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　　3月23日下午，国家卫计委举行关于预防接种有关工作情况的媒体吹风会，邀请了中国工程院院士赵铠（国家免疫 规划专家委员会主任委员，主要从事疫苗和免疫规划策略研究）、中国疾控中心主任医师王华庆（医学博士，主要从事传染病预防和免疫规划工作）、北京市西城区 德胜社区卫生服务中心主任韩琤琤三位专家解答关于预防接种的问题。

　　以下为问答实录：

　　主持人：今天下午开一个座谈会，主要就大家关注的非法疫苗案件的一些问题，我们邀请了专家，中国工程院赵铠院士，国家免疫规划专家委员会主任委员，主要从事疫苗和免疫规划策略研究。他从事这个行业60多年了，是行业最顶尖、最权威的专家了。

　　王华庆，中国疾病预防控制中心主任医师、医学博士，主要从事传染病预防和免疫规划工作。王主任从事传染病预防与免疫规划工作30多年了。

　　为了让大家更了解我们基层接种单位，它的运作模式，所以我们今天在德胜社区卫生服务中心现场开一个座谈会。今天参加我们座谈会的还有北京市西城区德胜社区卫生服务中心主任，韩崢崢主任。还有西城区德胜社区卫生服务中心预防保健科张金生主任。

　　下面就把时间交给我们的专家和我们的记者。

　　国际广播电台：二类疫苗出现这种情况，我们有哪些漏洞？  

　　王华庆：我先把我们国家免疫规划的情况跟大家介绍一下，我国免疫规划工作从1978年开始的，之后2007年实施扩大，在早期阶段我们利用4种疫苗来预防6种传染疾病，2007年之后，我们扩大规划开始实施，用14种疫苗预防15种疾病。通过这些年来免疫规划的实施，在各级政府的支持下，疫苗针对的传染病有了很大的下降。

　　我举几个例子，其中一个就是脊髓灰质炎，你们年轻人没有看到这个疾病，这个疾病在没有疫苗的年代是流行非常严重的，在200多感染者当中，可能有1到2名儿童得这种疾病，而且留下终身的残疾。

　　另外一个大家都知道乙肝这个疾病，乙肝我们国家过去是一个高流行的国家，感染率是非常高的，在成人和儿童当中，在过去没有疫苗的年代，我们的感染率在10%左右。

　　第三类疾病是麻疹，在过去患病和死亡率都是非常高的，如果没有麻疹疫苗的话几乎每个人都会感染这个疾病，而且高的话病死率达到10%。

　　我刚才举的例子，是我们预防控制的三个重点传染病，这些年通过我们国家规划的实施，这几种针对传染病降到什么程度呢？脊髓灰质炎，在1994年10月以后，我们国家已经没有本土病例的发生了。

　　第二个就是乙肝，乙肝这个疾病发病是比较高的，从国家报告的情况来看，前几年每年都有100万左右的报告。它有一个指标可以看到流行的程度，就是乙肝表面抗原，在过去不管是大人还是儿童，都在10%左右。通过我们疫苗的接种，我们在2014年做了一次全国血清流行病学调查，5岁以下的儿童表面抗原的携带率降到0.32%，即通过疫苗的接种降到1000名儿童当中只有不到4名儿童有表面抗原的携带者。所以我们可以看到，不管是在脊髓灰质炎还是乙肝，携带率有很大的降低。

　　从麻疹来看，过去每个儿童可能都患有这个疾病，到目前为止，我们国家麻疹的发病率已经降到了10万分之5左右。还有一些其他相关的传染病，像乙脑、流脑、甲肝，也降到非常低的程度，十二五和十一五相比，这几种病下降50%以上。目前这些疾病降到历史最低水平。

　　所以我们看到，通过预防接种，我们国家在传染病控制方面取得巨大的成绩，而且有些传染病控制的指标也达到了全球比较领先的水平。这就是我们国家免疫规划所取得的成绩。

　　通过这些个例子我想告诉大家，接种疫苗在预防疾病方面，是其他措施不可替代的。我先把背景有关情况跟大家做一个介绍。

　　刚才这位记者提到第二类疫苗的管理，关于第二类疫苗的管理，从技术来说，它跟第一类疫苗是没有差别的。不管是流通环节还是使用环节，技术要求都是一致的。只不过它的采购方式是有所不同的，供应渠道也是有所不同的。像第一类疫苗它的采购是由政府来进行采购的，之后通过疾控系统逐级分发，最后到接种单位。

　　第二类疫苗是根据《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，生产企业可以直接向经营企业供应，也可以向疾控部门、接种单位供应。

　　经营企业也可以向疾控机构供应，也可以向接种单位供应，也可以向另外的经营企业进行供应。所以渠道上是不同的。

　　《新京报》：我们比较关心安全性问题，目前有没有很大的风险，我们想听听您的看法。

　　另外渠道的问题，因为几年前山西也出现过疫苗的事情，当时有媒体说了，因为二类疫苗是商业疫苗，有媒体说它已经成为生产商和地方疾控中心牟利的工具，他通过层层环节进行加价，最后是老百姓来承担的。这个渠道今后有没有可能改革？现在一些不合理的现象，通过制度的方式有没有可能改革？

　　赵铠：这个疫苗事件从我本人讲，也是从媒体上知道一些情况。其实涉及到二类疫苗它的流通环节可能会要冷链，主要是从疫苗的性质来讲，我简单讲一下疫苗是什么东西。

　　疫苗是针对疾病的微生物它的病原体，或者病原体的蛋白、病原体的核糖，病原体的核酸来做疫苗。比如有的疫苗进入体内是减毒的病毒，麻疹是疫苗，主要的成分就是减毒的麻疹病毒，它是活的。有的是灭活疫苗，细菌灭活以后，它是活性的蛋白质，起到免疫功能。

　　我们大家知道报纸上登了二类疫苗，流脑多糖疫苗，那个多糖是免疫源，它是病原体部分。有些用病原体的核酸来做成疫苗，都是活性的。

　　因为它本身是这样，所以这个疫苗比较娇嫩，比如说疫苗怕热、怕光，有的时候有的疫苗还怕冻，冻以后再化就不行。

　　为了保持疫苗的活性，所以我们运输中间要冷链，这是报纸上登得比较多的，流通领域里没有冷链，我们外面看到冷藏车，疫苗的生产厂家出来疫苗，要通过冷藏车，北京有疫苗生产，它要发到云南怎么办？他要用冷藏车运到云南去，不是通过火车。

