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原标题:农药残留超标 深圳口岸销毁35吨菲律宾“问题香蕉”
3月25日,深圳出入境检验检疫局销毁一批不合格进口菲律宾香蕉。该批香蕉重34.78吨,货值3.3万美元,经检测,其中多菌灵含量达0.199mg/Kg,超过我国“最大残留限量0.1mg/Kg”规定值。这是深圳口岸首次集中销毁大批量进口水果。
近日,湖南财政经济学院13级会计系学生肖盈,被慈利县委授予“见义勇为先进个人”光荣称号,表彰她在去年常张高速公路发生的一起车祸事故中,不顾个人危险,积极救援事故车辆和遇险乘客的事迹。
2015年8月12日下午1时左右,正下着雨。肖盈与另一名乘客海军士官梅雄,参加完驾照考试后搭乘教练吴平的车从张家界市区返回慈利县城,途经常张高速公路慈利阳和段一拐弯处,发现有一辆大巴侧翻在高速公路桥中央,所有乘客都被困于车内,有的高声呼救,有的因伤势过重已经昏迷不醒。
见此情景,吴平立即将车停在应急车道上,三人下车救人,乘客们陆陆续续的被解救出来。此时雨越下越大,肖盈赶紧拨打120寻求帮助。突然,另一辆反向行驶的大巴车冲过来,肖盈急忙拉起身旁的女教师迅速逃向安全地带。但由于来车速度较快,再加上雨大地滑,这辆大巴车直接冲向了正在救人的梅雄和吴平。吴平当场被撞伤,梅雄不幸身亡。
回家后,肖盈把这危险的情况告诉了父母,妈妈急得眼泪都出来了。但是肖盈一点都不后悔,她告诉记者:“再碰到这种事,我还是会去救人的。当时那些旅客已经被吓坏,如果没有人救援,后果会不堪设想。梅雄为此付出了自己的生命,他救了这么多人,他是英雄,是我的榜样。”
记者了解到,肖盈充满爱心,从初中开始便常去敬老院陪老人聊天,到特殊学校看望智障儿童,上大学后也经常参加这样的爱心活动。除了乐于助人,肖盈还是一位自强自立、活泼开朗的女孩,不但平时学习用功,成绩优秀,多次获得奖学金,而且作为班长,是辅导员的得力助手。2015年,她还光荣加入了中国共产党。
原标题:蔡英文两岸政策频遭质疑 迟迟不承认“九二共识”
[环球时报综合报道]在台湾“大选”前,民进党领导人蔡英文的两岸政策就频频遭到质疑,她多次声称将“维持台海现状”,迟迟未就“九二共识”明确表态。中国国台办主任张志军在两会期间曾警告,不承认“九二共识”的历史事实,不认同“两岸同属一中”的核心意涵,就是改变两岸关系和平发展和台海和平稳定的现状,必将遭到两岸同胞共同反对。近两天来,中国大陆与冈比亚复交更被岛内一致认为是给即将上台的蔡英文“打预防针”。面对持续的“政治雷暴”,“问题好多”的蔡英文21日终于通过台湾《中国时报》的专访做出回应。
《中国时报》当天在头版刊出这篇题为“期待大陆再给点善意”的专访。蔡英文宣称,在两岸关系的处理上,大陆必须注意台湾是个民主社会,台湾民意与大陆期待有很大落差。当《中国时报》问道,“若蔡英文最后仍不愿表达‘两岸同属一中’,甚至不愿依大法官解释,明说‘两岸非国与国关系’,这究竟是稳定还是改变现状?”“拒绝承认‘九二共识’的核心价值,是否也为美方所认同?”对此,蔡英文称,她目前无法给明确回答,因为“这些问题都是衍生自陆方近来的说法,但陆方说法有很多不同的诠释,这些诠释会影响我们的判读,在5·20之前不打算过早回应”。
蔡英文还称,5·20之前要说什么,或5·20当天她说什么、做什么,其实都不是最重要的事,说的不好、不对,后面在处理两岸问题上会有一些困难,所以她“期待大陆方面可以运用这个机会,再展现一些善意。”她说,“这些善意倒也不是展现给我看,是给台湾人民看,因为台湾毕竟是民主社会,人民的意见是最重要的。”
对蔡英文的“善意论”,台湾《联合报》称,有岛内网民称,蔡接受“统派媒体”专访有考量,事后可以称这是“捏造诬蔑小英的”。还有网民找出蔡英文在今年1月第3场“总统候选人”政见发表会上的谈话:“外交靠的是国力,不是大陆的善意”。两文对比引来“莫非蔡自打脸”的回响。网友讽刺称,蔡英文是承认“原先误判中国善意,还是错估‘台湾国力’的分量”?或只是单纯“屁股决定脑袋论”?
