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原标题:食品药品监管总局新闻发言人再谈冒牌乳粉案
针对上海市公安机关侦破的假冒“雅培”、“贝因美”商标婴幼儿乳粉案件,国家食品药品监督管理总局新闻发言人表示,该案是违法犯罪分子通过收购廉价乳粉、包装变形的乳粉加工罐装冒牌乳粉的案件。
新闻发言人强调,总局4月4日通报涉案产品经办案机关检验符合食品安全标准,但属于冒牌食品,主要是提醒消费者如果购买食用了该冒牌产品,不要过于恐慌。但生产销售冒牌婴幼儿乳粉,属商业欺诈、侵犯知识产权的违法犯罪行为,一经发现,不论其质量是否合格,是否对公众健康构成威胁,必须对涉案乳粉立即扣缴,一律销毁。我们支持消费者向冒牌产品的生产经营者依法索赔。
国务院食品安全办已督促该冒牌产品流向地河南、安徽、江苏、湖北省进一步追查涉案产品,依法严惩生产销售冒牌婴幼儿乳粉的违法犯罪行为,切实保护消费者的合法权益。
来源:国家食品药品监督管理总局网站
揭秘二类疫苗“灰色”利益链
中国疾病控制系统存在的空白与监管真空,开始暴露出向下沉积与隐匿的风险
王蔚佳 马晓华
[“对于二类疫苗,每个省份的政策不同,但多数还是以疾控系统为主要中转站,企业会把疫苗通过代理商销售给疾控部门,再分发到各级疾控系统,最终抵达接种点,但是这个传递过程中,每层的价格都不同,比如上一级疾控部门以每支20元采购的疫苗,会以60元的价格销售给下一级,而下一级单位会再以100多元价格卖给接种者。但是二类疫苗可以不走疾控系统,也可以买其他机构的疫苗,于是就出现了疫苗销售公司、代表等,窜货就会出现。同样的疫苗,他们只要30元一支,接种点当然要这支加价空间更大的疫苗。”]
逐利成为很多行业安全事件爆发的最终原因,疫苗领域也是如此,影响疫苗安全的逐利行为一直在暗中持续。
尽管国家三令五申地要求把控疫苗安全所涉及的环节,从生产的批签发到销售环节的资质认证,以及疫苗的追溯体系电子监管码,乃至于终端接种点的告知签字,暴露在利益之下的疫苗安全仍时时受到威胁。
这其中,中国疾病控制系统存在的空白与监管真空,开始暴露出向下沉积与隐匿的风险。
自费疫苗的“生意”
为了更好地维护生命健康,国家出台了免疫规划,一类疫苗幸运地被国家统一招标和统一配送,且免费接种之后,没有人再偷窥它的利益。但是二类疫苗俨然已经成为商品,除了它所携带的预防疾病的使命之外,它已经被推向了市场。
根据我国对疫苗等生物制品的监管规定,疫苗分为一类疫苗和二类疫苗,其中国家免疫规划中的疫苗品种作为一类疫苗,全部由接种单位上报接种计划,国家统一免费分配发放;需自费接种的二类疫苗,则可由具有相关资质的疫苗经营企业向疾控机构或接种单位直接提供。
作为高风险特殊药品管理的疫苗,目前在我国实行严格的批签发制度。从事疫苗生产和经营的企业,也必须具备相应的资质——疫苗生产企业、批发企业和各级疾控部门等接种单位,在政策壁垒内构成了疫苗产业的共同生态。
而自由定价的二类疫苗,顺理成章地成了这一产业内最大的生意。
一支二类疫苗正常的流通方式是生产厂家→经销商→省疾控→市疾控→县疾控→接种点。这个过程中层层加价,空间巨大,即使疾控系统内流动也要加价。巨大的空间是疫苗贩子赚钱的基础。一翻几倍的利益空间,让二类疫苗养活了很多环节的人。
“在SARS之前,一般基层疾控体系基本没有政府支持,都是靠自己找饭吃,很多人都自己找买卖做,甚至卖煤球炉子。”一位卫生系统的人士表示。
正是长期这种自食其力的生存习惯,导致了倒卖低价近效期疫苗的出现,也造就了更大的利润空间。
“对于二类疫苗,每个省份的政策不同,但多数还是以疾控系统为主要中转站,企业会把疫苗通过代理商销售给疾控部门,再分发到各级疾控系统,最终抵达接种点,但是这个传递过程中,每层的价格都不同,比如上一级疾控部门以每支20元采购的疫苗,会以60元的价格销售给下一级,而下一级单位会再以100多元价格卖给接种者。但是二类疫苗可以不走疾控系统,也可以买其他机构的疫苗,于是就出现了疫苗销售公司、代表等,窜货就会出现。同样的疫苗,他们只要30元一支,接种点当然要这支加价空间更大的疫苗。”一位基层食药监部门的人士表示。