　　到了接种点他有冰箱，有的农村可能没有冰箱，这个接种医生怎么接种呢？要背冷藏包。要冷链来保证它的效果，保证它的活性，保证疫苗安全有效。

　　一般讲，假设这个疫苗在储存、运输过程中间，没有冷链，对疫苗的活性或多或少会受影响。但是也要根据它在冷链以外多长时间有关系，冷链以外多少温度有关系，时间长、温度高，那可能就失效了。疫苗出厂以前，每种疫苗都做热的稳定性研究，比如说我做成疫苗了，我在25度可以保证多少天不失效，甚至有的人做37度可以保证几天不失效。

　　是不是会有接种不良反应？我想这个事情现在我看通过两个渠道是可以考虑这个问题。一个我们要调查，现在当地都在调查，比如说渠道不正当的这些公司，在冷链外运输了等等，可以调查，多长时间了，什么疫苗、温度高低，对违规疫苗运输的冷链情况应该做些调查，这是一个。

　　第二个我们国家有异常接种反应的网络，凡是接种疫苗碰到异常反应了，这种情况当地预防接种信息网络，监测网络他们能收到。我想根据这两个情况还是应该再调查研究以后，一个是实际调查，一个是通过接种网络。现在我不了解山东省现在接到什么反应报告，我们只要了解一部分，就可能知道他对案件的影响有多大。我看还是要两方面进行调查研究，因为这是我个人讲的，只是报纸上看到的一些情况。对于它冷链外到底什么运输不太清楚，像一些农村接种好的，他不一定是有这个冷藏车，他背了冷藏包去接种，这个挺好。

　　另外一个关于冷链的建立，我们国家我记得是在1982年才开始建立冷链，就是提出要求。当时不是全国，跟国外的一些基金会合作，选了5个省市来建立冷链，这是1982年。

　　到1986年，我们全国30个省市基本上覆盖了，但是不是百分之百，覆盖了98%多一点。

　　到1992年，疫苗的储存和运输有一个冷链规则，卫生部发的。所以冷链的重要性是保证疫苗的有效性。

　　假设说去调查这些疫苗的公司，他们流向到底有没有冷链？有的估计是没有，就要调查了，调查以后再看看疫苗接种在哪些人身上，另外再通过地方异常反应监测系统，是不是接种了这些疫苗。

　　王华庆：现在各个部门正在进行相关的调查，调查之后会发现问题存在哪些方面，会进行改进。关于疫苗流通的相关问题，国家卫生计生委在此之前已经开始着手做这项工作。

　　《北京电视台》生活频道：孩子打一类疫苗和二类疫苗，有的家长选择二类疫苗，二类疫苗比一类疫苗对于孩子本身有什么样更好的好处？

　　赵铠：现在为什么有一类疫苗、二类疫苗？一般讲，一类疫苗都是用的时间比较长，它的成本效应比较明显，所以国家来负担这个经费。

　　应该过一段时间，应该从二类疫苗里面选好的这些疫苗，这样使更多的孩子能得到接种。

　　比如说刚才王主任讲，我们1978年4苗6病，我记得2007年温家宝总理在政府工作报告里提出来扩大免疫规划，扩大14苗15个病。07年到现在过了10年了，哪些疫苗，比如说水痘用得比较多的，为什么不扩大呢？有几个因素，一个对这些疫苗的效益、费用还没有很好的研究，到底有没有很好的效果。另外，还要考虑它现在苗的效果怎么样，还要做临床，使得这个疫苗有效了我们才上去。你像07年增加了好几个，今后要扩大，从国家层面考虑，它要从疾病负担、防病效果、经费统筹考虑。

　　提问：并不是说二类疫苗就比一类疫苗好？

　　赵铠：应该说效果都是符合要求的，能上市的疫苗都是有保护效率的。

　　王华庆：首先关于第一类疫苗和第二类疫苗，现在我们都在说第二类疫苗，它到底怎么分？其实一类疫苗和二类疫苗，这是我们国家条例出来之后规定的，过去的时候我们没有。这里面关于第一类疫苗它包括三个方面的内容，第一，国家确定下来14苗15种病。第二种，就是省级卫生行政部门增加的，纳入的国家免疫规划里面。还有一种，就是有政府组织的应急免疫，比如发生疫情了，要应急免疫，还有可能要预测到这个疾病要流行了，我们群体接种，这种情况有，都属于第一类疫苗，第一类疫苗免费接种。

　　第二类疫苗是自费的，自愿的。刚才赵院士讲的我们国家为什么分一类疫苗、二类疫苗，预防接种在整个传染病控制方面措施是最有效的。但是这么多疫苗不会一下都纳入到第一类疫苗里，这里要考虑几个方面，从安全性、有效性都是得到肯定的。

　　一个是必要性，必要性有了，还要考虑可行性，就要做到。这个疾病是不是负担很重，这里包括发病率很高，像麻疹，不打疫苗几乎都会得。另外考虑这个疾病感染以后都留了残疾，或者病死率很高，这都要考虑疾病负担的问题。

　　另外，也要考虑它卫生经济的效益，就是我投入一定的经费，是不是能产生更好的效益。

　　我们如果把现有疫苗都纳入进去，这需要一个庞大的财政来支持这个事情，能不能生产出来这个疫苗？国家有没有这个技术？因为现在国外已经有个别的疫苗研发出来也上市了。所以一类疫苗和二类疫苗主要是从必要性、可行性方面考虑来划分的，安全性和有效性是没有差别的。

　　提问：昨天在整个朋友圈大家争论的焦点是，如果我们已经接种了这类有问题的二类疫苗的情况下，会导致什么后果？最坏的后果是什么？有人说会死人，有人说其实就是打了白打，请专家帮我们解读一下，如果我们在过去的这一段时间里面已经接种了这些有问题的疫苗，什么后果？

　　王华庆：疫苗为什么要冷藏、保存和运输？就是因为它是一个生物制品，这里面考虑的是一个有效性的问题。他现在做了一个不规范的，或者违反规定冷链外的行为，这个我没有看到具体的情况，只是了解了一些情况，他的主要问题还是影响它的效果。但是到底影响到多大？因为刚才赵院士讲到，在冷链外存在多长时间？它可能时间长，但是这个时候它的温度没有那么高，有些疫苗可能效价就不会降低很大。你像乙肝疫苗还有流脑疫苗，它对耐热性就比较好。具体情况要具体分析，现在国家也正在调查，从理论上来说，因为它是一个正规厂家生产的疫苗，不是假疫苗，或者伪劣的疫苗，它在前期有质量控制，这个可能风险会小一些。它是正规厂家生产的疫苗，在源头上，它在前期，在冷链系统内有一个保证，在后期它到底影响有多大，还需要评估。