这是4月5日在阿塞拜疆境内靠近纳戈尔诺-卡拉巴赫的卡潘利村拍摄的坦克。阿塞拜疆国防部当日发表声明宣布,从当地时间5日中午12时起,阿塞拜疆与亚美尼亚双方军队已在纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区停止一切军事行动。新华社发(巴巴耶夫摄)
原标题:社保基金可在规定幅度内配置股票

新京报讯 昨日,国务院公布《全国社会保障基金条例》(下称《条例》),5月1日起施行。《条例》明确国有资本划转社会保障基金,同时规定全国社保基金理事会负责投资运营社保基金,并可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。
主要用于应对人口老龄化保障支出
2000年8月,全国社会保障基金设立,16年来,通过财政拨款等方式不断充实,加上投资收益,截至去年底,基金规模已达15085.92亿元。
社会保障基金不同于社会保险基金,作为国家社保储备基金,主要用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。《条例》明确,基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。
在2001年财政部和原劳动保障部颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》中,曾规定全国社会保障基金用于证券投资基金、股票投资部分不得高于投资比例的40%。此次《条例》规定,全国社会保障基金可在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。北京大学财经法研究中心主任刘剑文表示,《条例》对股市产生的利好将于近日会显现。
审计署每年至少对基金审计一次
基金如何投资?《条例》规定,全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金。国务院法制办相关负责人介绍,由于基金不同于养老保险等现期需要支付的基金,短期内不发生支出,更适合开展中长期投资。
该负责人介绍,在基金监管方面,《条例》明确各监管部门的职责权限,加强对投资管理人、托管人的监督,强化对基金的审计,同时完善了基金公开制度。
《条例》明确提出审计署每年对基金进行审计,审计结果向社会公布。此外,《条例》对投资管理人、托管人的违规行为也明确了法律责任。其中明确,泄露因职务便利获取的全国社会保障基金未公开的信息,利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关交易活动;以及侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金等行为,将没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款,没有违法所得或者违法所得不足100万元的,并处10万元以上100万元以下罚款。
■ 焦点
1 划转国资是否会影响国企积极性?
此次《条例》明确规定了国资将划转社保基金。如何划转?刘剑文表示,可以通过股权、现金,也可以通过实物等方式划转,最有可能的是将国有企业特别是上市公司划转股权。
为什么国资划转是划转到社会保障基金而不是直接划转给养老保险基金。华东师范大学终身教授桂世勋解释,社会保障基金的建立就是为了提高未来基本养老保险基金的抗风险能力的。
“社保法中明确规定,国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前,视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时,政府给予补贴。这不同于城镇职工基本医保的以支定收的筹资模式,也不同于城乡居民基本养老保险的积累制模式。”桂世勋表示,划转国资进入社保基金本身就是为了在未来老龄化程度加重,缴费职工减少,退休人员大幅增加的情况下,保证养老保险的支付安全。
那么,划转国资进入社会保障基金会不会打击国企的积极性?桂世勋解释,我国企业职工基本养老保险改革是1997年国务院颁发关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定后实施的,此前企业职工及用人单位均未缴纳过基本养老保险费,而是作为“视同缴费”来对待。
“虽然从全国来看这些职工在1998年以前没有缴纳过基本养老保险费,但也为企业发展作出过贡献,企业应该把一部分股权划转给全国社保基金,履行这个责任。”桂世勋表示。
2 境外投资主要有什么项目?
