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2016-05-11 10:46:45 千龙网

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  原标题:透视干部“走读”现象:年轻公务员大多不愿扎根基层

  作者:蔡沁

  “干部像候鸟,频往家里跑;白天寻不见,晚上影难找;办事得赶早,晚了就白跑。”这是群众对“走读干部”的形象比喻,也反映了群众对这种现象的反感。

  党的十八大以来,党中央以前所未有的力度全面从严治党,加强作风建设,党心民心为之一振,党风民风为之一新!但从近期报道的案例来看,仍存在少数干部“走读”的情况。如何才能让干部自发自觉地“身在心也在”?值得我们深思。

  干部“走读”关乎作风,更关乎血肉联系

  工作在乡镇,居住在城里,工作长期迟到早退,把工作的地方当成了随便逛逛的地方,干了什么、人跑到哪里去了,组织和群众都不知道。有事要找他,众里寻他千百度,颇费周折。干部“走读”,看似小事,实则大事。其本质上反映的是干部作风问题,这关乎干群及党群的血肉联系,不容忽视。

  四川省绵阳市盐亭县富驿镇副镇长杨沅鑫在富驿镇工作,妻子在绵阳市区,父母在盐亭县城居住。因为工作地点和家庭住址不在同一地,经常要来回奔波。有一次,该县督查组到富驿镇暗访,发现本应值班的杨沅鑫不在岗。第二天一早,督查通报传遍了全县。“有的干部上班迟、下班早,群众来办事找人找不到,再找明天到。”河南省某市纪检监察干部小杨说,“这种现象,让办事群众吃闭门羹,伤透了心。”

  此前,江西省分宜县曾对距分宜县城7公里的湖泽镇进行突击检查。检查发现,该镇52名干部中就有13名干部不在岗,仅有39名干部住在镇里,“走读”比例高达25%。“很后悔,当时没有意识到错误这么严重!”被通报批评的分宜县双林镇“走读干部”刘刚(化名)检讨说。刘刚的女儿那段时间恰好要参加中考。于是,刘刚下班后没有请假就直接回到了县城家里。

  “干部如果‘走读’,难以在第一时间处理工作中的突发状况。”江西省遂川县某乡镇干部小罗表示,基层乡镇经常会遇到各种突发情况,若得不到及时处理,甚至会酿成大祸。据媒体报道,我国西部一国家扶贫开发重点县某乡镇领导的家都在县城。一天晚上,该乡党委书记和乡长都回城了。森林发生大火,村民来找乡领导却找不到人,县领导想了解火灾情况,打电话才知道乡长在县城。尽管最终火灾被扑灭,但这一事件在当地造成很恶劣的影响。

  广西壮族自治区纪委法规室主任黄朝阳认为,一些干部“走读”专车接送,增加财政负担,干部“走读”还拉大了干群距离,与党的群众路线背道而驰,是脱离群众、作风飘浮、官僚主义的具体体现。

  多重因素养成干部“走读”新“土壤”

  在党的群众路线教育实践活动中,全国共有6484名“走读干部”被查处。表面上看,干部“走读”是迟到早退,纪律松弛的小问题;实际上是脱离群众,思想作风“大顽疾”。治病,应该找准病因。

  部分基层干部认为,如今,不少县级干部都是厅局交流而来,他们的家原本就在城市,一些县领导经常不在县里,热衷于向上争取“项目”“资金”,在基层则习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件。在他们中间“走读”现象时常发生。

  广西社会科学院社会学研究所专家罗国安认为,年轻一代公务员大多不愿扎根基层也是干部“走读”的重要原因之一。目前,选调生、公务员队伍大多是学历较高的大学毕业生,要么长期在城市生活,要么向往城市生活,他们不安心长期扎根基层,而是将基层当作跳板,因此他们往往成为“走读”的主力军。

  陕西省某县组织部门一位负责人说,对群众反映强烈的干部“走读”问题,县领导也很头疼。有时候不仅带队明察暗访,还利用视频设备等对各乡镇的领导进行“视频点名”,或者给值班办公室打电话抽查。但由于抽查的频率不高,无法24小时了解基层干部驻村值班的情况,导致有些干部心存侥幸,偷偷离岗。

  除此之外,食宿条件不完备也是诱发干部“走读”的客观因素。某乡镇干部说:“吃住方面条件比较一般,值班住宿都是两人以上寝办合一的房间,夏天没有降温设备,冬天暖气不热,室内温度只有8度,留宿条件非常艰苦。”这些因素都导致基层干部“走读”行为的加剧。

  “人下去了心没下去,导致作风不实,工作敷衍了事,电话远程指挥替代了在与群众接触中解决问题,主要是没有深刻理解新时期党的群众路线,没有把基层当作自己成长锻炼的沃土,没有对群众产生真感情。”北京市委党校姚桓教授说。

  治理干部“走读”,留“身”更要留“心”

  领导干部不能在责任辖区安营扎寨,不能真正把根扎下来、心留下来、责任担起来,就无法真正在感情上和事业上融入当地,群众路线就无法走通,当地长远发展也难以得到认真谋划。

  治理干部“走读”,一些地方出台了住夜值班等规定:有的地方规定周一至周五都必须住在乡镇,周六日轮流值班;有的地方采取视频点名、指纹机签到、明察暗访、晚上查岗等措施,可谓煞费苦心。然而,这些规定与措施并没有达到预期效果。究竟该采取什么样的方法刹住干部“走读风”呢?

  一些基层干部建议,可采取思想引导、党课教育、专题讨论等形式,让基层干部充分认识留在基层的重要性和必要性。通过新闻媒体进行正反面典型宣传报道,从而使一些存在“走读”苗头的干部得到警示。

  有专家认为,解决问题的根本办法还是要靠制度。应建立健全干部管理考核制度,在干部考核上加以倾斜,让那些深入地方、心系群众的干部受尊重、受重用。同时,建立立体化的监督体系,严格问责制度,采取明察暗访、电话随访、实地检查等方式,给基层干部头顶架上“高压线”,从而使其坚守工作岗位。

  除了对干部的严格管理之外,还要注重对基层干部群体的人文关怀,着力完善干部激励保障制度。中央党校教授辛鸣认为,领导干部也有享受家庭温暖的权利,因此对整治干部“走读”现象,政策制定应更合理化、科学化和人性化,在人情和原则之间、为民服务和对家庭负责之间寻找适当的平衡。

  同时,为基层党员干部减轻负担和压力,要进一步完善基层干部的权益保障制度,改善基层干部工作、生活条件,逐步改善乡镇机关基本生活设施。对异地任职的基层干部,可落实带薪年休假制度,为其每年安排一定期限的探亲假,等等。

