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2016-05-11 08:13:37 千龙网

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近日,一张关于清明扫墓安全公告的图片在网络上引起广泛关注。该图片称“上坟祭祖时如引起火灾,除追究刑事责任外,并铲除祖坟。”今日下午,法晚记者从湖北省随州市安居镇负责林业工作的范先生处证实:网络流传的公告属实,主要作用“为提醒村民注意防火。”(4月3日《法制晚报》)
  
  清明时节,上坟祭祖已进入高峰期,因为祭祀而引发山火的情况也屡被曝光,有的引发的山火事故还非常重大,相关人员甚至被判以刑法。上坟祭祖和防范山火,似乎成了一对矛盾,不仅摆在上坟人的心头,也成为不少基层单位要面临和解决的问题。随州市安居镇被曝的上坟引发山火铲祖坟的公告牌,恰恰就是这种矛盾的突出表现。
  
  因为受传统观念影响,多数祭祀活动仍然延续着供奉燃烧冥币等方式祭祀先人。这种观念的易转,需要一个过程。在不少地方,坟茔多选在山头林区,这也给山林防火提出了很大的难题。其实,对于一些祭祀者来说,其何尝不是要千方百计地防止山火的发生呢?
  
  在祖坟和防火两层关系中,祖坟和防火并不是矛盾的冲突点。双方的冲突点在祭祀的方式上,在祭祀者的祭祀行为本身上。如果祭奠者以鲜花等其他文明方式进行祭奠,祖坟自然不会被放在被铲除的对象中。
  
  “铲除祖坟”式防火,与“做黄麻碱,生孩子没屁眼”“横卧铁轨,不死也要负法律责任”等口号宣传有着类似的思维惯性。只不过后者是一种诅咒式的公示,“铲除祖坟式”防火则可能直接危害到祖坟的存留问题。当治理者把诅咒奉为行为的准则,而不用心改进工作方法,双方的利益衔接难问题可能会越来越扩大。
  
  防山火重要,但满足市民对先人的祭祀权力也同等重要。两者要平衡,只能引导群众在祭祀方式上向文明、安全方向靠拢,而不是以铲除祖坟这样粗暴的方式恐吓群众。如果真的因上坟引发山火并且最终也铲除祖坟,则可能会侵害祖坟和相关群众的祭祀权,激化与群众间的紧张关系。同时,对于山火的防范也没有直接的益处。
  
  山火无情,祭祀有意,防火有法。在调和双方的矛盾方面,关键还是在管理和引导。一方面,要加大山火防范的力量投入,做到科学有序调动,快速及时到位,随时做到有火即灭;另一方面,要加大移风易俗的宣传引导,同时配之以文明祭祀服务的同步跟进,让群众自觉地接受文明祭祀的便捷,告别“灰飞烟灭”“山火熊熊”的尴尬局面,在文明有序中过一个对得起内心,对得起公众,且清净、清新的清明节。
  
  文/张立

红网华容站4月6日讯(分站记者 陈晓诚)5日,湖南华容县纪委十一届九次全会暨全县反腐败工作会议召开,会议传达贯彻了中央、省、市纪委全会精神,总结华容县2015年党风廉政建设和反腐败工作,部署2016年党风廉政建设和反腐败工作任务。刘铁健、喻文、蒋南贵、胡秋香、呙飞等全体在家的县四大家领导出席会议。
  
  县委常委、纪委书记李学松代表县第十一届纪律检查委员会常委会向第九次全体会议作了工作报告。报告指出,2015年,全县纪检监察组织共立案96起,给予党纪政纪处分93人,其中,副科级以上干部15人,移送司法机关2人。开展作风督查15次,下发督查通报6期,查处各类违反作风建设规定的党员干部16人,公开通报单位9个。2016年,全县将以强化权责对等、职责职能、自身建设为主要措施,推动“两个责任”落地生根、“四种形态”"常态运行、锻造“忠诚、干净、担当”的高标准队伍。
  
  县委书记刘铁健在会上强调,要深刻把握形势,认真总结成绩、充分认识不足,精准把握要求,倍加坚定的抓好党风廉政建设和反腐斗争的信心和决心;要突出重点,压紧压实主体责任,严挺严抓纪律建设,抓深抓细作风建设,扎实做好2016年党风廉政建设和反腐败工作;要强化保障措施,强化制度建设、责任追究、纪检队伍建设,着力推动全面从严治党迈上新台阶。
  
