遂宁私人侦探收费标准

遂宁私人侦探收费标准Tel: 187-5837-6061- QQ:173906704】【不成功不收费】公司竭诚为您提供:私人侦探,私家侦探服务,婚外情调查,手机清单查询,微信信息查业从事婚外情调查取证,婚姻调查,外遇调查取证,商业调查,定位找人等私人侦探调查业务

截至3月28日，全国ETC联网运行半年，各类数据表明，联网运行状态良好，用户突破3200万，跨省通行交易量1.2亿笔，用户满意度高，经济社会效益明显。
　　
　　截至目前，29省（区、市）累计建成收费站7514个，ETC专用车道1.2万条，人工刷卡（MTC）车道4.9万条，混合车道2647条。主线收费站ETC车道覆盖率约为99%，匝道收费站ETC车道覆盖率约为90.5%。建成自营服务网点1091个，合作代理网点2.6万个，各类服务终端2.4万个。ETC用户突破3200万，较2015年9月底增长820万，月均增加137万，增长率达35%。客车ETC使用率达28%。用户投诉处理满意率100%。
　　
　　半年来，全网跨省通行交易量1.2亿笔，其中2016年一季度跨省交易量、交易额环比上季度分别增长28%和32%，全网跨省清分结算及时率100%，正确率100%。
　　
　　在缓解高速公路收费站拥堵、提高路网通行效率的同时，全国ETC联网有效降低能源消耗、减少有害气体排放。经初步测算，半年来全国共17亿辆次ETC通行交易，节约车辆燃油3.47万吨，减少氮氧化物排放82吨，减少碳氢化合物排放275吨，减少一氧化碳排放1.03万吨。
　　
　　目前，交通运输部路网中心在部公路局的指导下，正抓紧完善全网客户服务体系、质量评价体系、运营维护制度和安全保障制度等，确保全国ETC联网运行平稳有序。

　　原标题：沈城商场超市停车“免费时代”或将终结

　　这个清明假期，家住铁西区的王先生开车到北一路万达广场，却发现原本可以免费停车的地下停车场，从4月1日起收费了。与北一路万达广场毗邻的沈阳宜 家家居的停车场也在今年年初开始告别免费停车。由于假期开车来宜家购物的市民较多，停车收费处排起了长队。商家此举，是否预示着沈阳免费停车时代即将结束？

　　北一路万达告别“免费停车时代”

　　“尊敬的顾客您好：沈阳北一路万达广场停车场，定于2016年4月1日起，取消3小时免费停车优惠活动。收费标准：早10：00至22：00每 小时2元，22：00至早10：00每小时4元，长期停车卡1200元/季度。”昨日，在北一路万达广场，记者看到一则“收费通知”的通告已贴在停车场电 梯间的玻璃上。

　　据介绍，2012年9月开业的北一路万达广场拥有地下车位1150个左右。此前的太原街万达广场和沈辽路万达广场已实行停车收费，而北一路万达在开业3年半后才开始实行停车收费。

　　对于新实行的停车收费政策，一位停车场的工作人员告诉记者，收费对前来吃饭、看电影、购物的市民影响并不大，“白天才2元一小时，基本上看个电影、吃个饭3个小时都能完事，也就6元，这相当于沈城多数商家地下停车场5元/小时的停车费标准。”

　　宜家家居也加入停车收费行列

　　无独有偶，与北一路万达广场毗邻的沈阳宜家家居停车场也在今年年初开始告别免费停车。在宜家家居入口处，竖着一个停车场收费标准告示牌，“停车 场开放时间7：30—22：00，收费标准4元。减免优惠：顾客当日消费满一定金额，凭购物小票可享受减免停车费。家具、家居类商品购物满100元或宜家 餐厅、食品消费满50元可免费停车3小时。减免优惠仅限当日22：00前凭购物小票至‘中央收费处’结算，不可累计，不可叠加减免。”