  来源:中国纪检监察报

  鉴于学校女教师人数较多,涉及的教育教学工作面大,如果不计划生育,难免会造成学校各项工作无法进行,为使学校各项工作正常开展,只有施行有序生育。河南郑州市中牟一中的一份文件明确规定了各个学科可以怀孕二胎的教师名额。(4月2日人民日报微信)

  是否想要二胎?什么时候要?谁说了算,显然应该是夫妻俩说了算。这是法律赋予他们的基本权利,也是社会给予他们应有的尊重。当然,人是社会的人,他人是可以施加影响的,比如父母、亲戚、朋友,都可能向夫妻俩传递自己的观点,但这种观点,可以产生影响,却不应也不能成为决定力量。现在,校长插入一脚,成为生育二胎的决定力量,甚至对女教师怀孕的时间作出硬性规定,其所体现的权力任性,让人担心。

  通常的理解,学校这样安排,应有不得已的苦衷——最显著的担心,是影响教学工作的正常开展,文件的理由也是如此。然而,这个理由却是冠冕堂皇,至少在中牟一中是不存在的,报道显示,该校教师超编一百多人。在超编的情况下,还如此做,为什么?有教师说,一是“想找个事给你撵走”,二是“杀鸡给猴看”,显示领导的权力。任性如斯,乌乎哀哉!

  即便真的是影响教学,校长又能否插一脚呢?自然也是否定的。学校可以给教师做工作,施加影响,但这种影响,不应具有强制性,更不应成为行政命令。有人以国有国法,家有家规为此开脱。这话看似有道理,实则是混帐逻辑。家规必须以国法为前提,莫说违背国法的校规,就是违背国法的家规,也同样会被法律所校正,人身安全保护令不是已经可以申请了吗?

  现实中,类似于这样的错误做法,还能获得一定的理解,很大程度上,就在于其理由的“高尚性”——为了学校的正常工作,为了教育事业,为了孩子。前不久,广西某县禁止教师“走教”,也是同样的理由,转变风气,提高教育质量,并称“规定出台后,学校的管理严了,老师更加尽职尽责,群众对教育的评价提升了。”效果是否如此,姑且不论。但是,这样的目的和效果,如果以违法为代价的话,再好的效果也是得不偿失。连法律都可以被随意践踏,连人权都得不到基本保障,这样的成效无异于建在沙滩上的房子,随时会轰然倒塌。

  “学校是教书育人的地方,不是说叫你去生二胎!”中牟县教体局相关负责人如是表达自己的看法。照这位负责人的逻辑推下去,学校同样不是生一胎的地方,也不是结婚的地方,甚至不是吃饭睡觉的地方,其他单位也应是如此了。如此逻辑下去,我们发展又为了什么?

  同样是违法,中牟的做法,会不会又一次被理解为工作方式简单、用心良苦呢?这会不会助长类似的权力失范和任性呢?很让人担忧。

昨日,八宝山人民公墓,一座老墓的墓身已经断裂。新京报记者 尹亚飞 摄昨日,八宝山人民公墓,一座老墓的墓身已经断裂。新京报记者 尹亚飞 摄

  新京报讯 昨日是清明假期的第一天,除了数以十万计的市民出行扫墓外,还有成群的老墓无人祭扫。一些下葬几十年的墓碑,有的几近坍塌,有的墓身已经断裂。新京报记者昨日从北京八宝山人民公墓获悉,该墓地6万余墓碑里,有3万7千多座墓已经到期,其中就包含大量无人祭扫的墓。

  北京市民政局曾发文称,对于租用合同到期的传统墓穴,应以适当方式进行节地生态化改造。然而,这些无人祭扫的老墓怎么办,成了墓地改造的盲点。

  公墓多处墓碑联系不上家属

  “同志,我们这墓还让续租吗?”昨日上午,在八宝山人民公墓业务厅内,72岁的李莉专门从美国赶回北京来扫墓,并向工作人员询问“老墓续租”的问题。记者从北京市区多处公墓了解到,在媒体报道了北京推行生态殡葬,传统墓穴到期原则上不续租的消息后,不少市民前来询问。

  李莉告诉记者,这次回来就是看看父母的墓如何处理,能续租就续租,不能续租也接受改造。“无论如何,我知道了这个事情就得回来处理。改造后能长期有人保管,我觉得也不错。”

  然而,除了李莉这样主动联系墓地的,还有一些长时间联系不上家属的墓碑。八宝山人民公墓发言人倪晓峰告诉记者,有些上世纪九十年代下葬的墓碑,家属留的电话都还是6位数的固定电话,“我们也曾尝试根据对方留下的地址去联系墓主人家属,大多更换了住处。”

  八宝山到期墓穴已有3.7万座

  北京规定公墓的租期为20年,续费一次一般可延长10年。据北京市民政局介绍,从2013年开始,北京市就迎来了20年公墓租期的到期高峰,北京市33家经营性公墓中,包括八宝山人民公墓、万安公墓、太子峪陵园、福田公墓、八达岭人民公墓等,都面临大量墓碑到期的问题。仅八宝山人民公墓,截至目前,到期墓穴就有37000座左右。

  对于无人祭扫的老墓,倪晓峰说,八宝山会在每年清明前夕做一些清扫和修缮工作,但损毁较为严重的墓碑,由于牵涉到逝者的遗体或骨灰,没法做大的修缮。

  “国家没有政策明确对不续租或联系不上家属的墓地如何处置,墓地又涉及死者,公墓经营管理部门很难采取什么措施。”倪晓峰说,对这样的墓,只能让它占着地,别无他法。

  ■ 探访

  八宝山人民公墓

  不少墓碑断裂或被泥土掩埋

  昨日上午,在八宝山人民公墓五区东侧的一块墓地上,记者看到一块立于1959年的墓碑,碑身已经断裂,碑的主体也已倒塌,整个墓碑被树叶和土灰掩盖,看起来已经多年无人祭扫。

  在这片区域,多数墓碑已经断裂或被泥土掩埋,有的墓碑只露出了几十厘米的石块,如果不是在墓区,都看不出这是墓碑。一座墓碑正面刻着一个五角星,还刻有“解放”二字,其他字迹都看不清了。墓地管理人员介绍,这可能是一块军人的老墓。

  八宝山人民公墓发言人倪晓峰介绍,对于租用合同到期的传统墓穴,“未来的方向是生态化改造,但具体如何改造,目前还没有相关政策出台。到期的老墓仍可按政策交费办理续租业务。”

  目前,八宝山人民公墓已有近4万座墓穴到期,倪晓峰表示,八宝山将分期分批办理续租业务。目前,墓地正在进行第三批老墓续租工作。

  对于是否能接受墓地改造,昨日,前来八宝山扫墓的一对老姐妹说,她们都是石景山的老居民,爷爷、爸爸都葬在这里。她们自己去世后可以接受生态葬,但已经下葬的父辈们的墓还是不能改造。