“每个企业对于二类疫苗都有自己的销售途径,有的企业拥有自己的销售队伍,有的企业是经过代理商模式进行销售,然后总代理商再往下继续分级。但是二类疫苗多数还是以销售到疾控部门为主,不针对医疗机构的接种点,因为配送比较麻烦。二类疫苗进入疾控部门之后,由疾控部门再往下分发。但是由于二类疫苗属于自愿接种,数量就很难控制,疫苗很容易出现近效期疫苗,一旦出现这样的疫苗,为了处理库存,无论是经销商还是疾控部门都会出现大甩卖的情况,这些甩卖的疫苗很多都流向了个人代理那里,然后再以比较低的价格进入接种点。”一位疫苗生产企业的人士表示。
“对于这些近效期的疫苗,如果没有资质的个人想买走,疾控部门或者疫苗经销商,他们都会帮个人搞定资质,找一个有资质的公司,挂牌、走货,谁也不知道那些近效期的疫苗去了哪里。因为近效期的疫苗都是低价处理,谁也不想坏在自己手上,更何况,又有需要低价疫苗的地方,就给这些窜货的个人带来了空间。”上述地方食药监体系人员说。
2015年11月,四川广元市纪委公布近期查处的一起疾控系统腐败窝案,就是工作人员在疫苗采购和销售过程中吃拿回扣,基层接种站违规加价。
经调查,广元疾控中心原副主任刘某交代,当地市、县疾控系统多名干部存在收受贿赂的问题,甚至以主动提高疫苗进价,加价部分作为额外回扣的方式疯狂敛财。
2012年,时任广元市朝天区疾控中心主任孙某主动要求供应商将乙脑疫苗价格从20元/支提高到40元/支,其中虚高的20元由供应商和疾控中心干部瓜分,孙某从中分得9.6万元。
办案人员发现,2008年以来,广元市县两级采购疫苗总量达6000多万元,仅供应商赵某所占份额就高达2000余万元。据赵某交代,为了保证市场份额,他根据疫苗品种、采购方式和干部作用大小,制定了一套具体、详细的“回扣标准”,并与相关人员达成默契,分别按10元、5元、1元等不同标准给疾控系统的干部提取回扣,销售回款一笔,马上结算一笔,严格按照“潜规则”办事。
他山之石:美国的疫苗管理
美国的疫苗管理也是在惨烈的疫苗安全事件后逐渐完善的。
南开大学法学院副教授、长策智库高级研究员宋华琳此前曾撰文指出,在美国疫苗监管过程中,具有里程碑意义的是1955年的Cutter实验室事件。
Cutter实验室制备的脊髓灰质炎疫苗,由于在用福尔马林灭活相应病毒时不够彻底,未能杀死所有病毒,12万名儿童接种了Cutter实验室的疫苗,结果造成4万名儿童染病,其中260人瘫痪,110人死亡。这导致美国对疫苗规定了更为严格的标准,进行更为严格的控制。国立卫生研究院将所属的生物制品控制实验室升格为下辖7个实验室,具有独立实体地位的生物标准部,并促使了疫苗不良反应监测体系的兴起。
1972年7月1日,生物标准部成建制地并入美国食品药品管理局(FDA)。目前,美国FDA的生物制品审评和研究中心(CBER)在疫苗监管中发挥着重要作用。
宋华琳指出,FDA的生物制品审评和研究中心,组成了一支由下设疫苗研究和审评办公室负责,并由下设生物统计和流行病学办公室,沟通、培训和生产商援助办公室,执法和生物制品质量办公室,主任办公室等部门代表组成的疫苗安全团队,对疫苗安全问题做出快速反应。当FDA认为已上市疫苗对公众健康有即刻的或实质性的危险时,可责令疫苗生产商将其疫苗召回或下架。
但中国现行法律对疫苗的非法经营并不严苛——依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律法规的规定,不具备疫苗经营资质而经营疫苗,是违法犯罪行为,依法最高可处五年以上有期徒刑;明知他人不具备合法经营资质、仍提供疫苗的,依法可作为共同犯罪,追究刑事责任。
林志颖晒和Kimi合影
4月2日,林志颖晒出和Kimi一起敬礼的照片,模仿《太阳的后裔》喊“团结”,十分逗趣。
只见林志颖抿嘴敬礼,姿势标准,而Kimi则戴着墨镜,掉了门牙的他也咧嘴大笑,萌化网友。“黑米换牙啦,好可爱!”“黑米哥哥换牙啦,快快长大!”