　　提问：这次疫苗出事以后，跟疫苗相关很多的媒体翻出来，其中有一个报道，我们国家疫苗制作生产工艺的问题，我想请专家介绍一下，我们国家疫苗生产工艺到底在国际上处于什么水平？是不是几十年没有进步？

　　第二个问题，国产疫苗出事以后，这两天私立医院和社区门诊进口疫苗打得非常火爆，还有一些做了营销，说我们的疫苗是保证安全的。我们国家对于进口疫苗如何管理？是不是能够确保安全性？他们疫苗的渠道是否是正规的？

　　第三个问题，临期疫苗的概念，咱们国家对临期疫苗有没有规范？我们如何处理临期疫苗？实际上我们打疫苗的时候，不会查疫苗的保质期，我们如何保证临期疫苗到了期限以后没有打在孩子身上。

　　赵铠：国内疫苗的生产质量我说一下，现在工艺水平和国外是完全相似的。特别是疫苗质量，2010版的药典和欧盟的药典结果一样，标准是一样的。

　　另外一个，我们国内生产的疫苗出来，不但是生产企业要按照规程来鉴定都符合要求，要通过国家鉴定所要批批检。疫苗不像药品，疫苗是通过国家的鉴定所批批检的，然后再发出去。我认为这个质量是有保证的。

　　有的疫苗跟进口疫苗做了研究或者观察，都一样的。有些地方进口疫苗销得还好一点，这里面有一些问题，所谓营销的手段了，这个问题就不说了。

　　临期疫苗假设它失效了，因为打了以后可能没有问题，假设一般有问题，现在老百姓的意识也提高了，他可以拿说明书。我看报纸上报道过，拿说明书找疫苗接种单位。假如说3月1号失效，我3月1号就不用了，实际上你要去检测它可能还是有效的，但是它法定的时间已经失效了。不像过去，现在的生产厂家，过去有这种情况，疫苗到到期要重新鉴定，现在成品都是失效以后就不用了。

　　王华庆：其实国产疫苗和进口疫苗要求的标准是一样的，达到了才进入市场。我们国家绝大部分，都用的国产疫苗，我国传染病得到控制是国产疫苗的贡献。刚才讲了如果没有疫苗，脊髓灰质炎，乙肝的表面抗原不会下降那么大，麻疹得到控制也好，这些都是由我们自己的疫苗给孩子接种得到的效果。所以现在从认识上有一些不同的地方，我们最终是要看看应用这个疫苗之后是不是这个疾病得到了控制，是不是它的疑似异常反应增多，或者大家关心的安全性来看，其实从我们监测来看没有很大的差别。

　　提问：咱们私立医院接种疫苗，是不是跟咱们国家的管理是一样的？他们是如何管理的？有没有管理办法？还是他们是个盲区？

　　王华庆：这个问题是一个流通管理问题。

　　韩崢崢：作为基层卫生服务中心来讲，我们疫苗采购的途径，路径是非常严格的，在有效期上也有严格的规定，像药品半年之内我们都不会采购。所以在药品或者疫苗计划的时候，我们有严格对疫苗有效期的要求。

　　提问：山东疫苗案出来之后，我们作为家长来讲很关心孩子怎么样才能知道我到底有没有注射临期或者过期的疫苗，我们通过什么渠道能够确定？如果真的有这种情况，需要不需要二次接种？

　　第二个问题，关于过期疫苗，回收体系怎么样？比如说疫苗过期了，我们通过什么途径把它回收回来？回来之后怎么样进一步处理？

　　韩崢崢：我们是从源头控制，其实作为我们疫苗的配送渠道，它是通过双重渠道的，一方面是通过网上，在网上它的有效期是直接注明在上面，这是不可更改的，而且从上到下都是一个系统平台，我们明确规定，我们有屏蔽系统，近半年的效期是不可以进来的，这是严格规定的，是根本不可能进到机构。

　　再有我们疫苗的购进是以月为单位的，用完这一个月内的疫苗，新进的疫苗一定要摆在这个药的后面，就是一批用完再用第二批，这是一个月清理一次，而且是统一配送，统一采购，由北京市疾病预防控制中心统一配送，统一采购。刚才赵院士已经谈到了，送疫苗的车是有严格的规定，它的温度控制完全是在一定范围之内的，都是有严格规定的，也是有温度把控的。

　　提问：之前山东的案子，比如说这些过期的疫苗，我们会通过什么方式追回呢？

　　韩崢崢：如果临期的，我们如果说接近有效期，我们有一个核查制度，我们有专人负责，专人监管，像我们是直接由我们保健科的副主任直接来进行双人的核对，双人监管。假设真是近效期，近半年之内的效期，我们就要退回，原路退回。我们专门有退单，有退疫苗的渠道。第一严格把握准入关，第二，我们有退出机制。

　　提问：我们怎么知道孩子是不是注射了过期疫苗？

　　韩崢崢：其实可以追溯疫苗的批号，我们是一个孩子一个批号，一支药上有一个批号，这是可以查的，只不过没有广泛的自己自查，其实可以追溯到这个批号到底打到哪个孩子的身上。可以溯源，可以一直追，这个批号的疫苗打在哪个孩子身上，这个批号上，这个疫苗是绑定有效期，这个效期，而且孩子接种的手册也有接种的时间，所以这是完全可以溯源的。

　　提问：之前出现问题的疫苗，什么时候会对社会公布？

　　韩崢崢：我们把住进入关，即便有，而且我们有核查机制。

　　王华庆：刚才你说追溯的过程，这个疫苗进入疾控系统，它有一个签收单进来，什么时候送来，在什么温度保存，一会儿你们看现场就知道了，谁送来的，什么时候送来的，送来的过程，它的温度是什么样的状态，送的什么品种，量是多少，它有一个完整的接收记录。

　　在我们的使用过程中，儿童到底打的什么疫苗，因为现在谁也不知道，因为还没有公布，这个儿童什么时间打什么疫苗，哪个企业的，批号是什么，包括家长签字，记录有两份，一份是在家长手里，接种证，还有一份就是存在我们的接种卡，或者他的电子信息系统，都会有记录。包括疫苗在这里的储存温度，我们都有监测，它都有记录。所以追溯的系统，其实疫苗在免疫规划那一天开始就做这个事情，现在是越来越完善了，一会儿你们可以在现场看到这个过程。

