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　　原标题：郭伯雄涉嫌受贿案移送审查起诉

　　根据最高人民检察院授权，中国人民解放军军事检察院依法对中央军委原副主席郭伯雄涉嫌受贿犯罪案立案侦查。日前，对该案侦查终结，移送审查起诉。

　　军事检察院依法查明，郭伯雄利用职务便利，为他人职务晋升或调整提供帮助，直接和通过家人收受贿赂，数额特别巨大。郭伯雄对涉嫌受贿犯罪事实供认不讳。军事检察机关负责人就郭伯雄涉嫌受贿犯罪案件相关问题回答了记者提问。

　　问：请你介绍查办郭伯雄涉嫌受贿犯罪案件主要情况。

　　答：根据最高人民检察院授权，2015年7月30日，军事检察院对郭伯雄以涉嫌受贿犯罪立案侦查。侦查中，军事检察院以对法律和历史高度负责的态度，严格依法开展侦查工作，依法查扣涉案款物，询问相关证人，广泛调查取证，获取了大量证据；依法讯问犯罪嫌疑人郭伯雄，其对涉嫌受贿犯罪事实供认不讳。现已查明，郭伯雄利用职务便利，为他人职务晋升或调整提供帮助，直接和通过家人收受贿赂，数额特别巨大，事实清楚，证据确实、充分。根据《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》之有关规定，郭伯雄案具备侦查终结、移送审查起诉的条件。

　　问：在查办案件中，怎样保障犯罪嫌疑人郭伯雄的诉讼权利？

　　答：根据《刑事诉讼法》有关规定，军事检察院依法对郭伯雄立案侦查并先后采取指定居所监视居住和逮捕强制措施，依法告知了犯罪嫌疑人诉讼权利义务，特别指明其被第一次讯问或者被采取强制措施之日起有权委托律师作为辩护人，有权在接受讯问时为自己辩解，有权申请其认为可能影响案件公正处理的人员回避，并向其送达法律文书，履行了相关手续。侦查期间，严格依法对郭伯雄进行讯问，每一份讯问笔录都经其仔细阅读并签字确认，切实保障了犯罪嫌疑人的诉讼权利。

　　问：下一步，对郭伯雄涉嫌受贿犯罪案作何处理？

　　答：根据《刑事诉讼法》第一百六十六条之规定，郭伯雄涉嫌受贿犯罪案移送审查起诉后，军事检察院公诉部门将依法进行审查，向军事法院提起公诉。

　　问：对郭伯雄军籍、军衔作何处理？

　　答：对犯罪军人军籍、军衔的处理有两种途径：一种是根据《中国人民解放军纪律条令》第一百二十条第（四）项和第一百四十五条之规定，由军队有关单位决定开除其军籍、取消其军衔。另一种是根据《中国人民解放军军官军衔条例》第二十八条和《中央军委关于剥夺犯罪军人军衔》第二条之规定，由军事法院判决依法剥夺其军衔；而后根据《中国人民解放军纪律条令》第一百二十条第（二）项之规定，由军队有关单位决定开除其军籍。对郭伯雄军籍、军衔的处理，军事司法机关和有关部门将依法依纪办理。

　　问：对涉及郭伯雄案人员如何处理？

　　答：郭伯雄家人及其他涉案人员涉嫌犯罪的，根据查明的事实证据，依法处理，绝不姑息。据新华社电

　　原标题：郭伯雄涉嫌受贿犯罪日前已移送审查起诉

　　日前，中国人民解放军军事检察院对中央军委原副主席郭伯雄涉嫌受贿犯罪案侦查终结，移送审查起诉。

　　军事检察院依法查明，郭伯雄利用职务便利，为他人职务晋升或调整提供帮助，直接和通过家人收受贿赂，数额特别巨大。郭伯雄对涉嫌受贿犯罪事实供认不讳。

　　军事检察机关负责人就郭伯雄涉嫌受贿犯罪案件相关问题回答了记者提问。

　　■ 对话

　　“郭伯雄为他人职务晋升或调整提供帮助”

