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原标题：山东疫苗案背后的医药行业潜规则
山东庞氏母女非法经营疫苗案轰动全国，引起儿童家长的恐慌和舆论的愤怒。
以庞氏母女为中心，上线和下线共存，涉案人员300余人，跨越24省市，前后作案时间5年，织就一张灰色的疫苗流通网络。湖南一家涉案医药企业的法人代表唐建敏在接通《财经》记者电话时，承认问题疫苗确是从公司流出的，还“经过了中间环节”。
这里的“中间环节”，实际上涉及到生产企业、流通企业、医药代表、医疗机构、疫苗接种人员，甚至监管部门有部分人员也参与其中。
疫苗供应受到政府管制，一类疫苗通常由省级CDC组织招标采购，免费供应；二类疫苗由省、市疾控部门主导的招标，统一供应，费用自付。因为疫苗涉及数量较少，比较小众，又属于各级疾控部门单独管理。
在流通领域，只有获得许可的批发企业才能经营疫苗。其中的一个重要的条件就是“保证疫苗质量的冷藏设施、设备和冷藏运输工具”，这也就是山东疫 苗案中不断提到的“冷链”。而且，疫苗流通全过程此前都通过药品电子监管码实行全程监控，流通各个环节按照要求都应该扫描并记录信息。
此外，并非所有医疗机构都能进行接种，只有获得资质的医疗机构才能进行接种。而且，接种机构购进疫苗时必须索要一系列证明，保证药品来源真实合法。
尽管政府部门设置一张看似严密的管理网络，但是疫苗领域时而曝出问题，疫苗质量不时引起质疑，疫苗招标黑幕不断，疫苗销售回扣已是常态。而疫苗的问题在医药健康产业中普遍存在。
在行业潜规则下，山东疫苗案并非孤例。一般来说，疫苗招标以省为单位进行，确定生产企业，后由生产企业指定本地供应商，并由后者将药品送到接种机构。
一些从业者发现外省市的进货价更加低，就会绕过中标供应商去拿货。除了疫苗，其他普通药品同样存在，这就是业内尽人皆知的“窜货”，在正常的市场环境下，“窜货”本来不是坏事，价格本来就是市场的一种信号。不过，在管制严格的药品领域，获得低价药品后，再按照正常中标价销售，各环节参与者都可以分得更多利益，行为进而产生扭曲。
医疗服务价格受到政府的管制，多开药品，多用高价药成为弥补医生收入的重要来源。同样，诱导患者多用疫苗，用高价疫苗，从药企收受回扣，部分医 生也习以为常。如果按照既有规定，这些“来路不正”的疫苗，接种单位和医生其实完全有可能知情，但是因为涉及利益，往往选择了沉默。
另外，外地疫苗流入本地市场，实际上已经破坏了本地的药品招标和供应体系，本地供应商原本也可以向主管部门和接种机构提出质疑。但是，如果本地 供应商及其员工参与进来，参与利益分配，自然也就不吭声了。唐建敏显然就属于本地中标供应商参与到潜规则中，成为“中间环节”的一环。
一些业内人士透露，因为药品的“来路不正”，“窜货”者一般也不敢经过正规的药品物流公司，有时就偷偷摸摸地用大货车进行运输。山东疫苗案中， 庞氏母女缺乏冷链设备非法经营疫苗，但是可以“挂靠”在正规企业下运行。另外，即使“来路不明”的疫苗和药品，他们也能提供正规发票，构成了业内另一个常 见的现像“走票”。
“挂靠”“窜货”“走票”这些普通人不懂的陌生词汇，轻易就能突破现有的监管网络，构建出一系列行业潜规则。而且，这一系列潜规则恰好与整个医药产业小散乱格局适应。中国的医药企业数量多达5000家之多，普遍规模偏小，因此大部分企业的销售几乎完全依靠外包代理商。
截至2014年底，全国共有《药品经营许可证》持证企业452460家，其中仅法人批发企业11632家、非法人批发企业1642家。从业者多 达500万人。因为医药市场竞争激烈，医院非常强势，为能在集中采购中中标，部分医药生产和流通企业把太多资源花在回扣销售上，药品质量、生产研发创新、 冷链建设等反而会被企业所忽视。
