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play原标题：习近平在捷克媒体发表署名文章
新华社北京3月26日电 3月26日，在对捷克共和国进行国事访问前夕，国家主席习近平在捷克《权利报》发表题为《奏响中捷关系的时代强音》的署名文章。文章如下：
奏响中捷关系的时代强音
中华人民共和国主席 习近平
应泽曼总统邀请，我将对捷克共和国进行国事访问。这是我担任中国国家主席后首次访问捷克。我期待同泽曼总统和捷克其他领导人就新形势下提高中捷关系发展水平以及重大国际和地区问题深入交换意见。
捷克人杰地灵，山川秀美，人文历史底蕴深厚。上世纪90年代，我曾经到访捷克，勤劳智慧的捷克人民、蓬勃开展的捷克经济社会建设、伏尔塔瓦河孕育的波西米亚文明都给我留下了深刻印象。
捷克是最早承认并同新中国建交的国家之一。建交67年来，中捷两国和两国人民传统友谊不断加深。上世纪50年代，捷克著名画家斯克莱纳尔到访中国，同吴作人、齐白石等中国美术大师结下友好情谊。斯克莱纳尔回到捷克后创作了许多《美猴王》画作，被称作孙悟空的第七十三种变化。《鼹鼠的故事》是最早进入中国的动画片。小鼹鼠憨态可掬、善良勇敢的卡通形象深受中国广大少年儿童喜爱。音乐大师斯美塔那创作的交响诗套曲《我的祖国》和文学家哈谢克的著作《好兵帅克》在中国广为人知。
近年来，中捷关系发展驶入快车道。两年内，我同泽曼总统4度会面，就加强两国高层交往、深化战略互信、提升各领域交流合作水平达成广泛共识。2015年年底，双方签署关于共同推进“一带一路”建设的政府间谅解备忘录，为两国各领域交流合作开辟了更加广阔的空间。
中国连续多年是捷克在欧盟外第一大贸易伙伴，捷克是中国在中东欧地区第二大贸易伙伴。2015年，中捷双边贸易额达到110亿美元。中捷核电、金融、航空、科技、农业等领域合作日新月异，合作水平和规模不断提升。两国多家企业到对方国家投资兴业，业务发展迅速。
中捷人文交流活力迸发。捷克已经成为中国游客憧憬和向往的旅游目的地。2015年，来捷克旅游的中国游客总数突破30万人次，创历史新高。旅游合作已经成为中捷交流合作的一张亮丽“名片”。中东欧首家中医中心在捷克落户。中捷影视合作方兴未艾。中国将举办2022年冬奥会，为双方加强体育交流提供了良好机遇。
这次访问也是我担任国家主席后第一次访问中东欧国家。中国同中东欧国家有着源远流长的深厚友谊。得益于双方的强烈政治意愿和良好的民意基础，中国－中东欧国家合作（“16+1合作”）应运而生，方兴未艾。4年来，中国同中东欧国家一道，本着相互尊重、互利共赢、包容开放的原则，建机制、搭平台、促合作，共同推动“16+1合作”逐渐步入成熟期和早期收获期。中国同中东欧国家开展共建“一带一路”合作以及中欧不断加强战略对接，为“16+1合作”汇聚了更为蓬勃的动力，开辟了更为广阔的空间。
欧盟是中国的全面战略伙伴。2014年3月，我访问欧盟总部期间，同欧方领导人一道决定打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，为新时期中欧关系指明了战略方向。2015年中欧建交40周年之际，双方决定推进“一带一路”倡议同欧洲投资计划等发展战略对接，组建中欧共同投资基金、互联互通平台等，进一步确立了中欧务实合作的新框架。中欧关系正处于历史发展最好时期，面临前所未有的历史机遇。
当前，中欧双方都在推进结构性改革，激发经济社会发展活力。中国人民正在为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。不久前颁布实施的中国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，致力于稳增长、转方式、调结构，努力在未来5年保持经济中高速增长。欧盟正致力于保持经济复苏势头，大力提升欧盟经济发展竞争力。在此背景下，中欧双方发展战略契合度高、合作潜力巨大、前景广阔。中国愿同欧盟一道，发扬同舟共济、合作共赢的精神，共同为世界经济发展贡献力量。