　　“其实，减免优惠之后，还是基本不用交停车费的，毕竟来一趟，吃饭是必须的项目，再买些家居用品，基本上就够优惠减免标准了。就是赶上节假日， 开车来的人实在太多了，在收费处排了15分钟才办上停车费减免。希望能在节假日增设一些交费窗口，或是设立一些停车费自助缴费机。”假期带着家人逛宜家的黄先生说。

　　免费停车引来不少“蹭停族”

　　在同一商圈的星摩尔购物中心，也于去年开始对免费停车加以限制。“前3小时免费，超市购物满88元前5小时免费，会员购物任意金额前5小时免费等。”

　　对于停车场不再免费为消费者开放，停车场一位工作人员向记者道出了商家的难处，现在周边的小区越来越密集，地上免费停车位成了稀缺资源。加之地铁沿线施工又占用了一部分地上空间，很多并没有购物意愿的人只是将商家当成了免费停车场。

　　于是就出现了“蹭停族”，有些附近的居民甚至长时间将停车场当成自家车库，有些车一放就是好长时间。为此商家先后出了停车不许过夜、免费停车3小时等规定，最后就干脆实行了计时收费。

　　停车其实也是商家的“营销学”

　　沈阳工业大学广告营销学教师赵巍认为，曾几何时，免费停车是很多商场集聚人气的手段。不过，单一的免费停车很可能使商场车库沦为免费停车场，因 此如何通过停车费这一杠杆拉动消费，成为众商家比拼的重点。沈城多数商超停车已告别免费，有的商家提出消费满额减免停车费的方式；有的鼓励消费者登记成为 商场会员，然后用消费得到的会员积分兑换停车时间；还有的采取“第二小时免费”的规则，目的是拉长消费者在商场内的停留时间，让消费者走走看看然后心甘情 愿买单。

　　面对不断激增的驾车顾客，各大商圈也在上演着不同的停车营销，在收费与优惠的进退间取舍。赵巍表示，“中心商圈停车难，已成为老大难问题，未来，商场通过停车营销的手段，以及对停车促销的多元化尝试，或将为消费者提供更多的停车便利。”

　　图说：事发现场。 网友供图

　　【新民网·最新报道】有网友报料称，今天上午上海理工大学第四公寓楼4号楼内有一女生从楼上坠下。

　　下午16点上海理工大学在其官方微博和官方微信发布消息，承认确有一女生坠楼，但原因还在进一步调查中。声明内容如下：2016年4月3日上午9:40左右，学校四公寓4号楼有一女生坠落，目前在长海医院抢救。