  会上,各乡镇党委书记和县直单位负责人向县委书记刘铁健递交了《2016年度执行党风廉政建设责任制责任书》。

  新华社香港4月5日电 中国著名画家张大千晚年作品《桃源图》5日在香港苏富比春季拍卖会上以2.4亿港元成交,再创张大千个人作品拍卖的新纪录。

  当日的拍卖会座无虚席,在众多买家的瞩目下,《桃源图》以3000万港元起拍。竞拍开始后,电话竞投买家和现场举牌买家轮流出价,竞争激烈。

  经过近50分钟的竞价争夺,最终由来自上海龙美术馆的买家拍得这幅作品。加上拍卖佣金,这幅作品拍卖价高达2.71亿港元。

  此前,张大千个人作品拍卖成交价纪录为《嘉耦图》,于2011年5月香港苏富比拍卖会上以1.91亿港元成交。

  《桃源图》创作于1982年,作品宽92厘米,高209厘米,为张大千晚年泼彩山水画的代表作之一。在本次拍卖会之前,这幅作品的估价高达6500万港元。

  张大千晚年的这幅作品与香港颇有渊源。早在1987年,《桃源图》就曾在香港苏富比拍卖会上以187万港元拍出,创下当时中国近现代书画拍卖的纪录。

黑龙江省大兴安岭呼玛县黑龙江省大兴安岭呼玛县

  中国地震台网正式测定:03月18日00时53分在黑龙江大兴安岭地区呼玛县(北纬51.40度,东经123.04度)发生4.0级地震,震源深度7千米。

  小的占地几平方米,大的占地十几平方米,甚至还有用红砖围成占地几十平方米的“院套坟”……在成片的耕地中,随处可见大大小小的坟堆。记者近日在采访中发现,辽宁一些农村地区占用耕地建坟现象有所抬头,有村民甚至需要“绕坟播种”。虽然各级民政部门多措并举治理“坟占地”,却屡禁不止。

  种地给坟包让路 坟堆侵占耕地屡见不鲜

  新鲁高速是沈阳通往内蒙古方向的主干线,沿着新鲁高速向西北方向进入沈阳新民市兴隆镇界附近,将于2019年通车的京沈高铁客运专线的桥基整齐地在新鲁高速北侧不远处站成一排。然而就在这两条交通干线的中间,随处可见的大大小小的坟堆长在本应平整的耕地里。这些坟有的零星散布,有的集中成片,有的墓碑字迹已模糊,有的坟边则仍可看到残留的祭品。

  “现在种地都得给坟包让路了。”见到记者,新民市兴隆镇的一名村民说。

  沿着新鲁高速向西北方向继续前行,散坟侵占耕地的情况同样屡见不鲜。同时,在附近的农田里又出现了一些新的坟堆。仅一处不足2亩的地里,大大小小的坟堆竟有50多个。当地的村干部告诉记者,自从3年前附近的荒山被坟堆占满,村民们几乎全部选择在耕地里埋葬先人。

  在辽宁省海城市腾鳌镇,耕地也未能逃脱坟地的“蚕食”。腾鳌镇一名村民告诉记者,对于“坟占地”的问题还是有人管的,可是好像并没什么用。“每年清明前后,也会有执法队来检查,最多就是把坟尖削平,执法队走了村民就填两锹新土继续祭拜。”

  记者看到,这些坟堆大小规格各不相同,小的占地三四平方米,大的占地十几平方米,甚至还有占地几十平方米的“院套坟”,用水泥建成了房子模样,再被贴上一层白瓷砖,俨然一座微缩版的“别墅”。

  屡禁不止 “坟占地”竟成“牛皮癣”

  《中华人民共和国土地管理法》明确规定,“禁止占用耕地建窑、建坟”。而2013年起实行的国务院《殡葬管理条例》中,在规定禁止建造坟墓地区的第十条里,第一类就是耕地和林地。然而,执行的实际效果并不理想。

  “根本上讲还是得从转变群众观念上使劲儿。”说起坟占地屡禁不止,新民市民政局副局长艾伟坦言,这些年引领农民文明治丧的力气也没少下。该市还专门成立了殡葬综合整治专项工作小组,根据殡葬设施属地化管理的原则,从市到乡再到村,层层落实责任。各个乡还专门设立了殡葬信息员,如发现违法苗头立刻与市殡葬管理所取得联系。

  然而,还是有一些村民倾向于把逝去的亲人就近埋在耕地里。一名辽西地区的村干部告诉记者,村两委想要制止散埋乱葬难度很大。“大家都在一个村住着,很多都是亲属,人家埋到地里我还能给挖出来?但如果知情不管又是我的责任。所以我只好假装不知道,连葬礼都不敢参加。”

  记者在采访中了解到,除了主观上为了祭拜方便等因素选择在耕地里建坟的村民外,还有部分村民认为将亲人埋葬在环境优美、管理到位的公墓也是不错的选择,只是可供选择的公墓数量实在太少。据了解,在常住人口60万以上的新民市辖区内,仅有6座公墓,其中还有2座目前未正常开放。“其实,如果在家附近有价格合适的公墓,大家也希望能将老人送进去,但是现有的都离村子太远,太不方便。”新民市兴隆台镇村民高占海说。

