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就在刚才,今天(4月6日)下午三点半,中央纪委同时发布两条重磅消息:山东省济南市委副书记、市长杨鲁豫涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。辽宁省委常委、政法委书记苏宏章涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。同时同刻发布高官落马的消息,这在“海运仓内参”(ID;hycplb)的记忆里实属罕见。
山东反腐“回头看”,济南市长杨鲁豫落马
今年2月,中纪委部署在山东、辽宁、安徽、湖南四省反腐杀“回马枪”,在这轮“回头看”中,辽宁原省委书记王珉、辽宁原人大副主任王阳等“老虎”已先后落马。在这轮反腐风暴中,山东官场有问题的高官显然不可能“独善其身”。
“海运仓内参”(ID:hycplb)注意到,近期济南官场颇不平静,3月30日,济南原市委书记王敏受贿案一审开庭,被控受贿1800余万,其本人早在2014年底便已经落马。
杨鲁豫
从履历上看,从2011年12月到2014年12月,杨鲁豫和王敏都在济南工作,从2012年1月起的三年,杨鲁豫和王敏执掌济南官场,各自担任市长、市委书记职位。
就在落马前不久,3月31日,杨鲁豫还出席了山东省第四次廉政工作会议,要求各级官员“充分认识新形势下做好廉政建设和反腐败工作的极端重要性,切实增强紧迫感和责任感,把全市政府系统反腐倡廉工作不断推向深入”。
辽宁本土官员苏宏章落马
落马的辽宁政法委书记苏宏章是辽宁本地人,深耕本省官场数十年。作为沈阳人,他从本省农机技术鉴定站一名普通工作人员干起,历任辽宁省黑山县副县长、省宣传部副部长、抚顺市委副书记、沈阳市委副书记等职,直到2011年升任辽宁省委常委、政法委书记。
担任沈阳市委副书记时的苏宏章
“海运仓内参”(ID:hycplb)注意到,从2011年到2015年5月,苏宏章在后来落马的时任辽宁省委书记王珉的“手下”工作。事实上,与山东一样,辽宁也是中纪委明文要求反腐“回头看”的省份之一。
附上:杨鲁豫简历
杨鲁豫,男,汉族,1957年3月出生,山东莒县人,1974年4月参加工作,1985年7月加入中国共产党,研究生学历,工学博士,高级工程师。现任济南市委副书记、市长、市政府党组书记。
1974.04--1978.03 河南省襄城县孙祠公社工作
1978.03--1982.01 哈尔滨建筑工程学院建筑工程系工业与民用建筑专业学习
1982.01--1984.03 国家城乡建设环境保护部人事教育局干部
1984.03--1985.03 重庆建筑大学教务处办公室主任
1985.03--1985.08 国家城乡建设环境保护部人事教育局科长
1985.08--1987.07 哈尔滨建筑工程学院建筑经济与管理专业硕士研究生
1987.07--1989.10 国家建设部办公厅秘书、主任科员、副处级秘书
1989.10--1992.11 国家建设部村镇建设司办公室副主任、综合处处长、办公室主任
1992.11--1995.01 挂职任东营市副市长
1995.01--1995.08 国家建设部村镇建设司副司长,挂职任东营市副市长
1995.08--1997.12 东营市委常委、副市长
1997.12--1999.05 山东省建委副主任、党组副书记
1999.05--2001.09 国家建设部城市建设司司长
2001.09--2003.05 国家建设部标准定额司司长(1998.06--2002.06在哈尔滨工业大学环境科学与技术专业博士研究生)
2003.05--2007.04 济南市委副书记、副市长,市政府党组副书记
2007.04--2008.02 济南市市委副书记
2008.02--2009.01 泰安市委书记、市委党校校长
2009.01--2011.12 泰安市委书记、市人大常委会主任、市委党校校长
2011.12--2012.01 济南市委副书记,市政府党组书记
2012.01--2012.03 济南市委副书记、副市长、代市长、市政府党组书记
2012.03-- 济南市委副书记、市长、市政府党组书记
附上:苏宏章简历
苏宏章,男,汉族,辽宁沈阳人,1959年5月生,中共党员,大学文化,哲学学士学位,副教授,1983年8月毕业于辽宁大学哲学系哲学专业。1976年8月参加工作,1985年加入中国共产党,历任沈阳市东陵区深井子公社知青,辽宁省农机技术鉴定站工作人员,辽宁省委直属机关工委讲师团教员、助教、教研室主任、机关工委党校副校长。1995年任辽宁省黑山县副县长,1996年任辽宁省委宣传部理论处处长,1998年任辽宁省委宣传部副部长,2000年任抚顺市委副书记,2002年3月任中共沈阳市委副书记。2011年10月,当选辽宁省委常委。现任辽宁省委常委、政法委书记。