  福田公墓

  遗体墓占地面积在80%左右

  新京报记者昨天在福田公墓的墓区看到,一些墓穴四周已经长满荒草,墓碑也已经整体塌掉;有的墓碑外表,水泥开裂并碎成很多块;还有一些墓碑则只剩半截插在地里,上面的字迹也难以辨别。

  福田公墓的一名负责人告诉记者,因为福田公墓已建有80多年,因此园内有不少老墓,一部分是新中国成立之前和初期就埋葬在此的遗体墓,约占总量的13%,但占地面积在80%左右;另外一部分则是改变丧葬方式后的骨灰墓,但按规定已经超过20年的产权期,也有1500多个。

  老墓的改造和续租问题受到关注。上述负责人表示,对于七八十年前的遗体墓,因为国家层面没有相关的处理办法,所以公墓目前尽量维持现状,“想要对这部分墓进行改造遇到的问题挺多,主要是观念的问题,很多人不能接受把遗骨火化后再葬,所以我们还是尊重家属意愿。”

  而对于过了产权期的骨灰墓,该负责人告诉记者,临近清明已经有不少人咨询续租的问题,但是也有一些“过期墓”联系不到人。

  据介绍,目前福田公墓可以提供续租服务,如果承租人没有发生变化,只需携带身份证和公墓的穴位证前往办理。

  万安公墓

  目前没有家属同意接受改造

  万安公墓一处墓园里,一些十几年到二十几年的老墓,也已出现了墓碑破损的情况,周边土地有些光秃,绿化也较新墓差些。工作人员介绍,一般新墓前几年亲属来祭扫的次数多一些,往后会逐渐减少,同时也存在亲属出国不方便扫墓的情况。

  据介绍,今年清明,主动咨询续租的家属比以前多,其中几名家属还希望提前续租。对此,公墓业务员都会积极介绍并建议树葬等生态安葬政策,但目前还没有家属同意接受改造。

  不过新京报记者在万安公墓办事大厅注意到,一些在公墓寄存骨灰的家属,准备办理手续,参加海撒。

  万安公墓管理处副主任石江海表示,根据民政局的政策,原则上传统墓穴到期后不再续租,但市民接受还需要一定的过程。如果家属强烈要求续租,不接受生态改造,政策也会给一定的空间。但总的来说,万安公墓还是鼓励到期墓穴进行生态改造。

  ■ 回应

  将出台措施引导市民改造传统墓

  未来,传统的墓碑是否允许续租,北京市相关文件已经十分明确:原则上不续租。然而由于配套措施未出台,不续租的墓具体如何改造还不得而知。记者从八宝山人民公墓了解到,到期墓地可以选择立体葬的骨灰墙、骨灰深埋等方式,这些葬式收费都不高。

  市民政局副局长、新闻发言人李红兵表示,对传统习俗的改造,不是靠一刀切的方式来实现的,是通过倡导让群众真正深刻理解和切身地践行。换句话说,一定要让大家从内心非常愿意,才用这样的方式。

  李红兵称,除了要求党员干部带头示范外,北京市还将研究制定一系列奖励鼓励措施引导市民选择生态安葬改造。

  倪晓峰告诉记者,已经有市民前来咨询如果改造成生态墓能得到多少奖励,他说:“我们希望奖励措施能起到好的引导作用,更重要的是加大宣传力度,引导市民自愿选择生态葬,毕竟我们的土地是十分有限的。”

  本版采写/新京报记者 吴为 王梦遥 李婷婷

“我国经济发展到目前这个阶段,如果不用创新来推动是发展不下去的,而创新驱动就离不开知识产权来保障和支撑。”针对新形势下我国知识产权保护,尤其是专利保护方面出现的新形势新问题,十二届全国人大代表、中华全国专利代理人协会会长杨梧近日接受了《法制日报》记者采访。
  
  专利数量猛增质量堪忧
  
  仅去年一年,我国的专利申请达到280万件。其中最多的就是发明专利,有110万件左右。
  
  “美国一年的发明专利大概是50万件,日本大概是30多万件,可以说,从数量上看,我国的专利申请比美国、日本、德国加起来的数量还多。”在杨梧看来,专利现在已是企业竞争的一种武器,企业有了创新之后就要保护起来,要让科技创新在实践中实现利益化。但纵观我国专利发展现状,问题依旧不少。
  
  不仅仅是专利申请量大,近些年来,我国的专利诉讼量也很大。去年,全国大概有1万件左右的专利诉讼案件,每年有20%左右的增速。“日本一年大概有300多件专利诉讼案件,韩国是200多件。”杨梧说。
  
  数量猛增的同时,我国的专利质量并不高,有时甚至是为了申请而申请。对此,有业内人士分析了其中的多方面原因:为了促进创新,各地政府出台了一些措施,很多专利是在政府各项资助政策之下产生的。由于高新技术企业会享受一系列优惠政策,为了达到高新技术企业的标准,就必须要有专利数量的要求,很多企业为了达到要求就会申请大量的专利,对质量的要求自然放低。
  
  基于此,杨梧认为,我国的专利发展还是要走“数量布局,质量取胜”之路,一方面,应大力鼓励创新,继续保持数量上的有序增长;另一方面,要大力提高我国的专利质量,真正发挥出知识产权对社会创新和经济发展的推动促进作用。
  
  国家保护政策从弱变强
  
  眼下,很多创新型企业面临越来越多的维权困境。很多时候,专利权人在取得侵权证据、证明损失数额时均难以凭借自身力量完成,“赢了官司,丢了市场”的现象时有发生,甚至一些更新换代较快的产品,发生侵权后往往案子还没有判,产品就已经被淘汰。
  
  赔偿低的问题,更是让专利权人头疼不已。据了解,目前专利侵权案件的平均赔偿额仅为七八万元,不仅与专利权人的实际损失、侵权人的违法获利相距甚远,甚至无法填补维权成本。据一位浙江基层知识产权庭法官介绍,基层的专利侵权案件基本以调解为主,很多案子也就是1至3万元的赔偿额度。
  
  1985年专利法开始施行,30多年来曾有过3次修改。有消息称,目前第四次修改已经启动。专利法修订草案送审稿已由国家知识产权局于去年7月报送国务院,国务院法制办已开展意见收集汇总工作。跟之前的一些被动修法不同,此次专利法修改是出于一种主动,为了更好适应我国创新国家战略。
  
