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原标题：福州动车隧道内停电数小时 设备故障致多趟列车晚点
福州动车因设备故障在隧道内停电，停靠数小时。乘客供图
福州动车因设备故障在隧道内停电，停靠数小时。乘客供图
福州动车因设备故障在隧道内停电，停靠数小时。乘客供图新京报快讯（记者程媛媛 林斐然 实习生朱卓琳）今日上午，多名乘客反映，福州站列车D6407驶出后因故停电并于隧道停留数小时。据南昌铁路局消息，由于杭深线福州至福清区间突发设备故障，导致途经福清站的D6409、D6219次列车，途经莆田站D6407、D6215次列车出现不同程度晚点。
今日中午，南昌铁路局福州客运段工作人员告诉新京报（微信公号ID：bjnews_xjb）记者，由福州站发出的D6407列车因线路故障暂停供电，目前停靠在隧道中，相关工作人员已前往现场进行抢修，“造成线路故障的原因有很多种，目前正在排查具体故障原因。”福州火车站相关人员称，目前已经新增窗口进行乘客疏解工作。
“在车上非常闷，也无法下车活动。”乘客李女士介绍，其乘坐的D6409号车于今日9时43分从福州站出发，驶出几分钟后停在了一处隧道里，车厢内停电。其拍摄的图片显示，车厢四周一片漆黑，乘客们只能用手机、电脑等设备照明。李女士称，11时18分，动车开回福州南站，并于11时48分重新出发。李女士说，本来15分钟就能到福清的，结果在隧道内困了一个半小时。
另据一位D6407次列车上的乘客，列车自福州南站开出后，在一个隧道内已滞留超过2小时。G5301乘客反映，在福州北站晚点约1小时10分钟。
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编辑：陈思 艾峥
红网上海4月5日讯（通讯员 周航）我国首个保单质押贷款ABS（资产证券化）项目日前花落太平人寿。3月28日，太平人寿与华泰证券（上海）资产管理有限公司合作发行的“太平人寿保单质押贷款债权支持1号专项计划”，拿到了上海证券交易所无异议函复，产品于31日正式成立。该项目发行规模5亿元，发行期限6个月，优先级预期收益3.8%，评级为AAA级。
带有储蓄性质的人身保险单是投保人的一笔资产，具有现金价值，必要的时候，投保人可以以所持有保单现金价值作为担保，从保险公司获得贷款。这就是所谓的“保单质押贷款”。截至2015年底，寿险全行业保单质押贷款的规模已经达到2298.6亿元，相比年初增长了27.6%。对于这样一笔规模庞大且持续增长的存量资产，此前还没有一家公司对其进行过主动管理，太平人寿则是第一家将“被动”的保单质押贷款资产转换为“主动”投资资产的企业。可以说，该项目无论对证券业还是保险业，都是一次全新的尝试。
太平人寿此举，为保险业参与资产证券化项目，提供了全新的思路和方法。通过该项目运作，太平人寿自身得以实现存量资产盘活，为公司优化投资收益提供更多的机会和渠道，有利于资产负债匹配。而保单质押贷款作为一类全新的、安全性非常高的基础资产，也给资本市场带来了更多的优质选择，扩大了市场直接融资范围和规模，进一步降低社会融资成本，优化社会资源配置。
太平人寿特别强调，对于办理了保单质押贷款的客户而言，将保单质押贷款证券化的做法，并不会对客户的权益和体验产生任何影响。保单质押贷款ABS项目的诞生，是太平人寿经过大量的法律研究、市场调研和可行性分析的结果，它在充分尊重贷款人意愿的同时，保证了项目在具体操作过程中各个环节的合法合规。每一笔保单质押贷款，太平人寿都将征得贷款人对“公司转让合同项下债权”的书面同意后，方进行后续处理，且全过程中客户无需与任何第三方发生直接接触，客户的贷款、还款行为与以往没有任何变化，没有繁琐的手续。
在确保“合法合规运作”和“客户体验不变”的基础上，太平人寿通过运作保单质押贷款ABS项目，可以优化投资收益，为公司保单质押贷款利率保持在低位、甚至进一步降低，创造了可能，这将为客户带来实实在在的“获益”。
太平人寿此项目在设计和报批过程中，也受到了监管部门的高度关注和大力支持。上海保监局有关部门指出，该项目的推出是"金改40条"发布以来，保险机构在自贸区内探索金融创新的有效尝试，进一步促进了保险业与资本市场的双向融合。