　　新华社：如果我们接种了无效的疫苗之后，已经过了规定的时间，因为这次涉及到5年之久，这个疫苗是要补种还是怎么办？会不会有些其他的问题？

　　在接种之前，应该跟家长做哪些沟通？来防范这些问题的产生。谢谢！

　　韩崢崢：接种之前作为医生在给孩子制定接种计划的时候，一定要有一个知情同意，像一类疫苗一共有11种，疫苗每一种疫苗都有后面的知情同意书，我们的医生要一条一条的告知我们孩子的家长，接种这个疫苗的适应症、禁忌证，都会严格的告知。我们每一个孩子的家长都有知情权，而且要签字，而且这个知情同意书要历史的储存，就是保护我们每一个孩子他接种的过程是透明公开的，让我们每一个家长一定要知道详情，而且要签字。然后再根据孩子的年龄，根据孩子的实际情况，然后给予孩子制定接种计划。

　　提问：如果已经接种失效的疫苗，过了约定的年龄应该怎么办？又过了规定的年龄，是不是要补种呢？

　　王华庆：关于疫苗的补种我们有一个规定，如果你在儿童时期没有打上疫苗，在什么时候应该补种，不同的疫苗是不一样的。刚才您说到5年也好，4年也好，我们对现场的情况可能需要调查，调查之后根据调查的结果，将来可能有一个专家组会对这个事件做一些判断。我想跟大家交流一个内容，疫苗打上正常情况下不是说每个人都产生保护，因为疫苗的主要作用是一个群体，好比说我这个人群，5岁以下小孩，我这个麻疹免疫之后，有95%的成功，他就不会出现麻疹的流行。

　　像脊髓灰质炎，我要服完这个糖丸之后，如果有80%到85%成功了，这个小儿麻痹也会被阻断，而且被消灭。过去我们打疫苗没有做抗体检测，但是实际上我们可以看到我们整个疾病下降的情况，如果大家都去打疫苗，我们就建立了这个屏障，如果有一部分打疫苗，一部分不打疫苗，将来这个疾病可能会流行。

　　所以说要控制一个传染病，在接种疫苗方面，尤其国家免疫规划疫苗使用方面，要必须保持一个非常高的接种率。为什么一直提接种率、免疫屏障，如果接种率不高，那么这个疾病就会流行。

　　一会儿大家去看的时候，可能会看到国家免疫规划疫苗和二类疫苗怎么区分，你们可以看到国家免疫规划疫苗上面有两个字样，一个是国家免疫规划，一个是免费，可以看到这个。这是二类疫苗和国家免疫规划疫苗的区别。

　　新华社：是不是作为家长的人，是没有必要再带自己的孩子查接种是不是有抗体？因为只要大的环境下面有疫苗的话，他一两支疫苗没有接种上也是问题不大的？就是他没有必要再查抗体了。

　　第二个问题，疫苗接种单位的资质，是只有疾控中心底下的预防站才有资格来接种疫苗，包括民营医院也可以来接种？

　　北京市是统一配送，统一采购的，其他的各省也是同样的情况吗？这个统一配送是指配送到各个站点，还是统一配送到省、市，底下的配送情况怎么样？

　　王华庆：第一类疫苗是走疾控系统，最后到接种单位。第二类疫苗有不同的方式。还有一个检测的问题，我们大家都非常关心，我打完疫苗是不是成功了，国际通用原则是不需要检测的，因为它建立免疫屏障，在疫苗的使用过程中它的成功率，是需要高接种率，达到高接种率，整个人群产生屏障了。

　　关于接种单位的资质，从条例和规范当中都有规定，你只要达到了相应的条件，经过县区级卫生计生行政部门考核认定，还有一个需要，就可以拿到这个资质，不是说什么单位都可以接种疫苗，必须接种人员要有条件，接种单位也有条件，达到这两个条件之后才能进行接种，不是医疗单位都可以接种的。

　　韩崢崢：对于中心来讲，中心的执业范围一定要在医疗机构当中一定要有这个功能，有这个执业范围，这是对机构的要求。

　　对于人员的要求是有考核、考试、认证、持证上岗的。

　　提问：有一些省区市由于自己经济情况的原因，一类疫苗和二类疫苗不是完全统一的，是这样子吗？比如说有一些二类疫苗在某一些地方是属于一类疫苗，所以他一类疫苗的项目就更多。比如说有一些妈妈提出，像这次暴光的乙脑和脊髓灰质炎，在一些地方是不是也是属于一类疫苗之中？

　　王华庆：关于疫苗这个分类不是一个绝对的，但是在每个接种单位你看他在墙上有一个规定，就是哪些属于一类疫苗，哪些属于二类疫苗，二类疫苗价格是多少，规格是什么，这都有公示的要求，这也是卫计委要求做的事情，在当地要看到这个公示。

　　提问：是不是每个地方有可能不一样？

　　王华庆：一个是国家规定，另外一个是省级政府的规定，还有一个，就是应急接种和群体接种，这三类是第一类疫苗。涉及到二类疫苗，可能各地、各省、地市会有一些差别。

　　提问：乙脑在一些地方是一类疫苗是不准确的，可以这样理解吗？

　　王华庆：因为现场的情况我没看到，但是像脊髓灰质炎疫苗就有一类疫苗和二类疫苗，糖丸就是属于一类疫苗。但是灭活疫苗现在在一些地区是第二类疫苗。因为我们从试点已经开始免费接种灭活疫苗了。

　　提问：您刚才说脊髓灰质炎的灭活疫苗，是属于这次公布的12种非法经营疫苗中的一种，大家都会担心，因为是免费的，会不会给大家带来安全隐患？

　　王华庆：主要看他应用的时间到底是什么时间，去年只有进口灭活疫苗。

　　提问：但是他也不可能从私人手里拿到。

　　王华庆：免疫规划疫苗都有“免费”和“免疫规划”字样，儿童的家长你也可以监督，看到“免费”的时候，他收费了，这就是违法的。

　　提问：您上午说疫苗的不良反应和不良疫苗的反应都能找得出来原因，咱们每例都能找到吗？有没有针对有问题疫苗的时间段，追溯那些出现问题的孩子，到底是疫苗的不良反应还是不良的疫苗产生的反应？

　　王华庆：我可以介绍一下我们国家不良反应监测系统，它不叫不良反应，叫疑似预防接种异常反应，这个概念比较复杂，它最终的结果会分6类，第一，怀疑它是不是异常反应，异常反应是个什么概念？异常反应有它的规定，前提是合格的疫苗在按照国家的规范接种的情况下，都没有过错的健康损害叫异常反应。这个监测系统只要你怀疑，按要求进行报告。  

