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红网道县站4月4日讯（通讯员 何云飞 张日权 石健）4月3日，湖南道县安全生产“监管执法年”活动方案，以文件的形式下发到全县各级各相关部门和企业，这标志着道县安全生产“监管执法年”活动正式启动。
道县把2016年确定为“监管执法年”，加大安全生产监管执法力度，确保人民生命财产安全，确保社会大局和谐安定。
“监管执法年”的工作重点内容是，全面推进监管执法重心下移、重点加强监管体制机制建设、全面推行安全生产计划执法、开展“两月一行动”活动、突出重点开展联合集中执法、严格监管规范执法、开展“三三三”安全生产执法评比行动、开展“一二三”安全生产责任事故追责行动、加强媒体宣传和社会监督等。
“监管执法年”共分为动员部署阶段、建章建制阶段、集中推进阶段、总结完善等四个阶段实施。
湖南日报4月2日讯（记者 邓晶琎 通讯员 江钻）今天是清明小长假第一天，全省高速公路迎来出行最高峰。其中，长张高速长益段成为今天车流最为拥堵路段。交通部门预计3日高速公路车流将有所回落。
据省高管局介绍，今天早上8时起，长张高速长沙西入口开始车流激增，一直持续至晚间。预计今年清明期间，长张高速长益段车流量约65.8万台次，同比增长9.5%左右。
交通部门提醒车主，往返于长沙、益阳的车辆可选择319国道和宁乡大道出行，或选择金州大道至宁乡转益宁城际干道直抵益阳；或在益宁城际干道与益阳绕城高速金盆山互通上益阳绕城高速绕开资江二桥、朝阳收费站互通等拥堵路段，在迎风桥枢纽转回长张高速西行。
预计3日当天全省高速公路车流将有所减少。建议车主出行前密切关注路况信息和气象信息。如遇突发紧急情况，应及时撤离事故现场并拨打救援电话12122、96528、12328。
原标题：扫黄打非办：严查网络直播平台涉“黄”
新华社北京3月20日电
记者20日从全国“扫黄打非”办公室获悉，针对近期网络直播类平台出现的涉“黄”涉“低俗”情况，全国“扫黄打非”办公室组织相关部门深入查处，严厉打击顶风制作传播淫秽色情信息的网络直播平台，进一步清朗网上空间。
据介绍，全国“扫黄打非”办公室已协调部署有关部门，严肃处理了斗鱼“直播造人”等涉嫌传播淫秽视频事件中的责任人和责任单位，对各大直播平台加大监测力度，督促各地严肃处理违规直播平台，追究相关人员和单位的法律责任，对情节严重的直播平台，协调有关部门予以停业整顿直至关闭。
全国“扫黄打非”办公室有关负责人强调，在“净网2016”行动中，将开展对网络直播平台的专项整治工作。对通过网络直播平台上传有害信息者，坚决落地查人；对允许或者放任他人在自己所有或管理的平台上制“黄”传“黄”的互联网信息服务企业，坚决依法打击。通过对违法主体的责任追究，特别是刑事责任的追究，督促网络直播平台全面落实安全管理主体责任，有力震慑网上涉“黄”涉“非”违法犯罪活动。
这是4月4日在土耳其迪基利港拍摄的运送被遣返难民的大巴车。按照土耳其和欧盟之间协议，自希腊岛屿遣返的首批难民4日上午抵达土耳其西部海滨小城迪基利。 新华社记者贺灿铃摄
原标题：多地景区“黄牛”乱象调查：60元故宫门票炒到了300元
新华社北京4月6日电 题：60元门票最高炒到300元——多地景区“黄牛”乱象调查
新华社“新华视点”记者
上海迪士尼乐园开业首日的门票“一票难求”，门票甚至被炒至官方票价十倍之多；原价60元的故宫门票，在官方渠道当日售罄后“黄牛”叫价达300元；利用本地人身份带游客逃票，随后捆绑销售获利……