中国－中东欧国家合作和中欧关系的发展需要依靠双边关系的有力支撑。当前，中捷两国面临着双边关系发展的重要历史机遇。我期待通过这次访问，同捷克领导人一道，提高双边关系水平，推动“16+1合作”以及中欧关系不断向前发展。
——加强政治互信，指明发展方向。“求木之长者，必固其根本。”中捷双方应该适时提高双边关系定位，坚持从战略高度和长远角度看待双边关系，本着互相尊重、平等相待的原则，坚定支持对方的核心利益和重大关切，确保中捷关系长期健康稳定发展，牢牢把握两国关系发展的大方向。
——加强战略对接，释放合作潜力。中捷双方应该以签署共同推进“一带一路”建设政府间谅解备忘录为重要契机，加强各自发展战略和愿景的对接，进一步梳理和筹备重大合作项目，争取早期收获。
——加强经贸合作，惠及两国民众。经过30多年的改革开放，中国在资金、技术、装备方面已经形成较大优势，特别是在铁路、核电建设等领域优势明显。捷克位于欧洲心脏地带，地理位置优越，工业基础雄厚，在机械加工、汽车制造、航空等领域具有独特优势。中方愿同捷方一道，以制造业为基础推进产能合作，带动金融、通信、智能工业、纳米、环保等各领域务实合作，让两国民众分享更多互利合作成果。
——加强人文交流，赋予时代内涵。中捷两国人民素来互相欣赏对方的文明、文化，近年来更是不断掀起交流高潮。我们要继续扩大文化、教育、影视、旅游、卫生等领域人文交流，鼓励青年和学生交往，让两国人民的传统友谊世代相传、历久弥新。
——加强区域合作，用好广阔平台。捷克一直积极支持和参与中国－中东欧国家合作，在卫生、地方合作等方面一直走在中东欧国家前列，在“16+1合作”中发挥了积极重要作用。我们愿同包括捷克在内的中东欧国家一道，为做大做强“16+1合作”共同努力。
——加强中欧合作，共建美好未来。中欧双方应当顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，不断深化各自发展战略对接，加强在国际舞台上的沟通和协调，携手努力，推动中欧全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。
让我们齐心协力，奏响中捷关系时代强音，共同创造中国－中东欧国家合作以及中欧关系更加美好的明天。
红网通道站4月6日讯（通讯员 粟康敏）6日，笔者从《湖南省旅游业“十三五”发展规划纲要》了解到，通道县坪坦乡位列全省谋划的、五年内建成一百个特色特色旅游小镇的范畴。同时，通道县也列入全省70个旅游资源重点县。
《规划》明确，“十三五”期间，湖南省将建设151个旅游重大项目，拉动旅游综合投资1万亿元以上，培育70个旅游资源重点县，建成35个全域旅游示范县、100个特色旅游小镇、500个特色旅游村，创建100家国家等级景区（其中4A级及以上50家），创建35家等级旅游度假区。
省里将重点打造包括通道县等怀化9个县市区在内的雪峰山生态文化旅游区。该旅游区定位为国内知名生态文化旅游目的地。要求充分发挥区域性交通枢纽优势，强化与成渝城市群对接，依托雪峰山脉良好的自然生态资源、和平文化、古城古镇古村文化，以芷江和平文化城、洪江古商城开发、怀化大湘西文化村旅游产业园、溆浦山背花瑶梯田景区、怀化侗苗风情生态文化旅游开发等项目为重点，培育黔城镇、芷江镇、三道坑镇、高椅乡、思蒙乡、坪坦乡等一批旅游小城镇，打造"醉美侗乡"。大力发展山地度假、文化体验、研学旅游、骑行徒步、自驾车（房车）营地、主题民宿等新产品。
同时，推动通道县实施旅游促进扶贫行动计划，支持通道县这个重点贫困县，通道县坪坦乡重点贫困镇，培育乡村创客基地、主题特色精品住宿示范点，以点带面推动实施乡村旅游扶贫富民工程，形成具有湖南特色的"旅游+扶贫"模式，为全国旅游扶贫作出示范。