原标题:互联网金融行业协会本周成立
博鳌亚洲论坛22日最新发布的《互联网金融报告2016》称,随着互联网金融规模不断扩大和参与人数日益增多,市场出清仍有一个阶段性过程,需要加强有效监管和自律。当前,自律协会或组织的自律程度和引导作用仍有不断改进的空间。而据《经济参考报》记者也在采访中获悉,互联网金融行业协会将于25日正式在上海成立并公布会员名单,业内人士称,这对于互金行业业内形成行业自律具有重要意义。
针对互联网金融监管,报告称主要存在三个问题:一是从整体看,行业准入门槛较低,监管标准还不够清晰;二是监管导向仍需有效传递,监管原则与方式有待进一步确认;三是监管协同机制尚未有效运转起来,监管技术亟待提升和完善。在监管方面,完善互联网金融的相关法律法规是当务之急,只有制定一套统一的标准,明确各主体的责任和义务,才能减少行业乱象和违法行为。从国家鼓励互联网金融发展的整体态度出发,监管部门与行业自律组织奖进一步加快厘清管理边界,合理分工协作,加快推动行业健康发展。
有利网CEO吴逸然对《经济参考报》记者表示,有利网是即将成立的互联网金融协会的首批会员。他表示,互联网金融协会能起到监管和创新的双重作用。积木盒子CEO董骏也称,有了互联网金融协会以后,必定会使市场规模比较大的互联网金融公司在这个体系中通过充分的交流,把市场可预见的问题集中处理。
“行业协会的成立整体还是为了规范行业的健康发展,毕竟现在虽然很多人都讲互联网金融,但真正的行业规范还没有,我相信随着行业协会的成立,应该会促进互联网金融走向更加合规经营、良性发展的方向,协会应该会对我们互联网金融公司提出一些技术方面的希望和要求。”信和财富财富事业部副总经理孟泽宇也表示。
资料图
本报4月5日讯(记者 岳珊 通讯员 赵娟)地铁建设无疑是每位市民最关心的话题。随着长沙地铁1号线一期开通在即,长沙“换乘时代”和“十”字型地铁交通格局已成。4月5日,长沙市轨道交通集团通报了长沙轨道交通重大工程进展。
1号线一期工程。文昌阁站C号物业出入口结构浇筑完成(文昌阁站主体及附属结构已全部完成),结构建筑完成;文昌阁站2号风亭结构浇筑完成,侧墙顶板浇筑完成;尚双塘车辆段初步完成三权移交;黄土岭7号出入口结构交错完成;芙蓉南路提质改造:主道、辅道油面施工已完成,正进行验收及收尾工作;公共区装修工程总量的90%,正进行公共区装修、地面小四件收边收口工作;动车调试完成85%,车站级调试完成85%;3月21日已正式启动试运行。
3号线一期工程。全线25个车站,侯家塘站已在1号线施工时同步建设完成;剩余24个车站中,5座车站已完成车站主体结构,16个车站已展开主体结构施工,1个车站正在进行交通疏解等前期工作,2个车站正在进行拆迁腾地工作。
4号线一期工程。全线共25个站点,沙湾公园站、火车南站已在2号线建设中同步完成,阜埠河站在3号线中同步建设;其余22个站点车站中,曲塘东路站、普瑞大道站、北二环站正在进行车站主体结构施工,银星路站、长望路站正在进行土方开挖;13个站点正在进行围护结构施工;树木岭站已完成预备期管线迁改和疏解道的施工,即将进行一期围挡;桐梓坡站正在组织进行管线迁改和疏解道的施工。桂花大道站征拆工作已启动,赤岗冲站正协调用地相关事宜。