　　同时校方声明中称沪东高校派出所正对此事做进一步调查，请同学们不信谣、不传谣。

买卖疫苗人员名单上线人员信息

上线人员信息	-	-	-	-
序号	省份	姓名	手机号、电话	手机号码归属地
1	安徽	王猛	18609696667	安徽阜阳
2	郑健	13305510918	安徽合肥	-
3	张朋	15155139988、13855013355、0551-63855709、15155100335、0551-65628001	安徽合肥	-
4	张磊	15155139988、18653006692	安徽	-
5	北京	程德金	13581552104	北京
6	武政丰	13011215530	北京	-
7	荣随庆	13601370111	北京	-
8	北京小蔡	13554190898	-	-
9	福建	沈宇航	13905946200	福建莆田
10	甘肃	毛晓琴	13659412910	甘肃兰州
11	任重	13639337177、18168117177	甘肃兰州	-
12	玉康小叶	18919920341	甘肃兰州	-
13	广东	深圳黄增财	18926500776	广东汕头
14	广西	南宁江午君	13978829777	广西南宁
15	贵州	王忠林	18585817630、0851-84122584	贵州贵阳
16	河北	高英祥	15130417547	河北保定
17	谢伟文	18903226517	河北保定	-
18	张梦凡（边静的员工）	15176311366	河北保定	-
19	张建	18931130587	河北石家庄、保定	-
20	边静	13833489369、0312-5997401	河北保定	-
21	安凤悟	13803189188、18631819555、0318-2038063	河北衡水	-
22	晋树君	15081182688、0311-87056787 0311-85436069	河北石家庄	-
23	程治刚	18603924215、13193473789	河南鹤壁、河北邯郸	-
24	河南	王林	13603779570	河南南阳
25	郑州李留柱	18838125355	河南郑州	-
26	胡耀新	13937521116	河南平顶山	-
27	张昱	13623904626	河南新乡	-
28	陈小勇	18637122895	河南郑州	-
29	牛月宏	13663000296	河南郑州	-
30	邓浩	13703930962	河南郑州	-
31	陈亚茹	13017688173、18937171990	河南郑州	-
32	方青山	18837173967	河南郑州	-
33	郭子磊	13838517318	河南郑州	-
34	胡孟良	18638238625	河南郑州	-
35	王记功	13703861396	河南郑州	-
36	徐应昭	15736758681、	河南郑州、开封	-
37	刘晓亮	15838351369	河南郑州	-
38	张绍荣	13592463250	河南郑州	-
39	程治刚	18603924215、13193473789	河南鹤壁	-
40	陈艳冰	18638639329	河南郑州	-
41	陈召良	13290966751 18037817671	河南郑州	-
42	李治（志）续（雷飞）	13949062220 18503861850 0371-86547886	河南郑州	-
43	史小军	13949006356 18203627239 18625553598 0371-67991939	河南郑州	-
44	王新红	18538112655	河南郑州	-
45	厉卫光	13938293671、15890070079	河南郑州	-
46	刘华伟（为）	18236981676	河南郑州	-
47	黑龙江	佳木斯成大犬	13803660658	黑龙江佳木斯
48	湖北	敖彪	15907179966	湖北武汉
49	雷国光	18627890222 18663503838	湖北武汉	-
50	王文浩	15072460069	湖北武汉	-
51	武汉黄坤兴	18062785198、18986037850	湖北武汉	-
52	武汉刘婷	15337117373、13627288788	湖北武汉	-
53	薛原波	13477086555	湖北武汉	-
54	张辉（张留辉）	13995600654	湖北武汉	-
55	樊攀	13971585456	湖北武汉	-
56	刘太平	18986180388 15607199078	湖北武汉	-
57	吉林	史卫东	18686615511	吉林长春
58	张丽静	13258847681 13134468587	吉林长春	-
59	耿秀颖	13864313543、0431-82708688	吉林长春	-
60	杨玉梅	18645215353 15946238885 13903621886 0431-82920543 0452-8058766 0452-8065997	吉林长春	-
61	郭伟杰	13804313543、043182708688	吉林长春	-
62	江苏	宗仁红	13003472498 0518-85416838	江苏连云港
63	陈燕	13601588501	江苏南京	-
64	孟丹丹	13814034250	江苏南京	-
65	龚雪梅	18205266688	江苏泰州	-
66	贾硕	13016750777	江苏泰州	-
67	江西	江西吴	13970776122	江西赣州
68	南昌彭	13970800278	江西南昌	-
69	重庆	陈萍	13708376896	重庆
70	重庆倍宁刘娅	13983075583	重庆	-
71	浙江	温州林峰	13906518760	浙江温州
72	四川	成都程前	13980905802	四川成都
73	成都韩旭	18502819778、13981883778、18190989778	四川成都	-
74	成都恒大王	13688111121	四川成都	-
75	成都李黎	18081042288	四川成都	-
76	李昂	13689033367	四川成都	-
77	易波	13908095970、15802816278	四川成都	-
78	张勇	15982823829	四川成都	-
79	周仲平	13808028107	四川成都	-
80	张利才	18980370677	四川眉山	-
81	陕西	单二联	13909181370 13689256913 029-86525721	陕西西安
82	牛自信（蔡礼超）	15029232131	陕西西安	-
83	西安腮腺炎	18629097799	陕西西安	-
84	西安 党翔	13909259318	陕西西安	-
85	西安刘佳伟	18092235812	陕西西安	-
86	西安杨富贵	13991233983、18602993929	陕西西安	-
87	辛建辉	13689291555、13609168897、13002908448	陕西西安	-
88	延安孙楠	13289663406	陕西延安	-
89	山西	太原任淑娟	18636108330、13509718330、0351-7532980	山西太原
90	无名	13353433808	山西太原	-
91	无名	15903513925	山西太原	-
92	山东	济宁福泰	13853767315	山东济宁
93	王淑平	13355126188	山东济宁	-
94	滨州韩丽青	15969986618、13563067133、18654367861	山东滨州	-
95	戚新宣	13789826888 18769721653 13335112303	山东济南	-
96	苏绍刚	13905312969	山东济南	-
97	聊城沙中金	18865215617	山东聊城	-
98	王显	13793060201	山东聊城	-
99	泰安孙小宝	15853832785	山东泰安	-
100	潍坊王焕江	18663611808	山东潍坊	-
101	冉峰	13020663666	山东临沂	-
102	白俊梅	13356660466	山东济南	-
103	郭伟	13964077763 13188937609	山东济南	-
104	济南黄	15377453131	山东济南	-
105	吴兴雁	15053711579 18653678911 0537-2602827	山东济宁	-
106	许利君	15192613398 15053209759 0532-88328758	山东青岛	-
107	王臻	13853326798、18754418818	山东淄博	-