此次的ABS项目，不仅是全国首单，更是全球首个保单贷款ABS项目，充分体现了太平的创新能力和投资实力。在此之前，太平陆续投资了南水北调债权计划、纽约曼哈顿101Tribeca股权投资项目、首个飞机租赁项目太平-枫丹DVB航空资产股权投资基金项目等多个行业标杆项目。据太平人寿所属集团公司中国太平发布的最新年报显示，中国太平2015年账面总投资收益率达到7.97%，创近八年新高，高于全行业平均水平。保单质押贷款这笔存量资产的盘活，将有助于太平获得更多的活动资金，为客户和公司创造最大的收益。
原标题：解放军新式军官证将于7月1日换发
中新网3月31日电 在31日的国防部例行记者会上，新闻发言人杨宇军表示，根据深化国防和军队改革部署要求，经中央军委批准，今年7月1日将正式换发启用2016式《中国人民解放军军官证》和《中国人民解放军文职干部证》。
杨宇军称，这次换发新式证件，主要是适应新的军队领导指挥体制要求，进一步加强对军官和文职干部队伍的精准管理。新式证件，将对每名干部赋予唯一的身份编号，并通过技术手段和信息化处理，在防伪度、通适性、数字化等方面做大幅度改进提高。为积极有序地做好这项工作，新式证件的制作、登记、发放将逐步展开推进，计划于6月底前完成。
楼市“高烧不退”引出调控大招。继上海为调控楼市出台最严“沪九条”之后，深圳出台贷款首付比例最低4成，连缴3年个税才能买房等政策；北京相关政府部门亦开始对二手房市场进行专项检查等。受此影响，近日，上述一线城市楼市均出现退烧信号，购房者进入观望状态，楼价大幅下滑，有房源甚至一夜猛跌160万。
不过，值得一提的是，同为一线城市的广州，尽管其交易量春节后出现大幅攀升，但其价格并没有出现爆涨。因此被网友称为“最理性的城市”。
上海：有房源一夜爆跌160万
对于楼市来说，二手房市场对于政策的变化更敏感。在“沪九条”的影响下，上海已有不少业主先后调低报价。如在碧云板块，有一名置换型客户，房子刚定好，本来二手房可以慢慢卖的，结果政策出来后，原来挂牌1150万元的别墅，现在愿降价到990万元卖，而且还可以谈价格。控江地区，二手房挂牌量方面变化不大，但看房客明显减少，其中30%客户是非沪籍客户，受新政影响不能购房。上海有中介上周末透露，遭遇了近期最冷清的一个周末，来客量有所减少，比前几个周末减少大约40%左右。
同策咨询研究部总监张宏伟认为：“历次上海楼市调控从政策出台的月份计算，大约7个月左右时间上海楼市的成交量将跌入低谷期。由此判断，10月份可能是楼市成交量跌入低谷期的时间段。”他认为，在10月份为了激活市场成交量，或者部分房企因为资金面的问题，上海楼市势必会出现“降价”甚至“大幅降价”以价换量的局面。民生证券地产温阳团队预测称，至年底上海的房价下降10%—15%之间。
深圳：购房者进入观望状态
调控的靴子落地后，深圳楼市看似平静的表面之下，买卖双方的博弈却在加剧。“今年春节后，深圳的房子明显不如去年好卖，以前一套房子放出来，很快便能找到买家，而现在却很难。”深圳一大型中介的肖先生告诉透露称：“去年房子好卖，我的收入也倍增，最好的一个月拿了近10万元的提成，但3月我只能拿底薪，因为一单交易我都没促成。”其实，在采访中，有不少中介都表示，现在银行信贷要求高，社保要求也提高，拥有房票的刚需越来越少，大家购房的信心不足，看房者普遍的态度是再看看。
受此影响，业主此前强硬的叫价心态亦开始动摇。深圳中原研究中心数据，在刚刚过去的一周，深圳有两成业主下调报价。其中，后海片区业主报价持续下调2.3%，蛇口片区下调2.一手楼方面，中原监测数据则显示，上周推售的5个楼盘中，大部分销售率均不太理想，有4个项目销售率低于7成，其中又有2个项目销售率低于5成。
美联物业深圳及惠州区董事总经理江少杰认为，新政落地后购买力预计将会减少三分之一，半年内将会对深圳房价产生影响，至少可以稳定住今年的房价。不过，民生证券地产温阳团队则预测认为，至年底深圳房价下降20%—25%。
北京：下架万套高价房源
市住建委对房产中介的专项执法检查，吓退了大批高价房源。昨日，羊城晚报记者通过链家官网发现，该中介公司网站上出现了大批量价格为每平方米14万多元的学区房。而此前挂出的每平方米动辄数十万的高价房源现已不见踪影。
北京链家相关负责人对此表示，为了房地产市场的健康良性发展，他们下架了部分高价房源，其中主要是学区房。这些高价房源给市场造成了不良的氛围，单价高于15万元的房源他们将不再委卖，继续委卖的学区房标价一律不超过15万元。不过，羊城晚报记者昨天查询链家网站发现，仍有个别学区房单价在15万余元左右。