资料来源:人民网、中纪委网站、济南市政府网等
原标题:浙江去年破获地下钱庄案115起 涉案金额9000余亿元

中新网杭州3月22日电 (记者 何蒋勇) 3月22日,浙江省公安厅召开浙江打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动战果通报会。通报会上,浙江省公安厅党委委员、副厅长王海仁表示,自2015年4月至12月以来,浙江省公安机关打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动,该省共破获地下钱庄类案件115起,涉案总金额9000余亿元。
“在专项行动期间,浙江全省共破获地下钱庄类案件115起,其中公安部督办案件10起,捣毁窝点127个,抓获犯罪嫌疑人277名,涉案总金额9000余亿元。”王海仁表示,浙江省公安机关取得“专项行动综合绩效、破案数、打击人数、打击团伙数、涉案总金额”五个“全国第一”的优异成绩,受到公安部通令嘉奖。
地下钱庄类犯罪主要有三方面危害:一是冲击金融市场秩序,影响金融政策的有效性;二是为众多企业偷逃税费提供了资金外流的地下通道,使国家税收蒙受损失;三是为洗钱和掩饰隐瞒违法所得犯罪提供了方便,从而助长了其他上游犯罪行为。
近年来,地下钱庄犯罪日益成为各种犯罪活动转移赃款的通道,还成为贪污腐败和暴力恐怖活动转移资金的“洗钱工具”和“帮凶”。一些“灰色资金”通过地下钱庄跨境流入流出,不仅对中国外汇管理造成严重影响和冲击,而且严重扰乱国家金融资本市场秩序,危及中国金融安全。
今年,中央将继续部署开展“天网-2016”专项行动,打击地下钱庄是天网行动的子项目。浙江省公安机关也将在公安部部署下继续开展2016年打击地下钱庄专项行动,对地下钱庄类案件进一步加大打击力度。(完)
贵州抽检酒类产品47批次不合格
新华社贵阳4月4日专电(记者李黔渝)贵州省食品药品监督管理局近日公布酒类生产环节专项督查抽检结果,在全省范围内抽检的48批次酒类产品中,47批次不合格。
记者从贵州省食药监局了解到,此次专项抽查的酒类产品包括玉米酒、米酒、高粱酒、白酒等。其结果显示,16批次酒存在违规添加甜蜜素、糖精钠等现象。
专家介绍,甜蜜素是一种无营养甜味剂,摄入过量会对人体的肝脏和神经系统造成损害,国家技术标准明确要求禁止在蒸馏酒中使用。
抽查还显示,32批次存在酒精度不达标,其不合格原因主要是生产单位检验器具不计量,造成检验结果存在偏差;还有个别批次酒存在氰化物、固形物等指标不合格现象,其不合格原因主要为生产厂家使用的原料在处理过程中未按标准生产。
目前,监管部门已责令生产单位及时采取下架、召回、整改等措施。
临湘市召开纠“四风”、治陋习专项整治工作成员单位会议
红网临湘站4月6日讯(通讯员 赵小笠)4月5日下午,湖南临湘市纠“四风”、治陋习专项整治工作成员单位会议召开,市委副书记李伍华出席并讲话。会议由市委常委、纪委书记易兴建主持。会议对各纠“四风”、治陋习专项整治工作组各成员单位的责任分工进行了具体明确的安排部署,各成员单位负责人就落实整治工作任务进行了表态发言,纷纷表示将对照纠“四风”、治陋习专项整治方案,认真领会,抓好落实。李伍华指出,开展专项整治工作是巩固作风建设成果、落实省委巡视组整改意见和回应群众殷切期盼的需要,各成员单位要统一思想,提高认识,高度重视这项工作。要突出重点,把握关键,扎实推进,做到抓紧制定完善工作方案,扎实开展自查自纠,做到标本兼治,并及时通报工作开展情况,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,建立健全长效机制,提升整改效果和人民群众的认可度与信心。各成员单位要强化责任落实,强化协调联动,形成合力,加强监督检查,严格责任追究,确保专项整治工作取得实效。
4月1日,四川省政府发布《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》。从钢铁、煤炭等去产能,企业创品牌、增效益,房地产去库存,金融支持实体经济发展,降低实体经济企业成本,营造良好政商环境和政务服务环境等方面提出十七条当前急需的政策措施。
针对房地产去库存,文件要求:
实施差别化落户政策,除成都市外全面放开落户限制。促进农业转移人口市民化,鼓励支持农民进城购房,地方政府可根据本地实际情况给予一次性奖补。继续释放居民刚性需求和改善性需求,组织房产推介,吸引省外人员、川商返乡创业人员来川购买房产。加大棚改货币化安置力度,棚改货币化安置比例保持在50%以上。对棚改以外的国有土地上房屋征收补偿、农村集体土地征收征用推行货币化安置,鼓励以购代建。推行公共租赁住房货币化,对公共租赁住房保障家庭发放租赁补贴,2016年不再开工新建公共租赁住房。积极培育专业化公司收购市场存量商品房经营租赁业务,鼓励房地产开发企业将持有的存量房源向社会出租,地方政府可给予一定奖励。
