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　　中新网北京3月23日电 (记者 李金磊) “让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金”，这是国务院总理李克强3月16日在中外记者招待会上回答“五险一金”相关问题时的表态。中新网(微信公众号：cns2012)记者注意到，近期，上海、广东、天津等多地宣布下调社保费率。

　　此外，精简“五险一金”也确定了方向。近日公布的“十三五”规划纲要提出，将生育保险和基本医疗保险合并实施。这意味着，未来随着生育保险和基本医疗保险的合并，人们熟悉的“五险一金”或将变为“四险一金”。

　　帮助企业降成本

　　——多地下调社保费率

　　降成本是2016年中国经济工作的主要任务之一。在当前社保负担较高的背景下，降低社保负担，成为地方政府为企业降成本的一大实招。

　　中新网记者梳理发现，近期，上海、广东、天津、云南、甘肃、浙江杭州、福建厦门等地区陆续出台新政，不同程度地降低社保费率。

　　上海3月21日宣布，从2016年1月1日起，职工基本养老保险、职工基本医疗保险的单位缴费费率均下调1个百分点，失业保险单位缴费费率下调0.5个百分点。

　　广东从今年3月1日起将失业保险缴费费率从原来的2%降低至1%，并要求从2016年下半年起，推进基本医疗保险城乡一体化，逐步将单位费率下调到5.5%左右。

　　天津今年2月初推出降低实体经济企业成本第一批20项政策措施，提出降低失业、生育、工伤保险缴费费率。其中，企业缴纳失业保险费率由2%降至 1%；缴纳生育保险费率由0.8%降至0.5%；缴纳工伤保险基准费率最低标准由0.5%降至0.2%，最高标准由2%降至1.9%，调整后综合费率水平 由0.67%下调至0.54%。

　　此外，云南、甘肃也均下调了失业、工伤、生育保险费率；浙江杭州则决定，对企业缴纳的职工基本医疗保险费部分每年减征1个月，生育保险费率下降 0.2个百分点，企业缴纳的工伤保险基准费率平均下降0.2个百分点；福建厦门也下发通知，企业职工基本医疗保险用人单位缴费率降低1个百分点。

　　部分地区下调个人缴费费率

　　——拿到手的工资可能变多

　　观察可见，根据当地的实际情况，各地调整的社保险种、费率降幅、实施期限均不尽一致，而且下调的多为单位缴费费率。

　　以上海为例，上海此次调整共涉及养老、医疗和失业保险三个险种，总体费率下降2.5个百分点，但降低的只是单位缴费部分的费率。据测算，这次费率下调后，预计2016年全年可减轻企业负担约135亿元。

　　不过，中新网记者注意到，广东、云南等地区不仅降低了单位缴费费率，同时也兼顾了降低个人缴费费率。

　　如，广东失业保险费率从原来的2%降低至1%，其中，单位费率从1.5%降至0.8%，个人费率从0.5%降至0.2%。据测算，2016年预计全省参保企业可少缴费53亿元，个人少缴保费24亿元。

　　云南失业保险缴费费率统一从3%下调为2%，其中用人单位缴费费率从2%下调为1.4%，个人缴费费率从1%下调为0.6%。

　　这意味着，广东、云南等地的企业职工拿到手的工资可能会变多一些。以云南为例，月薪5000元的企业职工，此前按1%缴纳失业保险费，每月需缴纳50元，个人费率下调至0.6%后，每月只需缴纳30元，那么每年就能多拿到工资240元。

　　对于降低社保费率，民众普遍担心的另一方面问题是，社保费率降低后，未来参保人员的待遇水平是否也会下降？

　　对此，上海在政策解读中表示，目前本市职工社会保险基金的收支情况较好，有一定的积累且年度有结余。这次职工基本养老保险、医疗保险和失业保险费率的下调，不会影响到参保人员的总体待遇水平。

　　4月4日是中国传统清明节。当日，四川都江堰举行放水节，以恢弘气势重现了已传承千年的放水盛况，吸引了2000余名中外游客到场观看。2016年是都江堰建堰2272周年，而都江堰市一年一度的在清明当天举办的大型庆典祭祀活动“放水节”始于公元978年，旨在纪念率众修建都江堰水利工程、造福成都平原的李冰父子，表达后人感恩之心。 刘杰 摄