　　问：请你介绍查办郭伯雄涉嫌受贿犯罪案件主要情况。

　　答：根据最高人民检察院授权，2015年7月30日，军事检察院对郭伯雄以涉嫌受贿犯罪立案侦查。侦查中，军事检察院以对法律和历史高度负责的态度，严格依法开展侦查工作，依法查扣涉案款物，询问相关证人，广泛调查取证，获取了大量证据；依法讯问犯罪嫌疑人郭伯雄，其对涉嫌受贿犯罪事实供认不讳。现已查明，郭伯雄利用职务便利，为他人职务晋升或调整提供帮助，直接和通过家人收受贿赂，数额特别巨大，事实清楚，证据确实、充分。根据《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》之有关规定，郭伯雄案具备侦查终结、移送审查起诉的条件。

　　问：在查办案件中，怎样保障犯罪嫌疑人郭伯雄的诉讼权利？

　　答：根据《刑事诉讼法》有关规定，军事检察院依法对郭伯雄立案侦查并先后采取指定居所监视居住和逮捕强制措施，依法告知了犯罪嫌疑人诉讼权利义务，特别指明其被第一次讯问或者被采取强制措施之日起有权委托律师作为辩护人，有权在接受讯问时为自己辩解，有权申请其认为可能影响案件公正处理的人员回避，并向其送达法律文书，履行了相关手续。侦查期间，严格依法对郭伯雄进行讯问，每一份讯问笔录都经其仔细阅读并签字确认，切实保障了犯罪嫌疑人的诉讼权利。

　　问：下一步，对郭伯雄涉嫌受贿犯罪案作何处理？

　　答：根据《刑事诉讼法》第一百六十六条之规定，郭伯雄涉嫌受贿犯罪案移送审查起诉后，军事检察院公诉部门将依法进行审查，向军事法院提起公诉。

　　问：对郭伯雄军籍、军衔作何处理？

　　答：对犯罪军人军籍、军衔的处理有两种途径：一种是根据《中国人民解放军纪律条令》第一百二十条第（四）项和第一百四十五条之规定，由军队有关单位决定开除其军籍、取消其军衔。另一种是根据《中国人民解放军军官军衔条例》第二十八条和《中央军委关于剥夺犯罪军人军衔》第二条之规定，由军事法院判决依法剥夺其军衔；而后根据《中国人民解放军纪律条令》第一百二十条第（二）项之规定，由军队有关单位决定开除其军籍。对郭伯雄军籍、军衔的处理，军事司法机关和有关部门将依法依纪办理。

　　问：对涉及郭伯雄案人员如何处理？

　　答：郭伯雄家人及其他涉案人员涉嫌犯罪的，根据查明的事实证据，依法处理，绝不姑息。

　　据新华社电

　　长沙晚报讯（记者 李静 朱敏）昨日，《湖南省公务员公开遴选实施办法》在省政府官方网站发布，湖南将每年组织1至2次公务员集中遴选，符合具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员工作经历(含试用期)等相关条件的可报名，到定向单位工作未满服务年限、尚在新录用公务员试用期或对转任有其他限制性规定的则不得参加遴选。《办法》自公布之日起30日后施行。

　　公开遴选，是指市（州）级以上机关从下级机关公开择优选拔任用内设机构公务员；必要时，也可以面向外省公务员等进行遴选。公开遴选必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

　　据悉，以往公务员转任渠道主要包括参加公开遴选和报考公务员。自2016年国家公务员考试公告明确“现役军人、在读的非应届毕业生、在职公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员，不能报考”，公务员考试只面对“体制外”人员，这标志着参加公务员公开遴选成为体制内在职公务员转任单一报考渠道。

　　湖南省公务员局相关负责人在接受本报记者采访时表示，以往每年只在后半年组织一次相对集中的公务员遴选工作，今后将加强遴选工作开展，按照优先集中遴选的原则，每年计划在上半年和下半年分别组织一次集中遴选。遴选单位出现用人紧缺时，也可经批准单独组织实施。

　　《办法》规定，公开遴选报名一般采取个人意愿与组织推荐相结合的方式。在面试环节，面试考官一般不少于7人，其中公开遴选机关以外的考官一般不少于3人，面试监督员须由公务员主管部门选派。

