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2016-05-11 03:44:20 千龙网

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游客在古城内游玩。 杨华峰 摄游客在古城内游玩。 杨华峰 摄

  中新网湖南凤凰3月30日电 (记者 唐小晴 杨华峰)接到游客改期的电话,在凤凰古城内经营客栈的张俊忙着重新调整订房信息。这几日,像张俊一样收到游客改期消息的商户已不在少数。“大家听到消息,非常高兴,做生意的激情又回来了。”

  张俊口中的消息是指:自4月10日起,凤凰古城暂停景区验票,保留景点验票方式。游客进古城游览不必再购买148元的“捆绑式”大门票,只需在游览景点时购买相应门票。

  3月30日,凤凰县政府召开新闻发布会表示,随着全域旅游的到来,单纯的门票经济一是不适应时下以休闲度假为主的旅游趋势,二是不适应游客的多 样化需求。暂停景区验票是根据旅游市场做的调整,需适应目前旅游趋势,不是说凤凰古城不卖门票了,而是验票方式改变,更灵活、更人性化。

  凤凰县委常委、县委副书记时荣芬说,此举是广泛征求民意做出的决定,待旅游专家论证、风险评估、群众听证和合法性审查等程序走完后,就是否取消凤凰古城设卡验票方式进行集体决策。

  缘何暂停“围城验票”?

  2011年,凤凰旅游经过10年发展,年接待人次由57万人次增长到600.14万人次,乡村游景点由最早的“勾良苗寨”一处发展为23家。

  “高速发展的同时,市场调控、综合管理等体制欠完善,引发服务质量低下,无证拉客、欺诈游客等系列旅游乱象。”时荣芬表示,为从根本上解决旅游乱象,打造一个管理到位、服务优质的旅游环境,凤凰县适时启动了旅游管理服务新体系改革。

  “通过三年整合,大家协力抓品牌和基础设施建设,实现了预期目标,三年已完成它的历史使命。”时荣芬说,时至今日,简单依靠“门票经济”这一陈旧模式已不适应旅游产业的开放发展。

  凤凰县政府还表示,凤凰古城旅游业在新体系运行中出现了一些新矛盾、新问题,主要表现在围城设卡验票等方式已不适应新的市场发展需求,卡点内外古城景区和其他景区发展不平衡问题难以解决,城区、景区交通压力大,这些问题应在发展中解决。

  凤凰县政府坦言,随着国家行政事业性收费政策进行调整,旅游资源有偿使用费、旅游宣传促销费和价格调节基金“两费一金”也面临调整,过去的旅游 “门票经济”及单一的景区式旅游市场正发生巨大变化。同时,凤凰景区合作经营3年营期即将到期,合作企业和游客、古城商户、居民等社会各界就合作及凤凰古 城围城设卡验票方式等提出了建议和意见。

  时荣芬说,暂停景区验票是根据旅游市场做的调整,需适应目前旅游趋势,并非是凤凰古城不卖门票了,而是改变验票方式,更灵活、更人性化。

  “暂停‘围城’验票也能让服务经济和地产经济更好地发力。”时荣芬说。

  2001年,凤凰古城文化旅游投资股份有限公司进驻古城,以8.33亿元获得8个景点的50年经营权。作为与门票事件关系最大的一方,该公司也表示,支持景区执行转换验票方式,将运用旅游+互联网开创旅游目的地营销新模式。

  三年门票收入流向何方?

  针对外界关注的凤凰古城景区三年的门票收入及使用情况,官方在发布会上算了一笔“明白账”:2013年,凤凰古城门票收入1.7亿元,2014 年年门票收入1.82亿元,2015年门票收入突破3亿元。其中,按照国家相关法律规定,政府依法收取包括俗称为“两费一金”的旅游资源有偿使用费、旅游 宣传促销费和价格调节基金,3年共收取1.19亿元。

  这份“账单”同时显示,三年来,凤凰县政府共投入古城设施建设资金6.96亿,实施了古城文物保护、古城堡保护、古城消防整改、古城风貌居民整治、古城下水道清淤、古城居民化粪池改造等基础设施建设项目。

  凤凰古城风景名胜区管理处主任姚文凯说,2011年,凤凰旅游投诉占全省旅游投诉总量67%,2015年下降到3%。“这背后正是新的旅游管理服务体系对旅游产品整合、对旅游市场秩序规范的作用与成效。”

  “以前只有一条路进城,黄金周车辆无法进城,现在是三条路进城。”时荣芬表示,三年间,景区面积得到拓展,古城周边的23个旅游景点也整合成三条线路,全部由政府国有公司控股。“乡村旅游再带动起来,我们有信心到2019年实现精准脱贫。”

  多方利益主体如何发声?