资料图。《住房城乡建设部 公安部关于废止<城市出租汽车管理办法>的决定》已经住房城乡建设部常务会议、公安部部长办公会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
住房城乡建设部部长 陈政高
公安部部长 郭声琨
2016年3月16日
住房城乡建设部 公安部关于废止《城市出租汽车管理办法》的决定
住房城乡建设部、公安部决定废止《城市出租汽车管理办法》（建设部、公安部令第63号）。现予发布，自发布之日起施行。
附：城市出租汽车管理办法
《城市出租汽车管理办法》经建设部、公安部批准，现予发布，自一九九八年二月一日起施行。
建设部部长 侯捷
公安部部长 陶驷驹
一九九七年十二月二十三日
城市出租汽车管理办法
第一章 总则
第一条 为加强城市出租汽车管理，提高出租汽车服务质量，保障乘客、用户和出租汽车经营企业、个体工商户及其从业人员的合法权益，促进城市客运交通事业的发展，根据国家的有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于城市出租汽车的规划、经营、管理和服务。
第三条 本办法所称的出租汽车，是指经主管部门批准的按照乘客和用户意愿提供客运服务，并且按照行驶里程和时间收费的客车。
第四条 出租汽车是城市公共交通的重要组成部分。出租汽车的发展，应当与城市建设和城市经济、社会发展水平相适应，并与其他公共交通客运方式相协调。
出租汽车的发展规划和计划，由城市建设行政主管部门会同有关部门编制，纳入城市总体规划，报当地人民政府批准后实施。
第五条 出租汽车行业实行统一管理、合法经营、公平竞争的原则。
城市的出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让。
第六条 国家鼓励和支持出租汽车行业的科学技术研究、推广和有计划地引进先进技术和设备，提高出租汽车管理科学技术水平。
第七条 国务院建设行政主管部门负责全国的城市出租汽车管理工作。
县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内出租汽车的管理工作。出租汽车的具体管理工作可以委托客运管理机构负责。
第二章 经营资质管理
第八条 出租汽车经营企业应当具备下列条件：
（一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；
（二）有符合规定要求的经营场所；
（三）有符合规定要求的管理人员和驾驶员；
（四）有与经营方式相配套的经营管理制度；
（五）有独立承担民事责任的能力；
（六）符合其他有关规定的条件。
第九条 出租汽车个体工商户应当符合下列条件：
（一〕有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；
（二）有符合规定要求的停车场地；
（三）符合其他有关规定的条件。
第十条 出租汽车驾驶员应当符合下列条件：
（一）有常住户口或者暂住证；
（二）有当地公安部门核发的机动车驾驶证并有二年以上驾龄；
（三）经客运服务职业培训，并考核合格；
（四）遵纪守法。被取消营运资格的驾驶员，从取消之日起的一定年限内不得从事客运服务。不得从事客运服务的具体年限由城市人民政府规定。
第十一条 申请从事出租汽车经营的企业和个体工商户（以下简称经营者），应当向客运管理机构提交下列文件：
（一）书面申请；
（二）经营方案及可行性报告；
（三）资信证明；
（四）经营管理制度；
（五）有关经营场地、场所的文件和资料；
（六）符合其他有关规定的文件。
客运管理机构应当在收到上述申请文件之日起的三十日内，根据出租汽车的发展计划及申请者的条件作出审核决定。核准的，发给许可凭证；不核准的，书面通知申请人。
第十二条 经核准允许的经营者，应当持客运管理机构核发的许可凭证，向有关部门办理营业执照、税务登记，车辆牌照等手续。
已按前款规定办妥手续的，由客运管理机构发给经营资格证书，并发给车辆营运证和驾驶员客运资格证件后方可营业。