  作为国家知识产权局专家库专家,杨梧认为此次专利法修改意义重大。
  
  “我国以前对专利的保护是一种弱保护,是我国加入世贸组织时作出的承诺,即要达到世贸组织要求的对知识产权保护的一个最低要求。但现在,我国开始鼓励创新,部分创新企业享有大量专利,都希望获得强保护,我国的政策也开始作出调整,这次专利法的修改将体现出这个趋势。”杨梧说。
  
  双轨保护制度仍需完善
  
  我国实行专利保护双轨制,即专利司法保护和行政保护并行的途径。但是运行多年,这个双轨制效果并不尽如人意。据杨梧介绍,此次专利法修改的重点之一就是完善这种双轨制保护。具体说,主要包括两方面:
  
  一方面,加强司法保护,如,提高赔偿额度起始点、明确把惩罚性赔偿写入法条、增加间接侵权的规定等。
  
  另一方面,此次专利法修改还特别提出要加强行政保护,赋予地方知识产权局更大权力,比如赋予各地知识产权局直接查处侵权企业的权力,甚至可以直接去企业实地调取证据等。“江浙、广东沿海一些手工业发达的小城镇,由于产品同质化,很容易出现集体侵权的现象,但由于人数众多,会带来诉讼难题,这样就会影响到当地的创新热情。而这种现象,如果通过当地知识产权局来直接对侵权者进行行政处罚则是最有效的,专利权人一旦发现被侵权,就可以直接到知识产权局投诉,进而进行查处。这种临时性的行政处罚措施是很有效果的,是把有效经验上升为法律的科学做法。”杨梧说。
  
  重视专利代理事业发展
  
  专利是企业之间竞争的一个武器,专利申请量大是好事,说明研发力量大,投入多。
  
  但杨梧告诉记者,想把专利质量搞上去,除了依靠研发水平的提升,还有一个重要方面,就是专利要“写得好”,这就取决于专利代理人。
  
  “现在为什么说我国的专利申请水平低,一个重要方面是申请专利的说明书写得不到位。美国一个申请专利说明书平均厚度是二十五六页,我国的平均厚度仅仅是六七页。”杨梧强调说,一个好的专利,除了专利本身,专利说明写得怎样十分重要。有很多专利发明本身很好,但由于专利申请写得不佳,没办法提供更强有力的保护。
  
  “专利代理人是一个非常重要的行业,可以说,整个专利体系有三条腿在支撑:专利审查、专利审判和专利代理。”杨梧介绍,现在全国专利代理机构大概有1100家,有执业证书的全国专利代理人大概一万人。专利代理人虽然有很大发展,但目前仍存在不少问题。
  
  “专利代理人是一个负有社会责任和历史责任的行业。”杨梧建议,政府要对专利代理人给予必要的重视和支持,比如,在人才梯队建设方面应增加政府资助,在行业发展方面增加税收优惠政策等。“可以说,重视专利代理人的作用,才能为创新驱动提供更强有力的支撑。”

  原标题:传销分子围攻物业打伤民警 百名执法人员查获200人

传销分子围攻物业打伤民警 百名执法人员查获200人传销分子围攻物业打伤民警 百名执法人员查获200人
传销分子围攻物业打伤民警 百名执法人员查获200人传销分子围攻物业打伤民警 百名执法人员查获200人
传销分子围攻物业打伤民警 百名执法人员查获200人传销分子围攻物业打伤民警 百名执法人员查获200人

  新安晚报 安徽网(www.ahwang.cn)讯 3月23日,在合肥融科九重锦小区北门,数十名涉传人员围攻物业工作人员。几名民警接到报警后赶到现场处理时,还遭到暴力抗法,两名民警受伤。昨天早晨,合肥市蜀山区公安、工商、城管等多部门联合组成打传队伍来到融科九重锦小区,上百名执法人员分成10个小组对疑似传销人员租住处进行统一清理。据悉,这是今年春节以来,蜀山区开展的规模最大的一次打传行动。

  [传销嚣张]

  时间:3月23日下午4点多

  事件:数十传销人员暴力抗法

  “融科九重锦小区是传销活动重灾区,前期小区物业配合打传执法部门摸排小区,小区内一些涉传人员就找物业的麻烦。”合肥市蜀山区打传办主任杨策标对记者说,3月23日下午4点多,50多名涉传人员到小区北门围攻物业人员。之后物业人员报警,民警到现场处理却遭遇暴力抗法,两名民警被打伤。

  荷叶地派出所一位负责人告诉记者,两名民警都是手部受伤。事情发生当晚,警方已刑拘5名涉事人员。

  融科九重锦小区一共有14栋居民楼,为确保对每栋楼的传销窝点进行彻底打击,蜀山区打传办执法人员早在行动之前,就联合小区物业、街道等对小区的出租户进行了信息整合,将那些涉嫌传销的房号特别登记,并对居民举报的传销窝点,进行重点标记,为小区打传清理行动做指导。

传销分子围攻物业打伤民警 百名执法人员查获200人传销分子围攻物业打伤民警 百名执法人员查获200人

  [突击清查]

  时间:3月24日早晨7点

  事件:上百执法人员逐层清查

  昨日早晨7点,由蜀山区公安、工商、城管及辖区街道等多部门联合组成的执法队伍,在融科九重锦小区集合,之后由上百名执法人员组成10个小组,分别进入各单元楼,逐层对疑似传销窝点进行清查。其他人员则在各单元楼出入口、地下车库、小区出入口进行驻守,一旦发现可疑人员便进行询问、盘查。

  记者跟随一组执法人员来到一个疑似传销人员住处时,还没敲门就能听到室内有人说话,可是敲门后人声却没了。在僵持十多分钟后,室内人员才将大门打开。执法人员进入发现,这是一套三室两厅的房子,两男一女在客厅,面对执法人员的询问,三人默不作声。执法人员随后检查发现,剩下的两个卧室还有两对男女没有起床。

  一个中年男子表示,七个人都是朋友关系,是来合肥旅游的,租下这处房子是为了旅游方便,来合肥也没几天。可是执法人员在对房间进行搜查后,分别在每个人的衣柜、背包中发现了涉及传销的书籍、笔记。随后,执法人员对七人的身份信息进行登记,确定他们是来自广东的传销人员。

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  [查处现场]

  时间:3月24日上午9点

  事件:查获200多名传销人员

  昨日上午9点,记者来到小区篮球场,200多名涉传人员被集中到这里。执法人员拿来音响,不停地播放“致传销人员的一封信”,介绍传销的危害,并向传销人员发放纸质反传销宣传材料。

  “这是对他们进行教育的第一步,当场教育是为了让刚进入传销窝点的新人有一个认识,让他们知道传销是害人的,是政府严厉打击的对象。这样也是一个反洗脑的措施,好让一些人从中觉悟,意识到传销的害处。”蜀山区打传办一位工作人员告诉记者。