清明小长假期间，“新华视点”记者在北京、湖北、安徽、吉林等地旅游景点采访发现，一些景区的“黄牛”能够拿到低价真票，有的“黄牛”把价格炒高数倍获利，有的则还带着游客逃票然后强制消费。
记者在故宫门口亲历“黄牛”炒票
清明节期间，记者走访发现，在一些热门景区，由于门票供不应求，出现大量高价“黄牛票”。
4月3日，在北京故宫，由于每日限流8万人次，中午时间电子大屏就提示当日门票已售罄。不过，记者在门口却发现不少“黄牛”兜售当日门票。原价60元的门票大多开价150元，最贵的要价300元。
当有游客质疑门票的真伪，一名“黄牛”说：“放心吧，这里都有监控拍着呢，没人敢卖假票。”据“黄牛”称，他们手头有十几张身份证和几十个证件号码，专门用来购票。
从贵州来京旅游的李女士，以450元的价格买了一张3人劵，平均每人花费150元。“带着父母来一趟不容易，买‘黄牛票’就是图省事。”
上海迪士尼度假区启动主题乐园售票后，在抢票潮下，票务系统一度出现间歇性故障。一些游客于是转而寻求代理甚至通过“黄牛”购票。原本370元、499元两档的门票被炒至上千元，部分商家甚至挂出“首日门票3899元”的价格，高出官方渠道售价10倍之多。
据了解，景区门票被“黄牛”炒到价格翻番甚至更高的诸多乱象，在福建武夷山、上海自然博物馆等景点均曾出现，已成为不少热门景区扰乱旅游秩序的“顽疾”。
而在一些资源并不紧张的景区，门票“黄牛”同样活跃。记者在武汉举办的第十届中国园博会门口发现不少“黄牛”在兜售门票，窗口售价100元的门票一般被“黄牛”以90元或80元的价格交易。
三类“黄牛”大行其道
记者调查发现，活跃在景区周边的“黄牛”有多种门路获利。
——钻实名制执行漏洞囤票炒票。目前，北京故宫、厦门鼓浪屿、甘肃莫高窟等景区实施门票或船票实名制，游客购票需输入身份证信息，人、证、票一致才能进入景区游览。然而，一些景区在实名制实施过程中，存在检票时对身份核验不严等漏洞，为“黄牛”囤票炒票提供了空间。
在北京故宫，记者从“黄牛”手中以每人100元的价格与两位游客合买了一张3人劵。经过检票口时，工作人员并没有核验身份证，记者拿着用其他身份证购买的门票顺利进入景区。
安徽新天地国际旅行社总经理岳青松说，当前，高价“黄牛票”的来源复杂。除了一些“黄牛”利用实名制实施环节不严密的漏洞，套取他人身份证提前囤票外，还有一些“黄牛”是通过与一级分销商联手提前把票抢空，然后共同把票价炒高牟利。
——当地人带游客逃票，然后强制消费获利。在安徽省一处5A级风景区山脚下，记者遇见一群“带逃票黄牛”。他们利用本地身份带游客逃票，但要求游客必须在其经营的客栈或餐饮店消费一定的额度。
“就说你是我的亲戚，过来探亲。我们有关系在里面，走过场查下你身份证，登记一下就行。”一位陆姓“黄牛”说。当地人告诉记者，这些“黄牛”所开的餐馆往往价格很高，游客一旦被“坑”很难维权。
天津市民王敏告诉记者，她去年十一和家人赴莫高窟旅游时，发现无法预订到当日门票。后经人介绍在宾馆里找到一家“特殊机构”，只要在此包车就可以顺利拿到当日门票。最终，她为了赶在当日游玩，一家三口无奈以800元的价格包了一辆车。
——线上线下一起“倒票”。旅游达人张瑶曾在淘宝上以低于市场价的价格，购买了一家景区的门票。但到出发前一天晚上，卖家突然称因人数不足无法出票。“虽然退款成功，但完全打乱了行程。”
旅游业内人士介绍，这些价格特别低廉的团队票，多是针对旅行社散客拼团形式，有人数最低限制，并且要求统一时间集中验票。但“黄牛”往往是将门票以低价先挂出去，如果购买量达到出团人数，游客便能顺利拿到票。可一旦人数不足，游客只能被退款。
