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　　人民网长沙4月5日电（记者 陈沁星 通讯员 黎磊 胡湘江）4日，广铁集团发布消息，小长假期间广铁集团共发送旅客562.2万人，日均发送旅客140.6万人，超过春运期间日均113万人的客发量。其中4月2日发送旅客158.8万人，创历年清明小长假单日旅客发送新高，也是今年以来单日旅客发送量最高的一天。

　　4月4日广铁集团迎来清明返程客流高峰，客流主要由周边城镇向长沙、广州、深圳等大城市汇集，广铁集团当日安排开行高铁37对，普速列车安排加开临客41对，当日发送旅客142万人，重点解决广东、湖南两省省际、省内的短途客流需求。

　　清明小长假，铁路客流依然火爆，以回乡祭祖、踏青、扫墓和短途旅游客流为主，高铁成为广大旅客出行首选，京广、南广、贵广、杭深、广佛肇城际、海南环线等一批高铁线路运营的日渐成熟，正悄然改变着广大旅客的出行习惯。“一天两天打来回”、“3小时经济生活圈”、“同城化效应”、“朝发夕至”等高铁带来的新兴概念也越来越受到广大旅客认可。清明期间，广铁集团高铁动车组旅客发送量增长强劲，共发送旅客326万人 ，同比增长9.8%，日均发送旅客81.5万人，占广铁旅客发送总量的58%。

　　铁路部门同时提醒，返程高峰期间客流量大、出行时间集中，请通过互联网或电话购票的旅客尽快换取纸质车票，并预留充分进站验票时间，以免耽误行程。

　　毗邻海南省城——海口市的澄迈县，有个颇有名气的诗人副县长黄照良，此人是海南省著名少数民族诗人，还是海南省作协四届理事。按常理而言，“诗歌是净化人们心灵的语言，而诗人便是人们心灵的救赎者。”不过，有着诗人、副县长双重身份的黄照良，心灵非但没有得以净化，而且，他在喜欢作诗的同时，更对权力上瘾，更喜欢以权敛财。在任副县长的8年里，先后为约20人谋取利益，与他人共同受贿34万元，单独受贿共计人民币344.58万元，美元1万元，港币10万元。

　　此案由屯昌县检察院立案侦查，移送海南省检察院第一分院审查，并向法院提起公诉。之后，海南省第一中级法院经审理，以受贿罪判处黄照良有期徒刑十三年，并处没收个人财产40万元。

　　2015年10月26日，黄照良经历服刑前教育后，被投入海口监狱接受改造。2016年3月中旬的一天，笔者来到办案机关，听办案检察官讲述了黄照良受贿案的详情。

　　暗箱操作，克扣油补共分赃

　　2006年12月至2014年4月，黄照良由海南琼中县副县长调任澄迈县副县长一职，到了2011年3月，他升任正处级副县长，分管农、林、水务、海洋渔业、国土资源、环保等工作，且负责跟踪澄迈县若干重点工程项目。

　　2006年以来，国家出台了渔船柴油补贴政策，然而，就是这样的惠民政策，却成了黄照良之流眼中的“唐僧肉”。

　　时任澄迈县海洋与渔业局副局长王大文供述，县里乘昌渔业有限公司工作人员梁某告诉他，2006年时，县渔业局将渔船柴油补贴直接发放到乘昌公司，公司却以种种名目扣留了船主油补费，引起船主不满，过了很长时间才平息了事态。为此，梁某建议为渔船船主直接领取2007年的船油补贴，并许诺船主们愿给予10%的好处费。

　　王大文闻听大喜，不过没有立即答应梁某的要求。沉思片刻后问梁：“假如照你说的船油补贴费直补给船主，谁来操作，按10%的好处费，大约能有多少钱？”“30多名船主，大概能收到30多万元，至于谁来操作，我办就行。这样做既是船主的意愿，也不会让你们白忙乎，您就一百个放心。”

　　这一问一答，王大文心中有了底。于是，很快答应了梁某的要求，并说此事还需县领导同意。几天后，王大文将此情况向主管此事的副县长黄照良作了详细汇报，当汇报船主自愿给手续费时，只见黄副县长点头默认。

　　2007年初，县政府专门出台了分配、发放船油补贴方案，将补贴直接发放到船主个人。2008年春节前，梁某在盛唐大酒店，通知了30多名船主前来开会领取船油补贴，会上王大文明确表示，要按全额补贴的10%的比例给予有关领导感谢费，船主们都表示同意。

　　翌日上午8时，30多名船主来到澄迈县海洋与渔业局办理了领取补贴费手续。当晚，按照事前约定，王大文叫来其妹妹及妹夫协助收取船主承诺的10%的感谢费。不一会儿，就全部收齐了这笔感谢费，王大文粗略估算是34万元，他给了梁某6.8万元。