  记者翻开摆在篮球场上的一本传销笔记,上面多记着“五级三晋制”“传销的目的”等一些传销内容。在现场,不断有执法人员搬来查获的传销材料,现场一名执法人员对记者说,后期会对这些传销材料进行调查梳理。

  后续报道

  昨天,在经过思想教育后,200多名传销人员多已被遣返原籍,另有6名疑似传销头目被辖区警方控制调查。据了解,合肥市蜀山区从今年3月开始开展集中打击清理传销行动,将持续到4月底,重点清理辖区内32个小区的传销窝点。

  感到后悔

  认识到害处,希望能拿回钱

  父母都快和我断绝关系了,但我钱没要回来,没脸回去见他们。 ——传销人员王某

  昨天上午,在融科九重锦小区篮球场上,记者采访了一位来自广东的传销人员王某。他对记者说,在经历过一番教育后,他已经意识到自己陷入了传销骗局,“希望能拿回投进去的钱,然后回家,再不回来。”

  王某介绍,2015年11月,一位好朋友让他来合肥工作。本来他不想来的,在朋友几番劝说后,才来到合肥。来到合肥后,朋友带他参观了天鹅湖、渡江战役纪念馆等,并表示从事的营销需要帮手,希望他能参与进来。接下来的日子,朋友天天让他去上课,“一开始我不信他们讲的,时间一长,我开始相信他们讲的东西了。”

  王某表示,来合肥后,他已经向家里要了五六万块钱,“父母都快和我断绝关系了,但我钱没要回来,没脸回去见他们,连过年都是在合肥过的。”

  随着年后打击传销活动的展开,王某曾转移了几个小区,“我现在认识到了传销的害处,但我的钱还没要回来,一时不想回去。”

  遣返行动

  多数传销人员昨被遣返

  经过一上午的清查行动,一共查获了200多名传销人员,这些人员大多来自外省。 ——打传办执法人员

  昨天在现场,蜀山区打传办执法人员对记者说,经过一上午的清查行动,一共查获了200多名传销人员,这些人员大多来自外省。

  在对这些传销人员登记身份信息并进行思想教育后,执法人员将他们排成两排,由专人送到小区东门。在东门,这些传销人员被送上早已等待在这里的中巴车,然后被送往火车站遣返回原籍。

  “通过对传销人员身份信息甄别,有6名疑似传销头目已经被移交给警方接受调查。”昨天合肥市蜀山区打传办主任杨策标对记者说,蜀山区辖区内32个存在传销活动的重点小区会逐一进行排查,对发现的传销窝点会及时进行清理。

  打传难点

  要防止传销人员“回流”

  传销人员被驱散或遣返后,有些人不死心,转移到其他地方后再回来。 ——蜀山区打传办主任杨策标

  “这次集中打击清理传销行动从3月上旬开始,一直持续到4月底,历时50天左右,主要是挤压传销组织生存空间,严防传销活动呈现反弹态势。”杨策标告诉记者,前期组织专门打传力量进行全面细致排查摸底,登记造册,切实掌握传销团伙、人员、窝点、规模及动态等信息,锁定涉案骨干人员、主要资金交易和关键证据。

  “对居民举报反映较为集中、被列为重点整治小区的,将开展逐楼开展集中清理取缔行动,对查实为传销活动窝点的出租房,将坚决采取停水、停气、停电措施,并依法处罚出租房业主。”

  谈及打击传销行动中的难点,杨策标说,依然有少数业主不配合,违反相关规定将房屋租给传销人员。再就是传销人员“回流”较多,经过一段时间打击后,传销人员被驱散或遣返后,有些人不死心,转移到其他地方后再回来。所以,防止传销人员的“回流”也成为打传工作的重点。

  本组稿件由新安晚报 安徽网记者 魏鑫鑫 姚凯/文 陈群/图

  原标题:甘肃临洮:为何守着洮河没水吃

  中国青年报·中青在线记者 史额黎《中国青年报》(2016年03月25日05版)

  3月15日下午6时许,临洮县城的百姓围在泉水边等待接水。

  中国青年报·中青在线记者 史额黎/摄

  陈平(化名)打开手机上的日历,皱着眉往前翻了一页又一页,最后还是无奈地告诉记者:“时间太长,没水已成习惯,我真记不清了。”

  几乎所有临洮人都有感觉,缺水问题是慢慢严重起来的,但没有人能准确说出到底是从哪天开始停水的。陈平居住在甘肃省定西市临洮县县城东部的三兆嘉苑小区。这个小区的住宅楼共有7层,陈平住在6层,目前3层以上都已停水。

  最开始,陈平家里半夜还有水。经过了大概十几天的“锻炼”,陈平很好地调整了生物钟,他可以在半夜两三点钟准时睡醒,然后盯着水龙头,慢慢等水来。

  可3月5日以后,陈平和邻居们就不得不面对24小时没水的现实了。为了最大限度利用身边的资源,陈平把生活用水分为3类。其中,饮用水和厨房用水最好办。陈平每天从朋友在一楼的门店里提上两桶水,有的邻居则直接在外面购买20斤装的桶装水。还有一些邻居用水量较大,干脆穿过洮河,跑到县城西部的王家咀村打泉水。

  但下水就比较难解决了。不过,陈平也找到了“窍门”。供热公司为了防止居民私自取水,特意在暖气水中加了臭味剂。但是,陈平和邻居们还是会把暖气上的螺丝拧开,忍着臭味剂的味道,接暖气水冲厕所。

  至于洗澡,陈平目前还没找到应对措施。水压不够,陈平家在楼顶上的热水器无法进水,所以他已经十多天没洗过澡了。

  洗不上澡的陈平明显情绪不佳,他打开微信朋友圈,一条条地给记者读起当地百姓吐槽缺水的打油诗。当读到“千古洮河水悠悠”时,陈平顿了一下,自言自语到:“你说洮河边的临洮怎么还会缺水呢?”