一名地产界人士告诉对外称，近日北京房地产中介纷纷下架了高价房源，总数高达万套。近期政府相关部门约谈了多家房地产中介的相关负责人，要求这些地产中介作出不哄抬房价的保证，否则北京将出台相关的整治和调控政策。
广州：交易量火爆 价格平稳
在过去一年多的时间里，交易量多次下滑的广州楼市今年春节后也开始发力。 阳光家缘及搜房网广州二手房数据监控中心统计的最新数据显示，3月广州二手住宅网签共计10818宗，环比上涨311.02%，同比亦有288.86%的涨幅，是近5年来单月网签量最高。
不过，交易量的大涨并没有带来价格的爆涨。最新数据显示，3月 网签均价为18320元/㎡，环比有8.11%的涨幅。“3月是学位房成交的高峰期，因而造成全市网签均价出现一定的上升。” 一中介公司相关负责人告诉记者，虽然楼市爆涨的情况下，也有不少非学位房业主加价售房，但其加价幅度通常在3%到5%左右，远远低于此前北、上、深动辄数十万元到上百万元的加价。
因此，广州与上述三大城市的房价愈拉愈远。有数据显示，二手方方面，2月，深圳成交均价4.8万元/平方米，上海成交均价为2.6万元/平方米，北京成交均价达到了3.9万元/平方米，而广州仅为1.69万元/平方米。为此，广州一线城市地位不保的声音也不绝于耳。不过，广州稳定的房价却赢得了不少网友的赞扬，有网友为此称之为“最理性的城市”。
副省长何报翔在湖南旅游发展大会上的总结讲话
同志们：
这次全省旅游发展大会，是体现省委、省政府培育壮大旅游支柱产业、建设旅游强省的信心和决心的一次非常重要的会议。今天上午，守盛书记提出了建设旅游强省的目标、思路和举措，为全省旅游业发展指明了方向，家毫省长也提出了新的要求。国家旅游局李世宏副局长专程来湘出席会议，全面分析了我国旅游业发展的基本形势，对我省旅游工作给予了高度评价，提出了重要指导意见。市州、部门、企业代表作了交流发言。刚才，培华同志围绕全域旅游与旅游扶贫专题，理论联系实际，为我们作了内容丰富的辅导授课，观点鲜明、视野开阔，前瞻性、可操作性强，对于我们加快推进旅游强省建设具有很强的指导意义。
在“十三五”开局之际，省委、省政府召开这次高规格的全省旅游发展大会，动员全省上下迅速行动起来，坚定信心、汇集力量，充分调动一切积极因素建设旅游强省，对于促进全省经济社会转型发展、实现全面建成小康社会的目标具有重大的意义。站在新的发展起点上，置身这样一个大舞台，我们每一位同志的责任重于泰山。大家要进一步提高认识，满怀忧患重旅游；进一步理清思路，满怀信心谋旅游；进一步振奋精神，满怀激情抓旅游；进一步增加合力，满怀执着兴旅游。下面，我就贯彻落实大会精神讲四点意见：
一、要瞄定“靶子”
湖南旅游工作要瞄定建设旅游强省靶心，按照“一年有新进展，三年有新突破，五年上新台阶”的要求，推动“景点旅游”向“全域旅游”转变，力争到2020年，从旅游资源大省迈入旅游经济强省，把旅游业培育成全省投资的重点、消费的热点和开放的亮点，使之成为推动我省经济发展的动力引擎。具体来说，要在以下几个指标上实现突破：一是产业实力上有大跨越。到2020年，实现旅游业总收入9000亿元，力争突破10000亿元，全省接待游客达到9亿人次，旅游经济总量、旅游市场规模、旅游综合竞争力等指标进入全国前列。二是在综合效益上要有大提高。到2020年，全省旅游业对GDP的综合贡献率达到12%以上，全省旅游增加值占GDP的比重达到7%左右，在稳增长、转方式、调结构、增就业、减贫困、惠民生等方面的作用更加凸显。三是要在发展动力上有大支撑。要以改革创新为动力，推动体制改革，激发旅游发展活力；强化互联网、移动互联网、大数据、虚拟现实等技术对旅游的科技支撑，推进旅游新模式、新业态发展；全面加强旅游基础设施、配套服务设施建设，基本形成城乡设施配套、安全保障有力、信息准确快捷的旅游公共服务体系。
建设旅游强省是一项系统工程。各级各部门要把思想和行动统一到省委、省政府的战略决策上来，紧紧围绕建设旅游强省这个总目标、发展全域旅游这个主方向创造性地开展工作，把总目标、主方向始终贯穿抓工作落实的全过程，保持战略定力，防止“走音跑调”和“杂音绕曲”，凝聚全省上下一心、同频共振发展的强大正能量。根据家毫省长指示，经省旅游局与省绩效办衔接，从2016年起，旅游产业将纳入省政府绩效考核范畴，具体指标正在进一步细化。
二、要澄清“底子”