《条例》明确全国社会保障基金可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营。境外投资会选择哪些投资项目?刘剑文表示,基金投资可以配合国家发展战略,在“一带一路”战略以及亚投行这些稳妥的和有固定回报的项目中选择投资。
“同时,我们国家也有很多优势的行业,比如核电、高铁。”刘剑文表示,境外投资有多种形式,还可以到国外的公司里参股。不过,他也提出国外投资要坚持审慎态度,注意控制风险。
据悉,年均收益达到8.82%,超过通胀率6.47个百分点,再加上此次《条例》明确了投资范围,允许基金境外投资。刘剑文认为,未来整个基金的规模和投资结构都会发生变化。
“这会给社会一个信号,就是社保基金未来的投资是以目前稳健和有回报的投资作为基础的,过去的投资没有因为通胀而贬值,实现了保值增值,《条例》公布投资策略后,将再次给社会以积极的信息。”刘剑文说。
3 社保基金投资如何防范风险?
《条例》明确提出全国社会保障基金要“在保证安全的前提下实现保值增值”。国务院法制办有关负责人介绍,在控制风险方面,《条例》明确基金的投资范围、种类和比例;提出完善基金的风险管理和内部控制制度。
《条例》规定,全国社会保障基金理事会要制定风险管理和内部控制办法;制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目,应当进行风险评估并集体讨论决定。
同时,基金管理运营情况要定期向国务院有关部门报告。将基金委托投资的,要从符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构中选任基金的投资管理人、托管人,并对其进行考评。
刘剑文表示,《条例》还提出社保管理部门、外汇管理部门、证监和银监机构的职责,形成一个系统的安全保障,一旦出现投资有亏损倾向,有关部门可以调整基金投资方向和投资幅度。
◎每经记者 李彪
地方政府改善空气质量的动力将进一步增强,因为若完不成任务可能遭遇重罚。
4月1日,郑州市召开2016年环境保护工作会议,并下发了《关于郑州市环境空气质量考核暂行办法的通知》等三份文件。针对河南省给郑州市下达的 2016年PM10、PM2.5年均浓度分别要控制在每立方米150微克和79微克以下的目标,郑州市政府要求,县(市、区)政府、管委会如果在目标浓度 值基础上每降低1微克/立方米,将被给予50万元财政奖励;每升高1微克/立方米的,则要被处以财政扣款50万元。
实际上,自去年底以来,山东、湖北等省的多个地市已先后出台环境空气质量考核办法,且对PM2.5浓度超过限定指标实行按微克计罚,每微克罚款金额从十几万元到几十万元不等,地方政府在空气质量改善方面的力度明显增强。
对此,公众与环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者,在大气污染治理上奖励先进、惩罚落后,不仅可以更好地分配治污资金,同时也能对环保工作不积极的地方政府施加压力。
区域限批等手段或更有效
2016年,河南省在大气环境治理方面的目标是:PM10年均浓度115微克/立方米,PM2.5年均浓度78微克/立方米,优良天数达到190天,重污染天气有所减少,全省城市环境空气质量总体改善。
郑州市作为河南省省会,一直是大气环境改善方面的“后进生”。
环保部发布的2015年全国城市空气质量状况显示,按照环境空气质量综合指数评价,2015年74个城市空气质量状况排名中,郑州排名倒数第五。而在去年月度重点区域和74个城市空气质量状况排名中,郑州仅有11月摘掉过后10名的帽子。
有鉴于此,2016年2月14日,在郑州市召开的生态建设和环境治理工作动员大会上,郑州市委书记吴天君提出今年郑州治霾新目标:在全国74个重点城市空气质量排序中退出后10位。
从具体目标看,郑州市PM10、PM2.5年均浓度削减目标,由2015年的不高于157微克/立方米和85微克/立方米,收紧到今年的150微克/立方米和79微克/立方米以下。
对此,马军认为,在京津冀及周边地区的空气质量状况都有所好转的背景下,郑州的空气污染状况显得尤为突出,要完成今年的目标具有挑战性。
《每日经济新闻》记者注意到,为保证目标实现,郑州市政府要求,每月对所辖县(市、区)政府、开发区管委会进行环境空气质量考核。对于PM10年均浓度 值、PM2.5年均浓度值比市定目标值每降低1微克/立方米的县(市、区)人民政府、管委会,给予50万元财政奖励;而对于PM10年均浓度值、 PM2.5年均浓度值比市定目标值每升高1微克/立方米的,财政扣款50万元。