　　临近春节的前一天晚上，王大文自己留了14.2万元，将13万元现金及蓝带洋酒和几条中华牌香烟装了两个袋子，驱车来到黄照良家里，面带喜色地对黄副县长说：“船油补贴的事情已经办妥了，乘昌渔业公司的船主们都很高兴，给了一点差旅费。”王大文边说边将两个袋子放在大厅角落里。

　　案发后，那位乘昌渔业公司姓梁的工作人员被另案处理，身为澄迈县海洋与渔业局副局长的王大文单独或伙同他人收受贿赂37万元，已经在2015年3月，被海南省第一中级法院以受贿罪判处有期徒刑十年。

　　官商相投，财源不断滚滚来

　　随着侦查取证工作紧锣密鼓地进行，行贿人的陆续归案，黄照良受贿案的脉络逐渐清晰起来。

　　审讯工作随即展开，全程同步录音录像系统也随即跟进。在证据面前，黄照良不仅供述了检察机关已掌握的犯罪事实，还供述了检察机关尚未掌握的大部分犯罪事实。据办案人员介绍，黄照良从主管县里的国土资源及工程项目建设后，便与一些工程公司及个体老板关系很快密切起来。

　　个体工程队老板徐日佳通过朋友结识了黄照良，几顿酒肉进肚，便成了好友。后来，在黄副县长的关照下，徐日佳先后拿到了澄迈县老城中学教学楼工程、松涛灌渠美亭水库干渠续建工程等5个工程。在这些工程项目招标投标、工程款拨付等环节上均是一路绿灯。从2007年春节到2012年4月间，徐日佳先后18次送给黄照良好处费79万元。

　　澄迈县永发镇有个村支部书记曾令飞，也是包工头，在黄照良的关照下，承建了一些水利和教育系统的工程项目，曾令飞在逢年过节前先后27次“孝敬”了黄照良76万元。

　　黄照良在一次喝酒时认识了曾令长，几次推杯换盏后，关系如同哥儿们一般。不久后，赤裸裸的权钱交易大戏又上演了。

　　在黄照良的帮助下，挂靠在海南石琼建筑公司名下的曾令长，承建了澄迈县白莲西干渠节水配套改造工程、名山田洋农田整治工程等多个工程。让曾令长始料不及的是，他所拿到的这些工程项目不但在工程招标上得心应手，而且在工程拨款、验收上也是一帆风顺。这一切的一切，只有曾令长心中明白，这都是先后18次送给黄照良32万元金钱所发挥的作用。

　　统计显示，黄照良收受贿款最疯狂的时期是在刚担任副县长的前几年。办案人员针对黄照良的交代，一方面对其供述涉及的一笔笔贿款进行分析，并传唤行贿人逐一印证，以固定其受贿犯罪的证据，以防涉案人员将来翻供。

　　玩权弄术，寻机索贿百余万

　　黄照良被逮捕后，县里有老干部议论，黄副县长是有能力的，为创立澄迈县农业品牌作出过贡献。但是，此人太贪，县里的不少工程都是与他关系好的工程队老板们承建，别人插不进去，老干部劝说也没有用。

　　2007年初，新华达白莲鹅产销专业合作社法人代表罗海平，在澄迈县开展白莲鹅养殖业务，并在产品推介、企业发展等事项上得到了黄照良的支持。黄照良曾主持澄迈县政府会议，专门研究打造白莲鹅品牌。尽管黄照良费了不少心思，发展壮大罗海平的合作社，可罗始终认为在合作社盈利的同时，也会给澄迈县带来经济利益，却忘记了对黄副县长“表示”的事。

　　2008年春节前的一天，罗海平的手机响了，电话是黄照良打来的，“罗总啊，大女儿在北京上大学，要回家过年，家里有些困难，你看着办吧。”没等罗回话，电话便挂了。罗反复思量后觉得，既然领导开口要钱了，之前也帮了不少忙，以后还离不开这位县太爷的关照，都怪自己不懂人情事理，缺乏感恩之心。当日下午，罗海平将8万元送给黄照良。

　　虽说收了罗海平的8万元，但这事黄始终心中不悦。2009年春节前，黄照良又致电罗海平：大女儿要去美国留学，需要2万美元。罗海平不敢怠慢，立即托人兑换美元，可只兑换到1万美元，他马上开车到海口市送给黄照良。

　　黄收下这1万美元后，二话没说，驱车匆匆离去，因为他对罗海平一肚子怨气，认为“这种人，就是属牙膏的”。

　　2010年春节前，罗海平又接到黄照良的电话：眼看春节了，家里一点年货都没有，你给准备20万元。罗海平立马备齐20万元开车到澄迈县政府停车场，给了黄照良。

　　时隔3年后的2013年春节前，黄照良再次给罗海平打电话：今晚要到你的白莲鹅食府吃饭，另外我二女儿放寒假回家过年，你再给准备20万元。万般无奈之下，他又筹措了20万元及两瓶洋酒，当晚黄照良及家人一同吃过饭后，在食府停车场将20万元送给了黄照良。