　

下线人员信息

序号	省份	姓名	手机号、电话	所在地
1	安徽	合肥韩方	13955885566 0551-65628001	安徽合肥
2	蔡冲	13955874325 18856808988	安徽阜阳	-
3	张国英	13866166543 15055222522	安徽阜阳、合肥	-
4	张丽华	18655896002 0558-2713108	安徽阜阳	-
5	李洪远	0558-2212251	安徽阜阳	-
6	赵跃	18705616060	安徽淮北	-
7	北京	王军	13911587806 13311272578、01063833663	北京
8	刘春宝	13811003904	北京	-
9	福建	福建陈姜霖	15859368881、13599809100	福建宁德
10	晋江陈荣强	15880733440	福建泉州	-
11	甘肃	王海云	15693112059	甘肃兰州
12	王海龙	18993605000	甘肃张掖	-
13	苏慧	13893162884 15379012670 18993150685 18919978206 传真号09312603455	甘肃兰州	-
14	广东	揭阳黄坤进	13822900609	广东揭阳
15	李其爱	13509902034	广东湛江	-
16	广西	广西赵军	13307723450	广西柳州、来宾
17	韦宁波	18076559686、15507813711、15607818726	广西南宁	-
18	广西玉林李方将	18577524069	广西玉林	-
19	李	18677524069	广西玉林	-
20	谢雄	13297721386	广西柳州	-
21	黄梦云	0771-3140026	广西南宁	-
22	陈克元	0775-3131322	广西玉林	-
23	周建湘	18978271565	广西株洲	-
24	贵州	陈厚礼	18188017336	贵州贵阳
25	河北	刘	15030660028	河北廊坊
26	张民	13930824686	河北保定	-
27	承德（曹长海）	13803144877	河北承德	-
28	史凯平	18603327168	河北承德	-
29	范镇	15133078017 15100429848	河北邯郸	-
30	邯郸梁会平	13931051728	河北邯郸	-
31	王现平	15188911518	河北邯郸	-
32	张芳	15033054379、031060266523	河北邯郸	-
33	邯郸崔	13932033468	河北邯郸	-
34	廊坊刘希宏	15932607719	河北廊坊	-
35	石家庄李正建	18931143959	河北石家庄	-
36	邢台赵	13739802660	河北邢台	-
37	黑龙江	葛文秋	15104664299 0451-87162948	黑龙江哈尔滨
38	哈尔滨王	18645054105	黑龙江哈尔滨	-
39	王野	0451-57804138	黑龙江哈尔滨	-
40	侯刚	15245078900 18345058938	黑龙江哈尔滨	-
41	曲小丹	13244642238 13903650409 18686837712 0451-85969515	黑龙江哈尔滨	-
42	刘爽	18745149429 13895774688 0451-84843598	黑龙江哈尔滨	-
43	杨晶	13946221977、13766565655	黑龙江齐齐哈尔	-
44	杨玉梅	18645215353 15946238885 13903621886 0431-82920543 0452-8058766 0452-8065997	黑龙江齐齐哈尔	-
45	郭继续	18646707667 0467-5850598	黑龙江鸡西	-
46	殷永良	0452-8065997	黑龙江齐齐哈尔	-
47	于雪	15774696301	黑龙江双鸭山	-
48	湖北	荆州彭勇	15971994999	湖北江汉地区荆州
49	武汉蔡保国	18627065850、15327111077	湖北武汉	-
50	武汉季红娟	15827193111、02784465426	湖北武汉	-
51	武汉柯泽贤	18627062535	湖北武汉	-
52	武汉阮国胜	15926282001	湖北武汉	-
53	武汉王强	18942932868	湖北武汉	-
54	帅正鄂	15972751146	湖北荆州	-
55	施俊	18963981715	湖北武汉	-
56	周林	13986292955	湖北武汉	-
57	韩俊华	15871716481	湖北武汉	-
58	卜丹丹	15271108852	湖北襄阳	-
59	付小翠	13574870730	湖南长沙	-
60	赵磊	18073066616	湖南岳阳	-
61	魏丽	13971500894 13100618836 027-84599021	湖北武汉	-
62	武汉胡	15927214791、02784656128	湖北武汉	-
63	曾兵	13277965937、13995561782	湖北武汉	-
64	彭勇	15971994999	湖北仙桃	-
65	湖南	付小翠	13574870730	湖南长沙