一些在线旅游平台也成为低价“黄牛票”的重要来源。黄山旅游发展股份有限公司营销中心总监赵晖说，此前，为鼓励在线业务，景区曾对平台销售一张门票返利5元钱，但自2016年取消了返利。因为他们发现，一些电商和旅行社存在倒票的苗头。“他们将票倒卖出去流到线下，有的‘黄牛’就在景区门口现场把门票卖给游客。我们卖230元，他们就卖225元，扰乱景区现场管理，也影响了景区价格公信度。”
专家建议完善门票预约制与实名制要双管齐下
目前，一些地方旅游部门和景区已经意识到“黄牛”门票对市场的扰乱，采取办法打击这种乱象。如黄山风景区加大现场管理力度，采取“一个ID只能订购八张门票”的方法，提升违规操作的难度。武汉园博会曾打击过20多批次的“黄牛党”，并处罚相关违规操作的旅行机构。目前，该园博会的所有门票都可以实现追溯，即根据门票信息便可了解门票来源。
中国社科院财经战略研究院副教授魏翔说，在加快建设国家公园等公益性景区背景下，景区“黄牛票”乱象将减弱公益性景区普惠制的福利效应，损害游客正当权益。
中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，涉及公共产品与公共利益的景区门票带有社会福利性质，决不允许有“黄牛”据此牟利；而对于完全市场化的景区门票，如迪士尼乐园门票，则需要根据供求关系变化来体现市场价值。
多位专家建议，加快完善门票预约制，并将实名制管理贯穿预约、现场查验等环节。这样既可以有效分流游客高峰，还可以堵住现行景区门票管理漏洞，让“黄牛”无机可乘，保障游客权益。
魏翔说，从一些发达国家的经营情况看，解决“黄牛”套利问题需要加强监管手段，在智慧景区建设过程中加快探索应用人脸识别、二维码等新技术，加强对门票流向与使用的监管；强化内部管理，避免出现内外勾结，完善规则制度防“黄牛”。（记者张紫赟、吕昂、李劲峰、刘硕）
日前，中纪委发布消息称，山西省煤炭工业厅党组成员、副厅长杨茂林涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。据不完全统计，目前，在山西省属七大煤炭集团中，仅两家无主要领导落马。其余五家中，落马的现任或原任董事长或总经理达8人之多。（4月1日《重庆晨报》）
前几年的山西可谓是风光无限，尤其是煤炭资源紧缺的时候，山西的煤炭行业书写了一个又一个发展传奇。但三十年河东，三十年河西，在中国经济进入转型发展的关键时期，当高压反腐的风暴席卷而来之时，山西处在两场风暴的风口。尤其是官场生态领域的问题引发了社会舆论的关注和反思。如今回头审视山西煤炭行业里的腐败问题，其教训可谓深刻至极。
官商要有明确边界。从国企高管到政府官员，从官员到国企高管，在煤炭资源占重要地位的山西尤其明显。可以说这种双向的流动十分的频繁，应该说这种跨界任职是正常的，但关键是要明确相关的权力边界，不能搞以权谋私，不能搞官商勾结。而从山西煤炭行业的现实情况来看，一些煤炭集团与山西官场、商界的关系可谓横纵相连、千丝万缕，不少落马官员、涉案富商也曾与煤炭集团有密切往来。失去了起码的官商边界，一方面官员容易被商人拉下水，商人也逐渐成为了依靠权力获利的投机者。在这种畸形官商关系下，自然就不可能有风清气正的官场环境。
制度监管必须从严。作为能源行业，尤其是涉及国民经济民生的重要行业，必须要从严制度监管。山西作为煤炭资源大省，在中国经济飞速发展的关键时期，煤炭行业起到了巨大的经济支撑作用，这一点毋庸置疑。但正是在这个关键时期，地方放松了制度监管，让煤炭集团的高管们把手中资源当成了筹码，当成了个人捞取好处的摇钱树，结果不仅侵蚀了整个行业，而且也让山西经济在面临转型发展中陷入了被动。对于地方经济发展而言，尤其是要对一些支柱产业和重点行业强化制度监管，不能因为其发展势头好就放松了警惕，不能因为带动了地方经济发展就睁一只眼闭一只眼。