　　相关报道见Ａ３版

　　色诱43人，涉及湖南、湖北、江苏、浙江四省份。“大部分是官员。”

　　备受关注的湖南“衡阳雷政富案”“悄然”宣判，剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）于近日独家获得一审判决书：犯罪团伙12人均以敲诈勒索罪被判1年管制至14年有期徒刑不等的刑罚。

　　这是一起毫无技术含量却牵涉众多官员的案件：女子打电话或发短信色诱官员，偷录发生性关系的过程，制成光盘后，对当事官员进行敲诈。

　　衡阳市纪委于2014年初主动公布该案，并公布6名涉案官员，对6人采取党纪政纪处分；一起公布的，还有涉嫌敲诈勒索的6名人员。

　　事实上，衡阳主动公布的6名官员和6名嫌疑人，只是案件冰山一角。

　　剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）获得的警方调查信息、起诉书及判决书显示，该犯罪团伙6男6女，在2009年至2013 年期间，色诱或敲诈43人，涉案金额高达240多万元。涉及湖南衡阳、郴州等10个市、州，以及湖北、江苏、浙江三个省份，“大部分是官员。”一位接近衡 阳政法系统的人士称。

　　去年9月，此案在衡阳市石鼓区人民法院不公开审理，11月19日，案件宣判。尽管公众持续关注案件进展，衡阳官方并未公布案情及判决结果。

　　不雅视频

　　自2010年6月份以来，时任衡阳市卫生局局长的赵安民，多次收到一名为姜春艳的女子短信。她自称与赵安民相识，除了一些问候的话，还在短信中表示，愿意发生性关系。

　　双方保持联系。

　　当年10月份的一天，赵安民到长沙出差，打电话邀约姜春艳在长沙君逸康年酒店房间见面。二人当晚发生性关系，赵安民给了姜春艳1000元小费，姜用针孔摄像女式包将发生关系的过程录像。

　　赵安民自此陷入“仙人跳”骗局。10多天后，两名男子将装有不雅视频的光盘以快递的形式送到衡阳市卫生局。

　　赵安民随后接到两名男子的敲诈电话，要求拿10万元摆平此事。经过多次交涉，2010年11月份，赵安民给了对方5万元现金。

　　据判决书，姜春艳现年26岁，湖北利川市人；送快递的两名男子为李旭和漆建国，现年分别41岁和37岁，均为湖南祁阳县人；打电话给赵安民的两名男子为湖南祁阳县人唐国清、湖南祁东县人李毅，现年分别40岁、38岁。

　　该犯罪团伙共计12人，除去上述5人，还包括：出生于1984年的湖南祁阳县人伍玉平，出生于1983年的湖南祁阳县人王育华，胡艺耀（女）、王小丹（女）、张秋英（女）、龙明珠（女）、侯雨兵（女）。

　　这5名女性均出生于于1990年前后。

　　12人分工明确。女性负责引诱官员发生性关系并偷录视频，唐国清、李毅等人负责提供各级领导通讯录、支付女性工资及敲诈后的提成；其他人负责安排日常生活、刻录光盘、将光盘交到被色诱者手中，再由唐国清等人打电话或发信息给被敲诈对象。

　　据警方调查信息，最开始的时候，李毅、唐国清只是让女性主动给官员打电话讲一些黄色肉麻的话，然后将通话录音刻成光盘，以此敲诈官员。由于没有确凿证据，很难敲诈到钱。

　　他们转而色诱官员并偷录不雅视频。

　　剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）了解到，作案前，李毅与唐国清到深圳市华强北电子市场花800元钱购买了一个针孔摄像女式包，李旭花600元在长沙买了6张他人名字的银行卡、2张他人姓名的假身份证。

　　他们由广东北上湖南老家，开始针对官员群体设下桃色陷阱。

　　四省份43人被色诱

　　在赵安民前后，湖南衡阳已有多名官员收到涉及自己的不雅视频及敲诈电话。

　　据衡阳市纪委通报，除去赵安民，衡阳另有5名官员被色诱后拍下不雅视频：常宁市政协原副主席尹文、衡山县政协原副主席康俊良、耒阳市林业局原局长段定华、耒阳市旅游局原局长石东升、耒阳市发展和改革局原党委书记刘洪汉。