在深圳“禁摩限电”之后，近日，北京传出消息，4月11日起，北京长安街及其延长线等10条道路，将禁止电动自行车通行。硬闯上路的将被处以20元罚款，拒绝接受处罚的一律扣车。有专家分析，此举可能引发二三线城市的效仿。（4月5日中国新闻网）
　　
　　穿梭在城市中的电动车自行车，因其无视交通规则、事故多发且难于管理，近年来成为各个城市交通管理的难题。对此，一些城市采行的管理办法是“禁”或者“限”，限制电动自行车在某些路段行驶，或者索性禁止电动自行车上路。
　　
　　当然，一刀切的禁限无疑是解决电动自行车混乱无序问题最有效的措施，直接将问题的根源——电动自行车从城市道路上抹除，电动自行车所引发的问题也就自然消弭。但有效并不意味着合乎情理，而且有可能引发更严重的问题。
　　
　　城市交通体系建设及管理首要的目标，是构建有序的交通体系。而所谓有序的交通体系，必须要合理尊重行人的通行权利与机动车的通行权利。而在这两项权利中，相对而言，行人的权利是更基本的，开车的权利则根本上属于一种特权。所以，前者应该是城市管理者予以优先保障的。在某种程度上说，一个城市能否对于行人的通行权利予以适当的保障与考量，乃是衡量一个城市人性化程度的标尺。
　　
　　使用电动自行车行驶的权利，在笔者看来，乃是行人通行权利的合理延伸与适当扩展。而且，在当前中国城市公共交通环境下，电动自行车极大地方便了民众的生活与出行。再者，使用电动自行车也已经成为许多民众的一种生活习惯。无论就其作为一项权利而言，还是就其作为一项便利民众的生活习惯而言，政府部门都不能武断地剥夺之。就此，与保障行人步行的权利一样，为电动自行车行驶提供空间，保障民众的这一种权利与便利，对城市公共交通建设及管理者同样重要。
　　
　　但事实上，当前某些城市在交通规划设计及交通管理中本末倒置。机动车道越来越宽，人行以及非机动车行驶的空间越来越狭窄，行人的权利被一再挤压。而交通管理也异化为优先保障机动车的行驶空间。由此导致行人或者非机动车不得不与机动车争道，造成公共交通空间的混乱与无序。所以，如果说电动自行车引发了交通的混乱与无序，很重要的原因在于城市公共交通体系规划中没有为电动自行车划定不受侵犯的独立行驶空间，没有尊重电动自行车行驶的权利。
　　
　　所以，当城市管理者禁电之时，实际上是以不合理的治理措施来补救其本末倒置的规划设计所形成的负面后果，是以剥夺、限制一种更为基本权利来保障另一种特权。此其不合情理之处。
　　
　　再者，电动自行车不仅是一种相当环保的出行方式，而且极大地分流了乘坐机动车出行的人群，缓解了机动车行驶空间的压力。在这个意义上，电动自行车不是加重、而是减轻了城市的交通压力。如果一刀切禁止电动自行车上路，将电动车行驶者赶到机动车上，必然会恶化城市交通状况、增加机动车空间的负担，加重城市的拥堵。这样的结果，恐怕也不是城市管理者希望看见的。
　　
　　电动自行车的问题，归根到底还是一个管理的问题。难于管理，需要政府提升管理水平、创新管理方式，而不是武断、任性地禁止、限行，将此处的问题转移到别处，将此一范围的问题推赶至其他的领域。否则，就算表面上的马路看上去清朗、有序了许多，但其背后的逼仄与压力剧增，这于城市管理者、于民众都并非好事。
　　
　　文/岳乾

　　事发现场

　　四川新闻网宜宾4月4日讯（记者 李春雨）今日（4日）上午7时50分许，宜宾市屏山县龙溪乡人民村境内掉落一块上百斤疑似冰块的白色物体，当地气象部门初步推断疑为飞机机身凝结的冰块坠落。

　　散落的疑似冰块

　　据人民村村主任成兵介绍，早上7时50分左右，村民刘世坤在吃早饭时，忽然听见天空传来几声响声，几秒钟后他就看见一大块透明冰状物体从空中掉了下来，砸到了其家附近的岩层上，碎成了几块。现场还砸出一个40到50公分左右的深坑，所幸没有造成人员伤亡。刘世坤上前查看后发现该物体温度很低，疑似冰块，还有融化的迹象。