鼓励金融机构开发适应不同群体需求的购房金融产品,居民购买首套房的商业性个人住房贷款最低首付比例为20%,为改善居住条件再次申请贷款的最低首付比例为30%。充分发挥住房公积金去库存作用,推进住房公积金向城镇稳定就业新市民覆盖,支持就(创)业大学生、农民工、个体工商户等使用住房公积金贷款购房,全省住房公积金个贷率保持在80%以上。
科学分类管控增量。按照五类调控要求,编制土地供应计划,将商品住房可售周期超过2年的县(市、区)纳入“减少直至暂停”类,暂停商品住宅用地供应;“适度减少、减少直至暂停”类型的县(市、区),可调整土地用途、规划内容,引导未开发房地产用地转型用于支持新兴产业发展。营业用房、办公用房等商业用房库存较大的城市,要严格控制新增商业用房土地供应和规划指标。已全部缴清土地出让金的待开发商业用地,可根据土地使用权人申请,在符合规划和有关规定条件下,经审批转型为商品住宅用地,重新核定出让价款;已建在建的商业用房在不改变其他规划条件的前提下,经法定程序批准并向社会公示无异议后,可改变建筑使用功能,用于教育培训、幼儿园、康养、文化、旅游等经营性、公益性用途。
《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》(全文)
一、分类推进去产能
坚持“企业主体、政府推动、市场引导、依法处置”原则,鼓励有条件企业实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组,发展优势产业、提升优质产能。 制定实施方案和工作计划,坚决淘汰钢铁、煤炭等行业落后、低效和过剩产能。由省级财政整合安排相关专项资金20亿元,支持地方政府、省属企业对主动压减产 品无销路、能耗高、污染重、安全风险大、不符合产业政策的落后和过剩产能企业,综合考虑压减退出产能量、时间进度和职工安置人数实行梯级奖补。(责任单 位:省经济和信息化委、省安全监管局,人行成都分行、省政府金融办、省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、环境保护厅、国土资源厅、住房城乡建设 厅、省国资委、省总工会)
二、加快技术改造创新
实施新一轮大规模技术改造,加大对具有明显优势的产业技术改造和创新的支持力度,在省级工业发展资金中安排10亿元,专项用于技术改造和技术创新补 助。对以民营企业为业主、政府采取先建后补、以奖代补给予资金支持的项目,凡项目业主依法能够自行建设、生产或提供的部分,按照法律法规规定可以不进行招 标,有关部门不得强行要求招标。(责任单位:省经济和信息化委,财政厅、省发展改革委)
进一步放宽高新技术企业认定条件和支持领域,依法享受税收优惠政策。大力支持创新创业,加大省级科技计划、科技服务业等专项资金安排力度,用于资助 各类创新创业载体建设、仪器设备采购、创业项目扶持、高层次创新人才引进。充分利用去产能形成的闲置厂房、空余仓库以及生产设施建设创新创业载体,对新建 载体、改扩建载体分别给予最高不超过1000万元、100万元支持。对企业承接高校、科研机构且属于战略性新兴产业的具有有效职务发明专利的科研成果在省 内成功转化的,根据产出效率,按企业购买研发服务合同交易额的10%以内给予后补助或贷款贴息支持,最高不超过100万元。科研人员带项目和成果到各类载 体创新创业的,经原单位同意,可在3年内保留人事关系,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位晋升和社会保障方面的权利。(责任单位:科技厅, 省发展改革委、省经济和信息化委、教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅、省地税局、省国税局)
三、推进军民深度融合发展
推进以军民融合为重点的全面创新改革试验,设立军民融合产业发展基金,支持军民融合产业发展。创新军品市场准入机制,开展许可资质和承制资格联合审 查试点。拓宽民参军渠道,新增100户具备条件的民口单位进入军品科研、生产和维修领域。改革军用技术成果使用、处置管理制度,允许军用技术成果在符合相 关要求的前提下,按照市场规则流动和交易。启动200项军工技术成果再研发转民用项目,引导促进军工科技成果向民用领域转化。探索建立军工资源共享机制, 分类推进国防科技实验室、军工重大试验设施、大型科研仪器等向社会开放。实施20个重大科技成果转化示范项目,建立5—10家产业技术创新战略联盟。(责 任单位:省国防科工办,省发展改革委、省经济和信息化委、科技厅、财政厅、省知识产权局)