  洮河两岸的人们竟然没水喝

  不论从什么角度讲,临洮在甘肃都不应该是缺水城市。顾名思义,临洮就坐落在洮河东岸。“千里洮河富临洮”,临洮人也颇为自己家门口的河流得意。这条黄河上游的第二大支流,不仅为洮河谷地带来了38万亩水浇地,还赋予了这座西北城市少有的“水文化”。

  中国青年报·中青在线记者在临洮走访时发现,名称中带有“江”“水”“洮”的住宅区在这个小城十分常见。有些尴尬的是,这些小区都遭遇了不同程度的缺水问题。

  3月15日下午6点多,记者在街上迎面碰上提着两桶水回家的范宇(化名)。范宇家在县城西部三兆水车苑小区7层,他也经历了从半夜来水到完全停水的过程。

  “以前夜里3点到5点来水。我只能上好闹钟,时不时地起来看一下水来了没有。”范宇说。最近半夜也停水了,范宇只好每天傍晚走到小区西侧500米的泉水处打水。他告诉记者,在县城西部地势较低处,自古就有很多泉水。本来这几年人们都用上了自来水,但是由于最近缺水,每晚都会有许多人开车去那边打水。

  范宇每天去打水的赵家泉,位于纸坊新村土路正中央。傍晚时,有三四个附近的村民在这里洗蔬菜。再加上源源不断来接水的县城居民,赵家泉四周渐渐围满了人。

  “早上6点到8点人最多,那时来打水的人能排出10米长队。”在这里打了半个月水的小赵很有经验。小赵家住在县城东部江源·都市花园的6层。从3月初开始,小赵每晚都要在赵家泉灌满两个50斤重的水桶和4个1斤的可乐瓶,再骑着摩托,把水运回两公里外的家。

  从2010年搬到临洮县城住以来,小赵还是第一次遇到这么严重的停水。洮河两岸的人竟然没水喝,这让他很不解。记者询问多名打水的群众,发现他们的房子全部处于中层住宅楼的4层至7层。一位住户表示,他所居住的高层住宅楼共有16层,因为装有上水器,楼顶的高位水箱可以自动补水,所以整栋楼都不缺水。至于居住在中层住宅楼1层至3层以及平房的百姓,因为水压较为充足,现在也没有遭遇断水的问题。

  当然,住在低层的人也不是高枕无忧。住在某小区3层楼的康向东告诉记者,如今自来水的出水量比原来小很多。“现在接满一个电水壶要用两分钟时间,以前一拧水龙头,哗啦啦地就灌满了。”

  与楼上的邻居相比,康向东很知足,毕竟这位73岁的老人现在还不用考虑把水提到三楼。但是,对于自小在临洮县城长大的他而言,如此大规模的缺水实在让人想不通。

  换个“不用水的生意”做

  实际上,受到影响的不只是住宅区居民。不论行业,但凡小城里用水量较大的门店,都能感觉到自己生意上的变化。

  在上海打拼数年后,韦建雄回到家乡临洮开了家理发店。然而,这家位于城东的小店刚开了1个多月,他就觉得生意做不下去了。

  从1月底开始,韦建雄发现小店的自来水“时有时无”。当时正值年前理发的高峰,为了避免流失客户,韦建雄只好拜托朋友帮他开车拉水。从他家到理发店来回十几分钟路程,但是拉来的100斤水只能用上两小时,“杯水车薪”。

  到了理发淡季,韦建雄觉得半夜接的水也许够用,结果此后的20多天,他再也没睡过安稳觉。“先回家睡觉,等到半夜三四点再过来接水,接到5点再回去。然后第二天8点多开始营业,相当于一天只能睡两三个小时。”

  要是赶上白天整天断水,他的小店在下午一两点就得关门。小店后面的水桶只能装200斤水,“男的短发可以洗15个人,女的长发只能洗8个人”。

  缺水的日子里,韦建雄常常呆坐在小店的椅子上,一个又一个地把进门的顾客打发掉。“客人来了一次没水,来了两次没水,以后就都去别人家理发了”。

  韦建雄不是没想过把小店兑出去,但是4万多元的前期投入让他不甘心。“房租和装修费都是跟亲戚借的,要是现在出手,只能欠一屁股债”。

  但也不是每家店都因为缺水断了财路。当临洮百姓开始为做饭和洗澡发愁时,小城里也有一些生意火爆起来。城东一家澡堂的老板告诉记者,这几天来洗澡的人特别多,客流量比以前翻了一番,“白天的顾客基本上就是学生和附近的居民”。

  选择去餐馆吃饭的人也越来越多。即便有时要从赵家泉拉四五次泉水,沙师傅的牛肉面馆每天还是能多出来约1000元销售额。甚至在临洮的各大旅馆里,有无热水供应也和WiFi信号好不好一样,成为前台招揽生意的法宝。

  考虑到目前的供水状况,临洮县给排水总公司3月4日发出的通告称:“采取对非生活用水限量供应的办法;建议有关部门临时关闭洗车等行业用水;倡导行政事业单位减少用水量;倡议居民节约用水、一水多用。”

  不过,在城东一家洗车行的老板曹先生看来,就算政府不限制洗车业,他们也快干不下去了。曹先生告诉记者,原来水正常的时候,一天能洗上十辆车,但是最近水箱没水,每天只能洗上两三辆。觉得这样下去也不是办法,曹先生前几天索性在门前贴了个《铺面出租》的告示,准备换个“不用水的生意”继续做。

  “一是雨水减少;二是临洮城区建设开挖、大量抽水排水,破坏了地下水的结构和走向;三是上游乱砍乱伐和植被遭破坏。”一位住在临洮二中家属院的网友,在留言中细数了他总结的缺水原因。

  此外,还有不少临洮百姓认为,将洮河水引到定西的引洮工程,使得本已缺水严重的临洮县城“雪上加霜”。

  持续干旱和用水量激增是主因

  甘肃水务临洮供水有限责任公司(下称供水公司)办公室的陈主任告诉记者,县城供水不足的最重要原因就是持续干旱。

  根据临洮县气象局统计,临洮县城内年降水量2013年为587.1毫米,2014年为484.1毫米,2015年为375.7毫米。“近3年以20%的速度递减,导致地下水补充水源不足。”陈主任说。

  在供水量下降的同时,用水量迅猛上升。供水公司的数据显示,2013年临洮城区供水量为450万吨,2014年供水量为500万吨,2015年供水量为625万吨。两年时间里,城区用水量增长了近40%。

  陈主任表示,近几年临洮城镇化的飞速发展造成了用水量的激增。“平房每户每月能用3吨水,楼房每户每月就能到六七吨,因为楼房要用大量的水冲下水道”。

  临洮县房管所提供的数据印证了这一说法。2010年临洮县的城区住房面积为150多万平方米,这一数字在2015年暴涨到了320多万平方米,5年增幅达到113%。临洮县统计局的数据则显示,该县常住人口由2010年的12.44万人增至2015年的16.22万人,5年增长30%,远低于城区住房面积的增长速度。

  作为临洮县城镇化建设的一部分,木厂棚户区改造项目又成为了“压垮骆驼的最后一根稻草”。虽然这一项目已于近期停止抽水。“2015年9月以来,木厂棚户区改造项目进行施工降水(为保证地基施工安全进行的排水作业),降水高峰期每天30多台泵降水,测算日降水量约8000立方米。”陈主任说。

