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“生下来父母都给起了名字，怎么都成了没名的孩子了呢？”——这是电影《集结号》中谷子地在无名烈士墓前说的一句话。据不完全统计，中国近代以来约有2000万名烈士为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福英勇牺牲。其中除了极小的比例留下名字，绝大部分英烈，他们的名字、他们的样貌、他们的来历、他们的故事都已经不可考。2000万，这个沉甸甸的数字，代表的不仅仅是牺牲的生命，还包含了每条生命背后亲人与爱人的伤痛。
川军出川抗日时，武器装备简陋，医疗后勤几乎全无，许多川军死于伤后无法得到救治
1938年，照片中静静躺着的是那一年在徐州会战中牺牲的一位川军年轻士兵。士兵身上穿的是用草绳扎着的两件用来御寒的单薄外衣，脚上穿着一双草鞋，面容安详，宛如沉睡。
抗日战争爆发第二年，来自四川成都的22集团军的4个师的人马出川，支持华北作战。他们9月1日穿单衣出发，从四川到陕西徒步行军1400余公里，走了50多天，到山西已经是冰天雪地的寒冬了，还没领到棉衣，甚至连一张山西地图都没有，就在阳泉和日军打了起来，一打10天，川军死伤惨重，战士们倒下的时候，脚上穿着的是和照片里牺牲的战士一样的草鞋。
川军的装备异常简陋，图中川军士兵一手老套筒一手大刀
抗战八年，40万川军出川作战，战死沙场26万余。川军参加了几乎所有正面战成的重大战役，淞沪会战、娘子关战役、徐州会战、武汉会战、襄樊战役、长沙会战……日军的铁蹄被阻挡，衰落的国运被挽回，但年轻的生命消失在战场，没有人知道他们长什么样，也没有人知道他们的名字。
中国空军虽然骁勇善战，但飞机性能落后且不能自产。以高志航为代表的四大天王在开战一年内全部阵亡
1937年8月淞沪作战前，日本空军可用于作战的飞机约为2300架，中国拥有可作战飞机223架。抗战爆发后的3个月里，中国空军在没有外援的情况下，击毙日本飞行员327人，但是中国空军仅剩30架可用于作战，面临着十分严峻的局面。随后即使获得苏援也无法跟得上作战的消耗，1940年中国空军低谷时期仅有作战飞机49架。但就在这样的局面下，出现了一位1人对抗32架敌机的英雄。
战斗发生在1940年7月24日，日军出动32架97式重型轰炸机对成都进行空袭。由于航程限制，日军没有战斗机护航，但32架97式重型轰炸机意味着160挺机枪的防御力量，这是一个令人望而生畏的火力网。出于对自身武力的自信，日军甚至派出两名跟着轰炸机群拍摄宣传照片。
日本对中国的空中优势，直到美国参战并且第14航空联队建立后才被扭转
等待他们的是中国空军顽强抵抗——虽然仅有一架飞机。
这是一场不可思议的空战，在世界空战史上恐怕也是绝无仅有的。这名中国飞行员单机在32架日军轰炸机机群里穿梭攻击，如入无人之境。尽管因为他的飞机只有机枪，薄弱的火力使它未能打下日军的重型轰炸机，但他的勇气经过76年之后仍然令人惊叹。
这名中国空军飞行员十分英勇，几乎和日机相撞
后人经过资料查证，这名孤身对抗32架敌机的飞行员很可能是中国航空军校的一位李姓教官，他在这一天的日记中没有记录怎么升空和与日军纠缠格斗，只有一句话：“我的学生都战死了，现在该我这个老师上去了。”
日军军官向中国战士的无名英雄墓鞠躬。抛开民族国家立场，这是军人对军人的尊重
桑岛节郎，侵华日军老兵，在《华北战记》一书中，回忆过他亲历的一件事：1943年，桑岛节郎随日军扫荡，负责看押一名被俘的八路军地方干部。
这名八路军干部看起来二十四五岁，个子不高，但目光锐利。他留着偏分的头发，皮肤白皙，堪称美男子。是一个让人看来干练而有气度的年轻人，穿着一身新便服。
我能讲磕磕巴巴的中国话。在青岛陆军医院进行卫生兵教育培训的时候，我曾经向忘记了名字的一名药剂少尉学中国话，一个星期一小时，先后学了四个月。在下店，也曾经和县警备队的队员接触，于是，也算是能懂一点中文。
“你多大年龄？”
“到了招远就要杀你啦。”
我这样对俘虏说。但是，我的话对他仿佛是耳边风，他连看也没看我一眼。就这样一言不发地走了两个小时。突然，他转向我站定，开了口：
“这场战争，最后胜利一定属于中国。看不到祖国的胜利就要死了，真遗憾啊。”
他镇定地说完这句话，猛然间高呼一声“中国共产党万岁！”冲了出去，纵身跳进路边的一口水井，投井自杀了。这一切都发生在令人错愕的一瞬间。这时，众人才叫着“怎么了？”赶到井边来看。第二小队第一分队队长小泉佑司伍长道：“要死，就成全他吧。”一边说，一边举起步枪，朝井中连打了五枪。