要以开放的视野，摸清底子，弄清形势。目前省内我们拥有什么旅游资源，优势在哪里，特色在哪里，差距是什么，有没有历史渊源，是不是有特色，该如何开发这些资源，选择谁来开发这些资源，深入开展调研。湖南是伟人故里、革命老区，红色旅游资源得天独厚，如何挖掘好这些资源的内涵，打造湖南红色旅游的品牌，就是一篇大文章。要破除旅游业发展只能靠“老天爷赐予”、“老祖宗留下”的陈旧观念，认识到旅游资源无限制、旅游产业无边界，旅游的本质是创意活动，可以小题大做、无中生有、甚至可以空穴来风，创意赋予旅游业灵魂和风采，为旅游业插上腾飞的翅膀。
从全省旅游产业的家底来看，有基础，大家要充满信心，但也有短板，大家要有紧迫感。一是有产业基础。湖南的资源，无论是山水资源、文化资源、民俗民族的资源、红色旅游资源都很多。通过这些年的快速发展，全省发展旅游业，产品体系更加健全，基础设施日趋完善，客源市场稳步扩大，服务水平不断提升，综合效益明显提升。二是有交通基础。全省形成了“五纵七横”的高速公路主骨架，高铁通车里程居全国第一位，航空、水运等交通体系建设硕果累累，为湖南旅游业发展提供了便利的交通条件。特别是湘西作为我省旅游资源的富集地区，高速公路网络不断完善，旅游的可进入性得到了全面加强。现在从重庆到湘西与从长沙到湘西的时间是一样，长沙到怀化的高铁每到周末基本都是爆满。三是有消费基础。我国人均GDP超过了7000美元，正处于旅游消费需求爆发式增长期。据国家旅游局发布的数据，去年十一“黄金周”，我国接待国内外旅游者5.3亿人次。平均每天接待7000多万游客，这相当于整个德国的人口。每到长假旅游日，人们出游“交通堵”、“景区堵”、“住宿堵”，从出门到家“一路堵”，旅游产品供给和公共服务远远不能满足旅游市场消费需求。
但是，我们的短板也不少。一是缺少大龙头。突出表现在缺少世界级的旅游目的地，龙头没舞起来。长沙作为湖南旅游的中心，作为一座有3000多年历史文化的古城，有多少外国人来长沙旅游？又有多少历史文化遗址吸引了大量国际游客？张家界作为湖南旅游的龙头，也还没有成为欧美游客的首选旅游目的地。二是缺少大企业。我省上档次、上规模的旅游市场主体不多，缺少大型旅游企业集团。就广东来说，光是广州长隆旅游度假区年接待游客达3000万人次。又如云南，一家旅游企业用10年时间就把过去10亿元资产发展到了现在的1000亿元。三是缺少大环境。全省缺乏旅游发展的大氛围、大合力。部门合力没有形成，各部门还是在单打独斗。对这种局面，我总结了几句话：旅游收入增长快，但旅游实力提高慢；旅游开发资源多，但旅游建设投入少；旅游发展潜力大，但旅游宣传力度小。
三、要找准“路子”
推进旅游强省建设，要以改革为动力，以开放为平台，以项目为抓手，三者缺一不可。怎么抓旅游的改革、开放和项目，一定要拓宽视野，跳出旅游抓旅游。
一是要从单一行业视野里头跳出来。当前，我省旅游业发展的主要问题，仍然是旅游产品供给不足、转型缓慢。据统计，全省旅游重大项目中休闲度假类产品仅占25%左右，自驾游、乡村旅游产品开发水平总体还偏低。推动旅游产业转型，首要的一点还是要把旅游产品建设放到全国甚至全球旅游业发展的大格局中去谋划，按照全域旅游的思路，推动旅游与关联产业的深度融合，开发旅游新业态、新产品。一方面，旅游项目要高起点规划、高标准建设、高强度投入、高水平管理，打造旅游精品。另一方面，其他项目建设，要统筹考虑旅游业发展的需要，积极融入旅游元素，使旅游业在与相关产业相互融合、互动共生中开创新路子，释放新能量，创造新优势。比如，高速公路的建设，要根据重点旅游景区来布局；国际航线航班的开通，要尽量优先境外重点客源市场；特色民居的改造、传统村落的保护，要充分兼顾旅游功能。近年来，我们注重做好文化与旅游的结合文章，文化旅游取得了长足的发展，但还不够深、不够精，缺乏世界级的文化旅游大品牌。还有旅游与工业、林业、农业等相关产业融合发展的问题都有待进一步深化。要做好“互联网+旅游”的大文章，发展智慧旅游。
二是要从单一的部门视野里头跳出来。旅游业是一个关联度大、涉及面广的综合产业，风景名胜、文化遗产、民俗风情、城市管理、社会经济等等等，都与旅游紧密相关。旅游业发展得好不好，不是旅游局一家的事。怎么抓旅游？首先，要政府推动。党委、政府主要领导要亲自抓旅游，一方面，要强化旅游主管部门对旅游业的统筹协调、公共服务和市场监管职能，另一方面，要充分调动各部门的积极性，积极探索创新与旅游业综合性产业特征相适应的体制机制，实现“综合产业综合抓”。其次，要上下联动。省、市、县要明确职责，省里要有省里的重点，市州要有市州的重点，形成良性互动。要充分调动地方的积极性，鼓励地方大胆探索。第三，要市场驱动。说实话，搞旅游仅靠政府的投入只能是杯水车薪，一定要向市场要动力，要活力，吸引民间资本的投入。现在，市场上不是没有钱，关键是没有好的项目。说句难听的话，我们现在开发的很多项目，都是让人赔本的买卖。这样的项目，企业家怎么愿意投钱呢。我们常常讲“舍得”、“舍得”，要有舍，才能有所得。吸引市场资金也是一样的，只有能让企业家能够赚得到钱，他才会到你这里投资。在项目开发上，大家一定要多下功夫。