66	赵磊	18073066616	湖南岳阳	-
67	谭宗涛	18073079189 13548988102 15802699905 0731-84489220	湖南长沙	-
68	王少军	18173126916 13187015314 0731-89788506	湖南长沙	-
69	江苏	阎瑾伦	13775597000	江苏连云港
70	冯经理	15506126668	江苏宿迁	-
71	陆波	15951379011	江苏宿迁	-
72	彭杰	15162182582	江苏徐州	-
73	辽宁	沈阳李	15998105838	辽宁沈阳
74	王威	13322402629	辽宁沈阳	-
75	于海	13942137961	辽宁朝阳	-
76	杨立清、李丽芳	15141814021	辽宁阜新	-
77	侯艳梅	13236602323	辽宁沈阳	-
78	丁一	15524485699 024-24807380	辽宁沈阳	-
79	内蒙古	张国荣	15149081069、18804760636	内蒙古赤峰
80	唐东升	15548163007	内蒙古乌兰察布	-
81	河南	黄智	037160131863、18638143007、18638036076	河南郑州
82	袁志强	18638514141	河南郑州	-
83	张大为	13140029986	河南郑州	-
84	孔素红	15539440527	河南周口	-
85	刘敏	15037893836	河南开封	-
86	朱志成	18537806009	河南开封	-
87	石素英	13343708883	河南商丘	-
88	段遂生	13673719187 15638921908 15515754087 0371-68280028	河南郑州	-
89	高金林	13027522060 13276908158 13223075338	河南郑州	-
90	高开健	13603782573、0378-2578905	河南开封	-
91	河南生物	18567713829、18037132063	河南郑州	-
92	刘军	13903813090	河南郑州	-
93	彭道江	15515830806 0371-66370123	河南郑州	-
94	乔军	13653833817、15516938257、0371-55056085	河南郑州	-
95	魏刚	18838122006 18638288127 13523085738 13554503311	河南郑州	-
96	张豪	18538227732 0371-68277018 0371-60657661	河南郑州	-
97	刘旭阳	18838231891	河南郑州	-
98	郑州谢	0371-67373196	河南郑州	-
99	武峰	13839487930 18539711386 13176445299	河南周口	-
100	闫发祥	13700708383 13343708383 0370-2281067	河南商丘	-
101	吉林	长春孙维芝	18686620025、0431-89383862	吉林长春
102	温铁兵	15886106605	吉林白城	-
103	耿秀颖	13864313543、0431-82708688	吉林长春	-
104	江西	徐涛	13979130955、0791-87538600、18684665653	江西南昌
105	胡多梅	0791-82165082	江西南昌	-
106	程浩	13247009190	江西南昌	-
107	李炳华	13970586662	江西宜春	-
108	谌生虎	13970086787、079188270504	江西南昌	-
109	周梅英	18070390929、13077981889 0791-88508981	江西南昌	-
110	江西吴	13970776122	江西赣州	-
111	刘刚	18702593993 18979191511	江西南昌	-
112	吴小明	13970009798	江西南昌	-
113	张乾	18679124757	江西南昌	-
114	重庆	陈萍	13708376896	重庆
115	重庆倍宁刘娅	13983075583	重庆	-
116	赖登红	18723504008	重庆	-
117	陈芳玲	023-62895854	重庆	-
118	浙江	祝红	13705818228	浙江杭州
119	新疆	陈厚礼	18140737999	新疆乌鲁木齐
120	四川	成都陈冲	13730893870	四川成都
121	成都廖鹏	15692882775 028-86258194	四川成都	-
122	廖永	18280127007	四川成都	-
123	绵阳汪大鹏	13890181576、081-66025101	四川绵阳	-
124	杨中奇	13880711726	四川成都	-
125	张瑞亮	18628069021	四川成都	-
126	张天	15328055251	四川成都	-
127	吴映秀	15082718112	四川巴中	-
128	陕西	西安董汉荣	15309216878、029-83170825、029-84613590、15829921089	陕西西安