我们永远不可能知道这位年轻的八路军地方干部姓什么叫什么了，在他生命的最后一刻，怀着的是中国必胜的信念以及对党的无比忠诚。从这位年轻的八路军烈士口中说出的这两句话，只能用“神圣”来形容。
长津湖战役是朝鲜战争中最为惨烈的战役，被称为“冰血长津湖”
我爱亲人和祖国，更爱我的荣誉。我是一名光荣的志愿军战士。冰雪啊，我绝不屈服于你，哪怕是冻死，我也要高傲地耸立在我的阵地上。
——抗美援朝志愿军战士宋阿毛，
1950年11月28日，于长津湖绝笔
这是中国人民志愿军上海籍战士宋阿毛的绝笔诗。1950年11月，中美军队在长津湖展开血战。我军9兵团20军属于先期入朝部队，缺少棉衣冬装，在当时气温低至摄氏零下40度的条件下只穿着夹衣和夏季军装与美军陆战一师交战。这是一场王牌对王牌的较量，志愿军投入九兵团的三个军十二个师，其中20军50569人，26军48894人，27军50501人，全兵团总兵力约十五万人。此战九兵团减员高达四万余人，其中冻伤达三万多人，冻死4000多人。
照片中的父亲是一名志愿军战士，离战争结束仅剩一个月，不幸阵亡。如今照片中的孩子已是花甲之年
而这些，仅仅是整个抗美援朝战争的一个缩影。
朝鲜战争中，中国人民志愿军伤亡39万人次，其中阵亡及伤重不治身亡合计13.4万人，失踪4000人。直到今天，仍有志愿军遗骸不断被运回国内。
中国人民解放军用盛大而庄严的仪式迎接志愿军遗骸回国
60年前，年轻的战士跨过鸭绿江，与世界第一强国交战。
“青山处处埋忠骨”，60年后，志愿军遗骸在沈阳下葬
60年后的今天，祖国没有忘记她的儿女们，中国人民解放军以最高规格的礼仪迎接他们回国。
王伟牺牲后被授予“海空卫士”荣誉称号和一级英模奖章，被批准为革命烈士
“呼叫81192，这里是553，我奉命接替你机执行巡航任务，请返航！”“81192收到，我已无法返航，你们继续前进！”……14年前的今天，南海上空，美海军飞机与他驾驶的战斗机碰撞，飞行员王伟牺牲。那年，他33岁！今天，你还记得驾驶81192的飞行员吗？
从与王伟碰撞的美国EP-3E电子侦察机上拍到的王伟座机
2001年4月1日，一架美国海军EP-3E型侦察机在南中国海执行侦查任务，中国海军航空兵派出2架歼-8II战斗机进行监视和拦截，其中一架僚机在中国海南岛东南70海里（110公里）的中国专属经济区上空与美机发生发生碰撞，中国战斗机坠毁，飞行员王伟跳伞后下落不明。
事件发生后，中国政府出动近10万军民进行搜救，持续14天，但搜救没有结果，确认王伟已经牺牲。王伟的遗骸永远留在中国的南海，为祖国镇守边疆。
《白桦林》的故事，在不同民族不同国家之间都发生过
苏联士兵潘尼卡科告别恋人，奔赴莫斯科保卫战的战场，他的恋人日日夜夜在白桦林中等候，最后等来的却是潘尼卡科阵亡的消息。直到岁月老去、白发苍苍，潘尼卡科的恋人仍在白桦林中思念，这就是《白桦林》的故事。然而，中国也有一个白桦林的故事，甚至更为凄婉悲壮。
张淑英老人默默等候了她的爱人70多年
1937年8月，淞沪会战爆发，张淑英老人的丈夫投身抗日战场，临别前只留下一句“等我回来”，为了这句话，张淑英老人等候了70多年。
抗战刚开始，张淑英老人还能接到丈夫的几封信件，但是随着战事日益恶化，终于音讯全无。张淑英老人也颠沛流离，辗转来到重庆。
1949年，母亲和弟弟邀请张淑英一起去台湾。“我不走，我要等他回来，虽然他已经为国捐躯，可他的尸骨埋在哪里，每年有没有人为他烧香敬烛？”张淑英告诉母亲，她会一直留在重庆，等丈夫的亡魂回家。
张淑英与丈夫的合影
这一等就是几十年，直到2014年张淑英老人才在全国热心志愿者的帮助下找到她丈夫在台北的灵位，此时，张淑英老人已经93岁。
那些为祖国为民族抛头颅洒热血的英烈们，你们的名字或许无人知晓，但你们的功绩与世长存。无论世事如何变迁，沧海桑田也抹不去人民对你们的追思。让中华民族的永恒记忆来铸就你们的永生。（凌石）
图片来源于网络
清明前后，有关墓地的话题再次成为人们关注的焦点。据《大众日报》4月3日报道，山东全省生态安葬率仅为20%左右，鲁西南一些地区则更低，节地生态安葬工作仍处于起步阶段。与此相对应的是，全国至少有14个城市的墓地平均价格在2万元每平方米及以上。在北京、上海等多地，由于墓地价格飞涨甚至超过房价，“阴宅”贵过“阳宅”，不少人无奈奔赴异地买墓。
近年来，不断上涨的墓地价格让部分低收入群体“望墓兴叹”，“死不起”不仅成为了一个严峻的社会问题，也成为了各级党委政府不得不面对的民生问题。虽然很多地方都在积极开展“绿色清明生态葬”公益活动，免费向社会提供鲜花葬、树葬、草坪葬、壁墓等不保留骨灰、节地的生态墓位，但这种惠民行动却倍受冷遇。究竟是什么原因造成殡葬市场一边是“冰山”，一边是“火海”呢？