　　他人被查，担心败露退赃款

　　黄照良身为政府官员，一直怀着侥幸心理，在受贿索贿的泥坑中越陷越深，不能自拔。2012年5月的一天，他听说澄迈县水务局副局长被检察院调查，同时，曾给他送了79万元的工头徐日佳也传出协助调查的消息。一连几天，黄照良坐卧不安，经过反复思忖后，下决心退出部分钱款。2012年6月的一天，黄照良约徐日佳在屯昌县一家酒店吃饭，饭后，将一个装有10万元的手提袋交给司机，让司机退给了徐日佳。

　　没过几天，因县水务局副局长的案子，那个曾经给黄照良送了76万元的工头曾令飞也被检察院传去接受调查，这使得黄照良慌了神，担心曾令飞把给自己送钱的事捅出来。

　　曾令飞接受调查后出来了，黄照良很快约他见面，将备好的25万元现金退给了曾，并嘱咐：切记无论今后什么人调查你，你那张嘴要严实点，万不可害人。

　　就在黄照良退钱款不久，当他认为自己已平安无事时，又重新伸出贪婪之手。2012年6月，黄照良给两名包工头退出35万元后，又接受了其他人送的贿款50余万元。

　　办案人员介绍说，黄照良到案后，主动供述了大部分犯罪事实，让其家人退出赃款142万元，一辆丰田牌轿车也被依法扣押。

　　在庭审中，黄照良在最后陈述中表示，自己之所以走到今天这一步，是自己的世界观、人生观、价值观发生了扭曲，没有守住底线，辜负了组织的培养和家人的期待，愿意接受法律制裁。

　　法庭宣判后，站在被告人席上的黄照良百感交集，流下悔恨的泪，往昔那个风光无限的县太爷和民族诗人，已成为历史。眼前的他只能是身陷囹圄认真改造。

　　中共中央办公厅　国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》

　　新华社北京4月4日电　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

　　《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》全文如下。

　　为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，进一步深化文化市场综合执法改革，促进文化市场持续健康发展，现提出如下意见。

　　一、重要意义

　　2004年以来，按照党中央、国务院决策部署，文化市场综合执法改革由试点逐步向全国推开，各直辖市和市、县两级基本完成文化（文物）、新闻出版广电（版权）等文化市场领域有关行政执法力量的整合，组建文化市场综合执法机构，提升了执法效能，规范了市场秩序，推动了优秀文化产品的生产和传播，促进了社会效益和经济效益有机统一。

　　当前，文化市场发展与管理面临许多新形势新要求。文化体制改革向纵深拓展，文化开放水平不断提高，各类文化市场主体迅速发展，新型文化业态大量涌现，迫切需要创新文化市场管理体制机制，丰富方式手段。行政执法体制、市场准入制度等方面改革逐步深入，迫切需要文化市场综合执法改革同步跟进、有效衔接。文化市场存在一些突出问题，如不良文化产品和服务时有泛滥，有害文化信息不断出现，损害未成年人文化权益、侵犯知识产权等行为屡禁不止，广大人民群众反映十分强烈，迫切需要进一步提高文化市场综合执法能力和水平。文化产品既具有经济属性，也具有意识形态属性，必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。要高度重视文化市场管理问题，进一步完善文化市场综合执法，推动现代文化市场体系建设，更好地维护国家文化安全和意识形态安全，更好地促进文化事业文化产业繁荣发展。

　　二、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，建立健全符合社会主义核心价值观要求、适应现代文化市场体系需要的文化市场综合执法管理体制，维护文化市场正常秩序，推动社会主义文化大发展大繁荣。

　　（二）总体目标。通过深化改革，建设文化市场综合执法法律法规支撑体系；形成权责明确、监督有效、保障有力的文化市场综合执法管理体制；建设一支政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的文化市场综合执法队伍；进一步整合文化市场执法权，加快实现跨部门、跨行业综合执法。

　　（三）基本原则

　　——坚持党的领导。坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬社会主义核心价值观，通过有力有效的文化市场综合执法，加强思想文化阵地建设，向社会传导正确价值取向，维护国家文化安全。

　　——坚持依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格规范公正文明执法。加强执法监督，完善执法责任制，提升执法公信力。

　　——坚持分类指导。针对不同层级综合执法机构职责，确定工作任务和执法重点；针对不同地区经济文化差异，科学设置综合执法机构；针对不同执法事项的特点，采取有效方式加强监管。

　　——坚持权责一致。落实市场主体守法经营责任、综合执法机构执法责任、行政主管部门监管责任和属地政府领导责任。厘清综合执法机构和行政主管部门关系，减少职责交叉，形成监管合力。