　　被色诱后偷拍不雅视频的人员，远不止衡阳纪委主动公布的6人。

　　当时，衡阳市纪委查出有7名官员涉案，“还有一个局长，这个事情发生后，我们还没查时就意外出车祸死了，所以没有追究责任”。衡阳市纪委副书记肖秀文曾表示。

　　剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）了解到，这位官员是衡阳县某局蒋姓局长。2010年8月，他与姜春艳开房发生性关系并被偷录。他先后给唐国清指定的账户四次汇款，共计11.2万元。

　　接到陌生女子电话后，官员尹文到衡阳赴约。当天，他与女子在该酒店开房，被拍下不雅视频后遭敲诈勒索。

　　起诉书中，共提到55人被该团伙色惑、敲诈，涉及湖南、湖北、江苏、浙江四省份多个地市。

　　在判决书中，法院认定色诱43人，涉及湖南39人以及浙江4人。43人中，有30人被敲诈后付款。

　　发生在湖南的39起案件中，涉及湖南14个地、市、州中的10个。其中衡阳被色诱者最多，为10人；郴州和岳阳次之，均为7人。

　　另有永州市、株洲市、岳阳市、湘西自治州、娄底市、张家界市、湘潭市、怀化市等市州及其多个区县的14人被色诱。

　　发生在浙江的4起敲诈案中，温州有3起，台州1起。

　　“被色诱者大多数为当地官员，还有部分商人。”一位接近衡阳政法系统的人士称。

　　衡阳市纪委一位工作人员介绍，李毅等犯罪嫌疑人选择的色诱对象多为50岁左右的正科级干部，他们认为这些人比较容易上钩，也比较有钱。

　　案卷中，被色诱、敲诈者均以受害人的身份出现，但未出现具体职务及具体姓名。除衡阳主动公布涉案官员及其处罚情况外，其他地方尽管得知有自己的官员涉案，却并未公布。

　　据媒体报道，该案涉及的官员达数十人，但只有湖南省纪委和衡阳市公安局掌握详细名单。

　　剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople）多方求证，除衡阳7位官员外，另有永州市的雷姓官员、陈姓官员、肖姓官员以及湘潭市一名处级官员涉案。

　　事发后，衡阳对涉案的6位官员给予了党内撤职和行政撤职的处分。

　　新京报记者了解到，因为此事，湘潭的涉案官员于去年被撤职并降级为副处级待遇；永州三名当事官员都被免职。但当地政坛及坊间多对此不知情，这些官员的生活没有受到太大影响。

　　履历显示，上述10位官员的仕途大多自基层起步，摸爬滚打多年后才“坐”到现在的位置。多数人在当地口碑并不差。

　　熟识上述官员的人多对此表示难以理解和惋惜。

　　衡阳卫生系统一位与赵安民打过多次交道的官员说，“想不到他犯了如此低级的错误”；耒阳一位与刘洪汉私交很好的官员称，没想到刘“连这点鉴别能力都没有，他不争气，政治前途毁了。”