要回答这个问题，必须从中国的传统习俗说起。孝顺是中国人的传统美德，不仅表现在生前，也表现在死后。生前的孝，可以通过物质的、精神的方面展现出来，而死后的孝只有通过厚葬和豪华祭奠等方式来体现。因此，厚葬，既与传统习俗有关，也与晚辈的孝心有关。在厚葬理念和面子观念的支配下，一部分“先富起来”的阶层在殡葬时就会相当奢侈，经“攀比之风”吹拂，墓地价格就越涨越高，外观越来越豪华，以殡葬为轴心的增值服务也越来越多。虽然很多人对这种现象都骂声连连，但在家有丧事时也不由自主的趋之若鹜，不仅助推殡葬行业乱象丛生，也成为解决这个问题的“死结”。
与人们抱怨“死不起”相反的是，那些经营“坟地产”的人却赚足了银子。据记者在一些经营性陵园调查发现，“坟地产”的利润一般都在50%以上，一些卖到几十上百万元的“天价墓”甚至可以获取10倍以上的利润，这些利润被“坟地产”的投资方、开发方、经营方和销售方按不同比例瓜分。更令人不可思议的是，花高价买来的“坟房产”还有年限，过了20年还要继续“交租”。《国务院殡葬管理条例》第二条明确规定“改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。”暴利的“坟地产”，不仅浪费土地，践踏了国家法律法规的尊严，而且败坏了社会风气，扰乱了国家殡葬改革秩序，应该得到遏制与规范。
我国人口众多，土地资源有限，钢筋水泥修建的硬质墓地不仅浪费土地资源，而且严重影响生态环境。殡葬改革的口号虽已提出了很多年，但一些地方始终没有落到实处，迫切需要国家相关部门以强有力的手段深入推进，在依法整顿和规范殡葬行业的基础上，通过多种渠道全面教育引导人们树立文明的丧葬理念，让“生态葬”成为社会主流，成为人们办丧事时的首选，从而在全社会形成“生前厚养，逝后薄葬”的良好风气。
文/杨维兵
记者25日从教育部获悉，教育部办公厅近日印发《关于做好2016年“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”招生工作的通知》，公布了2016年“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”方案，并就做好相关招生工作提出了要求。
通知指出，为贯彻落实征兵工作有关文件精神，鼓励更多大学生参军入伍，为退役大学生士兵提供更多成长成才通道，2016年起，教育部设立“大学生士兵计划”，专门招收退役大学生士兵攻读硕士研究生。2016年全国共安排“大学生士兵计划”5000人，由清华大学等398所普通高校承担。该计划专项专用，不得挪用。凡符合全国硕士研究生报考条件的已退出现役的大学生士兵均可报考。
通知要求，各相关招生单位要严格按照《2016年全国硕士研究生招生管理规定》和“自愿报名、统一招考、自主划线、择优录取”的原则，规范做好招生录取工作。招生单位应按教育部有关规定对考生报考资格进行严格审查。教育招生考试管理部门将会同军队相关部门对考生身份进行审核。对不符合报考条件的，不得准予考试。有弄虚作假的，按有关规定严肃处理。
据国家卫生和计划生育委员会网站消息，日前，国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部联合下发《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》，《通知》指出，及时做好医疗纠纷调处工作，医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。
附：关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生计生委、综治办、公安厅局、司法厅局，新疆生产建设兵团卫生局、综治办、公安局、司法局：
近年来，各地不断深化“平安医院”创建工作，打击涉医违法犯罪，完善医疗纠纷化解机制，维护医疗秩序工作取得一定成效。但是，涉医违法犯罪时有发生，部分 地区以法治思维和法治方式解决医疗纠纷、惩处涉医犯罪的意识有待进一步提高。为进一步做好维护医疗秩序构建和谐医患关系工作，保障医患双方合法权益，现将 有关工作通知如下：
一、坚决打击涉医违法犯罪维护医院良好秩序