　　三、重点任务

　　（一）明确综合执法适用范围。文化市场综合执法机构的职能主要包括：依法查处娱乐场所、互联网上网服务营业场所的违法行为，查处演出、艺术品经营及进出口、文物经营等活动中的违法行为；查处文化艺术经营、展览展播活动中的违法行为；查处除制作、播出、传输等机构外的企业、个人和社会组织从事广播、电影、电视活动中的违法行为，查处电影放映单位的违法行为，查处安装和设置卫星电视广播地面接收设施、传送境外卫星电视节目中的违法行为，查处放映未取得《电影片公映许可证》的电影片和走私放映盗版影片等违法活动；查处图书、音像制品、电子出版物等方面的违法出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动，查处非法出版单位和个人的违法出版活动；查处著作权侵权行为；查处网络文化、网络视听、网络出版等方面的违法经营活动；配合查处生产、销售、使用“伪基站”设备的违法行为；承担“扫黄打非”有关工作任务；依法履行法律法规规章及地方政府赋予的其他职责。

　　（二）加强综合执法队伍建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。探索建立执法人员资格等级考试制度。健全执法人员培训机制，实施业务技能训练考核大纲和中西部地区执法能力提升计划，定期组织开展岗位练兵、技能比武活动。全面落实综合执法责任制，严格确定不同岗位执法人员执法责任，建立健全责任追究机制，通过落实党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督等方式强化文化市场执法监督。落实综合执法标准规范，加强队容风纪管理，严格廉政纪律。使用统一执法标识、执法证件和执法文书，按规定配备综合执法车辆。

　　（三）健全综合执法制度机制。建立文化市场综合执法权力清单制度和行政裁量权基准制度，完善举报办理、交叉检查、随机抽查、案件督办、应急处置等各项工作流程。严格执行罚缴分离和收支两条线制度，严禁将罚没收入同综合执法机构利益直接或变相挂钩。建立文化市场跨部门、跨区域执法协作联动机制，完善上级与下级之间、部门之间、地区之间线索通报、案件协办、联合执法制度。建立文化市场行政执法和刑事司法衔接机制，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象。推进政务信息公开，向社会公开执法案件主体信息、案由、处罚依据及处罚结果，提高执法透明度和公信力。

　　（四）推进综合执法信息化建设。加快全国文化市场技术监管与服务平台建设应用，加强与各有关行政部门信息系统的衔接共享，推进行政许可与行政执法在线办理，实现互联互通。通过视频监控、在线监测等远程监管措施，加强非现场监管执法。采用移动执法、电子案卷等手段，提升综合执法效能。推动信息化建设与执法办案监督管理深度融合，运用信息技术对执法流程进行实时监控、在线监察，规范执法行为，强化内外监督，建立开放、透明、便民的执法机制。构建文化市场重点领域风险评估体系，形成来源可查、去向可追的信息链条，切实防范区域性、行业性和系统性风险。

　　（五）完善文化市场信用体系。建设文化市场基础数据库，完善市场主体信用信息记录，探索实施文化市场信用分类监管，建立文化市场守信激励和失信惩戒机制。建立健全文化市场警示名单和黑名单制度，对从事违法违规经营、屡查屡犯的经营单位和个人，依法公开其违法违规记录，使失信违规者在市场交易中受到制约和限制。落实市场主体守法经营的主体责任，指导其加强事前防范、事中监管和事后处理工作。推动行业协会、商会等社会组织建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，引导行业健康发展。

　　（六）建立健全综合执法运行机制。文化市场综合执法机构依据法定职责和程序，相对集中行使文化（文物）、新闻出版广电（版权）等部门文化市场领域的行政处罚权以及相关的行政强制权、监督检查权，开展日常巡查、查办案件等执法工作。有关行政部门在各自职责范围内指导、监督综合执法机构开展执法工作，综合执法机构认真落实各有关行政部门的工作部署和任务，及时反馈执法工作有关情况，形成分工负责、相互支持、密切配合的工作格局。

　　四、组织领导

　　（一）加强组织实施。中央文化体制改革和发展工作领导小组统一领导全国深化文化市场综合执法改革工作，领导小组办公室负责组织对改革进展情况进行督促检查。中央宣传部、中央网信办、文化部、新闻出版广电总局要根据本意见要求统筹推进改革，涉及互联网信息内容的执法工作由中央网信办统筹协调。各省（自治区、直辖市）党委和政府要高度重视，将深化文化市场综合执法改革工作列入重要议事日程，确保改革各项措施落实到位。

　　（二）完善文化市场综合执法管理体制。建立由国务院文化行政部门牵头的全国文化市场管理工作联席会议制度，充分发挥各部门职能作用和资源优势，加强统筹、协调和指导。充实完善省、市、县三级文化市场管理工作领导小组，统一领导本行政区文化市场管理和综合执法工作，推动文化领域跨部门、跨行业综合执法；领导小组由同级党委宣传部部长任组长，同级政府有关负责同志任副组长。