  暂停景区验票的消息传出,商户、居民、游客等多方利益主体纷纷发声。

  涉旅16年的黄先生在古城外经营一家青年旅舍,他听闻暂停景区验票的消息后很迷茫,担心古城重返混乱局面,误导市场。尤其忧心承载量不够产生的高房价、宰客和高物价等旅游乱象。

  重庆游客张先生认为,古城景区是公共资源,最好不收费,但门票收入能取之于民、用之于民,是可行的。反之,则有弊端。

  凤凰当地居民杨先生拍手叫好。他说,景区卡点给民众生活带来不便,每次进城还需表明凤凰人身份。

  涉旅拍照人员黄昌银也欣喜不已,本来打算4月中旬赴深圳务工的她,又决定继续留下。“游客增多,收入比出去打工多。”

  古城环卫工人杨女士表示,过去三年,古城环境得到提升,她担心4月10日后大量游客涌入古城,出现垃圾“围城”的现象,工作量加大。

  古城公司相关负责人表示,暂停景区验票,凤凰将会从旅游目的地变为旅游途经地,古城旅游乱象可能会恢复。古城公司约400多位员工甚至要面临分流或者下岗。

  “暂停景区验票后,古城公司只管景点,非售票范围内的管辖保护及卫生责任归属政府。”这位负责人说,期待凤凰县政府用更有效的管理手段规范管理旅游市场环境秩序,保护来之不易的凤凰旅游品牌形象。

  时荣芬说,旅游景区扩展,就业机会增多,拟成立的旅游服务保安公司和将投入使用的游客服务中心均需要人员。同时也组建专门队伍配合旅游执法局共同打击旅游乱象。

  中南林业科技大学旅游学院院长钟永德表示,“富裕岛”式的旅游发展模式已不是旅游产业转型升级的最佳模式,游客与居民共享,产业与旅游融合,保 护与旅游共生的模式,才是应该选择的方向。凤凰古城旅游思路的调整值得支持,希望凤凰古城在创新、绿色、协调、开放、共享的发展理念下,理清利益相关者的 责任和利益分配关系,在全域旅游的思维下更好发展。(完)

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陈应春。资料图陈应春。资料图

  中新网3月23日电 据广东深圳公安福田分局官方微博“福田警察”消息,3月22日晚23时14分许,公安机关接报称,在深圳市福田区某小区有人坠楼身亡。

  接报后,警方立即赶往现场,经现场勘查,坠楼者为深圳市政府原副巿长陈应春,坠楼原因有待调查。

  陈应春副市长:分管市财政委员会,市司法局,市审计局,市地方税务局,市政府法制办公室,市政府金融发展服务办公室,市政府采购中心。联系深圳市国家税务局,财政部驻深圳市财政监察专员办事处,审计署驻深圳特派员办事处,中国人民银行深圳市中心支行,中国银行业监督管理委员会深圳监管局,中国证券监督管理委员会深圳监管局,中国保险监督管理委员会深圳监管局,深圳证券交易所,深圳仲裁委员会。

  陈应春简历:

  男, 1957年2月生, 汉族,海南海口人,1976年7月加入中国共产党,1973年11月参加工作,学历大学(中山大学经济学专业),学士,现任广东省深圳市委常委,市政府副市长、党组成员。

  1973.11-1977.10 广东省海南黎母山林场职工

  1977.10-1978.02 广东省海口市木材厂政工 股干事

  1978.02-1982.01 中山大学经济系学生

  1982.01-1982.05 广东省政府财贸办公室干部

  1982.05-1987.05 广东省深圳市政府办公厅 财贸处、市政府财金办公室 干事、副县科干事

  1987.05-1988.06 广东省深圳市计划局财金 处正县科干事

  1988.06-1991.09 广东省深圳市计划局财金 处副处长

  1991.09-1992.12 广东省深圳市计划局秘书 处处长

  1992.12-1993.07 广东省深圳市计划局财金 处处长

  1993.07-1995.01 广东省深圳市政府市长助 理、副秘书长

  1995.01-1995.10 广东省深圳市政府副秘书长

  1995.10-2001.07 广东省深圳市政府副秘书 长(正局级)

  2001.07-2001.10 广东省深圳市罗湖区委副 书记、副区长、代区长

  2001.10-2003.03 广东省深圳市罗湖区委副 书记、区长

  2003.03-2008.03 广东省深圳市政府副市长、 党组成员

  2008.03——2015.05 广东省深圳市委常委,市政府副市长、党组成员。

  四届、五届市委委员。

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  新华社华盛顿4月1日电国家主席习近平1日在美国首都华盛顿举行的第四届核安全峰会上发表重要讲话。讲话全文如下:

  加强国际核安全体系  

  推进全球核安全治理

  ——在华盛顿核安全峰会上的讲话

  (2016年4月1日,华盛顿)

  中华人民共和国主席  习近平

  尊敬的奥巴马总统,

  各位同事:

  很高兴同大家聚首华盛顿,共商国际核安全大计。感谢奥巴马总统和美国政府所作的周到安排。

  60年前,人类和平利用核能事业起步,也从此迈开了加强核安全的步伐。60年来,在国际社会共同努力下,核安全理念深入人心,核安全合作硕果累累,各国核安全能力显著提高。