此外,对于考核连续两个月排名倒数第一的政府部门将进行约谈;连续3个月排名倒数第一的县市将实施区域限批,暂停辖区内除污染治理项目外的所有排放大气污染物的建设项目,直到连续3个月退出后两名方可申请解除区域限批。
对此,马军表示,从处罚金额来看,即使超标100微克/立方米的财政扣款也只有5000万元,约束力有限,区域限批、约谈等手段所发挥的力量可能会更大。
治污压力快速向地市传导
在今年的政府工作报告中,国务院总理李克强明确了未来5年的大气污染治理目标,即“治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%”。
为此,在全国两会期间召开的新闻发布会上,全国政协常委、民建中央副主席兼秘书长、环保部原副部长吴晓青表示,一定要把这80%的目标责任细化落实到各级政府,落实到每一年,把每一年完成指标任务作为那个地方干部的政绩进行考核,完不成要追责。
在此情况下,大气污染治理压力正在快速向地方政府传导。
《每日经济新闻》记者注意到,实际上,早在2014年,山东省就发布实施了《环境空气质量生态补偿暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》要求,以各 设区的市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮季度平均浓度同比变化情况为考核指标,建立考核奖惩和生态补偿机制。生态补偿资金系数为20万元/微克 每立方米。污染物浓度以微克/立方米计。2015年12月,山东省政府对上述文件进一步修改,将生态补偿资金系数翻倍,从20万元/微克·立方米变成40 万元/微克·立方米。
继山东之后,去年底,湖北省也出台了《湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法》,以PM10、PM2.5为考核指标,建立 考核奖惩和生态补偿机制,每立方米超标1微克按照30万元的系数进行补偿。此外,包括河北、江苏、贵州等多地也都在积极尝试推进环境空气质量生态补偿,一 场以空气质量改善为核心,对地方政府明码标价的减排倒逼机制正在全国展开。
马军认为,在大气污染治理方面,山东省的很多做法被越来越多的地区借鉴,在环境空气质量生态补偿方面,山东的模式值得其他地区借鉴,可更有效地去分配治污经费。
人民网上海4月5日电(记者 郝洪)上海警方在沪皖苏三地集中行动,于3月28日、4月1日成功破获一起伪造、买卖机动车临时行驶号牌案,抓获犯罪团伙成员13人。警方现场缴获伪造的上海市或外地机动车临时行驶号牌600余张、私刻的各地交警部门公章200余枚。
据警方透露,今年3月以来,上海自贸区分局侦查发现,嘉定、宝山等区部分机动车销售中介利用网络平台,异地购买假机动车临时行驶号牌加价销售以牟取暴利。经专案组调查,该团伙涉及“印制、推广、销售”制假全链条。其中,4S店销售员、机动车销售等人员负责找客户。该团伙内部采用微信、支付宝等方式结算,且逐层加价,一张最初叫价几十元的假临时车牌,到末端客户手中价格为600—800元,甚至高达1200元。
央视网消息(新闻联播):针对习近平主席对捷克的访问,捷克各界予以高度评价,并表示希望捷中两国进一步深化双边关系。
捷克众议院主席哈马切克在与习主席会晤后对本台记者表示,捷中建立战略伙伴关系有助于两国建立更稳固的双边关系,他希望在此基础上继续推动两国间的政商互访,继续推动中东欧16+1合作机制。
布拉格市长科尔娜乔娃说,在会见活动中她向习主席赠送了布拉格的城市钥匙,这份特殊的礼物体现了捷克和布拉格人民对中国人民的深情厚谊。布拉格与北京缔结为友好城市后,双方将展开更广泛的合作。
出席中捷经贸合作圆桌会的官员和工商界人士对习主席此访带来的丰硕成果深感欣喜。捷克中央银行行长米罗斯拉夫·辛格表示,习主席此访标志着双方关系的良好发展,为双方在金融和实体经济等方面深化合作提供了新的机遇。
在捷克经营多年的中资企业华信集团表示,将进一步扩大与捷克在能源、航空运输、媒体和互联网金融等多领域的合作。
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