　　国务院文化行政部门负责指导全国文化市场综合执法工作，推动各直辖市和市、县两级文化（文物）、新闻出版广电（版权）等部门整合文化市场领域的执法职能；建立统一规范的综合执法工作规则，建设全国文化市场技术监管体系，推进综合执法队伍建设；协调各有关行政部门对综合执法工作进行绩效考核。

　　省（自治区）文化行政部门负责指导本地区文化市场综合执法工作，统筹综合执法队伍建设；依法履行执法指导监督、跨区域执法协作、重大案件查处等职责。

　　（三）明确机构设置、编制、人员和经费。各地应根据中央关于深化行政执法体制改革的有关精神，结合本地实际，探索文化市场综合执法机构设置的有效形式。直辖市文化市场综合执法机构可探索对区县文化市场综合执法工作实行直接管理，整合执法资源，提升执法能力。副省级城市、省辖市可整合市区两级文化市场综合执法队伍，组建市级文化市场综合执法机构。县级市和县的文化市场综合执法机构要加强队伍建设，切实履行监管责任。对经济发达、城镇化水平较高的乡镇，县级市和县文化广电新闻出版行政部门可根据需要和条件通过法定程序委托乡镇政府行使部分文化市场执法权。

　　文化市场综合执法机构干部任免参照宣传文化单位干部管理规定办理。综合执法人员依法依规纳入参照公务员法管理。在省（自治区、直辖市）范围内，要统一规范综合执法机构名称，并结合本辖区地理范围、执法任务等情况，统筹考虑综合执法机构编制安排。综合执法机构的工作经费和能力建设经费列入同级政府财政预算。

　　（四）健全考核机制。文化市场综合执法工作要纳入社会治安综合治理成效评价体系，推动各级党委和政府履职尽责。健全文化市场综合执法绩效考评制度，加强对依法行政、市场监管、社会服务效能等方面的监督和评估。充分发挥“12318”文化市场举报电话和网络平台作用，畅通公众意见反馈渠道。建立文化市场综合执法工作第三方评价机制和群众评议反馈机制，制定公众满意度指标，增强综合执法工作评价的客观性和科学性。

　　（五）推动相关立法。做好文化市场综合执法立法与文化市场综合执法改革重大政策的衔接，加强理论研究，积累改革经验，研究制定文化市场综合执法管理规定，加快制定地方文化市场综合执法相关法规，推动综合执法机构依法行政，提高文化市场综合执法工作法治化水平。

　　原标题：他们送逝者“最后一程”

　　今年清明期间，新京报记者走进八宝山殡仪馆，听殡葬工人讲述他们的工作和故事。这里有为逝世的党和国家领导人服务的火化工人，有参加过天津爆炸善后处置的整容师，也有21岁就接触遗体的“85后”整容班班长。

　　他们的工作并不神秘，但却比普通人更多地思考生命与死亡。八宝山殡仪馆火化室副主任魏童说，干殡葬快十年了，最大的感触，就是“珍惜生活，把今天过好。”

　　[讲述人] 火化工魏童 王元元

　　　曾化解心脏起搏器爆炸险情

　　38岁的王元元，当火化工已有16年。在八宝山殡仪馆的火化室，他平均每年要火化遗体2000多具。王元元说，也许大家认为火化就是烧死人，扔进去烧完就行，其实并不简单，这是一项十足的技术活。

　　火化室的炉膛密闭，只留下一个观察孔让火化工观察燃烧情况。王元元说，这个观察孔更重要的作用是“泄压”。火化过程有入炉、随葬品燃烧、易燃部分燃烧、难燃部分燃烧、骨灰脱硫等8个阶段，每个阶段都需要控制不同的风量、气量，以调整炉膛的温度和压力。

　　“一般炉膛要保持微负压，大概负1帕到负5帕左右。如果炉膛压力大于外部，火焰就会溢出来；如果负压太小，外面的风进去太多，温度就低，燃烧得就会很慢。”王元元说，这都要实时观察，有的人随葬品多或遗体易燃，就要随时调整。

　　王元元说，干火化最怕的就是出事故。火化室有机械传送设备、电路设备、排气设备，是一套复杂的体系。有时在连续火化时，炉内温度过高，遗体进去一半传送带不动了，遗体保护棺就烧起来。这时，就要用像手扶拖拉机那样的摇把人工送进去。

　　有一次，一具遗体里安放有心脏起搏器，但家属并没提醒火化工人。王元元说，起搏器里有一个真空的芯片，燃烧时爆炸强度特别大。“当时我听到嘭的一声后，浓烟就出来了。”王元元当时连忙调整炉膛压力，一场险情成功化解。