（一）严厉打击伤害医务人员的违法犯罪。各地公安机关要始终保持对涉医违法犯罪的严打高压态势，要严格按照《公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施》的要 求，对各类伤医、闹医等违法犯罪活动依法果断处置，当场查证，严厉打击。特别是对暴力伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由等违法犯罪行为，必须坚决 果断制止，依法予以治安管理处罚或追究刑事责任，不得拖延、降格处理。
（二）依法惩处聚众滋事等扰序行为。各地、各有关部门要贯彻执行《刑法修正案（九）》，对聚众扰乱社会秩序致使医疗无法进行，造成严重损失的不法分子，要 依法追究刑事责任。各地公安机关要对在医疗机构聚众滋事，严重影响医疗机构正常秩序的行为坚决果断依法制止，对挑头和主要人员要强制带离现场，依法严肃查 处，对其他聚集人员要加强教育，并对其个人身份信息进行登记掌握。滋事扰序人员违法行为未得到制止之前，公安机关不得进行案件调解。各地各有关部门在工作 中要严格遵守法定程序、守住法律底线，坚决不得纵容以闹取利的违法犯罪行为。
（三）加强医院及周边巡逻防控。各地公安机关要会同相关部门和医院，加强医院及周边的秩序维护工作，要进一步调整警力部署，加大公开力量的震慑力度。警力 相对薄弱的基层公安机关应发动治安积极分子、医院周边商贩等群防群治力量加强对医院的巡逻守护，切实维护医院周边秩序，及时发现问题隐患，为医院创造良好 的治安环境。
二、切实提高涉医事件现场处置能力
（一）做好前期处置工作。医疗机构要高度重视涉医事件的早介入、早处理。发生伤医、扰序等涉医事件，医疗机构负责人及相关部门要靠前指挥，采取果断措施， 保护医务人员和事发现场，维护现场秩序，配合公安机关开展相关工作。对威胁、恐吓、侮辱医务人员的，要坚决依法制止，并迅速报警；对“医闹”等聚众滋事的 行为要采取果断措施，维护现场秩序，防止事态扩大；对故意伤害医务人员的，要采取强有力的措施，有效制止犯罪活动，依法控制犯罪嫌疑人，及时移交公安机 关。
（二）健全警医联动机制。医疗机构内部发生伤医、扰序等涉医违法犯罪行为，应当在做好应急处置的同时，立即报警，提供现场准确情况，特别是基层医疗机构报 警时应当讲清当事方人数、具体行为、有无人员受伤等情况。公安机关接到报警后，应当第一时间赶到现场，并迅速控制现场局势，防止事态激化，警力相对薄弱的 基层公安机关应当边出警边向上级请求警力支援。负责现场处置的公安机关负责同志要将处置情况和可能采取的处理意见通报卫生计生行政部门及医疗机构。医疗机 构应当做好对医务人员的宣传解释和情绪安抚工作。
（三）及时做好医疗纠纷调处工作。要认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，推动完善院内调解、人民调解相结合的医疗 纠纷调解体系，建立医疗纠纷多元化解告知制度。发生医疗纠纷后，医疗机构应当告知患方有关医疗纠纷处理的途径、方法和程序，引导依法处理纠纷，同时宣传国 家关于处理涉医违法犯罪的有关规定要求。医疗纠纷人民调解组织应当及时介入医疗纠纷处理，通过耐心细致地疏导，引导当事人采取人民调解方式解决纠纷，医疗 机构应当积极配合、支持医疗纠纷人民调解组织。患方明确拒绝调解的，医疗纠纷人民调解组织或医疗机构要积极、主动协助患方通过合法途径处理医疗纠纷。医疗纠纷责任未认定前，医疗机构不得赔钱息事。
三、全面提升医疗机构安全防范能力
（一）加强安全防范系统建设。各地、各有关部门要认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，完善医疗机构安全防范机制， 强化周边治安综合治理。进一步加强医疗机构内部治安保卫工作，严格落实单位主要负责人治安保卫责任，完善各项治安保卫制度。各级卫生计生行政部门应当认真 贯彻落实《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》，落实医院的安全防范主体责任，根据需要组建应急处置队伍，会同公安机关指导医院，特别是区县级医 院、社区卫生院以及乡镇卫生院等基层医疗机构，集中力量针对薄弱环节和重点科室做好人防、物防、技防建设，落实重点防范，进一步完善医院安全保卫制度，提 高医院自身应对突发安全事件的能力。
（二）加强重点区域工作巡查。医疗机构应当加强对门诊、急诊进行巡视，发现医疗投诉或患者不满意的行为，应当及时处理，对于有过激行为的，应当及时引导到 专门场所进行处理。医疗机构要严格出入口的管理，切实加强诊室、病房的人员管理，防止无关人员出入诊疗、住院区域。要重点加强急诊、夜间值班科室等重点部 位的安全保卫工作，急诊科应当配备一定数量的保安人员，在急诊区域进行24小时安全巡查。