129	西安黄涛	15129536311	陕西西安	-
130	王建平	13891440056	陕西渭南	-
131	王康友	13772090285	陕西西安	-
132	韩娜娜	13488259053 0911-2579133	陕西延安	-
133	王保成	13772488486 029-82132080	陕西西安	-
134	山西	李春新	18603518779	山西太原
135	姚文龙	13935253904	山西大同	-
136	王岩	13008033153 13703578864	山西临汾	-
137	吉运超	18636694119 15603430119 0351-2262686	山西太原	-
138	李丰云（李云丰）	15383418801 0351-8332390	山西太原	-
139	张俊书	18234125587 0351-7553116	山西太原	-
140	张维民	13935157262 13313519733	山西太原	-
141	山东	滨州王海萍	13793878026	山东滨州
142	白顺彬	18954467998、18906359837	山东东营	-
143	东营季泽军	13963351056、15615065866、13181696688	山东东营	-
144	东营宋	15965459513	山东东营	-
145	菏泽李秀文	15865117625	山东菏泽	-
146	郓城吕	13953098315	山东菏泽	-
147	鲁广海	15069198119	山东济南	-
148	聊城李庆军	13963520225	山东聊城	-
149	聊城王广杰	13306358840、13346358840	山东聊城	-
150	泰安李丽	15865285936	山东泰安	-
151	安丘	13605360663	山东潍坊	-
152	殷玉香	13864670056	山东潍坊	-
153	菏泽	15864448666	山东菏泽	-
154	临沂石	15194066466	山东临沂	-
155	淄博王刚	13953330610	山东淄博	-
156	芦芳	13605340292、QQ728635730	山东德州	-
157	平电话	15864448666	山东菏泽	-
158	赵	15562000292	山东菏泽	-
159	刘	13706359622	山东聊城	-
160	王经理	13181091566	山东聊城	-
161	东平袁	18661899952	山东泰安东平	-
162	刘建亭	13336263667	山东德州	-
163	王鲁宁	18954602822 15305465822	山东东营	-
164	都司刘（刘建军）	15865800199、0635-5999016	山东菏泽	-
165	崔医生	15053053053	山东菏泽	-
166	晋桂琴（芹）	13396219766 18769009529	山东菏泽	-
167	鄄城魏	13225305899	山东菏泽	-
168	老魏	13853038467	山东菏泽	-
169	李华	15253022226 15653022226	山东菏泽	-
170	庞衍臣（晨晨）	13020552399、18753051177	山东菏泽	-
171	许平胜	15964666168	山东菏泽	-
172	张富军	13563889682 15552341898	山东菏泽	-
173	赵新	0530-6667369	山东菏泽	-
174	杜修建	15863774575	山东济南	-
175	济南陈	18678390002	山东济南	-
176	王招琪	13176413272 13356660042	山东济南	-
177	袁建国	13854147160 18668919952 0531-85661598	山东济南	-
178	济宁陈	18369853677 13054973696	山东济宁	-
179	济宁丁	13964990950	山东济宁	-
180	济宁殷	18766827913	山东济宁	-
181	魏东	13953796171 15954715151	山东济宁	-
182	郭志龙	13206358007 18615200305	山东聊城	-
183	老胡	13963570188 18365953731	山东聊城	-
184	李庆军	13963520225	山东聊城	-
185	刘建民	13963536525 13869575991	山东聊城	-
186	王兰友	13176252193	山东聊城	-
187	刘建瑞	13230063355、18663513811、15081618605	山东聊城	-
188	杨德峰	15969933717	山东临沂	-
189	杨爱国	15853999289 0539-3596779	山东临沂	-
190	林卫国	13625323330 13953236300 0532-83819967	山东青岛	-
191	随丽娟	18660675888	山东潍坊	-
192	王亮	13361436678 13863279028	山东枣庄	-
193	杨勇	15314280033 18678191189 18513576713 0533-3982786	山东淄博	-