  之后,供水公司曾就此情况函告施工方临洮县城投公司,后期随着施工降水逐渐减少,供水公司的水源井水位略有回升。然而,今年1月木厂棚户区改造项目继续进行降水作业,日降水量约2400立方米,再次导致各水源井水位下降。

  在多重因素的叠加影响下,临洮县城区比去年同期提前45天进入枯水期,城区地下水位比往年降低0.7~0.9米。

  对此,陈主任也很无奈。他表示,今年1月各水源井的总出水量为45.1005万吨,较去年同期增长15.7%;2月的总出水量为39.7861万吨,较去年同期增长13%。可是由于城区用水量持续增加,略有增幅的出水量并不能满足城区百姓的需求。况且,2月以来旱情加重,随着地下水位持续下降,各水源井出水量还在减少。

  根据供水公司的统计,与2月初相比,2月底各水源井的日出水量减少了5000吨。从3月上旬开始,日出水量又每天递减200吨,且递减量有逐渐增加的趋势。数字上的差异投射到现实中,大体反映了部分小区从半夜来水到全天无水的变化过程。

  “城区正常需求日供水量约为1.7万吨,截至目前,城区日出水量1.2万吨,从南部水厂和东峪沟水厂日补给850吨,日缺水量约0.4万吨,缺水人口约6万人。”供水公司在3月15日的通报中写道。

  引洮工程是不是缺水“元凶”

  有临洮百姓指责引洮工程是另一个导致县城缺水的“元凶”,对此,供水公司办公室的王主任持不同看法。

  官方资料称,引洮工程是以解决城乡生活供水、工业供水、生态环境用水为主,兼有农业灌溉、发电、防洪等综合利用功能的大型跨流域调水工程。引洮工程的取水口设在洮河上游的九甸峡水库内,供水范围涉及以定西为代表的甘肃省中东部干旱地区的11个县区,总人口约330多万人。

  在临洮百姓看来,引洮工程调取了过多的洮河水,造成洮河来水量下降,进而导致临洮县城的地下水位下降。

  对此,王主任解释道,供水公司水源井的地下水位和洮河的水位并无直接关系。

  “临洮县自来水取自县城东南约1公里处的浅层地下水,洮河则位于县城的西北方向。”王主任说,“县城的地势是东南高西北低,从目前掌握的情况看,地下河床的水也是从东南流向西北的。”

  王主任判断,水源井所开采的地下水,应该来自于县城东部山区夏季降水后补给的山体蓄水,所以不存在洮河水补给水源井周边地下水的问题。

  然而,这个回答并不能打消临洮百姓的疑惑。此前,至少有4位被访者向记者强调,近几年洮河的水位下降明显。

  甘肃省临洮水文水资源局提供的数据显示,在临洮县城上游的李家村水文站处,洮河2013年的径流量为44.97亿立方米,2014年为35.62亿立方米,2015年为24.33亿立方米,年均下降23%。

  不过,临洮水文局办公室副主任刘红兵表示,洮河径流量和洮河流域的降水量基本呈正相关。2013年至2015年,李家村水文站测得的降水量年均降幅也达到了18%,同时洮河流域其他水文站的降水量也在下降。因此并不能认为引洮工程导致洮河径流量的大幅减少。

  值得注意的是,引洮工程目前的调水量,同样可以证实其对洮河的径流量影响不大。

  一位甘肃省某电力企业的中层干部告诉记者,2015年洮河上游九甸峡水电站的机组过机流量约为20.7亿立方米。而甘肃省引洮工程建设管理局运行管理处处长路耀华表示,引洮工程从2014年12月28日开始试运行,截至2015年年底,共调水4400万立方米,“相对于20亿立方米的径流量,影响很有限”。

  更为关键的是,水库有蓄洪补枯的功能。“引洮工程不是在河道中修个拦河坝,直接引洮河的水,而是将取水口设在九甸峡水库内部,引的是库容9.43亿立方米的水库中的蓄水。”路耀华说。

  其实,由于试运行阶段用水较少,加上一些输水管线正在建设中,目前引洮工程的引水规模要远小于设计规模。资料显示,引洮工程总干渠的设计引水流量为32立方米/秒,加大流量36立方米/秒,年调水总量5.5亿立方米,其中一期工程年调水量2.19亿立方米。

  路耀华表示,最近受水区的农户正在进行春季灌溉,引水流量也从3月1日的1.4立方米/秒上升至3月中旬的2.6立方米/秒。至于冬季,只需0.8立方米/秒的流量就可以满足受水区百姓的生产生活需求,远低于引洮工程的设计流量。

  引洮河水又成了终极方案

  面对全城百姓的责难,供水公司不是没有压力。在他们的通报中,按照轻重缓急一共列出了6条解决方案。

  2月7日至8日,供水公司从南部水厂和东峪沟水厂应急补水的措施就已实施。目前,两座水厂每天可以向临洮县城应急补水850吨。但是,这只能弥补日缺水量0.4万吨中很小的一部分。

  所以,从供水公司到县政府,都把主要的希望寄托在了计划于3月25日试通水的临洮县东峪沟水厂应急供水管网工程上。这个1月15日开工建设的项目,预计每天可调剂供水2000~3000吨。

  临洮县政府外宣办的一位负责人透露,该项目在地下和输油管道、电缆多有交集,此前因为协商事宜耽搁了许久。不过,目前这些问题均已解决,能够确保按期通水。

  同时,在水源井附近的五爱村,一座3米深的卵石层550平方米渗池也已修好,供水公司希望通过洮惠渠将水引至此处,进行渗水补给。

  此外,加强水源井值守,随时调整水泵启停,最大限度保证出水量,加强宣传动员,控制经营用水等等措施也被提上了日程。

  供水公司办公室的王主任仍心存忧虑,“水位还在持续下降,到4月时,还有可能供不上2000多吨水。而且按照往年的经验判断,‘五一’之后才会出现大面积降水”。

  为了彻底解决县城的供水问题,供水公司把临洮县城区给水厂扩建工程当做了最终解决方案。通报称,该项目已被列为2016年临洮县政府十件民生实事之一,目前已完成环评等项目前期工作,并且计划于2016年5月完成项目招投标。

  实际上,这个最终解决方案与引洮工程十分相似。“因为地下水位逐年下降,打井没啥意思了。引洮河水,可以从根本上解决季节性缺水问题。”王主任说。

  王主任还透露,给水厂扩建工程一期可以供水两万多吨,二期建成后供水总量将可达到5万多吨。建成后的供水总量几乎是目前县城用水量的3倍。

  他表示,这个数字考虑了县城人口和用地面积的增加,为2030年城市规划打出了提前量。《临洮县城市总体规划(2012-2030)》确定的目标——“2030年,临洮县中心城区人口规模规划控制在22万人左右,人均建设用地控制在115平方米以内”,也足以说明这项规划的必要性。

  但是,摆在眼前的问题是,9000多万元的项目资金从哪里来?