四、推动企业提品质创品牌
在省级行业主管部门中统筹安排相关专项资金,支持企业标准创新和质量提升,鼓励个性定制、柔性生产,加快培育本土产品品牌、企业品牌和区域品牌。开 展品牌提升行动,对照国际国内先进标准,更加注重市场占有率和消费者满意度,提升四川品牌知名度和竞争力。对首次获得中国质量奖、提名奖的,分别奖励企业 200万元、100万元;对开展质量对标提升行动产品达到国际先进标准经确认的,奖励企业50万元;对新注册中国驰名商标的,奖励企业50万元;对成功注 册国际商标的,按注册费的70%、总额不超过20万元奖励企业;对新注册国家地理标志商标、新获得国家地理标志保护产品的,每件奖励企业20万元;对获得 国家知名品牌示范区、国家生态原产地保护示范区、国家地理标志保护产品示范区、国家有机产品认证示范区、国家农产品地理标志核心示范区的,分别奖励50万 元;对获得国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区和国家级生态旅游示范区的,奖励经营管理单位100万元。(责任单位:省质监局,省经济和信息化委、科技 厅、财政厅、农业厅、林业厅、省工商局、省食品药品监管局、省旅游发展委)
五、支持企业拓展市场
对销售收入增长15%及以上,且在省内行业排名前30位的工业制造业企业,从省级工业发展资金中按销售收入的0.5%给予扩销促产补助,单个企业补 助最高不超过300万元。对参加“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”三大活动的省内参展企业,在场地租赁、公共布展等费用方面给予不低 于70%的补贴。大力发展电子商务,重点支持发展一批覆盖产业链上下游的本土电商行业垂直平台和品牌企业,支持“互联网+四川制造”、“互联网+农业”发 展,带动四川产品销售。(责任单位:省经济和信息化委,住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、商务厅、林业厅、省工商局、省质监局)
制定四川省优质产品目录,从省级工业发展、服务业发展等专项资金中安排5亿元鼓励省内主要用户扩大利用四川产品。鼓励引导就地就近采购应用本省电子 信息、汽车、钒钛优质钢材、绿色建材、医保类目录药物、节能环保装备等产品,对使用本省优质产品达到一定量的单位给予奖励。支持制造业龙头企业通过专业分 工、服务外包、订单生产等形式带动省内中小微企业进入产业链或配套体系,对龙头企业采购省内中小微企业配套产品年累计在2000万元及以上的,按新增采购 额的0.5%给予奖励,单个企业奖励金额不超过100万元。各地、各部门要按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等相关规定,预留30%以上的政府采 购预算份额采购中小企业产品。(责任单位:省经济和信息化委,省发展改革委、财政厅、省卫生计生委、商务厅)
六、大力推进农业转型升级
在省级农业发展专项资金中安排5亿元,支持农业转型升级。其中,安排3亿元支持农民合作社、家庭农场、种养大户、农业龙头企业发展,培育新型农业经 营主体;安排1亿元支持农业全程社会化服务;安排1亿元支持农产品质量安全监管体系建设,全省农产品质量安全例行监测合格率稳定在96%以上。安排专项资 金扶持道地药材规范化种植。设立省级农业产业发展引导基金,带动农业产业化,推进农产品优质化、绿色化、特色化、品牌化和消费便利化。拓展农业多种功能, 落实农产品产地加工补助政策,促进精深加工及综合加工协调发展,加快发展创意农业、观光农业、休闲农业、体验农业。加快财政支农资金形成资产股权量化改 革,推动资产收益扶贫。基本完成土地承包经营权确权颁证,大幅发展适度规模经营。安排30亿元支持森林、草原、湿地生态奖补,高效节水农业发展,农村面源 污染治理和水生态文明建设,现代农业(林业、畜牧业)示范县建设等,促进农业绿色循环可持续发展。(责任单位:农业厅,省发展改革委、财政厅、环境保护 厅、水利厅、林业厅、商务厅、省食品药品监管局、省扶贫移民局、省中医药局)
七、促进旅游餐饮业消费提升