这一产业格局及其背后的潜规则，已经“俘虏”中国医药产业和医疗机构多年。实际上，破除这一格局一直就是中国医改的关键。
只要医药产业继续受到不当管制，从业者将继续深陷潜规则，类似山东疫苗案就不可能被杜绝。
3月31日，习近平主席在出席核安全峰会期间与美国总统奥巴马会晤。这是继“白宫秋叙”后，两国元首仅时隔半年的又一次 重要会晤，对推动两国关系继续稳定向前发展具有重要意义。作为美方在核安全峰会期间举行的唯一一场双边会晤，此次习奥会被《纽约时报》高调形容为“一场展现中美关系突出重要性的元首会晤”。
从第三份中美气候变化联合声明，到中美核安全合作联合声明，从宣布将同时签署《巴黎协定》，到双方在各自经济发展、全球治理等双多边问题上的广 泛协调，分量十足的会晤成果再度向世界展现了中美合作共赢的深度和广度。双方既在涉及彼此利益的问题上密切协商，也在气候变化、核安全等关乎人类福祉的全 球问题上共同引领。正如习主席所说，“中美共同利益远远大于分歧，中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事”。
在各种“热捧”“唱衰”中美关系之声此起彼伏的新形势下，本次“习奥会”还为世界提供了近距离观察中美关系的窗口。这场会晤让人们再度看到了两 国元首发展好双边关系的巨大诚意：习近平表示愿同美方加强沟通，聚焦合作，增进互信，一道努力构建新型大国关系，实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。 奥巴马则表示欢迎一个和平、稳定、成功的中国崛起，中国的社会政治稳定、经济成功不仅符合中国利益，也符合美国利益。同时，两国领导人对朝鲜半岛核问题、 南海问题、台湾问题等一系列热点、敏感问题的坦诚对话、鲜明表态，则让国际社会看到了中美两国求同存异、相向而行的高度共识。可以说，这次“习奥会”不仅 起到了巩固良性资产，沟通热点难点的现实作用，还具有承前启后、引领未来的示范意义。
“劝君休错三春景，一寸光阴一寸金。”跨越“修昔底德陷阱”，构建中美新型大国关系，是一条前无古人、后启来者的事业。这场暖春里的“习奥会”，使人们更有理由和信心去相信：中美两国能够创造历史，走出一条不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的崭新道路。（国平）
早就说好做伴娘的闺蜜，在自己婚期前一个月突然“请辞”，家住汉阳杨泗港附近的王女士，昨天在跟武汉晚报记者谈论起自己订在“五一”期间的婚礼时，显得很无奈:“闺蜜说看到柳岩被‘闹伴娘’，怕自己也被整，非要我签一个‘禁止闹婚协议’，我和婆婆还为此大吵一架。”
临近婚礼伴娘突然“撂挑子”
28岁的王女士，在政府部门工作。今年，王女士和恋爱大半年的男友终于修成正果，并打算“五一”期间在男方家办婚礼。“我男友老家在农村，听说那边结婚习俗挺多，也挺热闹的。”王女士说，因为是男方的“主场”，娘家亲戚去的不多，她便喊了最好的闺蜜小田做伴娘。原本在今年年初就“满口答应”此事的小田，几天前突然反悔，让王女士“另谋他人”。在王女士的一再追问之下，小田才告知原因，原来她是怕被“闹伴娘”。
闺蜜支招签“禁止闹婚协议”
离婚礼一月不到，实在找不到合适人选的王女士只好跟小田“软磨硬泡”，并且再三保证绝对不会让小田受任何委屈。经不起好友请求的小田只好让步，并亮出了自己的“底线”——让王女士和男方家签订“禁止闹婚协议”。比如，不允许异性对伴娘身体碰撞、不允许让伴娘做有辱尊严的事情、不允许强迫伴娘喝酒等等。
男方认为没必要“上纲上线”
为了给自己婚礼留下一个美好回忆的王女士和家人商量后，向男友及家人提出签订“禁止闹婚协议”的要求，可准婆婆在得知此事后“大发雷霆”，直称王女士“不懂事”。