第十三条 客运管理机构应当定期对经营者的资格进行复审。经复审合格的，可继续经营。
资格复审不合格的，责令限期整改。逾期仍不合格的，注销其经营资格证书，并提请工商部门吊销其营业执照。
第十四条 客运管理机构应当定期对出租汽车和驾驶员的客运资格进行审验。经审验合格的，准予继续从事营运；审验不合格或者逾期六个月以上不参加审验的，注销其车辆营运证和客运资格证件。
出租汽车经营者、驾驶员和车辆的资格审验周期，由地级以上（含地级）城市建设行政主管部门规定。
第十五条 经营者变更工商登记项目或者停业、歇业的，应当凭有关部门的证明，自变更或者停业、歇业之日起十日内向客运管理机构办理有关手续。停业、歇业的，应当缴回有关证照。
第十六条 实行出租汽车经营权有偿出让和转让的城市，由市人民政府按照国家有关规定制定有偿出让和转让的办法。
第三章 客运服务管理
第十七条 经营者应当遵守下列规定。
（一）执行由城市的物价部门会同同级建设行政主管部门制定的收费标准，并且使用由城市客运管理机构会同税务部门印制的车费发票；
（二）按时如实向城市客运管理机构填报出租汽车统计报表；
（三）按照规定缴纳税费和客运管理费；
（四）不得将出租汽车交给无客运资格证件的人员驾驶；
（五）未经客运管理机构批准，不得将出租汽车转让或者移作他用；
（六）符合其他有关规定。
第十八条 出租汽车应当符合下列要求：
（一）车辆技术性能、设施完好，车容整洁；
（二）出租汽车应当装置由客运管理机构批准的，并经技术监督部门鉴定合格的计价器；
（三）小客车应当装置经公安机关鉴定合格的防劫安全设施；
（四）出租汽车应当固定装置统一的顶灯和显示空车待租的明显标志；
（五）在车身明显部位标设经营者全称及投诉电话，张贴标价牌；
（六）携带建设部统一样式的营运证正本。在车前挡风玻璃处张贴建设部统一样式的营运证副本；
（七）符合客运服务规范的其他要求。
第十九条 出租汽车实行扬手招车、预约订车和站点租乘等客运服务方式。
经营者及其从业人员应当为乘客提供方便、及时、安全、文明的规范化服务，对病人、产妇、残疾人以及急需抢救的人员优先供车。
遇有抢险救灾，主要客运集散点供车严重不足、重大活动等特殊情况时，经营者应当服从客运管理机构调集车辆的统一指挥。
第二十条 机场、火车站、客运码头、长途汽车站和其他客流集散地等大型公共场所可以设置营业站及相应的停车场地。
出租汽车营业站可以由客运管理机构指定或者委托有关单位进行日常管理，并向全行业开放。任何单位和个人不得独揽客运业务。进站营业的车辆，必须服从统一调度，接受管理。
出租汽车营业站及相应的停车场地，未经城市建设行政主管部门、城市规划管理部门和公安部门批准，不得擅自关闭或者改变用途。
第二十一条 出租汽车营业站的调度人员应当遵守下列规定：
（一）佩戴服务标志，执行服务规范；
（二）积极调度，有车必供，及时疏散乘客；
（三）制止驾驶员拒绝运送乘客和不服从调度的行为。
第二十二条 出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）携带客运资格证件；
（二）按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得绕道和拒载；营运途中无正当理由不得中断服务。对不遵守本办法第二十三条、第二十四条规定的乘客，可以拒绝提供客运服务；
（三）执行收费标准并且出具车费发票；按照规定使用顶灯、计价器等客运服务设施；
（四）不得将车辆交给无客运资格证件的人员使用；
（五）不得利用车辆进行违法犯罪活动；
（六）发现违法犯罪嫌疑人员，应当及时报告公安机关，不得知情不报；
（七）遵守客运服务规范的其他规定。
第二十三条 乘客需要出市境或者夜间去郊县、偏僻地区时，出租汽车驾驶员可以要求乘客随同到就近的公安机关或者出租汽车营业站办理验证登记手续，并报告驾驶员所属的出租汽车经营企业。乘客应当予以配合。