安排省级旅游发展资金1亿元支持自驾游示范营地、旅游厕所、旅游度假区、乡村旅游重点示范项目、景区智慧旅游和景区清洁饮水设施等项目建设。其中, 安排1500万元支持举办四川国际旅游交易博览会、四川国际文化旅游节等旅游节庆活动;安排500万元用于拓展入境游奖励。办好中国四川大熊猫国际生态旅 游节。鼓励4A级及以上旅游景区实行淡旺季价格政策,除大小长假外,景区的门票、观光车、缆车票价实行价格优惠。优化旅游客运车辆结构,落实省内异地运营 政策,提升现有30座及以上车型利用率,增加小型旅游客车市场供给。全面落实宾馆饭店、餐饮与一般工业企业同等用水、用电、用气价格,降低企业成本。(责 任单位:省旅游发展委,省发展改革委、财政厅、交通运输厅、商务厅)
八、支持盘活土地资产
去产能退出的存量土地,依法转让或由地方政府收回后,土地出让收入按规定通过基金预算安排用于职工安置和债务处置。在符合城乡规划前提下,企业将退 出后的工业用地可用于转产发展第三产业;转产为生产性服务业等鼓励发展行业的,5年内可继续按原用途和土地权利类型使用土地。工业企业技术改造升级项目不 涉及改变土地用途的,增加建设容积率不再增收土地价款。实施建设用地总量和强度“双控行动”,对通过政府收回、收购等方式利用存量土地安排已列入省重点项 目用地的,给予一定比例的年度用地计划指标奖励;对因实施低效利用再开发的存量建设用地改变用途、增加容积率,在符合规划、有关规定和土地出让合同(划拨 决定书)未明确必须收回的前提下,经批准可采取协议出让方式办理用地手续;由政府收回、收购的存量建设用地,在依法依规前提下,由双方根据土地市场情况确 定土地价款。由省政府确定的优先发展产业且用地集约的工业项目,出让底价可按不低于《工业用地出让最低价标准》的70%确定。(责任单位:国土资源厅,省 经济和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅)
九、推进房地产去库存
实施差别化落户政策,除成都市外全面放开落户限制。促进农业转移人口市民化,鼓励支持农民进城购房,地方政府可根据本地实际情况给予一次性奖补。继续释放居民刚性需求和改善性需求,组织房产推介,吸引省外人员、川商返乡创业人员来川购买房产。加大棚改货币化安置力度,棚改货币化安置比例保持在50%以上。对棚改以外的国有土地上房屋征收补偿、农村集体土地征收征用推行货币化安置,鼓励以购代建。推行公共租赁住房货币化,对公共租赁住房保障家庭发放租赁补贴,2016年不再开工新建公共租赁住房。积极培育专业化公司收购市场存量商品房经营租赁业务,鼓励房地产开发企业将持有的存量房源向社会出租,地方政府可给予一定奖励。(责任单位:住房城乡建设厅,省发展改革委、公安厅、财政厅、国土资源厅)
鼓励金融机构开发适应不同群体需求的购房金融产品,居民购买首套房的商业性个人住房贷款最低首付比例为20%,为改善居住条件再次申请贷款的最低首付比例为30%。充分发挥住房公积金去库存作用,推进住房公积金向城镇稳定就业新市民覆盖,支持就(创)业大学生、农民工、个体工商户等使用住房公积金贷款购房,全省住房公积金个贷率保持在80%以上。(责任单位:人行成都分行,财政厅、住房城乡建设厅、省政府金融办)
科学分类管控增量。按照五类调控要求,编制土地供应计划,将商品住房可售周期超过2年的县(市、区)纳入“减少直至暂停”类,暂停商品住宅用地供应;“适度减少、减少直至暂停”类型的县(市、区),可调整土地用途、规划内容,引导未开发房地产用地转型用于支持新兴产业发展。营业用房、办公用房等商业用房库存较大的城市,要严格控制新增商业用房土地供应和规划指标。已全部缴清土地出让金的待开发商业用地,可根据土地使用权人申请,在符合规划和有关规定条件下,经审批转型为商品住宅用地,重新核定出让价款;已建在建的商业用房在不改变其他规划条件的前提下,经法定程序批准并向社会公示无异议后,可改变建筑使用功能,用于教育培训、幼儿园、康养、文化、旅游等经营性、公益性用途。(责任单位:国土资源厅,住房城乡建设厅)
十、促进金融支持实体经济发展
引导银行业金融机构进一步完善信贷准入标准,提升中长期贷款比重;坚持区别对待、有扶有控、一户一策原则,对钢铁、有色、建材、光伏、煤炭等行业中 产品有竞争力、有市场、有效益的优质企业继续给予信贷支持;对暂时经营困难但有市场竞争力的骨干企业,保持合理融资规模。研究制定2016年四川重点信贷 支持企业名单,引导金融机构加大对名单内企业的金融支持,不抽贷、压贷,并执行优惠利率。创新金融产品和服务,引导金融机构根据企业生产经营特点合理设定 流动资金贷款期限,丰富完善流动资金贷款产品。完善上市、挂牌企业后备资源库,做好股权托管、质押登记和企业股权变更登记服务,支持煤炭企业采矿权抵押贷 款。充分发挥金融资产管理公司作用,有序处置不良信贷资产。争取投贷联动试点,优化科技型、创新型企业融资结构,支持开展应收账款质押融资。推动“银税互 动”发展,建立完善银行类金融机构与融资性担保公司风险分担机制,加大对政策性担保机构扶持力度。搭建分行业、分区域、专题性的融资对接服务平台,建立健 全差异化、针对性、精细化的融资对接协调机制。(责任单位:省政府金融办、人行成都分行,省发展改革委、省经济和信息化委、财政厅、省国资委、省工商局、 四川银监局、四川证监局、省安全监管局、省地税局、省国税局)