  始于2010年的核安全峰会,启动了国际核安全事业的助推器。6年一路走来,从确立共同目标,到制定工作重点,再到规划未来蓝图,我们一步一个脚印作出了自己的贡献。

  两年前,在荷兰海牙举行的第三届核安全峰会上,我提出应坚持理性、协调、并进的核安全观,将核安全进程纳入持续健康发展轨道。我高兴地看到,两年来全球核安全水平又有新的提高。

  但是,我们不能故步自封、裹足不前。环顾全球,世界格局正在经历前所未有的深刻演变,安全领域威胁和挑战层出不穷,产生恐怖主义的根源远未消除,核恐怖主义仍然是对国际安全的重大威胁。

  展望未来,加强国际核安全体系,是核能事业健康发展的基本前提,更是推进全球安全治理、构建新型国际关系、完善世界秩序的重要环节。核安全峰会虽然将落下帷幕,但我们的新征程才刚刚开始。

  各位同事!

  我在海牙峰会上主张构建一个公平、合作、共赢的国际核安全体系。以公平原则固本强基,以合作手段驱动发展,以共赢前景坚定信心,为核能安全造福人类提供强有力、可持续的制度保障。为实现这一远大目标,我们要携手共进,作出新的努力。

  ——强化政治投入,把握标本兼治方向。作为国家领导人,我们有责任使核安全得到充分重视,有必要对国际反核恐怖主义形势进行经常性审议。要凝聚加强核安全的国际共识,对核恐怖主义零容忍、无差别,推动全面落实核安全法律义务及政治承诺,有效应对新挑战新威胁。

  求木之长者,必固其根本。寻求治本之道,始终是我们的目标。我们要铭记全人类福祉,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,坚定推进全球安全治 理,维护和平稳定的国际环境,促进各国普遍发展繁荣,开展和而不同、兼收并蓄的文明交流。惟其如此,才能早日铲除滋生核恐怖主义的土壤。

  ——强化国家责任,构筑严密持久防线。发展核能是各国自主选择,确保核安全是各国应尽之责。我们要结合国情,从国家层面部署实施核安全战略,制定中长期核安全发展规划,完善核安全立法和监管机制,并确保相关工作得到足够投入和支持。

  战略布局离不开实际举措支撑。核恐怖主义威胁非对称性和不确定性突出,日常预防和危机应对要双管齐下。一方面,要做到见之于未萌、治之于未 乱,筑牢基本防线,排除恐怖分子利用国际网络和金融系统兴风作浪等新风险。另一方面,要制定全方位、分阶段的危机应对预案,准确评估风险,果断处置事态, 及时掌控局势。

  ——强化国际合作,推动协调并进势头。核恐怖主义是全人类的公敌,核安全事件的影响超越国界。在互联互通时代,没有哪个国家能够独自应对,也 没有哪个国家可以置身事外。在尊重各国主权的前提下,所有国家都要参与到核安全事务中来,以开放包容的精神,努力打造核安全命运共同体。

  现有国际组织和机制可作为未来核安全国际合作的坚实平台。我们要以国际原子能机构为核心,协调、整合全球核安全资源,并利用其专业特长服务各 国。联合国作为最具普遍性的国际组织,可继续发挥重要作用。其他组织和机制也可以提供有益补充,促进执法等领域务实合作。在此过程中,要照顾广大发展中国 家合理诉求,向他们提供援助。

  ——强化核安全文化,营造共建共享氛围。加强国际核安全体系,人的因素最为重要。法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识是核安全文化的核心,要贯穿到每位从业人员的思想和行动中,使他们知其责、尽其职。

  学术界和公众树立核安全意识同样重要。我们要鼓励各国智库密切关注国际反核恐怖主义形势,积极开展核安全学术研究,并就加强国际核安全体系、促进各国核安全工作提出更多有价值的建议。我们还要做好核安全知识普及,增进公众对核安全的理解和重视。

  各位同事!

  作为最大的发展中国家,中国始终在确保安全的前提下,致力于开发利用核能,弥补能源需求缺口,应对气候变化挑战。中国是核电发展最快的国家,同时保持着良好核安全纪录。海牙峰会以来,中国在核安全领域又取得了新进展。

  ——中国奉行精益求精的理念,努力探索加强核安全的有效途径。我们已经将核安全纳入国家总体安全体系,写入国家安全法,明确了对核安全的战略 定位。我们不断完善核安全国家法律框架,正在研究颁布原子能法、核安全法。我们制定实施了核安全中长期工作规划,不断健全监管和执法机制,全面开展从业人 员能力建设,组织各类型模拟演练,提高应急响应能力。