第二十四条 乘客应当遵守本办法和道路交通管理法规的有关规定，在下列情况下，乘客不得拦车：
（一）车辆在载客运营中；
（二）车辆在遇红灯停驶时；
（三）所在地点或者路段禁止停车时；
（四）所经道路无法行驶时。
第二十五条 乘客应当按照规定的标准支付车费和应乘客和线路需要而发生的过桥、过路、过渡等费用。
遇有下列情况之一时，乘客可以拒绝支付车费：
（一）租乘的出租汽车无计价器或者有计价器不使用的；
（二）驾驶员不出具车费发票的。
第二十六条 出租汽车原则上应当在本地区经营，但根据乘客的需要，也可以往返于本地区与外地区之间。其间，收费标准、车费发票等仍应当按照本地区的规定执行。
出租汽车在外地从事起、讫点均在该地区内的经营活动，必须经过该地区城市客运管理机构批准。
第四章 检查和投诉
第二十七条 城市建设行政主管部门或者其委托的城市客运管理机构应当加强对城市出租汽车的监督和检查。城市客运管理人员在客流集散点和道路上对出租汽车执行检查任务时，应当穿着统一的识别服装，佩带值勤标志。
第二十八条 客运管理机构和出租汽车经营企业应当建立投诉受理制度，接受对违反本办法行为的投诉和社会监督。
投诉者应当提供车费发票、车辆牌照号码等有关证据和情况。
第二十九条 出租汽车经营企业受理投诉后，应当在受理之日起十日内作出答复。投诉者对答复有异议的，可以再向客运管理机构投诉。
客运管理机构受理投诉后，应当在受理之日起一个月内处理完毕；情况复杂的，可以在三个月内处理完毕。
第三十条 乘客与驾驶员对客运服务有争议时，可以到客运管理机构处理。
乘客投诉计价器失准的，客运管理机构应当立即封存该计价器及其附设装置，并送技术监督部门校验，由此发生的费用由责任者承担。
第五章 罚则
第三十一条 对违反本办法第十七条、第十八条第（二）、第（四）、第（五）、第（六）项、第二十条第二、第三款、第二十二条第（一）、第（二）、第（三）、第（四）项的经营者、从业人员，视其情节轻重，分别由城市客运管理机构给予警告，并处以3000元以下罚款。
第三十二条 对非出租汽车擅自安装顶灯、计价器等客运设施或者标识的，由城市客运管理机构责令其改正，并处以3000元以下罚款。
第三十三条 对未经批准非法从事出租汽车经营活动的单位和个人，由城市客运管理机构责令停止违法行为，并处以5000元以上30000元以下罚款。
第三十四条 妨碍客运管理机构工作人员执行公务、违反第二十二条第（五）项、利用承租车辆从事非法活动触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十五条 客运管理机构及工作人员违反本办法，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对当事人造成经营损失的，按照《中华人民共和国赔偿法》的有关规定处理。
第三十六条 当事人对客运管理机构作出的行政处罚行为不服的，可以在接到《行政处罚决定书》之日起十五日内，向其上级行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向当地人民法院起诉。当事人也可以直接向当地人民法院起诉。
第六章 附则
第三十七条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法制订实施细则。
第三十八条 本办法由建设部和公安部负责解释。
第三十九条 本办法自一九九八年二月一日起施行。
原标题：食药监总局公布九家企业涉虚构疫苗销售渠道 要求彻查
新华社北京3月22日电 记者从国家食品药品监管总局获悉，经食药监总局对山东济南非法经营疫苗案查扣药品的数据分析发现，有9家药品批发企业涉嫌虚构疫苗销售渠道。食药监总局要求相关地方食药监局彻查，本月25日前上报调查结果，并由总局统一向社会公布。
据悉，这9家药品批发企业为：河北省卫防生物制品供应中心、湖南华一生物制品有限公司、陕西益康众生医药生物有限公司、山东兆信生物科技有限公司、山东实杰生物药业有限公司、郑州邦正医药有限公司、吉林尚元生物制品有限公司、济宁福泰医药有限公司、陕西医维达康生物制品有限责任公司。