（三）加强重点人群安全防范。医疗机构应当提高医务人员的安全防范意识，遇有酒后就诊、有滋事或暴力倾向的非急重患者，应第一时间通知保卫部门，同时做好 安全防范工作。医疗机构应当会同有关部门加强对严重精神障碍患者等重点人员的梳理掌握，对多次到医疗机构无理纠缠或扬言报复医务人员的患者及家属群体，要 列出清单，重点关注，向公安机关报告。一旦发现此类人员出现在医疗机构，要由保卫人员盯紧看牢，防止其制造事端，造成危害后果。
四、进一步加强医疗服务与质量安全管理
（一）深入开展进一步改善医疗服务行动。各级卫生计生行政部门应当指导医疗机构进一步优化服务流程，改善医疗服务，加强医患沟通，构建共同参与型医患关 系。大型医院全面开展预约诊疗服务，通过现场预约、复诊预约以及网络、电话预约等形式，严格落实实名制预约挂号制度，加强号源、床位等医疗资源管理，维护 公平就医秩序。
（二）加强医疗质量安全管理。各级卫生计生行政部门应当健全医疗质量控制与持续改进体系，完善医疗质量安全事件报告制度，不断改善医疗服务，提升患者安全 管理水平。规范诊疗服务，完善质控评价指标体系，指导医疗机构排查医疗质量安全隐患。医疗机构应当完善危重症患者诊疗预案和应对制度，加强医务人员培训， 重点提高急危重症救治能力。强化产科、新生儿科等重点科室风险控制。
五、及时做好信息发布及信息沟通工作
（一）做好信息发布工作。医疗机构应当做好涉医案事件信息发布预案，指定专职部门、专人接待媒体。对于恶意炒作、报道严重失实的，医疗机构要做好舆论应 对，及时发声、澄清事实。对于有较大影响的涉医案事件，属地卫生计生行政部门会同公安机关发布信息。对于恶意炒作引起社会不良影响的，医疗机构应当向有关 部门反映，依法维权。各级卫生计生行政部门应当会同公安机关对典型案件集中曝光，震慑犯罪、教育群众。
（二）做好信息沟通工作。医疗机构发生涉医违法犯罪案件，应当及时将有关情况上报属地卫生计生行政部门，并逐级上报至国家卫生计生委。其中，涉及死亡、重 伤或引发群体性事件的，医疗机构应当立即报告属地卫生计生行政部门和当地综治组织，并在12小时内上报至国家卫生计生委。各地公安机关应当及时将有关情况 上报上级公安机关。国家卫生计生委将会同有关部门对重点地区、重大涉医违法案件进行督办，并在全国范围内进行通报。
国家卫生计生委 中央综治办
公安部 司法部
2016年3月24日
[相关报道]
《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》解读
来源：中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会网站
时间：2016-03-30
一、起草背景
近年来，各地认真贯彻落实党中央、国务院关于维护医疗秩序、构建和谐医患关系的部署要求，不断深化“平安医院”创建工作，打击涉医违法犯罪，完善医疗纠纷 化解机制，取得明显成效，涉医案事件频发的势头得到有效遏制，医疗秩序总体平稳。为进一步巩固当前工作取得的成效，针对涉医违法犯罪时有发生，部分地区以 法治思维和法治方式解决医疗纠纷、惩处涉医犯罪的意识有待进一步提高等问题，国家卫生计生委会同中央综治办、公安部、司法部联合印发《关于进一步做好维护 医疗秩序工作的通知》，进一步做好维护医疗秩序构建和谐医患关系工作，依法保障医患双方合法权益。
二、主要内容
主要内容包括以下五个部分：
（一）坚决打击涉医违法犯罪维护医院良好秩序。一是始终保持对涉医违法犯罪的严打高压态势，对各类伤医、闹医等违法犯罪活动依法果断处置，当场查证，严厉 打击。二是依法惩处聚众滋事等扰序行为，对造成严重损失的不法分子，依法追究刑事责任。三是进一步调整警力部署，加强医院及周边的秩序维护工作，及时发现 问题隐患，为医院创造良好的治安环境。
（二）切实提高涉医事件现场处置能力。一是医疗机构要高度重视涉医事件的早介入、早处理，积极做好前期处置工作。二是完善警医联动机制，建立突发事件处理 快速反应机制，畅通信息沟通渠道。三是推动完善院内调解、人民调解相结合的医疗纠纷调解体系，及时做好医疗纠纷调处工作。
（三）全面提升医疗机构安全防范能力。一是完善医疗机构安全防范机制，加强安全防范系统建设，强化周边治安综合治理。二是加强重点区域工作巡查，提升重点 部位安全保卫能力，严格出入口的管理。三是提高医务人员安全防范意识，加强酒后就诊、有滋事或暴力倾向及严重精神障碍患者等重点人员安全防范工作。
（四）进一步加强医疗服务与质量安全管理。一是优化服务流程，改善医疗服务，加强医患沟通，深入开展进一步改善医疗服务行动。二是健全医疗质量控制与持续改进体系，规范诊疗服务，加强医疗质量安全管理，提升患者安全管理水平。