5号线一期工程。疏解工程完成12个站点的交通疏解预备期方案批复;时代阳光大道站、万家丽广场站、湘龙路站完成预备期疏解施工;曲塘站等5个站点正进行预备期疏解施工。主体工程3个站点进行主体围护结构施工,其中万家丽广场站完成1幅地下连续墙,朝阳站完成4幅地下连续墙;蟠龙路站完成主体围护桩8根。





原标题:抗震小英雄张春玲曾因贫弃学:路要自己走 不求别人
最近,当年汶川地震“抗震小英雄”因为出血性疾病忍痛放弃宝宝的事件引发了关注。
这个女孩3岁时因意外残疾,却在汶川大地震中冒死救出同学。她恢复平静的生活,却在怀孕21周、快要获得当妈妈的幸福时遭受病痛的打击……
仅仅21岁,命运没有善待这位年轻的姑娘,但她却值得敬佩。她做好事从不求得到回报,遇到困难也不想麻烦他人。抗震小英雄张春玲的故事,让小新又心疼,又感动。
幼年毁容残疾 她坚强
年仅21岁,张春玲的人生就已经遇到了三次意外。
第一次是3岁时,她帮外婆烧火做饭,往火坑里添柴时,被一根木柴绊倒,跌进火坑里。
等到外婆和从地里干活回来的母亲赶到时,从火坑里挣扎出来的小春玲已被烧得惨不忍睹。
由于山区医疗条件有限,再加上家庭的贫困,付不出巨额的面部修复手术费,张春玲面部重度毁容,左手截肢,右手五根手指每根都只剩两节。
面部被毁容,手指残缺,直到8岁张春玲才开始上学。
但是,同学们都不愿意和她一起玩耍。她甚至还常常遭到一些孩子的作弄。
在一次又一次被人冷嘲热讽后,张春玲坚强地学会了自己料理日常生活:7岁就学会了做饭洗衣服,8岁就能独立做家务事。
右手只剩下少许的指节,她就偷偷地用绳子把笔绑在手指上,刻苦顽强学习写字,画画。
这样就过了十年。
大地震中救人 她勇敢
第二次意外是汶川大地震。地震发生时,当时13岁的她正在四川平武县南坝镇石坎乡小学宿舍里午休。
由于住在一楼,张春玲原本先跑出了宿舍楼。但当她听到身后的呼救声时,又返身跑了回去,用她那只剩两节手指的手救出了一名小男孩和两名同学。
这段事迹经媒体报道后,引发了全国关注。
她被评为国家级抗震救灾少年英雄,并有爱心慈善机构答应为其做面部修复手术。
现实,让她只能一次次选择放弃
张春玲刚到北京时,就做了面部手术。但由于面部都包裹起来,家人也都忙着照顾她,他们都没有过多地关注发生在自己身上的新闻。
在北京治疗了两年,张春玲的面部已经较以前有了变化。整形医生也觉得已经把大的包块做了,剩下的部位可以慢慢修复。
所以,她选择回到绵阳继续读初二。这时的她,已经15岁了。
之后的整形手术需要自己花钱,家境贫困的她选择了放弃,全心全意投入到学业中。
高中时,张春玲喜欢美术,打算报考美术学院。但由于最后一学年要进行美术的强化培训,费用太高,于是放弃了这个梦想。
毕业后考上了成都的一所专科学校,面对高昂的学费,她又一次选择了放弃。
当小新问到,为什么不选择社会求助而是放弃梦想时,张春玲这样说:“从北京回来后就决定,路还是要靠自己走,不求别人。”
收获爱情 她幸福
她的善良最终获得了现在丈夫的倾慕。
去年10月,通过媒人介绍,张春玲和丈夫结婚。
婆婆文华均对媳妇也甚是喜爱:“她的英雄事迹在认识她的时候我们家人就知道了,这么善良的人嫁进我们家是我们家的福气,现在也早已把她当作了自己的女儿。”
结婚2个月后,张春玲怀孕了,家人们都非常高兴。
但没有想到,她人生的第三个意外也随之发生了。
“我想要保住宝宝,但没有办法”
在她怀孕的第三个月,张春玲出现流鼻血、吐血块的情况,在家人的陪伴下来到江油市人民医院。经检查,她患有贫血。