食药监总局要求，相关地方食品药品监管局对这9家药品批发企业立即开展调查，彻底查清其虚构销售产品的真实流向，查实存在违法违规行为的，立即立案查处，依法严肃惩处。涉及其他企业的也必须追查到底。调查结果2016年3月25日前上报食药监总局，并将向社会公开。
俄欲雇中国劳工收庄稼。（资料图片）参考消息网3月26日报道 俄媒称，俄罗斯车里雅宾斯克州农业部提议恢复2015年取消的中国劳务配额。该州农场主此前曾积极引进中国劳工参与庄稼收割，配额取消导致当地农业播种面 积减少了200公顷（12.5%）。受经济危机影响，露天蔬菜产量削减2.7万吨。据初步统计，当地的农业发展需要约1000名中国劳工参与。农场主们无 法排除在配额清零的情况下农业生产趋势会继续恶化的可能性。他们认为，雇佣中国劳工支付的费用虽然比本地人高，但前者的劳动生产率是后者的5倍。
据 俄罗斯《生意人报》3月25日报道，车里雅宾斯克州农业部建议恢复2015年州政府决定取消的引进中国劳务的配额。2014年中国劳务配额为1460人， 当地农业企业积极引进中国劳工参与农业生产（播种、锄草和收割露天蔬菜——本网注）。车州农业部副部长亚历山大·拉耶夫斯基说：“我们提议把2016年农 业领域的中国劳务配额制定为1000人。中国劳工配额清零导致2015年露天蔬菜播种面积减少，全年产量削减2.7万吨——占去年产量的40%。”他还表 示，希望农业部恢复中国劳务配额的请求是企业自己提出来的，他们去年因人手不足导致播种面积减少了200公顷。拉耶夫斯基解释说：“我们 不仅存在损失先前产量的风险，蔬菜品种可能也会减少。我州现在就已有很多企业减少了圆白菜、甜菜和胡萝卜的种植面积，而种植马铃薯的面积过剩，导致马铃薯 价格下跌。”他表示，只有那些在车州注册在案、纳税并合法经营的农业企业才能分得劳务配额。有关配额修正的决定将于25日在州长官邸公布，那里正在就引进 外国劳务问题召开部门间委员会会议，第一副州长叶夫根尼·列金担任该委员会主席。
报道称，地区蔬菜联合会主席安德烈·西 尼岑表示，伊利英卡农业有限公司等多家农业生产企业表示，必须引进中国劳动力。西尼岑说：“早在上世纪九十年代我们就开始引进中国劳工来这里务农，每年也 会根据申请确定引进中国劳务的配额。”他认为，取消引进中国劳工只会导致本地企业支出增加，这就意味着食品的最终价格会上涨。伊利英卡农业有限公司总经理 阿列克谢·利普表示，去年就有7公顷圆白菜因无人收割差点腐烂。他说：“一个中国人每天能收割10吨的圆白菜，是当地人的5倍。”农业企业2015年总共 生产逾1.7万吨蔬菜。为及时收割，企业负责人被迫从前苏联加盟共和国引进劳工，但效果也比不上中国工人。
科济列夫斯基有限公司经理铁木尔·沙吉阿赫梅托夫称引进中国劳工并不便宜。他说：“除了支付月工资外，雇佣企业还要承担他们至工作地点的交通费、办理手续和食宿费用。支出并不少，但雇佣中国劳工还是更划算，因为他们的劳动生产率是本地人的5倍。”
报道称，车里雅宾斯克州中国商会会长张颖（音）对该州农业部的这项提议表示支持。她说：“中国公民想在俄罗斯、在南乌拉尔地区就业，兴趣浓厚。他们愿意起早贪黑地工作，有他们帮忙，这里能够取得好收成。”
play原标题：全国已有超12个省份下调社保费率
据新华社电“十三五”规划纲要提出，适当降低社会保险费率。记者了解到，近期，已有上海、广东、天津、甘肃、江西、北京等超过12个省市相继出台文件下调社保费率，且集中于工伤、失业、生育这三大险种。
近期，北京、天津工伤保险基准费率由原来的0.5％至2％调整为0.2％至1.9％。天津提出将企业缴纳失业保险费率由2％降至1％，缴纳生育保险费率由0.8％降至0.5％。