　　“对于我们来说，事故可能是万分之一，但对每个家庭来说，死者都是大事。”八宝山火化室副主任魏童说，像起搏器爆炸这类事故对火化工的威胁是很大的，有的火化工人在观察口眉毛和头发都有被烧过。

　　看到年龄小的逝者会很难过

　　为不发生“烧错尸、发错灰”事故，火化前，工作人员要验证遗体保护棺上的二维码，还要经两名火化工核对遗体姓名。火化室操作员按到炉前按钮，火化室打开后，一辆盛放遗体的滚轮车滑出来。车上铺了一张“一路走好”的毯子，四名火化工将棺木抬至车上。滚轮车则将遗体送进火化炉。

　　35岁的魏童9年前到八宝山工作。他说：“我们这行有个说法，叫‘黄泉路上无老幼’，不管死者生前是谁，做过什么，到这里来都会认真对待。”魏童说，自己当上爸爸没几年，尤其看到年龄小的逝者遗体，会非常难过。

　　王元元负责过近十年来已故党和国家领导人的火化工作。他说，八宝山的火化楼只有一栋，已故领导人和老百姓都是在一个楼里火化。

　　“为保证安全，我们有一套专门服务逝世领导人的火化设备。平时基本不用，做一些保养和维护。”王元元说。

　　“炉膛的温度可达到1300多摄氏度，燃尽后的骨灰要经过15分钟左右的冷却才能装袋。”魏童说，与国外将燃烧后的白骨压成粉状不一样，八宝山的骨灰都是原状装袋装盒，有的家属需要保留一段股骨头，我们也会满足他们。

　　[讲述人] 整容师张洋 杨薇薇

　　为天津事故遗体整容300小时

　　张洋是八宝山遗体整容班的整容师，在去年天津爆炸事故发生后，响应领导号召，张洋主动请缨参加了事故的遗体善后处置工作。据张洋介绍，整容师们为天津爆炸事故的遗体善后处置工作了300多个小时。

　　“一般的遗体整容集中在面部，涂涂腮红、梳理一下头发，身上就是穿好衣服，整理好被褥。”张洋说，天津事故后的遗体都是被火烧焦的遗体，需要全身塑形。

　　“烧伤死亡的，有些全身的肌肉出现痉挛，我们需要先把四肢复位，这样便于整容完成后给他们穿好衣服。”张洋说，体位恢复后先给死者适当地清洁身体。对于全身已成焦炭状的遗体，只能尽量清洁，并把多余的组织去除，让身体恢复成完整状态。

　　不光是对烧焦的遗体，对于交通事故、高空坠落死亡的这些非正常死亡遗体，整容也很费时，一般整容30分钟左右能完成，而非正常遗体的整容，有的要耗费一天时间。张洋说，一些高空坠亡的遗体，有的头骨已完全粉碎了，但皮肤还很完好。这时，需要把粉碎的头骨一块块拼接好，框架搭好后再缝合皮肤。

　　张洋说，遗体整容不可能100%还原死者的容貌。有一次，他给一个死者把胡子刮干净，衣服收拾整齐，头发也梳好了，但家属就说不像。“家属说我们这人就是邋遢。最后我们也要按家属要求来，把头发衣服都弄乱。”

　　“干我们这行，每天和遗体打交道，最大的满足感就是把遗体化妆好，好好地送走，让家属满意。”张洋说，家属对我们的化妆发自内心的满意，能看出来，“有一次我整容完，家属握着我的手，说‘他还没走，他只是睡着了’。我心里特满足。”

　　　从双胞胎女孩体悟“阴阳两隔”

　　工作没几年的杨薇薇是八宝山殡仪馆女子整容班班长，正经科班出身的她毕业于北京社会管理学院殡仪系。2010年来八宝山工作时，年仅21岁。回想第一次接触遗体的情景，她说，虽然在学校已有所准备，但还是有点害怕，不知从何下手。

　　“殡葬工人跟普通人一样，对遗体和死亡也有着一样的感性。”杨薇薇讲述了一次她被感动的经历，有次给一个去世的老人整容，子女不愿母亲来送别，于是老人的妻子就给老伴整理好衣物，还在遗体中夹了封信，告诉殡葬工人该怎么给老伴穿衣服，先穿哪件，最后还说“愿老伴穿得舒服、盖得暖和。”老两口的感情深深触动了她。

　　对于杨薇薇来说，记忆深刻的总是那些年轻或年幼就不幸离世的人们。她刚到八宝山工作时，给一起交通事故中死亡的4岁小姑娘整容。小姑娘脖子伤口很大，脸上没有太大的伤。

　　整容完后，她在八宝山的告别厅里看到和小姑娘长得一模一样的姐姐，这才知道原来这是一对双胞胎。“活着的小女孩还不懂得什么是死亡，死去的小女孩也许也不太明白吧。但她们已阴阳相隔了。”杨薇薇说。