（五）及时做好信息发布及信息沟通工作。一是做好信息发布工作，完善涉医案事件信息发布预案，对于恶意炒作、报道严重失实的，做好舆论应对，及时发声、澄清事实。二是做好信息上报工作，发生涉医违法犯罪案件，医疗机构按照相关要求及时上报。
原标题：中职双选会高薪抢人折射出什么
中国青年报·中青在线记者 谢洋 实习生 陈卓琼《中国青年报》（2016年03月28日05版）
在第19届“LINDE金杯”国际青工焊接大赛上获得第一名，让广西石化高级技工学校学生冉毅立毕业时遭到企业的“哄抢”：一家珠海的大型国企给这个小伙子开出了上万元月薪，一家广西企业的领导开车上门来学校要人。最终，冉毅立选择了离家比较近的广西建工集团第一安装有限公司。
该公司人力资源处处长李冠告诉中国青年报·中青在线记者，公司不仅给冉毅立制定了专门的人才培养计划，还提供了一套单独的两居室宿舍。要知道，在这家公司，刚入职的大学生住的也都是两人一间的集体宿舍。
职校生在就业市场上受欢迎，并非偶然现象。今年2月，教育部部长袁贵仁向全国人大常委会所作的报告中称，我国中职毕业生初次就业率连续9年超过95%，高职毕业生半年后就业率连续3年超过90%。
从就业率来看，职校生已成为比普通本科毕业生更抢手的热门人才。有评论认为，职校生受热捧是从另一个角度发出了市场需求得不到满足的信号，以职校毕业生为代表的技术人才供求失衡，而以本科生为代表的中高端劳动力却出现过剩，失业与空岗并存，结构性用工荒是当前大量企业招工难的重要原因。
在技能型人才供需失衡的剪刀差面前，职校生的薪酬待遇早已跳出了以往人们认为的低薪、低保障。
近日，广西石化高级技工学校在校内首次举办了一场人才双选会。“包住，提供餐补，五险一金，基本工资3000元”几乎是用人企业开出的薪酬待遇标配。为了更吸引学生关注，一家浙江企业还表示提供高温补贴和带薪年假，同时宿舍配有WIFI、空调，公司生活区里还有体育馆、游泳池、篮球场等运动场所。
在中兴通讯股份有限公司的招聘启事上，记者注意到一个细节，背景板上的薪酬数被临时涂改了：实习期综合收入从原来的2500～3000元改为3000～3500元，3个月转正后的综合收入从3000～4500元改为3500～5000元。
“这几年我们招聘员工的薪酬待遇在不断提高。”该公司招聘经理甘青松解释说，员工的选择性增加了，薪酬提高才有助于员工的稳定，企业也希望通过有竞争力的薪酬招到有竞争力的员工，从而提高企业的竞争力。
然而，在这样薪酬相对可观的情况下，在双选会现场，一些行业的企业还是乏人问津。
柳州汽车制造企业人力资源部的负责人向记者抱怨，近两个小时她只收到6份简历，公司主要招焊工，但应聘者中只有两人是焊工专业的。
“我们的招聘名额有40个，但一所学校的相关专业学生一届就只有30几个，我们还得和其他企业抢这些学生。”柳汽人力资源部的负责人表示。尽管企业对焊工的需求量很大，但愿意去读焊工专业的年轻人越来越少，很多学生怕苦怕累，不愿意干这一行。“不少农民工只能胜任普通的焊接岗位，而目前企业最需要的是高技能焊工。”
李冠向记者谈到他们之所以愿意以“一套独立宿舍”的代价聘用冉毅力，根本原因在于社会上高级焊工人才的短缺。“企业需要有潜质的焊工作为未来的领军人物，补充企业焊工人才的梯队”。
以焊工为代表的行业性用工荒，是我国目前人才培养和企业需求错位的一个典型例子。广西石化高级技工学校副校长关国爱介绍说，广西一年至少需要两三千名焊工才能满足需求，但如今广西只有十几个学校招收焊接专业，每年五分之四的需求得不到满足。
据了解，之所以很多广东及外省的企业专门来广西中职院校招人，是因为广东、福建、江苏等地的一些职业院校报读人数少，基本不开设焊工专业了。
毕业前曾去浙江宁波一家橡胶企业顶岗实习的苏志暖，最终决定把自己就业的坐标放在“钦北防”的化工企业。“浙江离家太远了”，老家在广西河池的这名男生告诉记者，他班里35个同学找的工作单位基本是广西的企业。
近年来，我国中西部经济发展加快，一些技能性岗位的薪酬和工作环境与东部地区的差距逐渐缩小，返乡或就近就业成为越来越多职校毕业生的选择。
有学者研究指出，职校生就业城市分布出现“重心下沉”的现象，与我国经济发展的大趋势分不开。区域经济格局大变化导致劳动密集型企业加速转移至内地，随着中小城市以及内地城市的快速发展，中小城镇和内地用工需求增长，工资福利的竞争力也在提升。为降低转移成本，打工者开始更多选择在离家近的二线城市就业。