  健全农村服务殡葬体系方为治本之策

  根据最新修订的《殡葬管理条例》,农村为村民设置公益性墓地,经乡级人民政府审核同意后,报县级政府民政部门审批即可。

  记者调查了解到,审批程序繁琐是制约农村公墓建设的一大障碍。“有些地方已经是村里集中建坟的地方了,即使在这样无法提供其他功能的土地上建公墓,还是需要国土、林业、环保等部门盖章才能审批通过。”阜新蒙古族自治县民政局局长包玉清说。

  2014年,为了建设沙拉六家子公益性公墓,阜新蒙古族自治县民政局专门成立了一个工作小组,由民政局、国土局、林业局、环保局等审批部门成员共同组成。“多亏了县里采取这种多部门联动的模式进行审批,要是我自己一家一家跑,可能现在墓园还开不起来。”沙拉六家子公墓所长张风野告诉记者。

  然而,仍有一些村级公墓“胎死腹中”。阜新蒙古族自治县泡子村党支部书记史长宏为村民建公墓的想法就因土地审批门槛过高而被迫搁浅。6年前,史长宏就注意到“坟占地”现象有恶化趋势。他曾经做过在村里建一个12亩的公墓的规划,但在跑审批手续的过程中被告知土地须省级国土部门审批。

  辽宁省社科院研究员张思宁认为,解决“坟占地”顽疾需要疏堵结合,在引导农民摒弃落后的丧葬观念和加强对非法占地行为监管的同时,必须加快推进基层公益性公墓建设,健全农村殡葬服务体系,做到疏堵结合,方为治本之策。

  查办职务犯罪案件,对不同的犯罪嫌疑人要采取不同的侦查谋略,如果谋略得当,会收到意想不到的效果。

  2013年,我院接到举报,时任县国土局矿管科科长徐某收受他人贿赂10万元。接到举报后,我院立即展开初查,初查证据显示,徐某有重大受贿问题。随后,我院对徐某立案调查。刚接触徐某时,徐某表现得十分镇定,整个提讯过程他一直滔滔不绝,我们一点儿也感觉不到他有紧张感。徐某告诉办案人员,从事矿管工作十分辛苦,要经常到采矿点检查,以防止越界开采。对于越界开采的要及时制止并加以处罚,同时还要经常检查开采企业的各种证件。如果监督不到位,企业极易获取非法巨额利润。半天时间谈话下来,徐某只承认有人给他送过面额不大的购物卡和一些物品,但对于是否收过钱,他只字不提,对我们前期掌握的犯罪证据也矢口否认。

  听了徐某的交代,在监控室里的我分析认为,徐某管理全县矿管工作,要求稍微放松点,企业就能获取巨额利润,少则百万元,多则上千万元,这一点徐某比我们更清楚。从我们已经掌握的徐某受贿情况来看,向他行贿的主要是采矿老板。因此,他的受贿金额肯定不只10万元。

  “对徐某先拘留再审讯。”我当即决定,马上对徐某刑事拘留,以打掉他的侥幸心理。同时,安排另一组办案人员外围取证。把徐某送进看守所后,我们严格按照看守所规定的时间对徐某进行提审,对徐某动之以情,晓之以理,陪他聊工作、聊感情、聊家庭。外围取证组则主动出击,查找证人。随着一份份证人证言从外围传来,我们不失时机地抛给徐某,徐某的内心受到了极大冲击。面对以往的“朋友”、现在的“证人”,徐某的侥幸心理被彻底击垮,最终和盘托出了和妻子夏某共同受贿的犯罪事实。

  徐某交代,只要他对采矿企业的要求稍微放松一点,采矿企业就能赚到巨额利润。所以,当地的开采企业老板都想和他搞好关系,想方设法送钱给他,他最初是拒收的,但时间一长,就难以抵挡住金钱的诱惑了。徐某说,从第一次收钱的时候起他的内心就备受煎熬,但又无法抗拒。因为担心东窗事发,他经常彻夜难眠。

  当年年底,该案侦查终结,最终查实徐某和其妻子夏某共同受贿152万元,和我们之前初查掌握的基本一致。最后,徐某因犯受贿罪被法院判处有期徒刑十一年,其妻子夏某亦获刑六年零六个月。我们采用先拘后审的侦查谋略,将一起线索只有10万元的小案件办成了受贿152万元的大案。

  (丁祖高系江苏省盱眙县人民检察院反贪局局长)

  A股的合理估值是多少?恐怕没有人能给出让大多数人都满意的答案。笔者在此想说的是,资金尤其是长期资金能够给出A股的合理估值。当然了,这个估值不是一个数字,而是长期资金对于风险的承受能力。现在,多路长期资金已呈现排队进场的迹象,那么A股估值的大变局会不会随之而来呢?