  ——中国坚持言出必行的原则,忠实履行国际义务和政治承诺。中国已经批准核安全领域所有国际法律文书,一贯严格执行安理会相关决议,积极支持 和参与核安全国际倡议。海牙峰会上,我承诺的国家核安全示范中心已经提前一年竣工并在北京投入运营;中国原子能科学研究院高浓铀微堆已经顺利完成改造,开 始使用更为安全的低浓铀燃料;中国协助加纳改造其高浓铀微堆的项目也取得了积极进展。

  ——中国心怀合作共赢的愿景,积极推动国际交流合作。中国坚定支持国际原子能机构执行核安全行动计划,逐步增加向核安全基金的捐款。中国和国 际原子能机构已经商定,将于今年正式启动实施首次实物保护咨询服务。今年2月,中国和美国成功举行了首次年度核安全对话。我们也将深化同其他国家以及联合 国、打击核恐怖主义全球倡议等的交流合作。

  中国将继续加强本国核安全,同时将积极推进核安全国际合作,分享技术和经验,贡献资源和平台。我宣布:

  第一,中国将构建核安全能力建设网络。我们将利用国家核安全示范中心、中国海关辐射探测培训中心等现有平台,开展核安全从业人员培训、核安全 技术演练和交流等活动。我们欢迎亚太国家、“一带一路”沿线国家和其他发展中国家参与相关项目,并将同国际原子能机构等保持紧密合作。

  第二,中国将推广减少高浓铀合作模式。我们支持各国根据本国需要,在经济和技术条件可行的情况下,尽量减少使用高浓铀。我们愿在“加纳模式” 基础上,本着自愿务实的原则,协助有关国家改造从中国进口的高浓铀微堆。我们还将总结改造高浓铀微堆的多方合作模式,供其他有兴趣的国家参考。

  第三,中国将实施加强放射源安全行动计划。为防止各国数量庞大的放射源被恐怖分子觊觎,我们将在未来5年内,进一步梳理境内放射源情况,健全安保制度,重点实现对高风险移动放射源的实时监控。我们愿同其他国家分享经验,共同提高放射源安全监管水平。

  第四,中国将启动应对核恐怖危机技术支持倡议。我们将同有意愿的国家和组织一道,开展民用核材料分析、溯源等领域的科学研究,积极组织模拟演练,共同提升危机应对能力。

  第五,中国将推广国家核电安全监管体系。中国实施最严格的安全监管,确保中国境内和对外出口的核电站安全可靠、万无一失。我们将依托国家核与辐射安全监管技术研发中心,帮助有需要的国家提升安全监管能力,为提高全球核电安全水平作出贡献。

  各位同事!

  春生夏长,秋收冬藏。有耕耘必有收获。只要我们精诚合作,持续加强核安全,核能造福人类的前景必将更加光明!(完)

  原标题:丙申年清明公祭轩辕黄帝典礼在陕西举行

  中新网陕西黄陵4月4日电 (记者 冀浩凡 张一辰)桥山巍峨,沮水流长。丙申年清明公祭轩辕黄帝典礼4日在陕西省黄陵县举行。万余名海内外华夏儿女齐聚桥山黄帝陵,共同祭拜中华民族的“人文始祖”轩辕黄帝。

  黄帝陵位于陕西黄陵县桥山之巅,世称“中华第一陵”。公祭黄帝陵起源于春秋时期,唐代被列为国家祭典。炎黄子孙清明祭祀黄帝,是同根同脉同文化的共识,彰显了炎黄子孙血浓于水的骨肉亲情。

  公祭典礼在有九五之尊含义的9时50分正式开始,现场集体肃立,击鼓鸣钟。在肃穆的乐曲声中,全国政协副主席王家瑞、中国国务院侨办副主任谭天星与中国国民党原副主席詹春柏、台湾新党主席郁慕明等人向轩辕黄帝敬献花篮。

  来自内地各省区代表、港澳同胞代表、海外侨胞代表、台湾青年代表等也分别敬献花篮,向中华文明的始祖致敬。

  陕西省代省长胡和平恭读祭文:赫奕我祖,人文之光。肇造吾华,大国泱泱。勋绩彪炳兮,懿德与日月同辉;惠泽绵延兮,福祚并江河共长。随后,在场参祭人员向轩辕黄帝像行三鞠躬礼。

  据了解,典礼共有击鼓鸣钟、敬献花篮、恭读祭文、乐舞告祭等环节,其中乐舞告祭表达了中华儿女对始祖慎终追远,高山仰止之情。随后,一条长56米的“中华龙”随鼓乐之声缓缓升空,演绎“龙驭在天”,呈现“同祀共仰”的盛典。

  丙申年清明公祭轩辕黄帝由中国国务院台湾事务办公室、国务院侨务办公室和陕西省人民政府联合承办,以“慎终追远、传承文明”为主旨。(完)

  红网永州4月5日讯(潇湘晨报记者 刘双 通讯员 翁丽丽)周敏(化名)是永州市某银行的一名女职员,谎称自己手上有“大项目”可以赚钱,需要资金投入,还许诺高额利息骗他人借款。不仅如此,她还伪造证书抵押他人房产进行诈骗,累计骗取钱财838.5万元。近日,因犯诈骗罪,周敏被永州市冷水滩区人民法院判处有期徒刑11年,并处罚金10万元。