　　提问：是每一例都能找到它的原因吗？

　　王华庆：我们发现怀疑到符合要求报告的异常反应的时候，才会进入这个系统。

　　提问：针对这个疫苗的批次，有可能打过问题疫苗的孩子，有可能出现异常反应，也应该在我们的系统里。

　　王华庆：因为不太清楚这些情况到底是什么情况，这可能要根据后期的调查结果和我们掌握的情况，分析之后再做答复。谢谢！

　　主持人：我们的座谈会就到这里，谢谢各位专家！下面我们现场看一下。

　　（结束）

学习大国按

习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出，“‘十三五’时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水 分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长”。

结合习近平总书记对规划建议的说明和“十三五”规划纲要全文，今天学习大国（XXDAGUO）与各位伙伴一起展望一下，“十三五”期间我国发展的速度、增量和质量到底咋样？

云海

速度——

年均增长至少6.5%

习近平总书记说，从国内生产总值翻一番 看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为 19109元和5919元。 到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

点评

首先，横向上看，6.5%以上的年均增速，在全球主要经济体中肯定不低了。即便是经济复苏势头良好的美国，去年国内生产总值增速也仅为2.4%，日本和欧盟的增速就甭提了。

其次，国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%—7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的。从国内看，经济长期向好的基本面没有改变，发展前景依然广阔。

从经济增长的“三驾马车”看，消费方面，我国 消费升级加快，市场空间广阔，对经济增长的贡献率不断提升。去年消费对经济增长的贡献率达到66.4%，成为经济增长的“顶梁柱”。正在推进的供给侧结构 性改革，以供给改善和创新更好满足、创造消费需求，不断增强消费拉动经济的基础作用。未来消费的增长一定“杠杠的”。

投资方面，扩大有效投资的空间还很大。加大对 薄弱地区公共产品和公共服务投资力度，可以增加有利于供给结构升级、弥补小康短板、城乡区域协调、增强发展后劲的投资。国家已经和即将启动实施的一批全局 性、战略性、基础性重大投资工程，也将有力地拉动投资。同时，创新创业政策的落实，将更好地激发民间资本的活力和潜能。

出口方面，尽管去年全年外贸出现负增长，但我 国产品在全球的竞争力并没有减弱，中国制造在全球的市场份额仍有所上升。随着我国加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势，出口产 品科技含量和附加值还将不断提高。此外，我国服务业快速增长，未来扩大服务出口的空间巨大，我国服务贸易逆差国的地位有望逐步改变。

此外，从经济发展的要素看，我国物质基础雄厚，产业体系完备，资金供给充裕。随着人们教育水平的提高，我国人口红利正从数量增长转向劳动者素质的提高，创新累积效应正在显现，综合优势依然显著。

增量——

2020年经济总量将超90万亿

根据今年的《政府工作报告》，到2020年我国经济总量将超过90万亿元。

点评

中国与美国是世界上仅有的两个经济总量超10万亿美元的国家。站在10万亿美元这个高起点上，每增长1个百分点带来的增量比过去要大得多。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。

测算显示，去年6.9%的增速带来的经济增量超过4万亿元。现在我国国内生产总值一年的增量就相当于瑞士全年的国内生产总值。所以，“十三五”的目标增速虽然比过去低了，但带来的增量并不比过去小。

质量——

主要经济指标平衡协调

“十三五”规划纲要提出，在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，主要经济指标平衡协调，发展质量和效益明显提高。

点评

“十三五”规划纲要制订的经济社会发展主要指标包含了经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境等四大类。发展目标不仅仅关注经济增长，而且全面涵盖经济社会发展的方方面面。十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，也将全面指导我国提升发展的质量和效益。

创新发展方面，坚持创新是引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作。

协调发展方面，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色发展方 面，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进 美丽中国建设。推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，探索实行耕地轮作休耕制度试点等实实在在 的举措，必将更好地推动绿色发展。

开放发展方面，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享发展方 面，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团 结，朝着共同富裕方向稳步前进。通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，实现农村贫困人口全部脱贫的目标。收入稳定增长，养老、医疗等社保更加完 善，人均预期寿命增加1岁，这些实打实的举措和目标，将让百姓更好地分享改革发展的成果。

尽管未来一个时期全球经济贸易增长仍将乏力， 我国投资和消费需求增长放缓，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束加强，但是随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，新的增长动力 正在孕育形成，新的增长点、增长极、增长带不断成长壮大。全面深化改革和全面推进依法治国正释放新的动力、激发新的活力。 新的增长动能一定会让中国实现有质量有效益的增长，让中国经济继续成为全球增长的引擎。 

　　原标题：殡葬业犹如十年前的房地产

　　“你这墓地啥价格？地方在哪里？”3月29日，在西安市小南门附近，看着宣传展板上的福地价格，头发花白的张大爷询问工作人员，说这话的张大爷年龄大了，得考虑身后事情。“生老病死，人之常情，”类似他这样老年人的身后事情，给不少企业和从业者带来了商业机会。

　　《论语》有言：“其生也荣，其死也哀。”“入土为安”是中国人传统的丧葬观念，中国人历来比较看重仪式感，死生大事给大到殡葬企业、小到十几平米的花圈店等不少产业带来了财富。作为一个正在蓬勃向上的产业，其蕴藏着千亿元的巨大财富，获得了资本的觊觎和青睐。

　　墓地价超房价已不是新闻 年年涨却让人担心

　　4月1日，华商报记者前往凤凰岭公墓，前往墓园的路上，不少市民一家人前往扫墓，墓园的停车场停放了不少车辆，还摆放着碑刻等，有不少市民在祭奠。凤凰岭公墓工作人员介绍，该处是民政部门批准的永久性墓园。

　　华商报记者注意到，附近还有一家西安净土保洁公司贴着宣传单，声称可以提供墓碑清洗、翻新养护。附近路边还有不少村民摆放着香椿、野菜等售卖。工作人员介绍，墓葬价格贴在墙上，不同型号价格不同。华商报记者查看发现，一款A1型2米乘以1.8米的价格39800元，一款C3型1.06米乘以0.73米价格9800元。显然，每平米超一万元，比西安商品房价格要高上许多。

　　华商报记者咨询西安周边多家公墓价格了解到，墓地的价格从低端的约一万元到高端的十多万元，甚至数十万元不等。一位公墓销售人员唐先生介绍，他代理的墓园最便宜的墓地15800元，普通的在两三万元左右。由于墓地的位置环境、密集度、绿化等不同，价格相差较大。

　　唐先生说，由于土地资源稀缺，公墓需求不减，导致墓地价格是年年涨。批准的公墓数量有限，同样的墓地，每年至少有几百到上千元的涨幅，因此越早购买就越省钱。

　　有业界人士说，墓地价格每平米超西安商品房价格已不是新闻，最担心的是年年上涨。

　　号称国内最大的殡葬服务提供商、在香港上市的福寿园2015年中报显示，除去公益墓和部分地方政府出资进行的迁墓之外，福寿园半年内共销售墓穴6242座，平均销售价格为每座91150元，较上年上涨16271元，涨幅为21.7%。