加强财政金融互动。安排财政金融互动专项资金17亿元,通过激励奖补、风险分担、融资贴息等多种方式,引导带动金融资本加大对实体经济投入。对我省 新兴产业发展壮大、传统产业改造提升、军民融合产业深度发展企业提供固定资产贷款的金融机构,按实际发放贷款额的0.5‰予以补贴。对有市场有回款有效益 但资金周转暂时困难的中小微企业,给予一定比例的贷款贴息。对在境内主板、中小板、创业板和境外资本市场上融资的企业给予一次性费用补助80万元;对在新 三板、成都(川藏)股权交易中心交易板挂牌的企业给予一次性补助50万元。支持金融机构与市(州)政府共建企业融资风险补偿基金,引导市(州)进一步优化 企业应急转贷资金运作机制。发挥政府投资基金带动作用,进一步完善产业投资基金引导体系,督促已建投资基金加快投资进度,再新组建一批产业投资基金。用好 用活地方政府债券资金,发行地方政府债券近3000亿元。(责任单位:财政厅,省政府金融办、省发展改革委、省经济和信息化委、人行成都分行、四川银监 局、四川证监局、四川保监局)
降低企业融资成本。进一步用好宏观审慎评估政策、定向降准、支农支小再贷款、抵押补充贷款(PSL)等政策工具,降低企业融资成本。创新金融产品与 服务,完善应收账款质押和转让、保证金质押、存货和仓单质押等登记服务,扩大融资抵质押物范围和种类。清理整顿不合理金融服务收费,加大对银行机构存贷挂 钩、借贷搭售、转嫁成本等变相提高利率、加重企业负担行为的查处力度。进一步规范企业融资过程中担保、评估、登记、审计等中介机构收费行为。(责任单位: 省政府金融办、四川银监局,省发展改革委、人行成都分行)
十一、降低税负成本
认真落实“营改增”全面扩围等结构性减税政策。实施高新技术企业、固定资产加速折旧、研发费用加计扣除等税收优惠政策。全面落实国家调整房地产交易 环节契税、营业税优惠政策;清理规范房产开发和商品房交易环节税收政策,对省、市(州)层面有自主权的,可按下限标准执行。落实符合条件的困难企业依法依 规享受税收“减、免、缓”政策。对企业合并、分立、破产等依法给予契税、土地增值税、印花税等税收优惠。落实小微企业税收优惠政策,对月销售额不超过3万 元的小微企业免征增值税和营业税。进一步推进境外旅客购物离境退税政策实施,加快成都双流国际机场口岸进境免税店建设。(责任单位:财政厅,省发展改革 委、省地税局、省国税局、成都海关)
十二、降低电力要素成本
落实工商业电价政策。实施煤电价格联动机制,一般工商业用电价格每千瓦时降低0.6分,国网直供区直购电、留存电量等特殊电价每千瓦时降低2.01 分。暂停四川电网销售侧丰枯电价、上网侧火电丰枯峰谷电价和水电峰谷电价政策。对执行大工业和一般工商业电价的工业企业暂停征收城市公用事业附加;对企业 利用余热余压发电的自备电厂系统备用费减半征收。调整企业基本电费计收方式,企业对变压器容量报停或减容每月可申报一次,降低企业基本电费。(责任单位: 省发展改革委,省经济和信息化委、省能源局、四川能源监管办、国网四川电力)
加大直购电市场交易力度。全年直购电量规模不低于300亿千瓦时,扩大直购电试点参与范围,有序缩减发用电计划,扩大市场化交易电量比例。统筹使用 2015年直购电、富余电量消纳政策等偏差电量结余资金对重点工业企业进行电价扶持。完善富余电量消纳政策,对用电量达到一定规模且用电增长的大工业用 户,其用电增量部分实行市场化交易。推进大型水电企业与地方政府合作,通过直购电交易方式扶持地方经济发展,支持产业园区发展。(责任单位:省经济和信息 化委、省发展改革委,省能源局、四川能源监管办、国网四川电力)
用好用足留存电量政策和外送电价差收入。编制实施好2016年度“三州”留存电量和雅安灾后重建留存电量方案,创新留存电量实施方式,50%留存电 量通过市场化方式实施。充分利用丰水期外送电价差收入结余,落实大型困难钢铁企业和已确定的重点移民安置企业新增用电电价补贴政策。(责任单位:省发展改 革委、省经济和信息化委,四川能源监管办、国网四川电力)
十三、降低非居民用天然气价格
严格执行非居民用天然气最高门站价格每立方米降低0.70元政策。全面清理整改“无管线、无计量、无配气设施、无人员”的天然气经营公司依附上游供 气企业加价转供天然气问题。积极推进具备条件的天然气大用户“转供”改“直供”,减少中间环节,降低用气价格。(责任单位:省发展改革委,省经济和信息化 委、四川能源监管办、中国石油西南油气田公司、中国石化西南油气分公司)
十四、降低企业用工成本