  首先是中国式“平准基金”已经形成三足鼎立的局面,A股在政策架构上保证了维稳资金的供应。具有正宗外汇储备“血统”的梧桐树投资平台有限责任公司现身A股,犹如给市场注入了兴奋剂。笔者曾撰文指出,梧桐树与汇金资管、证金公司共同构成了中国式“平准基金”的架构。既然将这三个机构视为“平准基金”,那么市场担忧的维稳资金退出之说就不存在了。这难道还不值得A股兴奋吗?

  其次是保险资金运用管理暂行办法的修改,以及险资追求较高收益的强烈愿望,为其增加A股投资比重埋下了伏笔。

  第三是外资持续涌入A股市场。沪股通连续18日实现净流入,显示了其抄底A股的决心,但因其规模偏小,对市场的提振也仅仅体现在信心上。

  QFII则不然了,其对A股的增持是持续的。数据显示,目前,外汇局已合计批准274家QFII累计发放809.51亿美元投资额度。

  第四是国内公募基金判断A股市场后续将有所作为。上海证券的统计数据显示,3月份股票基金指数上涨达15%;其次是混合型基金,上涨9.62%;指数型基金上涨13.33%。大多数基金判断,随着全国两会后改革红利的持续释放,A股市场仍将有所作为。

  第五是社保基金取得的高收益,令养老金入市的步伐有望加快。《全国社会保障基金条例》将于5月1日起施行。相较于资金规模不足2万亿元的社保基金,资金规模更大、累计结余达到3.4万亿元的养老金的投资运营更令市场期待。

  截至4月1日,上交所上市公司的平均市盈率为15.11倍,深交所主板上市公司的平均市盈率为24.77倍,中小企业板为52.48倍,创业板78.90倍。

  作为一个充满了想象力的资本市场,从不担忧增量资金,A股的这些估值数据是合理的吗?相信在不久之后,这些长期资金就能给出答案。

一家几兄妹和他们的另一半带着孩子来到母亲坟前,清理杂草,擦拭墓碑,烧钱纸,摆贡盘,然后一一跪拜敬香。大家念念有词,祈求保佑健康平安,大人财运亨通,孩子学业顺利。唯有大媳妇不同,她一边叩首,一边说:“我们看母亲大人来了,您老人家要首先把自己的日子过好,然后再保佑大家。我们会过好自己的日子,让您放心。”
  
  大媳妇嫁入这个家三十来年,深知婆婆以女人的肩膀,挑起一个大家庭的担子不易,她的过早离去,其实就是为儿孙操劳过度所致。要不然,是能够享几年福的。“操了一辈子的心,不忍心还让她背负太多。今天是老人家的节日,应该轻松些才是啊。”大媳妇解释道。
  
  清明时节,几乎每个坟头都会有这样的情境,但有人并不清楚,我们为什么而来?有些儿女在老人生前,可能是“啃老族”,老人一走,断了生计,来到坟前,延续着一种依懒,有的还埋怨老人生前亏待自己;而有些在外工作的儿女常常是向父母报喜不报忧,惟恐父母担心,老人走后,反而忘了心疼老人;更多的人只是顺应一种仪式,不清楚祭祖的主题是表达对先人的敬重与怀念,是对故人报恩和为亡灵祀祷。最好的告慰,莫过于告诉亡者,家里新置了产业,新添了人丁等等。子曰:“祭如在,祭神如神在。”亡者在天有灵,一定会欣慰。
  
  如果说“学而不思则罔”,那么,“祭而错思则罔”。孔子的弟子曾子在两千多年前就说:“慎终追远,民德归厚矣。”谨慎地对待父母的去世,追念久远的祖先,做事前想想动机和初衷,并且能想到后果,自然会培育出淳厚的民风。替自己着想,不妨在这里反省自身,用先人的品格对自己来一番规顺。感恩怀德自省做得好,就是最好的祀福求运。
  
  如今,既要抵制那种把祭奠场当活人的名利场,不搞铺张浪费,盲目攀比;又要防止把世俗的陋习强加给先人,如烧“二奶”和所谓的“高科技祭品”。这里也有少年儿童,大人怎么做都是示范。需要特别提醒的是,清明节的由来,简言之,就是介子推“不图回报的给予”和晋文公“无以为报的感恩”。祭而错思,不仅辜负了自己的祖先,也愧对这个神圣的节日。
  
  文/易国祥

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