　　提供一条龙服务 一个电话全帮“客户”搞定

　　市民郭先生前一阵子亲人去世，他参与了处理后事。他说，亲人去世非常心痛，但还是得处理后事，全家人一起分头行动，购买骨灰盒，联系火葬场，选址、安葬、安慰亲属等，各项事情繁忙而杂乱。

　　遇到类似不幸，有的市民忙不过来，不得不选择殡葬机构打理。华商报记者联系上西安一家殡葬服务中心，一位男士工作人员介绍说，他们首先表达同情和悼念，然后开始工作。

　　在西安有不少公司为丧家提供丧事“一条龙”服务，一般来说一家相对完整的公司经营范围包括：介绍骨灰安置、选陵园墓地、制作家庭灵堂、销售善终用品等，用前述郭先生的话说，“不要心疼钱，尽量办的隆重一点才是尊重逝者”。

　　“打一个电话，全部服务我帮你搞定。”上周，西安市黄雁村附近一家公墓办事处的工作人员尚先生说，他们提供殡葬一条龙服务，“根本不用逝者家属费心费力”。

　　尚先生说这几天正在登记、安排去祭奠的人员，并让华商报记者看了登记名册，上面已经有不少准备去扫墓人的姓名、电话等信息。华商报记者在该店铺看到，10多平方米的室内，几乎毫无装修装饰，一张桌子上放着电话、资料等，另一旁的柜子上陈列着各种殡葬用品，几个花圈放在屋子一个角落。尚先生正坐在椅子上和另一位年龄相似的老年人聊天。尚先生说，他在这里时间长了，主要是通过“熟人”关系来介绍生意。

　　销售“经理”多是中老年人

　　在西安市小南门外的路边，李女士正在给来往认识的老人打招呼，她的身边展示着一份墓园的介绍资料。华商报记者注意到，她的上衣胸前有一家墓园的销售代表挂牌和编号，明确表明了墓地销售的职业。“做这殡葬行业的，大多是五六十岁的人，这些人经历了人生的悲欢离合，已经不再有过多的忌讳了。”李女士说，由于社会习俗的“偏见”，从事殡葬行业的年轻人很少，有的小伙子做这行找不到对象。58岁的她代理墓地销售已经8年了，起初家里人也反对，她也没敢告诉亲戚朋友。不过，随着岁月渐增，理解她的人也渐渐增多。

　　她代理了多家墓园销售，除了日常在附近摆摊招揽客户外，在网站上也留着手机号码，一旦有客户咨询，她就联系墓园的免费接送车辆，带客户到各个墓园实地看墓地。

　　“阿姨你好，你想什么时候去（墓园）看看？”李女士和路过认识的一位老人问好后询问。大部分时间她都等人询问才开口，并不主动给路人介绍，只有在有人询问或看墓园资料时，她才微笑着简单介绍几句。她和记者聊了一会后，希望记者能够给她介绍客户，或者帮助介绍感兴趣的人做销售代理。“只要诚心替客户着想，提前把各种费用明细说清，把服务做好，就不断有客户，老客户介绍的客户也挺多的。”

　　李女士介绍，成为墓园的销售代表，成交后有一定比例的提成。只要给客户说清优惠，成交并不难。比如说客户直接去墓园，报价4.5万元的墓地，最多优惠一两千元。而客户在墓园办事处人员的带领下，有可能优惠5千元甚至更多。经营性墓园的价格是由墓园定价，上报给物价局批准，实际成交价格仍然由墓园决定。

　　殡葬用品店“免费服务”实为销售墓地

　　尚先生的店铺并不是一个人在单独打理，他介绍，殡葬的每个环节都有分工，有专职人员处理。虽然这些人很少来店里，但只要他打一个电话，就能立即联系上并赶到，保证耽误不了事情。“今年大年初一晚上，有客户打来电话，我们的人仍然准时来了，不能耽误人家的事情。”他说。

　　开小店铺的尚先生之所以“能力超强”，背后是有墓园的支持。尚先生发给华商报记者的名片上，印着西安某公墓的名称，姓名后面有职务是“经理”。从事殡葬行业多年，尚先生对这个行业摸得一清二楚。他介绍，由于是公墓的办事处，他所在的“机构”提供的各项服务，比如设灵堂免费，用品只收材料费，去墓园免费车接送等。

　　西安市文艺路附近一家殡葬用品店店主介绍，一般来说，设灵堂约500元，各种材料费基本上是一倍的利润，比如进价不到10元的蜡烛，给客户可以卖到20元。单独开殡葬用品店铺的生意并不好做，为了吸引客户，现在大多也在同时代理墓地销售。

　　据了解，基本殡葬服务包括殡葬车接运、遗体消毒、冷藏、火化、骨灰寄存等一系列环节，由政府定价。丧葬用品、墓地等则属于其他项目中，属于市民自选性的内容。

　　尚先生也表示，之所以低价甚至免费提供部分服务，他解释说，这一切都是为了最终销售墓地。

　　民间资本投资殡葬业升温

　　据了解，目前我省的民间资本投资殡葬行业也在逐渐升温。在现有政策规定下，政府指导定价，民间投资、运营的模式已经初步成形。

　　计划投资殡葬行业的西安商人赵先生介绍，据他了解，陕西安康、户县、蓝田等地已经有多家民营资本介入殡葬行业，根据殡仪馆及配套的公墓辐射的人口计算，投资额在数千万元到亿元不等。在户县有民间资本已经投资了6000万元。

　　“殡仪馆、公墓等虽是公益性，但除了政府定价的项目以外，市场定价的项目是盈利的主要来源。”赵先生介绍，殡葬行业中普通项目有20%的利润，市场化运作、个性化的服务利润更高。一般来说，投资亿元的项目，5年左右就可以收回成本。一次性签订20年的运营合同，剩下15年赚的就全是利润了。

　　赵先生分析，殡葬行业的未来，犹如10年前的房地产行业。随着城镇化的加快，城镇居民以及老龄人口的增多，殡葬行业的增速是可以预期的。

　　西安市民政局发布的数据显示，截至2015年12月，西安现有经营性公墓20家，主要分布在长安、户县、灞桥、蓝田、临潼、阎良、沣东新城等区县。

　　今年3月陕西省统计局发布2015年人口发展报告显示，2015年陕西省65岁及以上老年人口占常住人口的比重突破10%达到10.11%，五年净增65万人。

　　赵先生的分析可以从上市公司的年报中看出端倪。福寿园2015年共实现销售墓穴17322座、向15176户丧家提供了各类殡仪服务，共计实现销售收入人民币11.08亿元，较2014年上升了39.3%；共计实现净利润人民币3.652亿元，较2014年上升了28.1%。