企业可根据生产经营情况与职工协商确定薪酬和实行弹性工时。对经营困难企业,按规定程序报批后可暂缓缴纳养老保险费1年,期间不收取滞纳金。继续执 行40%的企业职工基本养老保险缴费基数下限政策。困难企业经申请批准,可降低住房公积金缴存比例或缓缴。不得强制或变相强制企业缴纳商业性质的保险等费 用。(责任单位:人力资源社会保障厅,住房城乡建设厅、四川保监局)
十五、降低物流运输成本
继续对产成品、原材料铁路运输实行运价下浮政策,进一步健全完善并动态调整铁路运输价量互保、以价促量机制,严禁价外收费,降低铁路运输成本。对大 件特种运输企业收取的道路损失补偿费、对道路运输企业收取的事故车辆拖车费、对进出港(场)企业收取的机场货站操作费和安检费、码头闸口费,以及港口、机 场、铁路经营性收费等进行清理规范。(责任单位:省发展改革委,省经济和信息化委、财政厅、交通运输厅、省政府口岸物流办、成都铁路局)
十六、降低制度性交易成本
深入清理规范政府定价涉企经营服务性收费,重新核定煤矿在用设备安全检验检测、数字认证收费等服务成本,降低现行收费标准。继续清理规范行政事业性 收费,及时公布四川省政府性基金目录清单、行政事业性收费目录清单和涉企行政事业性收费目录清单等三张目录清单,规范涉企收费行为。推动中介服务机构去行 政化,清理规范中介机构收费。清理规范进出口环节收费,对查验没有问题的免除企业吊装、移位、仓储等费用。整顿规范市场秩序,开展部门联合执法专项检查, 坚决打击生产假冒伪劣产品以及应当开具而未开具或虚开发票的违法行为,规范并严格监管“贴牌”生产,建立整顿规范市场秩序的长效工作机制。(责任单位:省 发展改革委,省经济和信息化委、公安厅、财政厅、商务厅、省地税局、省工商局、省质监局、省国税局、省安全监管局、省食品药品监管局)
十七、营造良好政务服务环境
强化服务意识,积极作为、靠前服务,主动帮助企业解决实际困难,营造亲清政商环境。深入推进简政放权、放管结合、优化服务工作,大力推行省、市、县 三级网上审查审批同步进行、办件内部流转、申请人选地取件的纵横联动审批机制。再取消下放一批企业投资项目审批事项,将法定前置审批事项和中介服务事项纳 入清单管理,完善全省投资项目在线审批监管平台,推进省、市、县三级投资项目全面在平台上运行。全面落实“先照后证”改革措施,进一步扩大“三证合一”实 施范围,探索试点个体工商户“二证合一”,推进简易注销登记改革试点,切实构建方便快捷的市场主体准入、退出通道,打造统一透明、公平公正、规范有序的市 场环境。(责任单位:省政务服务管理办,省发展改革委、省经济和信息化委、财政厅、监察厅、省工商局、省地税局、省国税局、省法制办、省政务服务和资源交 易服务中心)
参考消息网4月4日报道 外媒称,正如中国的工业化帮助重塑澳大利亚的经济一样,这个亚洲巨人走向消费主导的经济增长正在给澳洲重新构成挑战。
据美国彭博新闻社网站4月1日报道,根据澳大利亚储备银行,中国对食品和能源的需求将仅部分抵消铁矿石出口的缓慢增长。十年多来,铁矿石出口为整个澳大利亚输送现金。这意味着,在房地产市场降温之际,澳大利亚必须找到新的增长动力。
澳大利亚央行行长格伦·史蒂文斯日前承认,不可能了解中国的转型将如何展开。他的言论暗示着,这个发达国家中最依赖中国的国家的风险更大了。央行董事会3月1日的会议纪要显示,决策者大部分时间都在讨论中国问题。
“异常低的利率推动了资产价格,给人们带来了信心,此刻这种信心提振了澳大利亚的经济。”悉尼一家咨询公司主管安德鲁·查尔顿说。查尔顿一度为前总理陆克文担任顾问。
报道称,对澳大利亚而言,赌注很高。中国约占澳大利亚贸易的三分之一。此外,根据澳大利亚储备银行首席中国问题专家伊万·罗伯茨在3月18日发布的一份研究报告,在未来二十年,在澳大利亚对中国的大宗商品出口中,资源所占的份额仍会大于食物。
压力并不仅限于亚洲。惠誉国际信用评级有限公司在3月24日警告说,由于担心中国生产商对欧洲大陆同行构成威胁,欧盟采取措施,考虑征收更严厉 的钢铁进口关税,中国的钢铁产量可能会实际上下降。这将不可避免地波及澳大利亚的铁矿石行业,其价格已在过去五年中下跌了大约75%。
报道称,迄今为止,澳大利亚经济灵活性已经在适应正在发生改变的中国。在去年年底,随着家庭储蓄率下降,在消费者支出的推动下,澳大利亚的增长加速至3%。
澳大利亚的数据显示,在对澳中两国而言至关重要的时刻,中国向消费主导的增长的过渡正在加剧,这有助于提振澳大利亚的非资源产业。与此同时,澳 大利亚正在寻求新的机会,以向其最大的贸易伙伴提供食物、服务和医疗产品,而飞往悉尼和其他城市的中国大陆游客比其他任何时候都多。
根据汇丰银行控股公司,澳大利亚的净服务出口在过去一年增加了大约0.5个百分点,而在几年前,净服务出口还一直在拖累该国经济增长。