三是要从单一的行政区划里头跳出来。抓旅游工作，不能“画地为牢”，要跳出自己的一亩三分地，实现从抓地方旅游到抓区域旅游的转变，以合作应对竞争，以合作促进发展，以合作实现共赢。首先，要资源共享。全省各地旅游资源禀赋不同，有的地方山水资源丰富，有的地方人文资源丰富，对游客的吸引力也不一样，所以必须在景区建设、游客互送等方面加强合作。“十三五”期间，全省将重点建设十二个旅游功能区，各市州和县（市、区）要根据功能区布局，加强合作。其次，要平台共建。包括节会活动平台，旅游园区建设等。现在有一些市县在这方面做了一些成功的实践，值得好好总结推广。第三，要市场共推。现在各地的旅游宣传，还处在小打小闹阶段，很多宣传还是零碎的、碎片化的，全省缺乏一个很好的顶层设计。我们有很多国际航线开通了，但宣传没完全跟上去；高铁开通了，我们的宣传做了，但是我觉得做得不够。必须在形成宣传的整体合力上下功夫。比如，旅游形象营销的问题，要调动商务、文化、外事侨务、新闻出版广电、网宣等单位积极配合，实行外事、外经、外资、外贸、外宣“五外”联动。要精心筛选出“十三五”期间的重点旅游区域、重点旅游精品线路、重点旅游景区，集中人、财、物进行宣传推广，不断提高市场营销的精准度、针对性和实效性。
四、要迈好“步子”
建设旅游强省是一项系统工程，不可能一蹴而就。我们也不要希望所有的问题在一夜之间、一年之内都得到解决，要有功成不必在我的胸襟，一张蓝图绘到底的韧劲，坚持干一件成一件。
一是要做好规划，绘好蓝图。会议印发了《湖南省“十三五”旅游业发展规划》，这是“十三五”时期我省旅游业发展的纲领性、指导性文件，各地各部门抓旅游工作，都要以此为蓝本，把规划的贯彻落实当做一件大事，抓紧抓实。要加强旅游规划与交通建设、城镇建设、新农村建设等专项规划衔接协调，把旅游元素融入到经济社会建设的各个领域。与此同时，各市州、县市区要根据《湖南省“十三五”旅游业发展规划》，制定自己的发展规划，形成以省级发展规划为指导、市（州）发展规划相配合、旅游区（点）详规为重点的规划体系。要建立严格的规划执行、监督、检查制度，非经法定程序，不得更改和变通，充分维护战略规划的权威性和严肃性。比如，新宁县正在修订崀山景区旅游业发展规划，住建、旅游等相关单位要严格把关，确保崀山旅游业发展符合全省旅游业发展布局和现代旅游业发展方向。
二是推进改革，释放活力。小平同志说过要摸着石头过河，但我们现在还在河中央摸索，所以还要不停地去闯去试，要以改革创新作为我们发展的动力。首先，要有新的机制。这些年，我们在国家争取了不少改革试点，比如张家界综合旅游配套改革、韶山红色旅游示范区建设、城步也有望获批国家公园体制试点，这些都为我省旅游业改革发展提供了难得的机遇。第二，要有新的业态。我们在旅游业态发展的时候，一定要站在老百姓、站在旅游者的角度去思考。我个人认为，我省旅游现在的情况是多元化的需求难以适应，个性化的需求难以满足，国际化的需求难以实现。要顺应“旅游+”的大趋势，大力推进旅游产业与关联产业的融合，有针对性地开发一批新业态。第三，要有新的模式。我们搞旅游怎么来吸引大家、吸引游客？要有创新的思维、要有发展的思维。如果搞旅游的人是一个墨守成规、循规蹈矩这样一些思路的话，它不足以吸引游客。要结合新形势，研究全国乃至世界各地不同的业态、不同的模式，来促进湖南旅游业的发展。尤其要顺应“互联网+”是趋势，创新旅游服务方式、宣传手段、营销模式。就在明后两天，省旅游局将举办智慧旅游发展专题研讨暨项目合作签约仪式、移动互联网时代的旅游创新发展峰会，对大家是不错的机会，不妨抽空参加。