　　三批次作案

　　以犯罪人员构成和作案时间为节点，12人共分三批次作案。衡阳市纪委主动通报的6官员的案情，只是第二阶段案情中的一部分。

　　据起诉书，该团伙第一次作案是在2009年下半年至2010年3、4月间，仅有唐国清、李毅、李旭及王小丹4人。

　　他们作案两起，涉案金额近2万元。

　　第一次作案时，王小丹只是打电话给湖南怀化市中方县的唐某某讲一些暧昧的话，李毅、唐国清将通话录音制作成录音资料，邮寄给唐某某。唐向他们汇款8100元；

　　湖南永州市的曹某甲与王小丹在永州市银河宾馆开房，装在窗帘上的偷拍设备拍下发生关系的过程。曹向他们汇款1万元。

　　2010年6月至2011年4月，唐国清等人继续作案，但在这一阶段，王小丹退出，唐国清等人找来漆建国、姜春艳、龙明珠加入。

　　在不到一年的时间内，上述6人先后作案13起，涉及到衡阳市及衡山县、常宁市、衡阳县、耒阳市、衡东县等衡阳区县官员，以及永州市等官员。

　　衡阳市纪委主动公布的案件，正发生在这一时期。

　　在13起案件中，有8人向李毅等人汇款，衡山县的彭某某汇款金额最少：2800元；衡阳县的蒋某某汇款最多：10万元。蒋某某正是意外车祸身亡而未被公布的官员。

　　在这一阶段，唐国清等人的涉案金额共计41万多元。

　　正是在此期间，被敲诈的原常宁市劳动局局长尹文先后两次向常宁市公安局报案。常宁市曾侦破案件，但仅抓获李毅、唐国清、李旭3人后便草草结案，唐国清和李旭被判有期徒刑一年五个月，缓刑一年六个月，李毅被判三年，缓刑四年。

　　常宁警方当年即得知另有其他官员被敲诈勒索，却并未上报衡阳纪检部门。案件无疾而终。

　　2014年3月，衡阳市纪委相关负责人曾告诉剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople），常宁当初对犯罪嫌疑人“处理轻了”、“常宁自己抓、自己判，只起诉了3个人，也没跟我们报告。如果报告的话，我们当时就会深挖。”

　　被判缓刑的人得以继续作案，更多官员被同一伙人敲诈。

　　案件的第三个阶段，是2011年3月至2013年10月。

　　在此期间，被判缓刑的李毅和李旭退出，被判缓刑的唐国清继续作案。

　　唐国清和原有团伙成员漆建国、姜春艳及龙明珠，又召集胡艺耀（女）、张秋英（女）、侯雨兵（女）、伍玉平和王育华等5人。

　　上述9人疯狂作案，先后在湖南、湖北、江苏、浙江等4省多地市敲诈勒索28起，敲诈成功21次，敲诈金额共计202万元。

　　在向唐国清等人付款的21人中，张家界市的杨某丙汇款最多：近22万元；岳阳市湘阴县的李某丁汇款最少：2000元。

　　重罚

　　据判决书，12人均以敲诈勒索罪被判刑。

　　判决书中，唐国清、李毅、李旭、漆建国被认为是组织领导者，是主犯。唐国清被判14年；李毅被判9年；李旭被判4年；漆建国被判11年。

　　伍玉平、王育华，姜春艳（女）等8人被认定在该团伙中起次要作用，被法院认定为从犯。被判处一年管制到十年有期徒刑不等的刑罚。

　　姜春艳是从犯当中被判刑最重的人，也是被检察机关指控为主犯的唯一一名女性。

　　警方调查信息显示，2010年，漆建国从番禺市某酒店KTV场所找来姜春艳，以包吃包住、每月工资3000元、每拍摄一个与官员发生性关系的视频2000元的条件入伙。自此一直在该犯罪团伙。

　　后来加入的龙明珠也是由姜春艳介绍。

　　在后期，姜春艳在团伙中的地位上升。每偷拍一个性爱视频，唐国清等人向她支付1万元。

　　案卷显示，李毅来自衡阳市祁东县，团伙中的其他5位男性，均为湖南永州祁阳县人，他们大多自幼相识。唐国清和漆建国为同村人，李旭和伍玉平同一个镇子。

　　2014年3月中旬及10月底，新京报记者走访了该团伙中李毅、唐国清、李旭等部分人员的家。

　　李毅的岳父陈学斌（化名）告诉剥洋葱（微信ID：boyangcongpeople），李毅曾在部队当兵，转业后分配到祁东县妇幼保健院，后通过关系进入县政府，给县委办领导开车，但一直无法转正为“在编人员”。

　　有一次，他对家人抱怨说，自己替领导做了很多事情，但工资远没有领导高，也没有年终奖、补助等福利，心理不平衡。

　　2004年左右，在朋友的邀请下，李毅辞职，到上海做起卖书的生意。“那段时间，由于生意不好，他基本上往返于祁东和上海、南京之间，没有正式落脚的地方。”