　　才27岁的她说，目睹许多亲人间的生离死别，尤其是有的人来到这世界上短短几年就离开，她总是反思年轻的自己，要珍惜生活，珍惜身边的亲人。

　　我们这行有个说法，叫“黄泉路上无老幼”，不管死者生前是谁，做过什么，到这里来都会认真对待。——八宝山殡仪馆火化室副主任魏童

　　新京报记者 吴为

　　 湖南日报记者 刘跃兵 通讯员 骆力军

　　4月3日,宁远县中和镇岭头村村民纷纷在祖先坟前栽下松树、枞树等，寄托思念。在该村，种树祭扫已经蔚然成风。

　　“过去每年清明前后，我们的心都提到了嗓子眼，生怕因祭扫发生山火。”该村综治专干欧阳军胜说。

　　前年，邻村村民刘某某祭祖烧纸钱引发山火被判刑。村里加大宣传，引导村民种树祭祖。

　　在外工作的本村籍国家公职人员也纷纷回村做工作。村里欧阳家族每年祭祖由该县司法局干部欧阳小华的父亲欧阳老二和伯父欧阳老大牵头。于是，欧阳小华多次做父亲和伯父的工作，一番话终于打动了二老：“隔壁村刘某某每年祭祖放的鞭炮、烧的纸钱还少吗，还不是进了牢房？”

　　“村看村，户看户，群众看干部。”去年起，该村10多名村干部带头不烧纸钱，不放鞭炮，在祖先坟头种下松树、油茶树等。

　　村民们也主动把祭祖烧纸钱、放鞭炮改成种下绿树苗。村民们发现，在祖先坟头栽下绿树苗，增加了一道美丽的风景，起到保持水土的作用，还减少了火灾的发生,减少了烧纸钱、放鞭炮的浪费和环境污染。

　　清明期间，该村党员干部还在山头、路口用树苗换纸钱、鞭炮，劝导文明祭扫。

　　村民欧阳四清全家在祖先坟前简单祭拜后，在周边种下20多株柏树。他对记者说：“要不了几年，这里就会绿树成荫，给长眠在此的祖先营造一个宁静、优美的环境。”

    人民网北京4月4日电 据国家食药监总局网站4日消息，针对近日媒体报道的上海公安部门破获1.7万罐冒牌乳粉案件，食品药品监管总局在第一时间责成上海市食药局立即向有关公安部门了解案件情况，并协助公安机关追查涉案冒牌产品流向，控制风险。国务院食安办已派员赴上海实地督查，并要求相关省份彻查乳粉流向，严惩冒牌乳粉等欺诈行为，确保婴儿配方乳粉质量安全。

　　经初步了解，上海公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验，产品符合国家标准，不存在安全风险。

　　食品药品监管总局要求，婴幼儿乳粉销售者和网络食品第三方平台提供者要按照食品安全法的规定，执行进货查验记录制度，确保销售的乳粉质量安全。同时提醒广大消费者，谨慎在网上购买婴儿乳粉，警惕不法分子冒牌欺诈行为。欢迎广大消费者对销售假冒乳粉的违法行为进行举报。对破获食品违法案件有功的举报者，执法部门将依法给予奖励。

　　原标题：疯狂A股IPO：首季24只新股均获500倍以上超额认购

　　2016年打新不易。在一些A股投资者眼中，打中新股的概率等同于彩票中奖。

　　自年初先中签后缴款的打新规则推出后，打新成本变为零，使得 新股申购者数量暴增，一季度24只新股全部获得500倍以上超额认购。

　　新股在上市前被疯狂申购，上市后同样受到“热烈欢迎”。德勤中国合伙人鲜燚对《第一财经日报》记者称，新规推行后，尽管小市值股票上市门槛降低，但实际的定价却降低了。一季度18只新股上市首日市盈率在20至40倍之间，较2015年同期下降了约30%。

　　新股低市盈率获得了市场资金的青睐。2016年前三月，新股上市后纷纷上演“炒新”行情。

　　香港称雄全球IPO市场

　　3月31日，德勤中国发布《一季度IPO市场回顾与展望》报告称，以2016年前三季度的筹资额计算，香港、深圳和上海的证券交易所的“IPO业绩”超越纽约，跻身全球五大IPO市场之列，分列第一、第四和第五位。其中，香港IPO市场“量跌价涨”。截至2016年3月31日，香港市场一季度19只新股融资额约为280亿港元，分别较去年同期25只IPO190亿港元的融资额，数量减少24%、金额上升47%。

　　德勤中国合伙人纪文和称，受中国经济增长放缓、美国加息预期强烈等因素影响，香港今年前两月股市低迷，新股市场同样萎靡不振。但随后受到内地降准及“两会”召开、欧洲央行进一步量化宽松等因素推动，3月份股市出现反弹，新股融资出现上升。