　大众网济南3月19日讯（记者李兆辉）19日晚，山东省食药监局发布《关于庞某等非法经营疫苗案有关线索的通告》，根据济南市食品药品监督管理局在协助公安机关侦破庞某等非法经营疫苗案件中掌握的信息，山东食药监局共梳理出向庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107 条，从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条，涉及全国24省市，另外还有300名买卖疫苗的人员名单。对上述线索，山东食药监局正在组织调查核 查，发现违法行为将会同公安部门进行处理，对涉及外地有关线索已向当地进行了通报。

　　2015年，山东省济南市公安机关破获一起非法经营疫苗类产品案件，大量未经冷藏的疫苗类产品流入多个省份。对此，2016年3月18日，国家食品药 品监管总局新闻发言人表示，食品药品监管总局对此事件高度关注，已经责成山东省食品药品监管局会同公安和卫生计生部门，立即查清疫苗等相关产品的来源和流 向，第一时间向社会公开相关信息。

　　19日晚，山东省食药监局公布：根据济南市食品药品监督管理局在协助公安机关侦破庞某等非法经营疫苗案件中掌握的信息，共梳理出向庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条，从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条，涉及全国24省市。

　　大众网记者了解到，线索涉及的24省市分别是：安徽，北京，福建，甘肃，广东，广西，贵州，河北，河南，黑龙江，湖北，吉林，江苏，江西，重庆，浙江，四川，陕西，山西，山东，湖南，辽宁，内蒙古，新疆。

　　据山东省食药监局介绍，对上述线索，他们正在组织调查核查，发现违法行为将会同公安部门进行处理，对涉及外地有关线索已向当地进行了通报。

　　3月18日、19日，大众网记者采访了负责侦办此案的济南市食药环犯罪侦查支队及济南市食品药品监管管理局了解到，这是一起去年案发的案件，济南警方也早已向社会通报了案情。