  2012年至2015年2月期间,周敏以工程投标、投资理财、房地产开发需要资金为由,以借款的方式先后骗取29人5万至150万元不等,共计528.5万元。

  2014年1月27日,周敏拿着伪造的委托书、伪造的“(2014)深福证字第00XX号”公证书,以其外甥女的名义,用其位于冷水滩区湘发建材城的一所门面作抵押,骗取他人借款160万元。之后又以同样的方式骗了150万元借款。除用于偿还几人本金30万元和部分被害人的利息之外,其余款项均被其挥霍一空。

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冀文林 资料图冀文林 资料图

  本报记者周远征北京报道

  2014年春节后被中纪委查办的原海南省副省长冀文林,终于在落马两年后一审获刑。

  3月30日,新华社发布消息称,天津市第一中级人民法院30日对海南省原副省长冀文林受贿案作出一审宣判,对冀文林以受贿罪判处有期徒刑12年,并处罚金人民币100万元。天津市第一中级人民法院公开审理查明,2000年下半年至2013年1月,冀文林非法收受或索取单位和个人财物共计折合人民币2046万余元。

  随着冀文林一审宣判,围绕在周永康周围的“秘书帮”已经有两人披露了法院审理情况。

  冀文林帮助多家公司

  3月30日,新华社披露的信息显示,冀文林在担任中共四川省委常委办公室副主任、秘书,公安部办公厅副主任、秘书,中央维护稳定工作领导小组办公室副主任、秘书,海口市人民政府副市长、市长期间,利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件,直接或通过其他国家工作人员职务上的行为,为成都康弘药业集团股份有限公司、辽宁方大集团实业有限公司等单位和个人在申请认定国家级企业技术中心、获得工业扶持资金、工作调动等事宜上提供帮助。

  这一信息中,出现了两家知名企业集团成都康弘药业和辽宁方大集团。而在2015年10月13日,新华社披露的天津市人民检察院第一分院起诉指控中则公开了三家公司。除了成都康弘药业集团股份有限公司、辽宁方大集团实业有限公司,还包括海南云动力科技开发有限公司。两则公开信息中显示,天津一中院一审认定的冀文林收受财物的总金额与天津市人民检察院第一分院起诉书中提及的金额一致。

  3月30日,《中国经营报》记者与上述公司进行联系。《中国经营报》记者与辽宁方大集团实业有限公司总部取得联系后,相关人员拒绝了《中国经营报》记者的采访。截止发稿时止,《中国经营报》记者与辽宁方大集团实业有限公司旗下的上市公司方大化工取得了联系。方大化工(000818 SZ)董秘办公室人员对《中国经营报》记者表示,目前没有可以披露的信息。冀文林案件中涉及到的成都康弘药业集团股份有限公司(002773,SZ)证券事务办公室相关人员则对《中国经营报》记者表示,一切以公告为准。由于海南云动力科技开发公司留存在工商档案中的联系电话无法打通,《中国经营报》记者暂无相应公司的回应。

  目前,有关方面并未披露冀文林案件中更详细的情况,只是在案件中提及了冀文林帮助相关企业获得工业扶持资金和申请国家级企业技术中心等事宜。《中国经营报》记者对上述公司历年来的情况进行梳理发现,2006年9月成都康弘药业集团技术中心经国家发改委、科技部、财政部、税务总局、海关总署五部委联合评定为国家认定企业技术中心。根据辽宁方大集团实业有限公司旗下的上市公司方大炭素(600516,SH)公布的信息,方大炭素子公司成都方大炭素有限责任公司多年不断获得四川各级政府的扶持资金。

  此外,2014年《新京报》等媒体还曾报道,辽宁方大集团实业有限公司董事局主席方威或涉及苏荣案件一度失联。根据2014年6月27日全国人民代表大会常务委员会的公告,辽宁省人大常委会已经罢免了方威的第十二届全国人民代表大会代表职务。2014年7月1日,辽宁方大集团实业有限公司旗下三家上市公司方大特钢(600507,SH)、方大炭素、方大化工齐发公告,均承认方威人大代表职务被免,但其本身不担任上市公司职务,对上市公司经营并无影响。相关上市公司公告中还披露,方威目前未失联,仍然在部署集团工作。其中,方大特钢与方大炭素公布了收到方大集团传来由方威本人签署的工作传真。函件中,方威表示集团公司财务部、证券部要按照上市公司问询函的要求积极配合做好相关自查工作。

  3月30日下午,《中国经营报》记者从辽宁方大集团实业有限公司官方网站上公布的信息看,曾经被传闻始终的辽宁方大集团董事局主席方威最近一年多频频出现在公众场合。近日,方威曾到江西萍乡、九江等地看望患病工人及召开中层以上干部座谈会。在看望患病员工时,方威强调:方大集团的企业方针是“听党的话,跟党走”。