　　据统计，3月份香港 恒生指数 涨幅达到8.71%站上两万点，收报20776.70点。香港新股市场季末发力，一季度280亿IPO融资中，主要的贡献力量来自3月底登陆香港市场的 浙商银行 、 天津银行 两只大型中资 银行 H股，两家累计融资204亿港元。

　　内地IPO市场的表现尽管弱于去年的行情，但在全球中的“市场份额”并未减少。2016年第一季度A股市场有24只新股融资117亿元人民币。其中，深圳在新股上市数量和集资金额均超越上海，15家企业上市融资66亿元人民币，而上海市场9家企业上市融资51亿元人民币。

　　数量的减少、定价的低廉，这让2016年首季的新股备受市场青睐。截至2016年3月31日，24只新股全部获得超额认购，认购倍数都超过了500倍。其中 海顺新材(91.120, 1.38, 1.54%)、 苏州设计(68.500, -2.10, -2.97%)、 高澜股份(60.370, -1.73, -2.79%)、 蓝海华腾(57.870, 5.26, 10.00%)四只股票获得了4000倍以上的超额认购，认购倍数分别高达4505、4348、4329、4219倍。

　　这些股票上市后的表现同样惊人。另据统计，表现最好的、涨幅超过150%的13只个股均为次新股，其中 久远银海(105.97, -2.03, -1.88%)涨幅达到555%。

　　A股全年约有200家新股上市

　　2016年开年不久，A股市场再次上演断崖式下跌。截至一季度末，A股上证综指收于3003.92点，今年以来累计跌幅为15.12%。

　　然而，去年年底之前，伴随着A股反弹势头的高涨，一些机构预测注册制极有可能在上半年落地，2016年A股市场的发行数量可能达到400家。

　　但在市场暴跌过后，从官方的口径来看，注册制短期推出及新股发行的后续情况可能并不乐观。

　　此前，政府工作报告强调“促进多层次资本市场健康发展”，注册制势在必行，但需大量准备工作；随后，中国证监会澄清，2016年3月1日是 全国人大授权决定二年施行期限的起算点，不是注册制改革正式启动的起算点。

　　2月26日，证监会称将按程序研究制定专门的部门规章、信息披露准则和规范性文件，系统构建注册制的规则体系。这一工作需要有一个较长的时间过程。

　　在业内人士看来，由于需要大量筹备工作以完善相关配套制度，新股注册发行制度今年或不会推出。比市场预期放缓推出的A股新股注册发行制度将会令香港新股市场对中国内地企业的吸引力提高。

　　鲜燚指出，今年第一季度的新股审批和上市速度意味着，到今年年底时新股上市数量可能会同比减少，预计2016年会有180~220只新股上市融资，融资额最高约1060亿元人民币。以新股上市数量计，中小型规模制造和科技企业将占主导。

　　鲜燚称，今年，中国市场的亮点将会聚焦发展成为一个多层次市场，包括为场外交易市场之一的新三板市场，即全国中小企业股份转让系统进行改革，并将实施新三板市场分层制度；但新三板转股至A股，年内条件并不具备。

　　德勤称，展望未来，今年仍有大量内地企业赴香港上市；而另一方面深圳和上海在 中国资本 市场持续深化改革的影响之下，新股上市数量会较去年适度放慢。

　　原标题：习近平出席第四届核安全峰会后启程回国

　　新华社华盛顿4月1日电（记者魏建华邓玉山） 当地时间4月1日傍晚，国家主席习近平在出席第四届核安全峰会后，圆满结束华盛顿之行启程回国。

　　在 华盛顿，习近平主席出席了3月31日至4月1日举行的第四届核安全峰会全部正式活动，包括欢迎晚宴、全会、工作午宴、“模拟场景互动讨论会”以及闭幕式 等。在1日上午举行的本届核安全峰会全会上，习近平主席作了题为《加强国际核安全体系，推进全球核安全治理》的讲话，围绕构建公平、合作、共赢的国际核安 全体系，全面阐述中国政策主张，介绍中国在核安全领域取得的新进展，宣布中国加强本国核安全并积极推进国际合作的举措。会后，与会各方发表了《2016年 核安全峰会公报》。

　　3月31日，习近平主席在华盛顿会议中心会见美国总统奥巴马，就中美关系发展及共同关心的国际和地区问题深入交换意 见。双方同意继续深化各领域合作，加强在国际事务中的沟通协调，巩固扩大中美共同利益，推动两国关系继续沿着健康稳定的轨道向前发展。会见后，中美双方共 同发表了《中美核安全合作联合声明》和《中美元首气候变化联合声明》。

　　在华盛顿期间，习主席还先后会见了前来参加本届核安全峰会的丹麦首相拉斯穆森、韩国总统朴槿惠和阿根廷总统马克里，并出席了伊核问题六国机制领导人会议。

　　习近平主席是在圆满结束对捷克进行的国事访问后于3月30日晚抵达华盛顿的。

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