当时考虑到贫血并不是什么大病,张春玲和家人没有引起重视,认为在家调养,吃点好的会补起来,直到张春玲再次病发。
在绵阳市中心医院,医生初步诊断,张春玲患原发性血小板减少性紫癜和重度贫血。
这是一种因血小板免疫性破坏,导致外周血中血小板减少的出血性疾病。经检查,张春玲的血小板数值仅有36×109/L,而正常血小板数值应为(100-300)×109/L。
在住院的时候张春玲也接受了妇科检查,结果显示她子宫内有血池,随着妊娠周期增长,有可能会加重张春玲的病情。
家人们选择了引产,并于16日晚打了引产针。
“我们都还年轻”,张春玲丈夫对小新说,“春玲的身体最重要”。
“我想要保住宝宝,但没有办法”,张春玲面容憔悴,“他要是健康的就好了”。
目前,张春玲还有两大难关需要度过,一是引产后可能会引起大出血,二则是血小板的匹配程度。
据妇产科主治医生戴医生说,“经过媒体报道,现在来为张春玲献血的人很多。虽然血型是B型的能够配上,但血液里所含的血小板有可能配不上。血小板如果缺乏的话,可能会引起不良的后果”。
小新手记:
跟张春玲和她的家人交谈,觉得这一家人的生活态度都很积极、健康向上。
张春玲从来不觉得对社会有什么贡献的地方,地震救人那是她力所能及,但正因如此,社会对她又捐钱又资助,她很受宠若惊。她就算再困难,也没有再想过利用自己“抗震英雄”的身份去寻求社会的帮助。
实际上,此次绵阳入院就诊,张春玲也很低调,从未把自己的事迹和经历告诉过医生、护士或者同病房的人。
直到3月15日医院方才知道,原来她曾是全国抗震救灾英雄少年。就此,医院血液科的医生胡宏不无感慨,“我感觉,她能够自己解决的困难和问题都想自己解决,不想麻烦别人,这更让人心疼和感动。”
张春玲自己也说到,本来也不想引起过多的关注,但随着另一位抗震英雄林浩的转发,越来越多的好心人来捐款、献血。
“这个世界还是好人多”,张春玲这样说。
长沙40家装修公司服务质量打分示意图。
部分线下问卷调查表。
红网长沙4月6日讯(时刻新闻记者 康希)金杯银杯不如老百姓的口碑,家装公司作为装修服务的提供者,品牌含金度及服务质量理应存在于消费者口耳相传之间。自3月初以来,红网家居频道独家启动“长沙40家装修公司服务质量打分榜行动”,选择了点石、金煌等市场曝光度较高的家装品牌作为调查对象。
打分榜行动中,记者结合电话采访及线下问卷调查两种形式,并从有无官网、有无售后专线、售后电话接通率、客服人员态度、问卷调查得分、网友投诉等方面对40家装修公司进行打分(项目打分细则附后)。
少数家装公司客服电话连续不通
搞装修并不是小额度的商品买卖,又加之市面上可供消费者选择的装修公司数量之广,服务质量的好坏很大程度决定了消费者对家装品牌的认知度,而其中客户与家装公司之间能否有效沟通尤为重要。
3月16日,记者在上午、下午两个阶段,分别拨打40家装修公司的客服电话。从调查结果看,9成以上装修公司都能及时接受咨询,也存在少数装修公司出现连续无人接听的情况,包括288家装、九鼎装饰等在内的多家公司拨通率不高。
官网是一个公司对外展示的最佳平台,对于蓄客要求很高的装修公司而言更是如此。不过记者观察到,部分家装公司沿用集团总部的官网,并没有针对长沙地区更新页面内容,而比如长沙乐家装饰并没开通官网,意味着消费者无法通过官网确定公司地址及电话联系方式。对装修公司而言,这也是一种沟通服务上的缺失。
品牌家装公司服务质量占优比重高