　　李旭、唐国清等人与李毅经历类似：他们高中毕业后，离家多年并经历多份不如意的工作，苦于“没有钱花”，想到利用女子色诱官员并录像，然后进行敲诈勒索的办法。

　　湖南“衡阳雷政富案”始末

　　2009年下半年至2010年3、4月间

　　作案人员：唐国清、李毅、李旭、王小丹

　　作案两起，湖南怀化市中方县的唐某某等两人被色诱，遭敲诈。

　　涉案金额：1.81万元

　　2010年6月至2011年4月

　　作案人员：唐国清、李毅、李旭、漆建国、姜春艳（女）、龙明珠（女）

　　作案13起（其中敲诈成功8起），涉及衡阳市及衡山县、常宁市等衡阳区县官员，以及永州市等官员。

　　涉案金额41.08万元

　　2011年7月

　　李毅等人被控制

　　由于遭敲诈的常宁市政协原副主席尹文报案，常宁市公安局刑侦大队抓获李毅、唐国清、李旭三人被判缓刑。

　　常宁只针对“尹文被敲诈勒索案”调查、起诉、庭审，并未深挖，该团伙中的漆建国、姜春艳、龙明珠三人没有受到任何法律追究。

　　2011年7月

　　“案中案”

　　常宁公安局刑侦大队控制李毅时，查获了存在李毅电脑内的多部不雅视频，涉及耒阳市发展和改革局原党委书记刘洪汉等官员。

　　刘洪汉找到耒阳市交警大队副大队长蒋青兰，通过其向常宁相关办案民警行贿以求销毁相关视频。

　　（注：衡阳市纪委双规了5名常宁市公安局的警察，刘洪汉则因为发现了其他违法违纪行为也被双规。新京报曾对此“案中案”进行报道，详情请查阅《衡阳“雷政富案”三年后重审查》稿件）

　　2011年3月至2013年10月

　　作案人员：唐国清、漆建国、姜春艳（女）、龙明珠（女）、胡艺耀（女）、张秋英（女）、侯雨兵（女）、伍玉平、王育华

　　作案28起（其中敲诈成功21起），作案范围涉及湖南、湖北、江苏、浙江等4省多地。

　　涉案金额：202.685万元

　　2013年底至2014年1月

　　衡阳市纪委查案过程中发现线索，要求常宁市公安局重查此案。

　　2014年2月24日

　　衡阳市纪委向公众通报案情，衡阳6名遭色诱敲诈干部受到党内撤职、行政撤职的处分。

　　2015年9月份左右

　　衡阳市石鼓区人民检察院提起公诉，石鼓区人民法院不公开庭审。

　　2015年11月19日

　　衡阳市石鼓区法院对该案一审宣判，犯罪团伙12人均以敲诈勒索罪被判1年管制至14年有期徒刑不等的刑罚。

　　（据起诉书、判决书等）

　　被色诱、敲诈者分布情况

　　湖南地区

　　衡阳市及其区县 10人

　　郴州市及其区县 7人

　　岳阳市及其区县 7人

　　永州市及其区县 5人

　　株洲市及其区县 4人

　　娄底市及其区县 2人

　　湘西自治州及其区县 1人

　　张家界及其区县 1人

　　湘潭市及其区县 1人

　　怀化市及其区县 1人

　　浙江地区

　　温州市 3人

　　台州市 1人

　　原标题：社区减负后只开15种证明

　　不用再开“你妈是你妈”等奇葩证明、不再有招商引资任务指标……今后社区将全面“减负”。市民政局、市委组织部日前联合下发《进一步开展社区减负工作的意见》，其中明确，以后社区能开的证明只有15项。而此前，社区居委会日常能开具的各类证明有240项之多。

　　年底前各区制定社区工作清单

　　《意见》指出， 到2016年底前，全市完成社区减负各项清理工作，各区制定社区工作清单，建立社区工作准入制度。社区根据社区工作清单事项依法开展工作。

　　属于各部门、街道办事处、乡镇政府职责范围内的事项，不得转嫁给社区。未经批准的工作事项，一律不得交由社区落实，一经发现，立即撤销、终止。社区承担的招商引资、协税护税、经济创收等任务指标，以及社区作为责任主体的执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理等事项，原则上一律取消。