“婆婆认为我太强势，说结婚闹一闹本来就是图个喜庆，街坊来捧场是看得起他们家。”王女士无奈地说，就连男友也觉得她“大题小作”，认为“闹婚”的目的是为了让小两口新婚甜蜜，也不会很过分，根本没必要在这方面“上纲上线”。
“闹新房”也要讲文明
“伴娘和新娘的要求并不过分。‘闹新房’也要讲文明。”武汉民俗专家刘谦定对此表明自己的观点。他说，在中国传统文化中，很多地方都有“闹新房”的习俗，但传统习俗要与时俱进，一些糟粕、低俗、不文明的陋习不应“继承”，要摒弃掉。
“就此协议而言，行为约束很难实现。”湖北立丰律师事务所合伙人、婚姻家庭律师邱丹认为，这份“禁止闹婚协议”虽然是新娘与男方家庭签订的，但“闹婚”的执行主体事实上是参加婚礼的亲戚朋友，他们的行为很难约束，约束的程度也不好把握。
因此，邱律师表示，男方应尽量与亲朋之间进行协商，避免发生一些带有侮辱性质，有损他人尊严、名誉、人身自由等行为，否则则有可能触碰法律“红线”。
是坚持签订协议，还是妥协，婚期不到一个月的王女士十分为难。读者朋友们如果有好的建议，请拨打027-82333333，或者在新浪微博上@武汉晚报，说出你的看法。
原标题：官方通报天津“太阳村”服务中心遭铲：租用双方土地纠纷
新京报快讯（见习记者张建）3月14日，天津一处专门收留服刑人员子女的“太阳村”服务中心遭铲车破坏。今日天津北辰区上河头镇政府对外发布通报，称系双方土地纠纷引发矛盾，正协商解决。
平房球场被破坏，20多个孩子被分流
这个“太阳村”服务中心的全名是天津市太阳村特殊儿童研发服务中心，是一个非政府慈善组织，位于天津市北辰区上河头镇线和村和武清区王庆坨镇交界处，共有平房17间。
据了解，中心负责人王瑷丽已60岁，带着26名孩子，租种着附近村上的百亩耕地，有时会接受爱心人士帮助。这些被收留孩子的父亲或母亲，都是服刑在押人员。
王瑷丽此前受访时称，3月14日上午，多名男子开铲车将院内6间平房屋顶铲坏，足球场和鱼塘也遭损坏。
王瑗丽说，遭破坏后，20多个孩子暂时分流到其他房间，日常用品放在室外。
涉事公司称若孩子留下公司可收留
20日下午，天津普嘉乐装饰材料有限公司李姓副总回应，“太阳村”近30亩占地，系普嘉乐公司承租，2015年3月将该土地给“太阳村”使用，当时种有桃树等物。后“太阳村”砍树，在原地建起足球场、房间，公司认为存在多种“安全隐患”，多次协商未果后拆除。
“我们贴了搬迁通知，王瑷丽不接电话，最后没办法才派人拆的。”该李姓副总还说，如果“太阳村”的孩子们留下，公司将收留。
今天下午，天津市北辰区上河头镇政府发布通报，称“太阳村”租地人认为未经本人同意，王瑷丽私自在其土地上建房、建足球场，破坏了土地。多次通知王瑷丽自行拆除私自建房屋、球场未果后，私自出动铲车，破坏了“太阳村”内的房屋、足球场。
通报说，铲除过程中，北辰区上河头镇派出所接警后及时出警，确认了土地权属，对所有涉事人进行了取证、调查。目前，涉事双方正在协商解决此事。
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资料图：张力夫原标题：海南省人大常委会原副主任张力夫 因严重违纪受到开除党籍处分
日前，经中共中央批准，中共中央纪委对海南省人大常委会原副主任张力夫严重违纪问题进行了立案审查。
经查，张力夫身为党的高级领导干部，党的观念淡漠，纪律意识淡薄，严重违反中央八项规定精神，接受公款宴请；严重违反组织纪律，在组织函询时不如实说明问题；严重违反廉洁纪律，收受礼品、礼金，默许亲属利用其本人职权谋取私利；严重违反工作纪律，履行全面从严治党主体责任不力，违规干预有关单位纪律审查工作。依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予张力夫开除党籍处分，按照副科级确定退休待遇。