江苏省社会科学院社会学研究所副所长张春龙认为，从全国范围来看，目前的“用工荒”主要出现在东南沿海地区，长期以来这些地区的加工业主要依赖外来劳动力。如今中西部地区经济迅速发展对农民工就业的吸纳能力增强，直接造成了这些地区的用工荒。
此外，近年来，沿海发达地区的高房价和高生活成本，使得外地务工人员生活成本大幅增加，他们明显感到在异地的生活压力增大。
“用工荒已对那些劳动密集型企业产生了直接的影响，而且企业转型的阵痛被迫提前到来。”谈及区域性用工荒影响，张春龙表示，部分企业出现设备闲置等现象，产能得不到充分发挥，影响了企业的生产经营。很多企业将涨薪作为留住工人的唯一手段，对于依靠生产和劳动力成本生存的劳动密集型企业来说，很可能会面临亏损。
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play央视网消息（新闻联播）：欢迎仪式后，习近平主席同高克总统在人民大会堂举行会谈。两国元首同意，继续巩固和加强中德全方位战略伙伴关系，在应对国际挑战中更加紧密合作。
习近平欢迎高克首次对中国进行国事访问。习近平指出，当前中德交流合作紧密程度超过历史任何时期。在双方共同努力下，中德关系发展水平正在迈向更高层次，政治互信持续提升，务实合作不断加深，人文交流更加广泛，在国际和地区问题上沟通协调更加频繁。
习近平强调，巩固和加强中德全方位战略伙伴关系，最重要的就是要从战略高度和长远角度出发，牢牢把握两国关系发展大方向。双方要坚持相互尊重、平等 相待，照顾和尊重彼此核心利益和重大关切，努力扩大共同点、缩小分歧面，深化政治互信。要密切高层交往，用好现有的磋商对话机制。中方赞赏德国始终坚持一 个中国政策，希望德方继续秉持这一积极立场。双方正在加紧落实《中德合作行动纲要》提出的合作共识和倡议，下一步可以把三方合作作为切入点，共同支持和参 与“一带一路”和亚欧互联互通建设，开拓国际市场。两国应该积极加强在气候变化、安全等国际事务中的合作，加强在联合国等多边框架内的协调和配合。中德将 分别主办今明两年的二十国集团领导人会议，中方愿同德方就二十国集团重要议程保持密切沟通。双方要在文化、教育、媒体、青年、体育等广泛领域架设更多交流 桥梁，办好中德青少年交流年活动。
习近平指出，中国一贯坚定支持欧洲一体化进程。我们愿同欧方积极推进“一带一路”倡议同欧洲发展战略、中国国际产能合作同欧洲投资计划、中国-中东 欧合作同中欧整体合作三大对接，构建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。希望德方积极参与中欧发展战略对接，为中欧关系发展发挥更大作用。“一带一路” 建设将连通亚太经济圈和欧洲经济圈，有利于挖掘亚欧大陆市场的巨大潜力，中德双方可以在“一带一路”框架下深化务实合作。
习近平向高克介绍了中国的发展规划、中国坚持的政治制度以及中国人民选择的发展道路。
高克表示，德中两国分别是欧洲和亚洲重要国家，两国人民都珍视和平与发展。德中虽然社会制度不同，但能够在相互尊重、相互信任基础上推进双方关系不 断向前发展。当前，双方在经贸、科技、环保、教育、文化等各领域交流密切、合作成果丰硕；在重大国际地区问题上立场相近，德方赞赏中方在国际事务中的建设 性作用，赞赏中方“一带一路”倡议的开放性和积极作用，愿继续同中方开展伙伴式合作。我此访旨在同中方一道，加紧落实《德中合作行动纲要》，深化双方互利 合作。德方愿推动欧中合作进一步深入发展。
会谈后，两国元首共同出席了中德青少年交流年开幕式。
国务院副总理刘延东、国务委员杨洁篪等分别参加上述活动。
湖南日报记者 谭登
邵阳市客村路“生态居住园区”综合安置楼，未验收合格就交付使用，安置户最长的已居住7年。3月下旬，记者采访了一些安置户，他们称该楼一直未取得建设行政主管部门的验收报告，即《建设工程竣工验收备案表》。现在房屋出现了墙壁开裂、基脚下陷等一些隐患，再加上无法办到房产证，住户们一直很闹心。
“住在这样的房子里很揪心！”
这栋高6层的安置楼被称为生态居住园区综合楼，临街有14间门面，2009年3月后陆续入住近20户。安置户刘金莲、马志成等告诉记者，为支持市区“双拥路”改造，他们被拆迁安置在此，楼房建成后不久，“当时要我们签个字，就算交了房”。
记者看到，这栋综合楼多处墙壁开裂，一楼的一位住户家里，卫生间到后门裂缝长2米、宽近1寸，墙上浸出大片霉斑。该楼的一侧外墙基脚下陷，一条长长的裂缝近2寸宽。一位夏姓住户说：“刮风下雨就漏水，墙面到处起霉，住在这样的房子里很揪心！”而且因建设手续不齐，住户入住7年，仍然不能办理房产证。