　　空中掉落的疑似冰块

　　据悉，清明节前后屏山县当地天气晴好，并无其他极端天气。该不明物体还需现场查看后才能确定，不排除飞机机身凝结冰块坠落。龙溪乡人民村位置相对比较偏僻，据当地村民反映，事发前并无特别情况发生。

4月2日，体彩大乐透第16037期全国开出4注头奖，每注奖金为989万元，花落福建、江苏、吉林和浙江。开奖结束后，奖池滚存25.91亿元，再攀历史新高。
　　
　　“同尾号”形态走俏
　　
　　本期体彩大乐透前区开出号码“03、05、13、24、34”，后区开出号码“03、05”。从整体上看，本期“同尾号”的形态走热，共开出3组同尾号——3尾奖号“前区03、13+后区03”；4尾奖号“前区24、34”；5尾奖号“前区05+后区05”。前区奖号的跨度较大，最小号码开出“03”、最大号码开出“34”。“24”为隔期开出号码，连号、重号等热门形态本期止步。前区奖号的大小号码数量比为2比3，小号略占优；奇偶号码数量比为3比2，奇数号码略占优。后区开出“03、05”两个小号。其中“03”重复上期(第16036期)奖号。
　　
　　冷号方面，前区的“12、08”已分别遗漏27期、23期，遗漏时间较长。
　　
　　4个989万均出自复式票
　　
　　数据显示，本期4注头奖均出自复式投注票，且单票累计擒奖均超过千万元。
　　
　　福建中出的989万元出自厦门，中奖彩票是一张“5+4”复式票，投入为12元。幸运儿前区单选“03、05、13、24、34”，后区选号“03、05、07、11”，共中出一等奖1注、二等奖4注、三等奖1注，单票累计擒奖1090万余元。
　　
　　江苏中出的989万元出自南通，中奖彩票为一张“7+3”复式票，投入126元。幸运儿前区选号“03、05、13、22、24、26、34”，后区选号“02、03、05”，共中出一等奖1注、二等奖2注、三等奖10注、四等奖30注、五等奖20注，单票累计擒奖1047万余元。
　　
　　浙江中出的989万元出自宁波，中奖彩票是一张“6+3”复式票，投入36元。幸运儿前区选号“03、05、13、24、33、34”，后区选号“03、05、08”，共中出一等奖1注、二等奖2注、三等奖5注、四等奖10注，单票累计擒奖1043万余元。
　　
　　吉林中出的989万元出自长春，中奖彩票为一张“6+3”复式票，投入36元。幸运儿前区选号“03、05、13、18、24、34”，后区选号“02、03、05”，共中出一等奖1注、二等奖2注、三等奖5注、四等奖10注，单票累计擒奖1043万余元。
　　
　　由于未采用追加投注，本期四位幸运彩民每人错失近600万元追加奖金。
　　
　　奖池25.91亿元滚存
　　
　　本期二三等奖的奖金成色均不错。二等奖开出39注，每注奖金25.06万元；其中6注采用追加投注，每注多得奖金15.03万元。追加后，二等奖单个总奖金为40.09万元。三等奖开出490注，每注奖金7355元；其中124注采用追加投注，每注多得奖金4413元。追加后，三等奖单个总奖金为1.17万元。
　　
　　奖池方面，25.91亿元滚存至周一开奖的第16038期，这一水位较上期呈现微涨态势，并再度刷新历史纪录。正值清明小长假，有了历史高位的奖池作保障，广大彩民朋友们在休假的同时，可别忘了来一注体彩大乐透哦。

　　国家主席习近平昨天乘专机抵达布拉格，开始对捷克进行国事访问。捷克方面给予了超高规格接待，在专机进入其领空后，捷克方面派出两架鹰狮战机为专机护航。习主席在抵达后表示，期待此访期间同泽曼总统等捷克领导人广泛接触，深入交换意见，增强中捷政治互信，拓展两国务实合作。