　　另外，市级各部门、各区要全面梳理面向社区的各类达标、检查评比和示范创建活动项目，除中央和市委、市政府明确要求开展外，其他一律取消。附件《取消社区评比达标指导目录》中明确，老干部服务示范评比达标、未成年人零犯罪社区评比达标、垃圾分类社区评比达标等25项社区评比达标都要取消。

　　职能部门所管证明不得转嫁社区

　　据悉，北京的社区居委会日常开具的各类证明有240项之多，其中有一些证明让人啼笑皆非，比如证明“外来老人还活着”、“某人和某人是母女关系”等。此次《意见》明确，各职能部门、企事业单位、社会组织等职责范围内的证明事项，不得要求社区出具证明。 根据《意见》的附件《社区居委会日常出具证明事项》， 以后社区能开的证明只有15项。

　　记者了解到，市政府日前下发的《北京市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》要求，今后凡属于行政机关、国有企事业单位内部管理事项或应由行政机关、国有企事业单位调查核实的事项，不得要求申请人提供证明材料；对于功能相似相近的证件、执照和证明，原则上要予以优化整合。

　　北京晨报记者 张璐

　　社区可出具证明事项

　　1.居民在社区居住证明（含异地享受社保、迁移户籍等）

　　2.为中小学生参加社区实践活动出具证明

　　3.为申请各类救助、援助、补助的困难家庭出具经济困难证明

　　4.为无档案人员办理一孩、二孩《生育服务证》证明

　　5.办理流动人口婚育证明

　　6.应征新兵入伍政审鉴定意见

　　7.为长期卧床参保患者出具亲友代购药品委托证明和长期卧床证明

　　8.为社区无档案违法生育对象出具收入情况证明

　　9.出具见义勇为证明材料

　　10.限制民事行为能力或无民事行为能力证明、监护关系证明、近亲属关系证明、死亡证明

　　11.出具收养人委托证明，收养人有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明，生父母有特殊困难证明，收养状况证明

　　12.出具住宅专项维修资金工程证明

　　13.妇女、儿童救助家庭困难证明

　　14.执法文书留置送达证明

　　15.将住宅改为经营性用房证明

　　在各类酒店接待花费百余万元，在单位内部饭堂接待花费78万余元，购买大量高档烟酒茶等近300万元，还违规为干部职工发放了共24.8万元旅游费……昨 日，广东省纪委官方网站“南粤清风”通报称，因违规用公款宴请和发放福利等，对清远清城区检察院6名领导班子成员进行严肃问责，其中清城区检察院党组书 记、检察长王运成被撤销党内职务。

　　■新快报记者 黄琼 通讯员 粤纪宣

　　钱从哪儿来？ 从“办案专项经费”等里扣

　　经查，2013年1月至2015年6月，清城区检察院多次违规组织公款宴请活动共开支480.32万元，其中在各类酒店接待餐费105.53万元，在单位 内部饭堂接待餐费78.18万元，购买大量高档烟酒茶等296.61万元。费用主要从办案专项经费等科目违规列支，甚至以其他名义套取。

　　2013年3月该院还违规为干部职工发放共24.8万元旅游费用。2014年党的群众路线教育实践活动和2015年省检察院检查组发现其问题后仍敷衍整改，直至案发后才动员全体人员退款。

　　清城区检察院违规公款宴请和发放福利问题涉及该院全部班子成员。王运成作为单位“一把手”，带头违反中央八项规定精神，长期纵容指使下属安排违规宴请。其 他班子成员尤其是纪检组长杨镜明及分管财务的副检察长罗庆中，对该院存在的违反财经纪律和违反中央八项规定精神等问题，不制止也不如实向组织报告，还多次 参与违规吃喝和接受违规发放的单位福利。

　　除检察长被撤职外，清城区检察院党组副书记、纪检组长杨镜明和党组成员、副检察长罗庆中被处以党内严重警告处分；清城区检察院办公室主任李友强、案件管理中心主任蓝永芳被处以党内警告处分；另外，对其他3名党组成员进行了相应的问责。