三是要抓住重点，逐项突破。不论是我们抓改革、还是抓项目、平台和企业，都要突出重点。我们都知道，两只手只能抓住一条鱼，两只手去抓两条鱼，到头来会什么也抓不到。搞旅游也是一样的道理，必须把有限的资金和精力放在保重点和抓重点上，省里有省里的重点，市州要有市州的重点，县市要有县市的重点。首先，要抓好龙头景区。无龙头，不旅游。大家可以想象以下，没有凤凰的古城的凤凰会是什么样子，没有黄石寨的张家界、没有毛主席的韶山会是什么样子。每一个深受游客欢迎的景点，都应该有一个最内核的魅力点，这就是旅游的龙头所在。就目前的现状来看，我们有些旅游龙头一是没有得到真正的重视和保护，二是没有很好的开发出来。大家必须突出重点、集中力量，紧扣重点让这些龙头扬起来，以点带面促进全省旅游井喷式发展。其次，要抓实重大项目。大项目带动大发展。省发改委、省旅游局等单位每年要确定一批省里的重大项目，每年集中搞几个点。各市州、县市区每年也确定一批项目，组织专门班子，精干力量，大力推动。第三，要抓优市场环境。旅游市场秩序无小事。前段时间，山东的“一只虾”、哈尔滨的“一条鱼”事件闹得沸沸扬扬，山东在央视几个亿的广告，还比不上一只虾的威力大。对于旅游市场秩序，大家一定要引起高度重视，一定要常抓不懈，将湖南打造成为大家非常想来，来了又不想走的好地方。
四是着眼当前，落实任务。2016年是实施“十三五”规划的开局之年，今天上午，守盛书记、家毫省长对有关工作做了具体的部署。这里还有几项具体工作，再跟大家强调一下：一是全域旅游示范县创建工作。国家旅游局上半年将出台全域旅游创建指南，省旅游局也编制了创建工作方案，各有关单位特别是进入首批国家全域旅游创建名单的13个市县，认真研究创建要求，熟悉创建标准，加大创建力度。二是文化旅游产业特色县建设。省委、省政府对特色县的支持力度是史无前例的，现在时间过半，第一批示范县的扶持政策今年将结束，大家的创建结果如何，请省旅游局、各相关市州、县市区认真总结梳理。三是旅游厕所建设。要认真贯彻落实习近平总书记关于“旅游厕所革命”的重要批示精神，加强领导，加大投入，精心组织，确保按照质量等级标准推进旅游厕所建设管理工作。今年4月份，省委、省政府将组织相关部门开展旅游厕所建设督查。四是要加快推动实施《湖南省消费导向型旅游投资促进计划》，促进旅游与金融有机结合，支持扩大旅游投资，促进旅游消费。五是今年的几项重大活动，包括中俄红色旅游合作系列活动，国际旅行商大会，国际旅游节等，省旅游局要加强调度，各市州、县市区要积极参与，用好平台。6月份，省政府将在长三角地区举行“沪洽周”活动，请省旅游局、省商务厅会同有关单位、有关市州筛选好项目，力争有一批旅游项目签约。
同志们，建设旅游强省，是实现我省经济社会转型发展的必由之路，也是时代赋予我们的光荣使命。站在新的发展起点上，我们要有无功即过的责任意识，要有义无反顾的使命意识，要有时不我待的紧迫意识，开拓进取，创新思路，狠抓落实，朝着旅游强省的宏伟目标奋勇前进！
中新网杭州4月4日电(记者 何蒋勇)4月4日下午，浙江省杭州萧山区瓜沥镇发生一起重大交通事故，造成4人经抢救无效死亡、5人受伤。目前，此事故有了最新进展，犯罪嫌疑人沈某在余杭区被抓获，目前案件情况正在进一步侦查中。
今日14时46分左右，萧山公安指挥中心接报警称，萧山区瓜沥镇盛家坞水库湖塘公墓发生一起交通事故。接警后，杭州市、萧山区两级公安机关以及萧山区、瓜沥镇两级党委政府在第一时间赶赴现场，全力开展伤员救治、现场处置调查等工作。
经初查，一辆本地号牌黑色奔驰汽车沿瓜沥镇盛家坞水库湖塘公墓盘山村道下山行驶时发生重大交通事故，造成4人经抢救无效死亡，5人受伤。
记者最新从杭州公安部门获悉，4日晚19时21分，发生在萧山区瓜沥镇的重大交通事故，肇事者沈某(男，51岁，萧山区瓜沥镇人)在余杭区被抓获。
目前，事故情况正在进一步调查中。(完)
原标题：刷卡手续费将再降 商户年减负74亿
新京报讯 央行网站昨日发布消息，央行联合国家发改委印发通知，将进一步完善银行卡刷卡手续费定价机制，从总体上较大幅度降低收费水平。据估算，此举或将为商户每年节省74亿元费用。调整后的刷卡手续费政策将于2016年9月6日起正式实施。
相关负责人表示，本次对刷卡手续费的调整，主要目的是为了降低商户经营成本，促进我国银行卡产业持续健康发展。本次调整不涉及向持卡消费者收费。
发卡行、网络服务费费率降低
银行卡刷卡手续费主要是收单机构收取的收单服务费、发卡机构收取的发卡行服务费和银行卡清算机构收取的网络服务费。
通知表示，此次完善银行卡刷卡手续费定价机制，涉及调整政府定价管理的范围、方式，取消商户行业分类定价，实行借、贷记卡差别计费等多项内容，从总体上较大幅度降低了费率水平。