  “秘书帮”下场凄惨

  覆巢之下,安有完卵。新华社发布的消息中还披露,冀文林在归案后主动交代办案机关尚不掌握的全部受贿事实,揭发他人犯罪经查证属实,构成自首和立功。对于揭露了谁的犯罪行为,有关方面尚未公开相关信息。

  作为海南建省以来最年轻的副省长,冀文林是在2014年春节后落马。公开资料显示,1966年出生的冀文林,1989年从中国地质大学毕业之后进入了地质矿产部。1998年,冀文林迎来仕途中极为重要的节点,担任了新成立的国土资源部部长秘书。随后,冀文林相继随该领导(彼时,由于周永康尚未落马,《中国经营报》在报道中亦无法直接提出周永康全名)并未调任四川省和公安部,在公安部期间官至办公厅副主任(正局级)。2008年12月,结束了十年秘书生涯的冀文林返回国土资源部,相继出任国土资源部办公厅主任、党组成员。2010年10月,冀文林出任海南海口市委副书记、副市长(正厅级)。2011年2月,冀文林顺利升为海口市市长,短暂担任两年市长后,2013年1月,快速提升的冀文林担任了海南省副省长。官至副部级,又有担任周永康秘书十年特殊生涯的冀文林一度被视为政坛明星,前程不可限量。

  对于这位周永康极其信赖的秘书,《中国经营报》记者早在2013年就开始着手调查。2013年,石油帮一系列高管纷纷落马,冀文林也在春节前夕被有关部门谈话多次。凑巧,《中国经营报》记者也在2014年春节期间展开对冀文林的进一步调查。2014年2月18日晚间,中央纪委监察部网站发布消息,海南省副省长冀文林涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。2月19日,《中国经营报》以“冀文林‘归案’‘秘书帮’沦陷”为题进行了报道。报道中明确点出:“随着冀文林的落马,曾经担任某卸任常委秘书的多位政府及中石油高层相继归案。”至此,中石油腐败案爆发以来,“秘书帮”也正式浮出了水面。

  对于中石油腐败案,《中国经营报》在2012年3月就已介入调查,并在2012年9月独家报道了中石油胜利系中一个看似不重要的角色昆仑利用总经理陶玉春落马案件。2013年8月底,《中国经营报》在报道中首度提出了“胜利系”。此前的2013年6月,周永康“秘书帮”中的第一个落马者为四川文联主席郭永祥。而在一系列的中石油腐败案报道中,《中国经营报》亦独家披露了周永康另一秘书原中石油副总经理李华林鲜为人知的完整履历,以及李华林与老搭档陶玉春的交集。

  2014年2月22日,《中国经营报》独家报道了更为隐秘的周永康秘书沈定成“失联”。至此,周永康前四任秘书均已“落马”或“失联”。而这些秘书之间,交集颇为密切,构成利益密切的关系。

  《中国经营报》记者整理的这些秘书的履历显示,李华林是在1988年12月-1992年3月,担任中国石油天然气总公司办公厅秘书处秘书,担任周永康秘书。在此期间,周永康任中国石油天然气总公司副总经理。而在李华林前往美国休斯敦担任办事处副主任之后,同校同级的沈定成接任了周永康秘书,并一直干到了周永康调任国土资源部前。1998年,该领导调任国土资源部后,沈定成被安排到联合石油公司担任副总裁。此后,冀文林接替沈定成成为了周永康长达十年的专职秘书。作为周永康极为欣赏的文胆郭永祥,则是周永康从中石油带到国土资源部以及四川省的唯一部下。郭永祥公开的履历显示,1998年7月出任国土资源部办公厅主任。2000年1月,郭永祥调任四川省,担任四川省委副秘书长。三个月之后,冀文林也调任四川省,出任四川省委常委办公室副主任,正处级秘书。熟悉官场体系的人士透露,一般而言省委主要领导都会配备两个秘书,省委副秘书长是省委主要领导的大秘书,而处级秘书则是小秘书,两人按照分工不同为主要领导服务。

  截止到目前,“秘书帮”中的老大哥郭永祥已经在2015年10月一审获刑20年,冀文林一审获刑12年。除了李华林、沈定成之外,包括周永康在中央政法委任职期间的秘书余刚、警卫秘书谈红尚未披露进一步的信息。

  这些大多系寒门子弟出身的秘书,落马之后带给家人无限的忧伤之外,狱中的日子也将在悔恨中度过。据《北京青年报》报道,冀文林落马前四个半月前其老父亲去世。他曾经在父亲临终前说:“大大放心吧,我的工作一定好好做。”而今,获刑十二年的冀文林,只能在出狱以后才能到老父坟前祭扫。