  王主任表示,不合理的水价政策导致供水公司长期亏损经营,从而造成无更新改造以及扩大供给的能力,“企业没有富余资金,县政府的资金也很紧张,也在想办法”。

  他为记者出示了一份2006年定西市物价局批复的文件,以证明该县的自来水价十年未调。但是,被缺水害苦了的韦建雄认为,“供水不稳,就不应该收水费”。

  临洮县委宣传部的一位负责人告诉记者,去年11月举行听证会后,政府已经批准了自来水价格的涨价方案,但是一直没有执行,“现在是枯水期,供水公司应该把水的问题先解决了”。

  当然,还有些百姓看得更为长远。当听到记者转述的解决方案时,住在临洮二中家属院的何宁(化名)不太满意:“既然前年就开始出问题了,政府就应该提前制定应对措施,而不是事到临头抱佛脚。”

  让他更担心的是,洮河水位已经很低了,如果临洮和定西都从洮河引水,不知道洮河会变成什么样子。

  在这位60岁老人的记忆中,上世纪80年代,洮河水面有四五十米宽,非常壮观,但是最近连五六米都没有了。与壮观的洮河一同逝去的,还有当地的著名景观“洮水流珠”。往年冬季水量充裕时,洮河形成的冰面会被上游的暗礁峭壁反复打磨,最终成为河面上漂浮的耀眼冰珠。

  而如今,这种洮河两岸人民的吉祥物,已经越来越少见了。

高速公路昨迎清明小长假返程高峰记者调查发现京港澳高速长沙段车辆占用应急车道行为突出
  
  一刻钟,172辆车占用生命通道

    昨日下午的返程高峰,在京港澳高速公路长沙黎托段,众多车辆成群结队占用应急车道扬长而去。长沙晚报记者 小刘军 摄

  本报讯(记者 小刘军)昨日是清明小长假的最后一天,高速公路都迎来返程高峰。然而,记者在京港澳高速公路长沙段看到,不少车辆甚至包括货车,成群结队地占用高速公路的应急车道扬长而去,一刻钟内172辆车占用生命通道。应急车道是救援通道,更是生命通道,根据相关法律规定,非紧急情况下严禁占用行驶,违者罚款200元、记6分。
  
  现场直击
  
  车辆成群结队占用应急车道
  
  昨日下午,记者乘车从郴州沿京港澳高速公路由南往北行驶。其中,郴州至衡阳路段,车流量不大。过了衡阳路段后,车流明显增多,交通事故也比较多,先后发生一起6车追尾以及两起3车追尾事故,所幸车辆受损不严重。车辆经过湘潭路段后,车流量开始猛增。再进入株洲路段,迅猛增加的车流量使得车速进一步降至时速六七十公里。这时,记者看到,不少驾驶员开始耐不住性子,频频有小车占用应急车道疾驰而去。有的货车车体较宽,原本应急车道就比较窄,还是不断有小车见缝插针地冒险从旁边行车道上的货车旁边擦身而过,令人为之捏把汗。
  
  下午5时33分,记者到达京港澳高速公路长沙段的黎托路段时,发现占用应急车道的行为越发严重,成群结队的车辆肆无忌惮地违法。在路边的一个泊车港湾,记者看到,违法车辆中,以“湘”牌车辆最多,尤其是挂“湘A”牌的长沙车辆。此外,还有豫、辽、苏、粤、京、浙、鄂、赣、鲁、沪、陕、浙、云、皖等14个省市的车辆占用应急车道被记者现场拍下。
  
  有的小车司机,看到路边有人拍照后,不顾行车道上正常行驶的车辆,竟然猛地往左打方向强行并线。其中,竟然还有一辆车牌号为皖KJ9808的厢式大货车,也挤在狭窄的应急车道上一路超车,险象环生的场景令人触目惊心……
  
  省高警局:市民可通过微博、微信举报
  
  高速公路最常见的为三条车道,也有少数路段为四条车道,左边的是超车道,中间是行车道,最右边一条就是应急车道。
  
  应急车道主要用于高速公路事故处理,供执行紧急任务的警车、消防车、工程救险车、救护车等使用,被称为生命通道。应急通道如果被占用,一旦发生拥堵,这些特殊车辆就无法通行,将严重影响生命救援。另外乱占应急车道容易引发交通事故,加重车辆拥堵,不利于通畅出行。
  
  据了解,目前,省高警局已开展“随手拍”行动。广大驾驶员一旦发现高速公路上占用应急车道等违法行为,可以通过拍照或拍摄取证,通过@湖南高速警察的微博、微信公众号进行举报。举报人只要注明拍摄时间、地点,拍清楚车牌号及违法行为过程,高速交警大队一旦核实,将作为处罚依据采用,并对举报者给予一定奖励。

  原标题:互联网金融行业协会本周成立

   博鳌亚洲论坛22日最新发布的《互联网金融报告2016》称,随着互联网金融规模不断扩大和参与人数日益增多,市场出清仍有一个阶段性过程,需要加强有效监管和自律。当前,自律协会或组织的自律程度和引导作用仍有不断改进的空间。而据《经济参考报》记者也在采访中获悉,互联网金融行业协会将于25日正式在上海成立并公布会员名单,业内人士称,这对于互金行业业内形成行业自律具有重要意义。

   针对互联网金融监管,报告称主要存在三个问题:一是从整体看,行业准入门槛较低,监管标准还不够清晰;二是监管导向仍需有效传递,监管原则与方式有待进一步确认;三是监管协同机制尚未有效运转起来,监管技术亟待提升和完善。在监管方面,完善互联网金融的相关法律法规是当务之急,只有制定一套统一的标准,明确各主体的责任和义务,才能减少行业乱象和违法行为。从国家鼓励互联网金融发展的整体态度出发,监管部门与行业自律组织奖进一步加快厘清管理边界,合理分工协作,加快推动行业健康发展。

   有利网CEO吴逸然对《经济参考报》记者表示,有利网是即将成立的互联网金融协会的首批会员。他表示,互联网金融协会能起到监管和创新的双重作用。积木盒子CEO董骏也称,有了互联网金融协会以后,必定会使市场规模比较大的互联网金融公司在这个体系中通过充分的交流,把市场可预见的问题集中处理。

   “行业协会的成立整体还是为了规范行业的健康发展,毕竟现在虽然很多人都讲互联网金融,但真正的行业规范还没有,我相信随着行业协会的成立,应该会促进互联网金融走向更加合规经营、良性发展的方向,协会应该会对我们互联网金融公司提出一些技术方面的希望和要求。”信和财富财富事业部副总经理孟泽宇也表示。

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