本次费率改革之后，发卡行的服务费费率将降低为借记卡交易不超过交易金额的0.35%，贷记卡（即信用卡）交易不超过0.45%；网络服务费费率降低为不超过交易金额的0.065%，由发卡、收单机构各承担50%。
也就是说，每消费1000元，通过借记卡刷卡付账，发卡机构收取的服务费最高为3.5元，刷信用卡消费则为4.5元，而通过在线支付的话，为0.65元。
此外，发卡行服务费与网络服务费的最高封顶金额也有所调整。
新规要求，发卡行服务费借记卡交易单笔收费金额不超过13元，贷记卡交易不实行单笔收费封顶控制；网络服务费不区分借、贷记卡，单笔交易的收费金额不超过6.5元（即分别向收单、发卡机构计收时，单笔收费金额均不超过3.25元）。
“国家现行的刷卡手续费政策是2013年2月份出台的。”国家发改委价格司环境和房地产价格处处长王伟对媒体表示，当时明确，收单服务费在政府指导价基础上，允许上下浮动，而发卡行服务费、网络服务费实行政府定价。按照2013年制定的标准，餐娱类的费率是交易额的1.25%；一般类的商户主要是百货旅游类为0.78%；民生类，如超市水电煤气的费率是0.38%。
商户刷卡手续费有望降6成
发改委价格司负责人表示，此次刷卡手续费政策调整，主要降低了商户经营成本，不涉及向持卡消费者收费。实施后，餐饮等行业商户贷记卡、借记卡交易发卡行服务费、网络服务费费率合计可分别降低53%—63%，百货等行业商户可降低23%—39%。初步测算，各类商户每年合计可减少刷卡手续费支出约74亿元。
同时，收单服务费实行市场调节价，由收单机构与商户协商确定具体费率。
中国的银行卡市场费率曾经历过三次调整。最初，央行根据商户的类别制定了2%和1%两种费率；2003年，央行发布“126号文”，确定了发卡行、银联、收单行之间7：1：X的利润分配比例，固定了发卡方和转接清算机构的收益，放开了收单机构，并针对商户类别做了差别定价。由于不同类别商户刷卡手续费差别很大，导致支付收单市场“套码”、“虚假商户”等乱象。2013年，发改委再进行调价，在之前的基础上降低了银行卡刷卡手续费，但不同类别商户，最高与最低手续费率相差仍较大。
■ 影响
商户说 “会更愿意接受刷卡消费”
“手续费降了当然是很高兴，费率降了我也更愿意接受刷卡消费的顾客。”经营家装用品店的杨先生表示。
杨先生之前需要交的手续费每月大约几千元，每当有顾客讲价时，他都会表示如果通过现金支付，可以减免掉手续费。“但是一方面这样收款很麻烦，另一方面，我也曾经收到过假钞。现在费率降了，对于刷卡消费的顾客我以后会更加欢迎，两边都省事。”
据新华社电，眉州东坡餐饮管理有限公司在全国开设连锁店超过100家。公司财务中心总经理党莉芳表示，去年消费者在店内刷卡消费7亿元，各类手续费达800多万元，政策调整后预计可减少费用支出500多万元。
消费者说 “小额消费拒刷将减少”
昨日，发改委和央行相关负责人在答记者问时表示，银行卡刷卡手续费不向持卡消费者收取。政策调整从总体上较大幅度降低了费率水平，有利于降低商户经营成本，改善经营环境，不仅不会增加消费者支出，而且有利于消费者获得更好的刷卡消费体验。
多位消费者对新京报记者表示，“小额消费刷卡被拒”的现象将减少。以前，在安装了POS机的商家购物时，由于金额过小比如几块钱、十几块钱，商家往往劝说消费者使用现金，担心还要为这几块钱交手续费很不值。
消费者刘女士表示，手续费下调之后，商家受惠程度较大，会在一定程度上让利于消费者，也会提供更好的刷卡服务。同时，一些个体户商家担心刷卡手续费过多，不安装POS机。刷卡手续费下降之后，相信安装POS机的商家会更多，消费者刷卡更加便捷。
银行 总体上影响不大
昨日，工商银行小企业金融业务部处长王夫良表示，刷卡手续费的下降，会造成POS机收单收入的下降，因此，主要对银行的银行卡部门造成一定的影响。但是整体而言，影响不是太大。
平安证券银行业分析师黄耀峰表示，根据发改委、央行披露的数据，初步测算，政策实施后各类商户合计每年可减少刷卡手续费支出约74亿元。这对于整个银行业的影响很小，在银行业超万亿元的营业收入中的占比更是很低，几十亿元的损失对于整个银行业的影响微乎其微。
“在刷卡手续费率下降的同时，未来会有更多的商户使用POS机刷卡交易，交易规模会有大幅提升，因此，还会对冲掉手续费下降的影响”。黄耀峰称，总体来讲，对于银行业的影响不大。
收单机构 “套码”乱象有望终结
业内人士认为，随着刷卡手续费行业分类被取消，“套码”的现象或将告一段落。对于银联来说，不必再担心商户造假，监管更加便利。