　　在当地时间昨天下午两点抵达布拉格后，习主席在傍晚时分来到位于距离布拉格市中心45公里的捷克总统私人官邸——拉尼庄园，同泽曼总统进行会晤。

　　3月底的布拉格仍有些许寒意，当地时间28日傍晚，捷克总统泽曼走出拉尼庄园的主楼，在他的西装外套里，还穿着一件红色的毛衣。随后，习近平主席乘车抵达楼门前，他同样没有打领带，腿部有伤的泽曼拄拐上前迎接，两人握手后一同走进楼内。五分钟后，两人出现在二层的阳台上欣赏风景，并向在场记者挥手致意。又过了大概十分钟，两人离开主楼，步行前往庄园内的一块草坪，共同培土、浇水，种下一株象征中捷友谊的银杏树。

　　习主席告诉泽曼，银杏在北方很适宜生长，寿命很长，中国人有句话叫“前人栽树后人乘凉”，要看长远的作用。

　　习近平说：“你赠我苹果，我赠你银杏，这些都是友谊的象征。”

　　去年泽曼总统在访华时，曾向习主席赠送了苹果树，习主席告诉他，那棵树长得很好。

　　泽曼说：“我希望我的苹果树也在中国长得非常好。”

　　习近平回答：“半年的时间，它长得非常好。”

　　泽曼总统还向习主席表示，一定会好好浇灌这棵银杏树。之后，两人再次返回主楼，并在二层的书房进行了小范围的会晤。

　　在拉尼庄园，两国元首进行了2个多小时的会晤，就中捷关系、中欧关系等问题深入交换意见。

　　习近平强调，中捷建交60多年来，尽管国际风云变幻，我们两国也都各自经历了风风雨雨，但友谊和合作始终是中捷关系发展的主流。特别是近年来，两国关系已经进入历史上发展最快、成果最多的新阶段。2015年，双方签署共同推进“一带一路”建设的政府间谅解备忘录，奠定了良好基础。站在新的起点上，我们有责任继往开来，共同传承和发展好中捷友好关系。

　　习近平与泽曼举行小范围会见，新华社记者兰红光摄　　

　　泽曼表示，捷克和他本人高度重视对华关系，相信此访将增进中捷政治互信，为两国交流合作提供新的机遇。

　　习近平指出，中国一贯支持欧洲一体化进程，乐见一个繁荣、团结、稳定的欧盟。中国愿同欧盟及欧洲各国加强合作，共同为世界和平与发展作出积极贡献。

　　泽曼说，捷克是中国在欧盟内可以信赖的伙伴，愿充分发挥自身作用，为促进欧中关系作出自己的贡献。

　　在当地时间29日，习主席将前往捷克总统府，出席泽曼总统为他举行的欢迎仪式，与泽曼总统举行正式会谈，两人还将共同会见记者。随后，两人将来到总统府的南花园，共同会见两国冰球、足球少年运动员。在下午，习主席将前往列支敦士登宫，会见参议院主席、众议院主席，会见索博特卡总理，会见布拉格市长。当晚，泽曼总统还将在总统府为习主席举行欢迎宴会，并观看文艺表演。

红网江永站4月6日讯（分站记者 陈平成）4月5日，江永县政协召开第八届委员会第十六次常委会。县政协主席刘忠华，副主席谢小铁、李红、张莲秀，原政协主席陈继红出席会议。
　　
　　会议协商通过有关人事事项；协商通过政协2016年度工作要点；协商通过八届四次会议以来重点提案督办责任落实表；学习全国政协全会会议精神。
　　
　　会议强调，2016年是“十三五”规划的开局之年,也是做好县政协工作十分重要的一年,既为人民政协围绕中心、服务大局、更好地履行职能和开展工作提供了难得的机遇,也为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台。各常委要认真搞好政协换届工作，进一步加强常委会自身建设，开动脑筋、深入实际、开展调查研究；要切实履行职责、积极参政议政、在工作中发挥更大的作用。

　　4月2日下午3时左右，宁远县禾亭镇石龙观村村民王某涛、王某秀、刘某成等几家人自带火种到本村坟墓密集地石灰岭祭祖。期间，邻近祖坟突然起火，火势顺着茅草瞬间烧到王某涛(38岁)、王某秀(51岁)身边，王某涛、王某秀未能及时逃离，导致窒息身亡，无其他人受伤。该坟场此次失火过火面积为一亩左右。

　　事发后，公安部门和禾亭镇党委、政府第一时间赶到现场，并及时做了调查取证、家属安抚等工作。事发当日，两名死者尸体均从事发地移至村口。

　　事故正在进一步调查处理之中。（据宁远发布）

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