对于各界普遍呼吁下调的养老和医保费率，目前有上海、浙江杭州和福建厦门等地涉及。如上海从今年1月1日起下调社保费率，其中职工基本养老保险费率企业的单位缴费部分从21％下降到20％，职工基本医疗保险费率单位缴费部分从11％调整为10％。杭州拟对企业缴纳职工基本医疗保险费部分每年临时性减征1个月。据杭州市人力社保局测算，仅杭州主城区，此举一年将减收近10亿元医保基金收入，相当于降低费率1个多百分点。
费率下调是否待遇降低？
据业内人士介绍，当前“五险”基金征收与待遇发放两者并不直接挂钩。社保待遇发放高低，主要取决于国家和各地已制定的待遇计发或报销管理办法，除部分基础养老金待遇外，其他社保待遇与缴费费率高低并不直接相关。
记者采访发现，当前失业、工伤、生育保险待遇发放标准，主要与在岗职工平均工资等因素密切相关，而医保报销主要与报销范围与报销比例相关，均不涉及缴费费率因素。因此，只要现有社保待遇发放标准不改变，后期待遇就不会受到费率调整影响。
人社部社会保障研究所所长金维刚表示，考虑到维护参保人依法享有的保障待遇，在一些统筹地区阶段性地适当降低费率并且主要是适当下调单位费率的情况下，在当期征缴收入大于支出或依靠财政补助或动用基金累积结余可确保基金收支平衡的条件下，可以不降低个人的有关险种的保障待遇水平。
社保费率还会怎么降？
一些地方社保部门介绍，由于不少地区职工养老、医疗两项保险基金常年收不抵支，因此这两项保险缴费费率降低的难度较大，需要全国统筹协调推进。
金维刚表示，目前人社部等正在研究城镇职工基本养老保险的基础养老金全国统筹方案。由于各地区经济发展不平衡，人口结构和养老保险基金收支以及积累结存状况之间存在着显著差异，这次全国统筹还不可能实现基金统收统支。因此，在方案出台实施之后，各地养老保险费率的统一还需要经历一个逐步调整的过程。
关信平表示，养老金实现全国统筹意味着广东等基金结余较多地区的基金，将调节到结余少甚至收不抵支地区使用。预计养老金全国统筹后需设置一个过渡期，让各地根据实际情况设置不同费率，再逐步缩小差异到全国统一，“这样才能最大程度得到各方支持、达成共识”。
新华社上海４月４日电（记者周琳、黄安琪）４日，上海市食药安办表示，对于有关部门此前破获的１．７万罐冒牌乳粉案件，上海市食药安办正协调相关７个省彻查假冒乳粉流向。
此前，上海市公安部门破获了生产、销售假冒“雅培”乳粉案件，检察机关已批捕６名涉案犯罪嫌疑人。上海市食品药品安全委员会办公室表示，正协助公安部门根据国务院食安办的督查要求，协调相关７个省彻查假冒乳粉流向，特别是追查网络销售假冒乳粉流向的同时，依法严惩冒牌乳粉犯罪行为。
国家食品药品监管总局新闻发言人今天表示，总局已在第一时间责成上海市食药监局立即向有关公安部门了解案件情况，并协助公安机关追查涉案冒牌产品流向，控制风险。国务院食安办已派员赴上海实地督查，并要求相关省份彻查乳粉流向，严惩冒牌乳粉等欺诈行为，确保婴儿配方乳粉质量安全。
２０１５年９月，上海相关部门接到报案后调查发现，多名犯罪嫌疑人仿制多个品牌奶粉罐，并收购低档、廉价或非婴儿奶粉灌装生产假冒著名品牌奶粉，并进一步销售到全国多个省市，造成较大影响。
食药监总局发言人表示，经初步了解，上海市公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验，产品符合国家标准，不存在安全风险。
湖南省委党校（湖南行政学院）哲学教研部主任、教授覃正爱
近几年来，乡村休闲旅游受到特别重视，经过多年有力推动，取得了令人瞩目的成绩，而乡村休闲旅游的基本载体就是现代农庄。如何认识现代农庄就成为发展湖南乡村休闲旅游要解决的首要问题。那么，什么是现代农庄呢？我认为，我们要站在更加宏观的高度来认识现代农庄。