目前我国不同行业的刷卡手续费率不同。2013年，发改委下发的“66号文”中的费率规定中，餐饮业商家、百货商店、超市的手续费率分别为1.25%、0.78%、0.38%。
所谓套码，是指违规套用低手续费率行业的商品类别码（MCC）。根据商户主营业务、行业属性的差异，由收单机构为商户设定一个“MCC码”，商户缴付的刷卡手续费率就由此决定。此前由于收取的刷卡手续费率有所区别，为抢占市场，一些收单机构会为高手续费率行业的商家提供费率更低的“MCC码”，故部分商户刷卡出来时，小票上的“MCC码”跟实际经营项目并不相符。
中国银联相关负责人昨日表示，新规的出台，有利于更好地发挥市场机制的决定作用，引导银行卡服务资源的优化配置，也为银行卡产业各方整合资源开展创新业务、提升服务提供了更广阔的空间。
释疑 1
借记卡贷记卡为何区别对待？
借记卡、贷记卡是金融行业使用的专业名词。借记卡主要是工资卡、储蓄卡等不允许持卡人透支的银行卡，贷记卡主要指允许透支的信用卡。
由于透支权限不同，与借记卡相比，商业银行在贷记卡交易中需要额外承担资金占用等成本，业务损失风险也相对较高。此次政策调整，借鉴国外刷卡手续费通行做法，对借记卡、贷记卡交易的发卡行服务费做出不同安排，体现了贷记卡交易成本和风险较高的实际情况，有利于调动商业银行积极性，推广信用卡，拓展信用消费业务。
释疑 2
政策为什么不提早执行？
此次完善银行卡刷卡手续费定价机制政策性强，调整内容多、涉及方面广。为保证政策顺利平稳实施，银行卡清算机构与各收单、发卡机构需要统筹做好业务调整、系统改造、协议换签、应急处理等一系列准备工作。因此，《通知》安排了必要的准备时间，规定调整后的政策自2016年9月6日起正式实施。
本版采写/新京报记者 陈杨 金彧
长沙晚报讯（记者 李素平）降息后的资产配置荒，令信托集合理财的高收益成为往事。而由于供不应求加上居民固定收益类理财需求“井喷”，一段时间以来，新发的信托产品甚至出现了抢购热潮。
高收益成往事
集合信托理财成爆款
“动辄10%的高收益信托理财已成往事，如今7%左右的产品出来一犹豫就没额度了。”长沙市民唐女士对于理财市场的变化欷歔不已。唐女士说的信托产品成爆款的现象并非个案。记者昨日获悉，今年以来，信托集合理财可谓火爆，有的项目一经推出，数亿元额度即被排队等候的客户一抢而空。更夸张的，有投资者自去年10月起开始排队至今没有买到。尽管年化收益率仅7%，与一两年前的10%左右的收益率已经不可同日而语。
事实上，自2015年6月以来，资本市场出现异常波动，以信托为代表的较高收益类产品陷入“资产荒”。即使利率下降两次，资产端的固定收益产品收益率仍然高于理财产品收益率。较长一段时间以来，银行业理财人士一直给出“提前配置中长期产品以锁定较高收益”的资产配置建议。
提前兑付非个案
融资方置换是首因
与产品被秒杀形成对比的是，一些中短期产品的收益率仍在下滑。以湖南信托一款90天期限产品为例，去年11月初该产品的预期年化收益率为5.7%，昨天起同款产品的预期收益率就已经降到了5.1%。
不仅如此，一些原定运作期限2年多的产品提前兑付。年初以来，仅湖南信托公告可查的，已累计有6款信托产品提前终止。几款成立于2014年3月底的集合资金信托计划，原定运作期限是25~26个月，却在前不久提前终止并兑付，较原定时间提早了一两个月。
事实上，集合信托产品提前兑付，这并非某个信托公司或某款产品的特有现象。去年下半年以来，累计已有多款产品被提前终止。这些提前终止或提前兑付的公告中，一些类似于“融资方现金流充沛，将提前偿还信托资金本息，故拟提前终止”表述不难看出，融资方需求主导的提前终止是普遍现象。
降低收益预期
谨慎参与房产及证券
对此，长沙第三方机构大定财富总经理晓军分析称，货币宽松政策持续，市场融资成本降低，提前终止的信托项目，大多是融资方有更低成本的资金来源，需要将此前10%以上成本融到的资金进行置换。
值得一提的是，大多数信托产品合同条款中，对于产品提前终止有所约束，大多不存在违约问题。对于参与其中的信托投资者而言，大多也能拿回投资本金和收益，只是期限被缩短。然而，投资者拿回的投资本金再寻找高收益产品则较为困难。对此，邓晓军建议，投资者最好降低收益预期，同时谨慎参与房地产信托项目以及证券类信托产品。
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