　　省纪委：为违规公款吃喝提供场所的单位也要罚

　　省纪委有关负责人指出，清城区检察院上述问题属于不收敛、不收手、顶风违纪的典型，对其严肃查处，充分体现了纪检监察机关纠正“四风”的坚强决心和从严执纪的鲜明态度。

　　同时，要不断大力整治收送“红包”礼金、公车私用和违规公款吃喝、公款旅游、发放津补贴、打高尔夫球、出入私人会所等问题，防止反弹回潮。各级纪检监察机 关要紧盯“四风”问题新动向新表现，对不收手不知止规避组织监督、明知故犯或纠而又犯的，发现一起，查处一起，决不姑息。对一些改头换面的“四风”问题， 如违规公款吃喝转到内部食堂、把吃喝费用转嫁到隶属单位或相关国有企事业单位报销等，还要对提供场所、经费和报销便利条件的相关单位及其责任人员作出严肃 处理。

　　原标题：华媒：中国出国留学人数去年破50万 回国人数增长12.1%

　　教育部涉外监管信息网昨天公布了2015年度我国出国留学人员情况。与2014年相比，出国留学人数增长了13.9%，回国人数增长了12.1%，两者之间的差距逐渐缩小。

　　2015年度我国出国留学人员总数为52.37万人，其中：国家公派2.59万人，单位公派1.60万人，自费留学48.18万人。2015年度各类留学回国人员总数为40.91万人，其中：国家公派2.11万人，单位公派1.42万人，自费留学37.38万人。

　　2015年度与2014年度的统计数据相比较，我国出国留学人数和留学回国人数均有进一步增加。出国留学人数增加6.39万人，增长了13.9%；留学回国人数增加4.43万人，增长了12.1%。随着年度回国人数与出国人数的增长，两者之间的差距呈逐渐缩小趋势。年度出国/回国人数比例从2006年的3.15：1下降到了2015年的1.28：1。

　　从1978年到2015年底，各类出国留学人员累计达404.21万人。其中126.43万人正在国外进行相关阶段的学习和研究；277.78万人已完成学业；221.86万人在完成学业后选择回国发展，占已完成学业群体的79.87%。

红网邵阳4月6日讯（通讯员 贺力平）盗窃财物后当场返还失主，还要承担法律责任吗？答案是要。4月6日，湖南省邵阳市双清区人民法院审理了这样一起案件。男子刘某盗得手机后，因被失主发现，当场归还了手机。法院以刘某犯盗窃罪，判处刘某有期徒刑一年，并处罚金2000元。
　　
　　刘某初中毕业后就辍学在家，2014年曾因盗窃罪被法院判处有期徒刑一年，2015年3月份刑满释放。2015年12月9日中午，刘某在邵阳市双清区人民广场闲逛时，看到被害人徐某上衣口袋有一台联想手机，用镊子扒了出来。刘某离开现场不到三米远，就被徐某发现并抓获。刘某被迫将手机退还给徐某。刘某伺机逃脱，随后被正在巡逻的公安干警抓获。经鉴定，这台手机评估价格为350元。
　　
　　法院审理后认为，被告人刘某以非法占有为目的，扒窃他人随身携带的财物，盗窃得手被被害人发现并归还手机，已具备了盗窃罪构成的全部要件，其行为已构成盗窃罪，且是犯罪既遂。被告人刘某是因犯罪被判处有期徒刑的犯罪分子，在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑刑法之罪的，是累犯，依法应从重处罚。法院遂作出前述判决。
　　
　　审理该案的法官说：刘某盗窃后将手机返还给被害人，是构成盗窃罪既遂的。关于盗窃罪的既遂标准，理论上有接触说、转移说、隐匿说、失控说、控制说、失控加控制说等，但主流观点认同失控加控制说，意思是只要行为人取得（控制）了财物，受害人失去了对财物的实际控制，就是盗窃既遂。本案中，刘某在公共场合扒窃徐某手机，得手后己离开了现场，此时徐某己对该手机失去了控制权，刘某的盗窃过程己经完成，且实际控制了手机，应当认定为刘某已经盗窃既遂，其犯罪的金额为手机鉴定评估的价格。后来刘某返还手机对定罪是没有异议的，可以作为一个量刑情节来考虑。

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