安置户还感到不解的是，安置楼建设方邵阳市城建投大祥分公司从2016年1月起停发了他们的门面安置补助费。刘金莲称，按拆迁协议她以前每月有1800元门面补助，现在停发了，生活面临窘迫。
对此，大祥分公司有关负责人接受记者采访称，安置户入住该楼多年，在临街门面开了超市、理发店等，已经营3年以上，也产生了收益，实际已安置到位，停发安置补助符合政策和事实依据。至于住户担忧楼房质量，他称，设计、施工、监理和项目单位进行了工程验收，房屋建设资料已移交城建档案馆，会依法承担质量安全责任。
实际未验收合格，不能投入使用
建筑法规定，建筑工程竣工验收合格，方可交付使用，而验收合格的标志是，取得建设行政主管部门（工程质量监督站）出具的《建设工程竣工验收备案表》。那么，这栋生态居住园区综合楼是否验收合格？
在邵阳市住建局，记者没有查到这栋楼的竣工验收备案资料，工作人员却提供了此“生态居住园区”另外一栋安置房1号楼的《建设工程竣工验收备案表》，表中显示：2010年3月17日由设计、施工、监理、建设等单位盖章，有关负责人签字，确认“合格”，但在最后的建设行政主管部门验收备案环节，邵阳市建设工程质量监督站无审核意见，也无加盖公章。该市建设工程质监站黄站长认定，此房屋未经验收合格并备案，不能投入使用，擅自交付属于违法行为。他说：“当时建设单位请求城建档案馆整理资料，还未移交。”
安置户告诉记者，包括综合楼在内，“生态居住园区”共有三栋拆迁安置房，现在共入住了60多户。随后，邵阳市城建投大祥分公司一名女负责人向记者表示，“生态居住园区”三栋安置房都还没有经过验收合格，需要政府有关部门重视并加以解决。
俄欲雇中国劳工收庄稼。（资料图片）参考消息网3月26日报道 俄媒称，俄罗斯车里雅宾斯克州农业部提议恢复2015年取消的中国劳务配额。该州农场主此前曾积极引进中国劳工参与庄稼收割，配额取消导致当地农业播种面 积减少了200公顷（12.5%）。受经济危机影响，露天蔬菜产量削减2.7万吨。据初步统计，当地的农业发展需要约1000名中国劳工参与。农场主们无 法排除在配额清零的情况下农业生产趋势会继续恶化的可能性。他们认为，雇佣中国劳工支付的费用虽然比本地人高，但前者的劳动生产率是后者的5倍。
据 俄罗斯《生意人报》3月25日报道，车里雅宾斯克州农业部建议恢复2015年州政府决定取消的引进中国劳务的配额。2014年中国劳务配额为1460人， 当地农业企业积极引进中国劳工参与农业生产（播种、锄草和收割露天蔬菜——本网注）。车州农业部副部长亚历山大·拉耶夫斯基说：“我们提议把2016年农 业领域的中国劳务配额制定为1000人。中国劳工配额清零导致2015年露天蔬菜播种面积减少，全年产量削减2.7万吨——占去年产量的40%。”他还表 示，希望农业部恢复中国劳务配额的请求是企业自己提出来的，他们去年因人手不足导致播种面积减少了200公顷。拉耶夫斯基解释说：“我们 不仅存在损失先前产量的风险，蔬菜品种可能也会减少。我州现在就已有很多企业减少了圆白菜、甜菜和胡萝卜的种植面积，而种植马铃薯的面积过剩，导致马铃薯 价格下跌。”他表示，只有那些在车州注册在案、纳税并合法经营的农业企业才能分得劳务配额。有关配额修正的决定将于25日在州长官邸公布，那里正在就引进 外国劳务问题召开部门间委员会会议，第一副州长叶夫根尼·列金担任该委员会主席。
报道称，地区蔬菜联合会主席安德烈·西 尼岑表示，伊利英卡农业有限公司等多家农业生产企业表示，必须引进中国劳动力。西尼岑说：“早在上世纪九十年代我们就开始引进中国劳工来这里务农，每年也 会根据申请确定引进中国劳务的配额。”他认为，取消引进中国劳工只会导致本地企业支出增加，这就意味着食品的最终价格会上涨。伊利英卡农业有限公司总经理 阿列克谢·利普表示，去年就有7公顷圆白菜因无人收割差点腐烂。他说：“一个中国人每天能收割10吨的圆白菜，是当地人的5倍。”农业企业2015年总共 生产逾1.7万吨蔬菜。为及时收割，企业负责人被迫从前苏联加盟共和国引进劳工，但效果也比不上中国工人。
科济列夫斯基有限公司经理铁木尔·沙吉阿赫梅托夫称引进中国劳工并不便宜。他说：“除了支付月工资外，雇佣企业还要承担他们至工作地点的交通费、办理手续和食宿费用。支出并不少，但雇佣中国劳工还是更划算，因为他们的劳动生产率是本地人的5倍。”
报道称，车里雅宾斯克州中国商会会长张颖（音）对该州农业部的这项提议表示支持。她说：“中国公民想在俄罗斯、在南乌拉尔地区就业，兴趣浓厚。他们愿意起早贪黑地工作，有他们帮忙，这里能够取得好收成。”
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