湖南家装行业先后经历游击队、门店型公司以及家装集团等阶段,一个很重要的事实是,品牌家装越来越重视提高服务质量。
在本次打分榜中,点石、金煌等5家装修公司收获并列第一。在和点石家装客服人员的沟通中,记者模拟遇到新家装修出现售后问题,客服人员能比较耐心地告知2年内保修等事宜,承诺会及时将报修记录反馈给售后部门,并明确告知会尽量在12小时内上门维修。
在与金煌装饰工作人员的沟通中,对方不仅能及时安排熟悉业务的市场经理对接,并对记者提出的大大小小问题都能表现出很强的耐心。
线下问卷调查投票决出4个得分梯队
在今年打分榜行动中,特别加入线下问卷调查,在历时一个月的线下调查中,共计发放500份问卷调查,实际收到有效问卷463份。
以40家受调查装修公司为主,每家装修公司以100分为基准,根据投票进行计分排名,最终划分出4个得分梯队。记者观察到,在线下问卷调查得分中,美迪、鸿扬等拿到前5名的家装公司与最终打分榜的前5名实现了高度重合。
而在“以上40家装修公司中,你自己经历或听到过有负面的家装公司”这一问题中,九创装饰出现的频率最高。据记者不完全统计,综合2015全年红网消费频道关于家装领域的投诉案例,九创装饰的投诉量同样居高不下,多达5起。
【消费提示】
关于本次打分榜行动,记者了解到,个别装修公司可能出现公司迁出或注销的状态,因而并未纳入到最终的打分榜中。
记者查询长沙市工商局官网了解到,尚美装饰长沙公司已经迁出注销,而常青藤装饰在工商局虽备案正常,但有媒体报道目前公司处于失联状态。同时,五百年装饰的官方客服电话一直处于无法接通当中。以上3家装修公司不纳入最终的打分榜。
长沙40家装修公司服务质量打分榜评选细则
备注:关于40家装修公司线下调查,总计将发放500份问卷。每家装修公司以100分为基准,通过以上4项问题进行调查,根据投票进行计分排名,最终划分出4个得分梯队,统计进最终打分榜。
原标题:下属“带彩”打麻将 所长帮忙圆谎
楚天金报讯 金报讯(记者赵贝) 省纪委“每周一案”昨日通报一起违纪案例,某县财政所4名工作人员在办公楼内“带彩”打麻将,所长与下属串供,在回复纪委时说假话,企图逃脱追责,最终5人全部受处分。
通报显示,今年2月14日,春节后上班第一天,某县纪委接到群众反映,该县一镇财政所办公楼内有4名工作人员在打麻将,只有所长殷某某一人在办公。该县纪委随即责成镇财政所书面说明情况。
该所在情况说明中,掩盖“带彩”娱乐事实,以“打麻将只是以‘跑圈圈’的形式惩罚输家”的谎话来欺骗组织。经该县纪委调查核实,当天该所副所长陈某某,工作人员蔡某某、柯某某、史某某等4人“带彩”娱乐情况属实,所长殷某某因担心实话实说会受处分,与工作人员商量后,编出了打麻将“跑圈圈”的谎言。
省纪委指出,工作时间在工作场所“带彩”打麻将的4人,严重违反了中央八项规定精神,均受党纪处分;所长殷某某编造谎话、不如实反映情况,属于对抗组织审查,对其党内严重警告处分。
省纪委强调,节前严明纪律,节日明察暗访,节后通报曝光,在如此强大的正风肃纪高压之下,上述人员依然心存侥幸,顶风违纪,主管领导不仅没有对违纪违规行为严厉制止、严肃处理,反而自作聪明,与下属串供编造谎言,企图逃避处分。这表面看是侥幸心理作祟,实际上是党纪意识不强,政治意识不坚定,对党不老实,把对党的忠诚置于个人利益之下。
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