　　主营业务为殡葬服务的福成五丰最新年报显示，2015年净利1.7亿元，同比增长29%。报告期净利上升的原因是，营业收入增加，及并购重组三河灵山宝塔陵园有限公司后，殡葬行业的介入给公司注入了新的活力。

　　殡葬业千亿市场待挖掘

　　在老龄化不断加速之下，殡葬业的“钱景”不言而喻。中信建投研报数据显示，2008年至2012年，我国殡葬业增长率为13.10%，预计2017年殡葬业市场总规模将达约1000亿元。如此庞大的市场自然吸引相关企业趋之若鹜。

　　“客户买完墓地只是成交的开始，后续的服务项目更多，收费高低差距更大。”前述墓园销售人员李女士说。比如夫妻合葬的封棺费，第一个人可以免费，第二个人进来就要收800元；请司仪费用最低900元等。

　　虽然公益性墓地仍是国内“主流”，但经营性墓地正以其所谓的高价、高利润率及个性化的服务等因素，吸引着资本的眼球。福寿园2015年中报显示，其销售的墓穴单价超过9万元/平方米。

　　光大证券刘晓波发布的研报认为，殡葬行业属于高利润的朝阳产业，受益于人口老龄化和人均消费水平的提升，未来的年复合增长率有望超过20%。

　　据国信证券2011年发布的研报，估计中国市场殡葬业规模为630亿元，次均消费水平约为7000元。根据中国殡葬协会的资料，中国的死亡人数在全球最高，每年去世人口已近1000万。

　　中信建投证券投资顾问孙佳欣对华商报记者分析说，随着老龄化加快，原有墓地势必跟不上需求，市场前景看好，但由于行业特性，本身属于冷门行业、非常小众的行业，财富并不会立刻见效。华商报记者 刘百稳 黄涛

　　原标题：山东公布非法疫苗来源和流向 涉及江苏5市有9人参与买卖

　　中新网南京3月20日电 （记者 崔佳明）19日晚，山东省食药监局公布：根据济南市食品药品监督管理局在协助公安机关侦破庞某等非法经营疫苗案件中掌握的信息，共梳理出向庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条，从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条，涉及全国24省市。

　　此次山东公布非法疫苗来源和流向的线索中，涉及到江苏南京、连云港、泰州、宿迁和徐州等5个城市9人参与买卖非法疫苗，其中，买卖疫苗上线有连云港的宗仁红，南京的陈燕、孟丹丹，泰州的龚雪梅、贾硕等5人；买卖疫苗下线人员有连云港的阎瑾伦，宿迁的冯经理、陆波，徐州的彭杰等4人。

　　据悉，此案查获的非法疫苗均为儿童、成人用二类疫苗，如预防脊髓灰质炎、腮腺炎等的二类疫苗、生物制品共25种，这些都是计划外的自费疫苗。

　　针对山东大量未经冷藏的疫苗类产品流入多个省份。江苏省疾控中心18日回应说，到底有没有问题疫苗流入江苏，他们无法提供准确信息。因为，目前江苏的二类疫苗由各市县区自行招标，品牌和标准也不一。而江苏省疾控中心主要以接种一类疫苗，也就是卡介、乙肝等计划内疫苗为主。（完）

　　湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定：

　　一、对《湖南省实施〈中华人民共和国广告法〉办法》作出修改

　　（一）删去第七条、第八条、第九条、第三十条、第三十一条。

　　（二）将第三十四条改为第二十九条，修改为：“违反本办法第二十四条第三款规定，大众传播媒体以新闻报道、调查采访形式发布广告的，由工商行政管理部门责令改正，对广告发布者处十万元以下罚款。”

　　二、对《湖南省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》作出修改

　　（一）删去第十五条第二款中的“在科技中介服务机构从事经纪业务的人员，应当具备国家和省规定的条件，取得资格证书。对以向社会提供公共服务为主的科技中介服务机构，经认定后可以按照非营利机构运作和管理”。

　　（二）将第二十四条、第二十五条合并改为第二十四条，修改为：“职务科技成果转化后，科技成果完成单位应当依法对完成、转化该项科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬。”

　　（三）将第二十六条改为第二十五条，修改为：“对违反本办法的单位和个人，由县级以上人民政府科学技术行政部门依照《中华人民共和国促进科技成果转化法》的有关规定处理。”

　　三、对《湖南省技术市场条例》作出修改

　　（一）删去第十四条、第十五条。

　　（二）将第二十三条改为第二十一条，并将其中的“百分之三十”修改为“百分之五十”。

　　（三）将第三十一条改为第二十九条，修改为：“科技服务机构及其从业人员违反本条例规定，故意提供虚假信息、实验结果或者评估意见等欺骗当事人，或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的，由政府有关部门依照管理职责责令改正，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销营业执照。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。”

　　四、对《湖南省专利条例》作出修改

　　（一）将第十三条第一款中的“职务发明创造专利权人与发明人、设计人对奖励和报酬的数额、方式有约定的，从其约定；没有约定的，按照下列规定执行：”修改为“职务发明创造专利权人对奖励和报酬的数额、方式有规定或者与发明人、设计人有约定的，从其规定或者约定；没有规定、约定的，按照下列规定执行：”

　　（二）将第十三条中的“百分之二十”修改为“百分之五十”。

　　五、对《湖南省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》作出修改

　　将第二十七条修改为：“设立职业中介机构应当符合法定条件，在县级以上工商行政管理部门办理登记后，向人力资源和社会保障行政部门申请行政许可。人力资源和社会保障行政部门对登记、许可的职业中介机构应当及时向社会予以公布。

　　“职业中介机构变更名称、地址、法定代表人或者设立分支机构，应当到原审批机关办理相关手续。

　　“未经依法登记和许可的机构，不得从事职业中介活动。禁止任何组织或者个人利用职业中介活动侵害劳动者和用人单位的合法权益。”

　　六、对《湖南省生猪屠宰管理条例》作出修改

　　（一）删去第十四条。

　　（二）删去第五条、第六条、第七条、第八条、第十一条中的“畜牧兽医、”。

　　（三）将第五条、第六条、第七条、第八条、第十一条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十八条、第三十九条中的“商务”修改为“生猪屠宰”。