原标题：春意盎然勿忘防治手足口病
随着气候逐步转暖，手足口病等传染病也进入高发期。山东省医卫部门日前发布提示，建议公众特别是家有小儿的家长，应保持高度警惕。
以儿童为高发人群的手足口病，是一种由肠道病毒引起的急性传染病，患者多为５岁以下儿童。手足口病的初期发病症状类似感冒，可能出现持续４至５日的发烧。患者的手掌、脚掌，有时臀部会出现无痛疱疹，口腔内伴有疼痛溃疡。
少数患者特别是小于３岁的幼儿，病情或进展迅速。发病不到一周，或出现脑膜炎、脑炎、脑脊髓炎、肺水肿、循环障碍等并发症；个别重症患儿病情发展很快，甚至导致死亡。
患者、隐性感染者和无症状带毒者为该病流行的主要传染源。手足口病在患病第１周传染性最强，患过手足口病的患者也能再次感染。
山东省卫计委建议，防治手足口病，应先从个人卫生、环境卫生、饮食卫生做起，做到“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”。家长应尽量避免带孩子前往人群聚集、空气流通差的公共场所，托幼机构及学校应对日常用品及时消毒，同时注意检查幼儿手心、脚心等部位，出现相关症状应及时送诊。（记者萧海川）
调研座谈会现场
桑植县委书记刘卫兵讲话
红网桑植站4月6日讯（分站记者 朱德胜）4月6日，湖南桑植县委书记刘卫兵深入县国土资源局，就全县国土资源管理工作进行专项调研。刘卫兵强调，要提振信心，夯实基础，补齐短板，提升国土资源管理工作水平，助推县域经济快速发展。调研中，刘卫兵详细听听取了桑植县国土资源管理工作情况汇报。并就土地供给结构、乡镇国土所机构设置和人员配备、国土占补平衡、项目征地拆迁、国土调规等具体问题与大家深入交流。
2015年，桑植县国土资源局紧紧围绕县委、县政府中心工作，发挥职能，突出重点，强化服务，在国土资源收益、项目用地保障、重大项目建设等方面取得了新的突破。全年建设用地报批18个项目144.32公顷；新增建设用地125.03公顷；完成29个项目122.94公顷的征地拆迁工作；完成各级各类农村土地综合整治项目9个，建设总规模2431.2公顷，总投资12921.3万元，为推进全县经济社会发展提供了坚实的国土资源保障。同时，也表现出建设用地供需矛盾突出、耕地保护形势不容乐观、国土资源执法形势严峻等困难和问题。
就如何进一步做好国土资源工作，刘卫兵要求，要主动适应政治新常态，提振精神，大胆履职，依法履职；要善于吸取教训，总结经验，明确用人导向，引导干部敢于担当，全面提升国土资源干部队伍战斗力。要充分认识国土资源在县域经济发展中核心动力作用，紧紧抓住土地调规、占补平衡、征地拆迁、土地储备、农村建房管理等国土资源管理工作中的短板，树立土地收储的超前意识，积极探索适应经济快速发展国土资源管理工作新方法，提升工作水平。要加快解决管理体制和基层工作机构设置、人员配备问题，为国土资源工作提供可靠保障。
楼市。资料图985或211高校毕业生
海口工作缴社保3年购新房最高补2万
南国都市报3月30日讯(记者党朝峰) 海口鼓励企业引进紧缺专业技术人才和高技能人才，对引进人才予以购房补贴。国家985和211高校毕业生等在海口市工作并缴纳3年(含)以上社保的，购买首套新建普通商品住房的，政府予以不超过2万元的住房货币化补贴资助。
海口市住建局市场处相关负责人介绍，除了在海口市工作并缴纳3年(含)以上社保的，同时满足国家985或211高校毕业生其中一项，在购买新建普通商品住房时，每平方米补贴200元，最高不超过2万元。
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