  地方国企改革正在提速。《经济参考报》记者日前获悉,目前已有上海、广东、山东、江西、四川、重庆等多个省市制定并出台了国企改革相关细化方案和试点计划,其中地方国资证券化是重要内容。业内人士预计,随着改革不断深化,以混合所有制为导向的国有企业市场化兼并重组将加速,整体上市以及整合重组等将是地方国企改革的主要方向。

  部署 地方版国企改革方案相继落地

  《经济参考报》记者日前从多个省市了解到,国家制定的国企改革顶层设计方案已经进入政策落地期,上海、广东、山东、江西等省市制定相关细化方案,并加速国企改革步伐。其中,在分类监管基础上,继续深化混合所有制改革、优化国资监管体系将成为改革重点,薪酬改革和员工持股等试点也将扩大。业内人士指出,以市场化为主导的地方国企改革将进入全面加速期。

  “我国正在揭开全面深化国企改革向纵深发展的大幕。”中国企业研究院首席研究员李锦表示,国企改革思路已经非常明确了,发展实体经济是国内经济发展的重头戏,特别是在本轮改革中,作为国企改革的重要组成部分,地方国企是实体经济的重要载体,自然成为改革的关键所在。

  记者了解到,在顶层设计方案的指导下,目前各个地方在已经公布的方案基础上,开始酝酿相关细化方案,并提速国企改革步伐。从目前各地透露的国企改革信号来看,重组整合、混改、资产证券化等成为各地下半年国企改革的重点目标和任务。上海、广东、重庆、山东、北京、湖南、江西等地对提高证券化率、资产整合、兼并重组等均有明确的鼓励政策。重庆省明确提出,将渝富集团、地产集团等打造成股权类国有资本营运公司,将化医集团等打造成产业类国有资本投资公司,将对外经贸集团打造成现代服务业类投资公司,并设立处置不良资产的资产管理公司;江西省的公布的国资改革方案,明确了五年基本完成公司制股份制改革,70%左右的国企发展成为混合所有制经济,同时加快推进国企特别是竞争性领域企业改制上市,五年左右时间将省属国有资本证券化率提高到60%,今年将推动江钨集团、地产开发集团等国企集团的重组和组建;河北则明确在2016年完成29家省国资委监管企业重组为19家的目标。

  山东日前发布《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》,更是明确了提高国资证券化的目标,除了将积极推进国有资本证券化、引进各类社会资本参与国企改革、稳妥实施员工持股、推动国有资本参与非国有经济发展,还鼓励国有资本、民间资本、外商资本以及保险资金、股权(产业)投资基金等各类资本参与省属国有企业改革。

  四川省日前也发布了《四川省人民政府关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》,提出推进股份制改革,加快资产证券化,引入非公有资本参与国企改制重组,鼓励国有企业参股民营企业等内容,还将尝试搭建国有经济与其他所有制经济的平台。

  探路 试点先行累积改革经验

  “当前更加明确的是,下一步地方国企改革要遵循市场化原则,绝对不会搞‘拉郎配’,也不设定时间表。”一位地方央企负责人对《经济参考报》记者说。他告诉记者,去年以来,国资委领导多次在地方国资系统展开密集调研,对地方国企改革发展情况做了全面了解,目前很多地方国企都在积极行动部署改革。

  记者了解到,一些地方开始加快组建国有资本投资运营公司,如山东率先启动组建国有资本投资运营公司试点,首批试点鲁信集团和山东省国有资产投资控股公司已经改建完毕。其中,鲁信集团改建资本投资公司,国投改建资本运营公司。此外,较早发布国企改革意见的上海,也在国资流动方面进行了探索,建立了上海国盛集团、上海国际集团两大国资流动平台,并已经划转部分公司股权。

  “国企改革顶层设计方案的出台为地方国企改革指明了方向。但考虑到不同省区市的发展水平,不同类型的企业在改革侧重点以及改革进度上也有很大的差别,地方国资国企应遵循因地制宜、具体问题具体分析等原则加速推进改革。”国资委相关负责人在接受记者采访时表示。

  该负责人表示,从地方国企改革思路上来看,也将采取先行试点的方式,按照分类进行监管,在此基础上深化混合所有制改革。特别是竞争性国企,将进一步向民企等多种所有制资本敞开大门,比例也将进一步放宽。此外国企对内改革也将进一步深化,包括构建更加完善的现代管理制度,继续扩大员工持股,推进企业整体上市,提高国有资产证券化率,以及稳步创新提高国际竞争力。

  今年的政府工作报告提出,赋予地方更多国有企业改革自主权。“现在各地的实施方案都是能落地的,这说明下一步地方国企改革的步伐将更迅速。”李锦表示,未来国企改革在重点难点问题上实现突破、创造出新的经验,将从地方、基层涌现出来。

  机遇 未来几年将有30万亿国资进入股市

  “新一轮国企国资改革有赖于多层次资本市场,除了通过资本市场改制上市成为规范的公众公司,国企上市公司以及控股子公司通过兼并重组、资产证券化来推动相关产业转型升级,才能真正构建一批具备国际竞争力的优秀的国有企业。”李锦对《经济参考报》记者说。