　　上述法规根据本决定作相应修改后重新公布。

　　本决定自公布之日起施行。

网友帖文：衡山县岳师村千年古樟树即将倒塌，危害农民生命
　　
　　红网长沙4月6日讯（时刻新闻记者 李洁）4月6日，网友“安全.”给红网《问政湖南》频道衡山县委书记周建的留言获得了衡山县林业局的回应。衡山县林业局表示已与网友及其家人衔接古樟树倒塌的问题。
　　
　　3月31日，衡山县沙泉乡岳师村的网友“安全.”留言称，屋后左下角不到三米的古樟树因常年雨水冲刷已有一半悬空，随时有倒塌危害他家生命和财产的危险。
　　
　　4月6日，红网《问政湖南》频道收到衡山县林业局的回复。衡山县林业局在回复中表示，安排技术人员现场查看，沙泉乡岳师村三组彭望春同志所反映的情况基本属实。因该樟树对彭望春住房造成安全隐患，林业局要求彭望春迅速对该樟树采取保护措施，防止发生灾害。
　　
　　衡山县林业局还称，虽然林业部门无古树名木保护专项经费，但考虑用混泥土浇注或用水泥砖砌保护坡的费用较高，同意一次性补偿彭望春2000元。

　　李文章老人向战友行军礼

　　1939年春夏之交，万三和、李文章、胡法群三个年青人远离开家乡，开赴河南省沁阳常平村抗战前线，阻击日本入侵者。

　　77年后，作为常平阻击战的幸存者，三个年青人如今已是年过九旬的耄耋老人，4月2日上午10时，三位老者再次踏上曾浴血拼杀抵御倭寇的战场，含泪凭吊当年并肩战斗的3000余名抗日老兄弟。

　　据记载，1939年5月1日至6月15日，为阻止侵华日军欲打通豫晋通道，国民革命军第40军39师115旅的3000多官兵与我抗日游击队合力抗敌，在豫晋边界沁阳县（今沁阳市）常平、窑头的10余公里一线，与3万侵华日军进行殊死拼杀。此役国民革命军115旅3000余名抗日将士血洒疆场壮烈殉国，阻击侵华日军的作战目的达到了，他们给日军以重大杀伤，减轻了八路军晋冀豫太行山根据地的作战压力，为根据地做好抗击日军的第二次“九路围攻”争取了时间。

　　1999年，时任沁阳市文化局副局长的李建国（现豫西北抗战史研究专家），在沁阳市常平阻击战战场遗址上，发现了19通当年抗日将士不规则的墓碑，从此揭开华北地区最大、最惨烈的一次抗日战役面纱。

　　4月2日上午，“抗敌寇捐躯报国，洒热血浩气长存”、“为祖国和民族尊严而战，虽死犹荣”等横幅，把抗日将士不规则的墓碑前装扮庄严肃穆。

　　万三和、李文章、胡法群三位抗战老兵，在每块抗日将士墓碑前，眼里含泪不时向老兄弟们行着军礼，嘴里不住说着“老兄弟们，我们来看你们啦！”三位老人的话语虽然简单，却让每个参加凭吊活动的中年人和年青人们也跟着落泪。

　　凭吊结束后，胡法群老人写下：“常平战友永垂不朽”，让所有在场的人心情更加沉痛。当李文章老人则写下：“祖国万岁”时，不时爆发热烈的掌声。

　　此次抗战老兵凭吊战友活动，是河南省平顶山“关爱抗战老兵志愿者团队”和沁阳市抗战研究会共同发起并组织的。

　　平顶山“关爱抗战老兵志愿者团队”负责人王卫青介绍，胡法群、万三和和李文章三位老人，分别是98岁、96岁和95岁高龄了，他们都从河南省舞阳参加了国民革命军115旅。

　　王卫青说，去年我们在寻找抗战老兵中，曾找到五位参加过常平阻击战幸存者老兵，后来先后有两位老人谢世了。为了不给在世的老兵留下遗憾，今天我们带着三位老人，重访故地，凭吊当年的抗战老战友，也算了了老人的心愿。今天看到三位老人在战友墓前落泪，对我们这些后人来说也是警示，要勿忘国耻，奋发图强。

　　当日下午，平顶山“关爱抗战老兵志愿者团队”部分队员，在豫西北抗战史研究专家李建国的陪同下，重返了常平阻击战战场。 （龙邦 李亚峰文图）

　　原标题：广西邮政车司机酒驾连撞5车逃逸被行政拘留15日

　　中新网柳州3月18日电 （曾洁 张丽）广西柳州市一男子酒后驾驶邮政车连撞5车后逃逸，造成5车不同程度受损，所幸无人受伤。18日，该男子被警方处以罚款2000元、驾驶证降级、并处行政拘留15日处罚。

　　据交警部门介绍，3月12日，接到市民报警称停在柳州市经典时代南门路边停车泊位内的5辆小车被撞毁。接警后，民警到现场进行勘察，经初步评估，被撞5车损失约5万元。

　　民警通过智能交通系统，查看到当天6时47分许，一男子驾驶绿色邮政车桂BA2XXX号中型厢式货车，从沿江路右转进入高新南路，由西向东逆行驶过对向车道，造成连撞5车的交通事故。随后，民警确定肇事车辆所有人系中国邮政集团公司柳州市分公司，肇事司机覃某为该公司员工。

　　经民警与覃某联系做其思想工作，及在公司、家属的劝导下，12日下午15时许，覃某到交警大队投案。民警立即将覃某带至医院进行抽血检验，经明桂司法鉴定中心血液鉴定结果显示，覃某血液中酒精含量为75mg/100ml，属于酒后驾驶。

　　但覃某对血检结果有异议申请复检，12日16时，民警抽取覃某的血样送经疾控中心再次鉴定。

　　经查，覃某38岁，广西容县人。据覃某供述，11日晚22时许其与朋友吃饭席间喝了4、5听啤酒。第二日早晨，覃某驾驶邮政车拉邮件到高新邮件投递部。当其行驶至案发地时，听到手机响，便低头看手机。随后，其驾驶车辆的方向盘往左偏，车头左侧撞到了停在路边的5辆车。事故发生后，覃某驾车驶离。

　　16日，覃某因交通肇事逃逸被处以罚款1000元、记12分、行政拘留15日处罚。

　　18日16时许，根据疾控中心鉴定血液复检结果，覃某血液酒精含量仍为75mg/100ml，其为酒后驾驶。待覃某拘留期满后，还将被罚款1000元、记12分，同时并处暂扣6个月机动车驾驶证。覃某原本为A2E类驾驶证将被降到B2类驾驶证。

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