基金总规模已超过1000亿元;推动基础设施PPP改革,市属国有重点企业参与全市PPP项目20个,占全市55%,涉及金额1890亿 元,占全市82%;稳妥推进员工持股,选择机电、四联等集团部分下属企业开展员工持股试点。
国泰君安证券首席宏观分析师任泽平认为,以混合所有制为导向的改革将加速,包括整体上市以及整合重组均是地方国企改革的主要路径。
福建省委省政府印发的《关于深化国有企业改革的实施意见》似乎佐证了任泽平的观点。这份3月16日发布的“福建国企改革指南”指出:到2020年, 资本证券化率大幅提高,省属企业80%以上的竞争性业务国有资本实现证券化。更让外界对福建国改一致点赞的是,该文件还提出,2020年前福建实现国有资 产企业政企脱钩。
如果说混改关系着国企的前途,那么薪酬改革无疑关系着国企高管的前途。
针对薪酬制度改革,福建省提出,对各级党委和政府及其所属有关部门任命的国有企业领导人员,严格规范薪酬结构,合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入水平。对通过市场化选聘的职业经理人,其薪酬结构和水平由董事会按照市场化薪酬分配机制确定。
河北省提出,各地市应根据当地工资水平加强国有企业负责人薪酬管理,国有企业负责人任期激励收入要按照5∶3∶2的比例分三年发放,国有企业内部不得为负责人发放各种名义的奖金及实物奖励。
湖北省则明确,对组织任命的企业领导人员,合理确定并严格规范其薪酬水平;对市场上公开招聘的企业领导人员,其薪酬水平参考人才市场价位协商确定。
地方这种打破国企领导“亦官亦商”的做法受到外界好评。在中国企业改革与发展研究会副会长周放生看来,差异化薪酬分配办法打破了薪酬“一刀切”的做法,市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬,将打破“大锅饭”,建立比较好的激励机制。
这些“以点带面”的探索能否成为“模式”,并为更大范围内的改革赋予启示,外界还在拭目以待。李锦认为,“改革需要更多这样的破局者,否则一直是雷声大、雨点小,甚至没有雨。”
受到马凯副总理肯定的“江西样板”
江西是另一个颇具“先锋”意义的改革范本,该省的国改工作还受到了中共中央政治局委员、国务院副总理马凯的肯定。马凯在参加今年全国两会江西代表团审议时表示,希望江西在推进国有企业改革上走在全国前列,打造国有企业改革“江西样板”。
江西的国改做了什么?据江西省国资委主任陈德勤介绍:一是积极推动五大集团的战略重组;二是在省属国有企业里推行了五个改革试点;三是打造了三个国 有资产投资运营的平台公司;四是对全省国有资产进行了集中统一监管;五是转变了国资监管的职能,下放了一批国资委管理职能和审核的事项。同时,江西对省属 国有企业办社会职能进行了集中剥离。
这些听上去并无多少新意的“提法”,在江西却真正落地。以江西铜业集团为例,江西省国资委采取先试点后推开的方式在江铜集团开展了改革试点,分两批 取消和下放了38项审批、核准、备案事项,制定公布了国资委权力清单(含24项出资人权力事项)、责任清单和履职事项清单。同时明确,凡清单内未列入的事 项原则上都由企业自主决策,让企业“舒筋骨、增活力”。
江铜集团董事长李保民说,自主拓展、自主决策、自主经营的“三自”试点为江铜集团发展提供了新的动力。配合“三自”试点,江铜集团重点实施了16项 改革,主要包括集团改制、人力资源管理改革、营销体制改革、组织绩效考核改革、管控模式调整等。企业市场反应能力大大提升,行业地位得到了巩固。“在行业 深度调整期,我们能连续3年位列世界500强榜单,并且排名不断前移,就充分印证了这一点。”李保民深有感触。
在陈德勤看来说,江西国资国企改革的主要经验是“三先三后”和“三宜三不”。所谓“三先三后”,即先在改革过程中进行预热,然后逐步推开和研究部 署;先进行试点,然后再根据试点的情况逐步推广试点经验;先革自己的命,后去动别人的奶酪。陈德勤表示,“所谓先革自己的命,就是我们首先要转变国资监管 的方式,要改变国资监管的一些机制,提高国资监管的效率。比如要把属于国资委原来管得过细的、应当属于企业的一些管理事项,全部下放给企业,赋予企业独立 的市场主体地位。”