  国海证券分析师代鹏举表示,国企改革有望在今年取得实质性进展,央企及地方国企改革也将进入深水区,今年国有企业改革进程有望超出预期。

  WIND统计数据显示,在目前A股所有上市公司中,实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司总计多达1010家,占A股所有上市公司的三分之一以上。多位分析人士认为,从估值的角度来看,国企指数(大部分成分股都是国企)的市盈率低于恒生指数的成分股(包括国企和非国企)。因此,从估值或运营的角度而言,均有进一步进行国企改革的必要,目的是提高效率及企业价值。

  金证互通近期公布的一份报告显示,在231家国有上市公司当中,央属国企占了32家,其余200家为地方国有企业。数据显示,在过去的一年当中,共有28家企业进行了29个重大资产重组项目(含项目终结),约占全部试点企业的12.12%。其中地方企业有22家进行了资产重组,占地方国企总量的11.00%。分析人士表示,国企改革步入快车道,有望盘活超万亿的国企存量资产。

  招商证券研报指出,2013年地方国企资产达55.5万亿元,而资产证券化率总体不到30%,未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化,这将带来大量投资机会。

  财富证券分析师赵欢表示,目前多数省份国企证券化率不到30%,提升幅度很大,国有资产证券化未来将提速。值得一提的是,地方和央企资产证券化的推进,将会释放出很大的市场空间。初步测算,未来几年内将有30万亿元之巨的国有资产进入股市。国资证券化带来的并购重组、资产注入、整体上市,将受到市场关注。

  和张柏芝并列成为金像史上最年轻的影后

  第一次提名金像奖就拿到了影后奖杯,有人说春夏的得奖是“爆冷”,也有人看过电影觉得她实至名归。但无论怎样,春夏在金像奖影后之前,已经凭借《踏血寻梅》中的王佳梅一角,获得了亚洲电影大奖最佳新演员、香港电影导演会周年晚宴暨年度颁奖典礼最佳女主角,以及香港电影评论学会大奖颁奖典礼最佳女主角。

  无论是在台上临时发表感谢词还是之后接受记者采访,这位92年出生的女孩一直都表现得相当淡定,落落大方。可能与她之前就已经做过相当长一段时间的模特经历有关。

  台上台下感谢名单巨细无遗

  今年影后的热门是林嘉欣和杨千嬅,在汤唯和张艾嘉都没有到场的情况下,春夏依然不是大家看好的那一个,但偏偏拿了奖。当镜头扫到她的时候,可以看见她脸上毫不掩饰的惊讶,应该是没想过自己能拿奖。

  在什么准备也没有的情况下,春夏上台依然把该感谢的都感谢到了。因为态度实在很淡定,有记者问春夏:“怎么你好像拿了奖也不特别兴奋似的?”春夏说:“我也不知道为什么我在台上没有哭,其实我是一个特别容易哭的人,之前他们每一个人拿奖我都流眼泪了,就是到了自己反而哭不出来,我觉得是我还没有反应过来吧。”有记者问春夏这次拿奖之后会不会觉得自己正处于人生巅峰,春夏回答:“首先我觉得人生是没有巅峰这个词的,一定会有高有低。其次,肯定是会有压力,但是只要你能够主动去克服这种压力,一定会有不一样的感受。”

  白只之前拿下最佳男配角奖的时候,台上最后一句致辞是:“春夏,I love you!”结果到了后台被记者逼问两人是不是在谈恋爱,春夏也表示自己很爱白只:“我有时候开玩笑跟他说,我们好像是那种离婚多年之后在马路上重逢的夫妻。我们虽然只有一场对手戏,却产生一种奇妙的感情。”

  “感谢香港电影给饭吃”引争议

  获奖之后,不少营销号都去扒春夏的老底,说她曾经当过“淘宝模特”,也做过相当长一段时间的书模,是“豆瓣红人”,并且演过好几部电视剧,其中最为人知的角色是胡歌主演的《大好时光》里惹人讨厌的富家女。

  在出演《踏血寻梅》之前,春夏曾经有7个月的时间没有工作,有传言说她为了得到《左耳》中黎吧啦的角色,写过一封很长的自荐信,但是最终没有中选。导演翁子光也说自己是在200多位演员中最终选出了春夏,可见她这个机会真的得来不易。因此春夏在得奖感言中说:“谢谢香港电影让我有饭吃。”这一句也在网上引起一些争议,春夏解释因为之前一直没有工作,所以也一度对自己能否做演员产生了怀疑。在她的微博下面,有网友留言表示,春夏事业不顺的那段时间,她常常发了微博又删除,如今事业迎来转机。

  《踏血寻梅》因为尺度原因可能无缘内地市场,春夏也坦言一部电影的价值不在于票房和被多少人看到,而在于拍完了喜欢的人总会找到它。

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