首先，现代农庄是解决“三农”问题的根本出路。“三农”问题之所以存在，就与小农经济、分散经营、缺乏规模、资金与人才、产业化程度低、附加值低直接相关，因此，现代农庄必须以现代农业产业化、发展规模农业为目标，吸引城市资金、管理人才下乡，通过土地流转，集中管理，让农民手中的土地收益最大化，解决农民就业问题，推动农业发展，以求真正达到“三农问题”的根本解决。这里涉及的最大改革是农村土地制度改革，随着城镇化率不断提升，目前中国的城镇化率已经达到50%，也就是说有6.5亿人口居住在城镇，大量的农村青壮年进入城镇就业居住，土地闲置问题相当突出，农业生产面临巨大危险，只有改革土地制度，发展现代农庄才有可能从根本上解决问题，换言之，发展现代农庄是土地改革的必然产物，在农民拥有土地使用权几十年不变的情况下允许土地流转、推行股田制等是现代农庄的一个基本政策与制度构架。
其次，现代农庄是社会主义新农村建设的理想形态。现代农庄的建设将大大促进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，体现了物质文明、精神文明、政治文明、社会文明与生态文明在农村的完美结合，是建设社会主义新农村内涵的具体体现。因为建设社会主义新农村，首要任务就是要大力发展农村生产力，不断夯实新农村建设的物质基础；要以提高农民收入为核心，不断提高广大群众的生活水平，而农村经济的发展，关键要靠产业发展来支撑，产业是经济的基础，产业是效益的源泉，产业是就业的载体，产业是后劲的依托。现代农庄建设有力地推动了各地农业产业的发展。与此同时，对于村容村貌的改变，产业结构的调整，农村各生产要素的合理配置，农民素质的提高，农村经济的繁荣，农民收入的增长，都有着至关重要的作用。此外，现代农庄的建设能够更好地激发广大农民参与新农村建设的热情，夯实新农村建设的物质基础。
再次，现代农庄是运用科技创新成果的有效载体。可以这样说，现代农庄基于当地农村社会、经济、生态背景，将传统文化与现代文化相结合，采用生态技术、信息技术等现代手段，以家庭或涉农企业为单元，通过适度规模经营，达到生产有特色、生活有保障、环境有景观、经营有效益的目标而组建的一种新的现代农业的经营模式。这就意味着现代农庄不是现代版的桃花源，而是运用农业科技创新成果推进农业大发展，进而实现农业现代化的产业基地。
第四，现代农庄是投资商和人民群众的真正乐园。通过政府对农业的招商引资和对农业的一系列的优惠政策以及财政资金的鼓励，让投资商对农业项目有着更加浓厚的投资兴趣，让农业项目成为投资者心目中的“朝阳产业”，投资建设现代农庄无疑是最佳选择。只有投资商感兴趣了，现代农庄的建设与经营才会有根基也才有后劲。同时，现代农庄的发展为城镇居民提供了休闲、消遣、娱乐的场所，提供了居民参与活动、锻炼身体的机会，所以必将成为城镇居民的人间乐园。
第五，现代农庄是新时期众多人才的广阔舞台。现代农庄不同于一般的“农家乐”，它是以农业项目及农业产品为依托的一种新型的休闲观光农业，给农业发展注入新的血液，为更多对休闲观光农业有兴趣的人才打造一个展示自己价值的最佳平台。因为休闲观光农业具有相当的技术含量，同样需要人才的支撑。
由此可见，现代农庄绝不是古代的封闭的割据的地主庄园，更不是黑恶势力洗钱和为非作歹的场所，而是现代的开放的生态的人民乐园。发展现代农庄是一个系统工程，它不仅要提高庄园的物质技术装备水平，而且要充分利用人力资源；不仅要提高劳动生产率，而且要提高土地产出率；不仅要充分利用当地自然资源，而且要切实保护和改善生态环境，转变农业和农村经济增长方式；不仅要推进农业科技进步，不断拓展农业发展领域和途径，而且要提升农业自主创新能力和市场竞争力；不仅要求每个农庄有开放的形态，而且要求各个庄园之间组成庄园联盟。所以，我们不能小看现代农庄，更不能忽略现代农庄，要把现代农庄当作新时期一个具有强大生命力和远大前途的新生事物加以呵护，解决发展过程中缺乏科学规划、发展模式单一、风格雷同、封闭保守、规模偏小、管理服务不够规范等问题与困难，防止黑恶势力渗入形成新的封建割据，坚持以人为本，促进现代农庄全面协调可持续发展，或许这是推进乡村休闲旅游大发展，进而实现农业现代化的一条必由之路。
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