选人用人必须谨慎。为啥山西煤炭行业会出现大面积的贪腐问题，并且由此引发了山西官场地震，一个关键的原因就在于没有在选人用人上严格把关。无论是煤炭集团的高管，还是一些与煤炭行业有着千丝万缕关系的地方官员，他们有一个共同的特点，就是肆无忌惮的贪腐，收受礼金，贪污公款，卖官鬻爵，官商勾结进行利益输送等等，总之在这些落马的国企官员和政府官员中，其政治纪律和政治规矩荡然无存，失去了起码的原则底线。这就为我们的干部选任敲响了警钟，在注重干部能力的同时，如何严把政治关口，这才是地方经济社会发展的关键。
文/张闲语
中新社东京4月4日电 (记者 王健)中国驻日大使程永华4日在此间谈到，从日本涉华媒体报道来看，近来有两个词频繁出现，一是“爆买”，二是“中国包围网”。
这位长年从事对日事务的资深外交人士置疑：为什么这两个毫无内在逻辑联系、甚至可以说风马牛不相及的词同时见诸报道？他并就此分析认为，这一是反映了中日两国民间往来日趋紧密，同时政治安全互信严重缺失的客观现实；二是折射出日本面对中国快速发展产生的复杂心态。
他同时指出，从中国涉日舆情看，日方在历史、涉海及安全政策趋向等敏感问题上不时出现消极举措，必然引起中国媒体的关注和警惕。目前的这种舆论环境表现出来的是两国国民感情下降，但深层次上则还是相互理解不够，相互信赖缺失。
程永华大使当天应邀出席有数十位中日传统媒体和新媒体人士参加的“中日知名媒体人对话会”，他在致辞中列举最新民调显示，中日两国民众对对方国家不抱好感的比例仍有80%左右，但两国也都有超过70%的民众认识到中日关系的重要性。
他认为，上述结果一方面是受近年中日关系整体气氛的影响，同时也与两国舆论环境有密切关系。为此他表示，希望两国媒体人士本着客观、全面、平衡的精神，秉持媒体人的社会责任和职业良知，观察和报道中日关系，为两国民众正确了解和理性认识对方发挥积极作用，为中日关系持续改善发展积累正能量。(完)
原标题：上海楼市新政：二套房严格区分普通和非普通
作者：杨晓宴
3月24日，21世纪经济报道记者从消息人士处获悉，本周二（3月22日）下午，上海相关监管部门召集各家银行开会，对最新房地产政策（银行信贷相关部分）进行调研和部署。不过，最终的政策将以25日上午上海市政府发布的文件为准。
据该消息人士透露，周二的会议要点有以下三条：
第一，房贷利率折扣统一上调为最低9折。而此前上海市场上，首套房已经普遍出现8.5折，以及个别低至8.2折、8.3折。二套房利率上浮基准10%也有银行在具体执行中突破。
第二，执行“认房不认贷”政策。也就是说，不管首套房的贷款是否付清，只要名下已经有一套房，再买一套都算作第二套。而此前，上海地区执行“只认贷”政策。
第三，二套房政策中，严格区分普通和非普通住房。普通二套房的贷款首付最低5成，非普通二套房最低为7成。而此前，上海银行业并没有严格区分普通和非普通住房的差别。
上述消息人士还表示，关于普通和非普通住房的具体标准，不排除会有所调整。
在银行人士看来，上述第二和第三条结合将对上海楼市造成较大影响。“这就意味着，原来手里有一套房，打算再买一套的，现在因为二套房首付比例提高了，很可能会选择先卖掉第一套。市场上可能会有一波房子释放出来。”有股份行人士称。
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