“驱动这一增长的是,亚洲中产阶级收入的增长,以及变得偏爱把更多的开支花在旅游和教育服务方面。”汇丰银行澳大利亚和新西兰问题首席经济学家保罗·布洛克斯汉姆说。他补充说,目前中国人口中仅有4%有护照。“最近的增长很可能会持久下去。”
不过,香港龙洲经讯经济学家安德鲁·巴特森认为,腰包鼓鼓的中国游客的旅游热潮将不足以填补商品暴跌留下的缺口。
“在矿业萧条面前,澳大利亚的弹性实际上并不归功于中国消费者新需求的激增,”巴特森说,“简单地说,为了应对中国房地产繁荣期的结束,澳大利亚释放了自身的房地产市场繁荣。”
在过去七年间,随着抵押贷款利率下降到50年来低点,外国人在澳大利亚的购房(许多人与中国有关联)帮助推动了房地产价格暴涨55%左右。
报道称,在过去的两个月里,随着人们开始怀疑联邦储备局对政策的收紧程度,以及商品价格趋于稳定,澳元已经升值了。而此时澳大利亚正需要货币汇率对其有利,风险是,进一步升值可能会拖累其服务行业。
英国标准人寿投资公司首席经济学家杰里米·劳森说,当矿业投资下滑之时,房地产投资接手过来,但现在的问题是,下一步该怎么走。
“问题是:是什么驱使增长?”曾在澳大利亚央行工作的劳森说。鉴于财政空间的减少,“澳大利亚特别容易受到下一场全球经济衰退的影响”。(编译/洪漫)
来源:参考消息网
人民网北京4月5日电 (贾兴鹏)人民财经从中国铁路总公司获悉,为期4天的2016年清明假期铁路旅客运输圆满结束。4月1日至4日,全国铁路共发送旅客4127万人次,同比增加474.8万人次,增长13%。客流最高峰出现在4月2日,旅客发送量达1162.3万人次,同比增长11.1%。
北京铁路局发送旅客441万人次,同比增长15.5%;上海铁路局发送旅客837.6万人次,同比增长15%;广铁集团发送旅客566.4万人次,同比增长13.1%。
据悉,随着铁路建设加快推进,铁路网规模不断扩大特别是高铁成网效应明显,铁路运输能力进一步提高。假日期间,全国铁路共加开旅客列车1849列,其中跨铁路局中长途旅客列车213列,铁路局管内旅客列车1636列。全国动车组发送旅客2072.3万人次,同比增加490.8万人次,增长31%。4月4日,动车组单日发送旅客582.1万人次,创动车组单日旅客发送量历史新高。
为满足广大旅客出行需要,铁路部门增开了多趟旅游列车。沈阳铁路局增开“站站停”短慢车65列,郑州铁路局增开“梨花专列”“南水北调号”等旅游专列,西安铁路局增开清明祭祖动车专列,南昌铁路局在南昌、福州两地分别增开1对往返婺源间的“赏花高铁列车”,南宁铁路局首次开行去往百色革命老区的“红色旅游动车专列”,昆明铁路局增开昆明至罗平、丽江等4对踏青赏花旅游专列,兰州铁路局增开兰州、天水至乌鲁木齐的旅客列车,旅客出行更加便利。
“重庆PM2.5250,利川全年空气质量优良天数达362天……”,广告单页面中心处“重庆沦陷,利川坚守”八个字非常醒目。这是湖北省利川市一个楼盘2日在主城部分小区发放促销广告单上的话,引起市民极大反感。有市民明确表示,这种宣传无底限的楼盘,谁还敢买?(4月3日《重庆晚报》)
重庆市作为一个直辖市,树大招风,很容易成为商业广告“说事”的对象。记得4年前,就有外地打出“我靠重庆”的广告语来渝推销自己,结果很快被工商部门叫停。这次又出现外地楼盘涉嫌“洗刷”重庆一事,真的让重庆很冤很无奈。
对商业广告进行创意本无可厚非,但绝不能雷人到无底限的境地。首先,商业广告不能违反法律法规。商业广告不是无拘无束的野马,可以肆无忌惮地横冲直撞,必须遵守广告法、合同法等法律法规。“重庆PM2.5250,利川全年空气质量优良天数达362天……”,很明显有诋毁重庆、误导消费者之嫌。其次,商业广告要向社会传递正能量。商业广告也具有强烈的导向作用,除了传递商业信息,还潜移默化地影响着人们的价值观念、道德规范、社会准则、生活方式等。“重庆沦陷,利川坚守”,这不摆明了是在揶揄和嘲讽重庆吗?如此明目张胆的拿一个地方来“说事”,分明是在“挑事”,是在向社会传递负能量。
近些年来,一些毫无底限的裸奔式促销不绝于眼,暴露出某些商家“沦陷”在铜臭里。之所以会这样,一方面是某些商家的血管里流淌的不是道德的血液,他们为了营销,为了赚钱,可谓不择手段。另一方面是相关职能部门监管缺位,对商业广告缺少必要的审查、惩处,致使某些商家在利欲熏心之下为所欲为。
在大力推进依法治国、倡导树立社会主义核心价值观的今天,竟然还有如此不负责任的商家存在,令人错愕。对此乱象,有关部门绝不能等闲视之,绝不能放任自流,应该及时亮剑,让任性的商家付出高昂的代价。
文/钱桂林
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