另一个是坚持“三宜三不”,即改革的总体指导思想是坚持宜进则进,想做大做强,就要大胆地推进;宜退则退,有些属于竞争性行业的,要积极地坚决地退 出;宜混则混,使企业真正实现一种多元化和市场化的机制。陈德勤说,“在改革过程当中,在‘三宜’的基础上,我们能够做到总体改革不等待、不拖沓,也不抢 跑,只有这样才能保持整个国资国企改革按照中央的精神和省委的要求,依法依规地推进,真正做到蹄疾步稳,然后有效、高效地推动国资国企改革。”
有企业经历的官员助推地方国改
多名有国企任职履历的行政主官在地方国企改革中也扮演了重要角色。
中国建设银行原董事长、山东省省长郭树清在建行任职期间,就以大力推动建行建立现代银行制度闻名,到山东后其在全省深化国有企业改革工作会议上强 调:真正建立起现代企业制度是国有企业改革的核心任务。践行这一思路的郭树清在今年两会回应媒体关于山东国企改革的关切时说:(山东)2014年就制定了 相关改革意见,重点是建立健全现代企业制度,过去的省属企业都成立了股东会,建立了比较规范的董事会和监事会,并设立相关人才库,实行严格的财务制度,要 求所有省属企业按照上市企业标准制定财务报表。
郭树清还举了一个例子说明制度的重要性,“我们发现一家大的煤矿集团,由于历史原因,亲戚朋友都在一个集团,产生了很多的关联交易,而且是不透明的,引起一系列问题。8000多家供应商,其中7000多家是有问题或者不必要的,都清理掉了,当年减少成本15个亿。”
曾担任华能集团董事长的山西省省长李小鹏在今年两会上对媒体透露,国企改革是山西下一步工作的重点,目前正在制定计划。李小鹏表示,除了按照国家的 要求,推进完善法人治理结构、投资和运营公司的建设等之外,(山西)还要针对煤炭企业的改革,如推进煤炭企业结构性重组,推动煤炭企业分离办社会的职能, 以及煤炭企业内部的改革,这些都在国企改革的内容之中。
作为钢铁大省河北省的省长,有过多年央企高管经历的张庆伟在推进河北国企的供给侧结构性改革时多次定调:将紧紧抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”,进一步加大钢铁企业兼并重组、产品提档,带动全省经济提质增效升级。
今年两会上张庆伟公开表示,河北今年将再压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨,而未来5年河北钢铁产能“天花板”为2亿吨。“就是相当于把现在河北60%的(钢铁)企业关停、整合,职工安置也制定了详尽的方案,河北已经在这两年摸索了一定的规律。”
原标题:上海 “百名红通人员”张丽萍被劝返回国自首
本报讯 3月27日,按照中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统一部署,在我外交部、公安部和驻秘鲁使馆全力配合下,潜逃境外17年的“百名红通人员”第63号张丽萍被成功劝返回国。这是第25名到案的“百名红通人员”。
张丽萍,女,1951年5月出生,上海倍福来集团有限公司原董事长兼总经理,涉嫌虚开增值税专用发票罪,1999年8月逃往泰国,后长期藏匿于秘鲁,国际刑警组织红色通缉令号码A-752/4-2007。
上海市追逃办高度重视张丽萍案件,加大统筹协调力度。上海市公安机关充分发挥职能作用,通过细密侦查确定张藏匿在秘鲁,并派出工作组赴秘鲁开展工作。最终,在政策、法律威慑和亲情感召下,张丽萍选择了回国自首。
来源:中国纪检监察报
原标题:涉非法疫苗案 沃森生物子公司被撤销药品经营资格
新京报快讯(记者张泉薇)山东省食药监局23日晚发布消息,济宁福泰医药有限公司和山东实杰生物科技股份有限公司严重违反《药品经营质量管理规范》规定,已撤销其药品GSP认证证书。
其中,山东实杰为新三板上市公司,同时是A股上市公司沃森生物的控股子公司。22日,因受实杰生物涉非法疫苗案影响,沃森生物申请停牌,暂未发布复牌公告。据了解,被撤销GSP的企业将不得继续经营,这意味着这些企业同时被撤销了药品经营资格。
截至目前,加上22日被宣布撤消GSP的山东兆信生物科技有限公司,山东食药监局已撤销山东省内三家涉“问题疫苗”案药企的药品经营资格。
据了解,GSP是《药品经营质量管理规范》的英文缩写,是药品经营企业统一的质量管理准则。药品经营企业应在药品监督管理部门规定的时间内达到GSP要求,并通过认证取得认证证书。
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