　　据介绍，2014年底，济南警方在对重点涉药（涉嫌药品违法犯罪）群体整治时，发现一名庞姓女子形迹可疑。经过持续侦查，到2015年4月，济南警方 掌握了足够证据，成功捣毁其在天桥区租住的窝点，当场查获多种疫苗。随后，济南警方向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。2016年2 月2日，济南警方向媒体通报此案，案件移送检察机关审查起诉。

　　经查，庞某5年内违法经营的疫苗流向全国24省市，仅下线就有300多人，累计涉案金额达5.7亿元。2009年，庞某因非法获利违法经营人用疫苗， 被判处有期徒刑三年，缓刑5年。还在缓刑期内，庞某不但不悔改，竟带上刚从医学院毕业的女儿，制造了这起案值更大、范围更广的疫苗非法经营案。

　　目前，内蒙古、河南、河北、山东等地已破案21起，逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人，取保5人。因涉案人数众多，部分人员还未到案，各地还在侦办中。

　　原标题：专家解析山西同煤集团煤矿事故原因

　　昨晚22时10分，山西同煤集团一煤矿发生井下安全事故，造成19人遇难。初步查明事故是因强制放顶引起暴风：①山西采煤区煤层顶板一般为砂岩等坚硬岩层，采煤时如果煤层顶板落不下来，采完煤会形成悬空面，有垮塌危险；②强制放顶就是填充采空区，释放顶板压力，保护地面建筑物；③但强制放顶时，上部大面积垮落，矿井下巷道空间狭小，巷道内瞬间形成暴风般风力，把巷道支柱吹垮。(央视记者 王宇)

    中新网4月2日电 据俄媒报道，一场别开生面的国际象棋赛4月1日举行，俄罗斯人在该项比赛中战胜了美国人。值得注意的是，这项比赛是为俄美囚犯们举办的，通过网络视频进行。

　　据报道，这样的比赛在2013年首次举办，当时是以俄罗斯犯人获胜而告终。这场网上国际象棋比赛的主裁判弗拉基米尔•卡拉尤什金称，在比赛中，俄罗斯的囚犯第二次击败了美国犯人。

　　卡拉尤什金称，“第二轮的比分和第一轮一样是6:1，总比分是12:2”。在比赛中，双方各派7名棋手参加。

　　当时的倡议者和现在一样，是拿过12次世界国际象棋比赛冠军的阿纳托利•卡尔波夫，他在芝加哥的监狱里作为嘉宾观看了为这支特别团队设置的比赛。

　　在观赛的客人中，有俄罗斯联邦处罚执行局代理副局长亚历山大•哈巴罗夫、俄罗斯刑事执行系统监护委员会执行主席鲍里斯•苏什科夫，这些观赛的官员有的将自掏腰包，为参加该比赛的最好的俄罗斯棋手颁发达3万卢布的奖金。

　　美国方面则是由芝加哥的司法长官托马斯•达尔特出席。他在比赛过程中开玩笑称，他们那里最好的棋手“将获得免费的披萨”。

　　中国经济网海口3月18日讯 海口海关日前破获一起通过低报价格和绕越设关地偷运走私进口蟒蛇皮大案，该案总案值3.1亿元。这是海关总署“国门利剑2016”联合专项行动以来破获的又一重大走私犯罪案件，也是目前为止全国海关最大一起走私蟒蛇皮案。

　　2015年1月，海口海关缉私部门通过情报综合分析发现，海南某蟒业科技股份有限公司申报进口的越南产蟒蛇皮申报价格偏低，存在以低报价格进行 走私的重大嫌疑。调查发现，该公司借支持生产民族乐器等名义，取得大量“中国野生动物经营利用管理专用标识”，随后大肆在越南等地购买蟒蛇皮及其制品，以 低报价格和绕越设关地偷运走私方式，进口蟒蛇皮后加工销售牟利。

　　随即，该关缉私部门成立专案组，先后出动警力600余人次，奔赴广西凭祥、防城港、江苏苏州等多地调查取证，对比进出口数据，调查走访相关进出 口公司、养殖基地、仓库等。经过长达一年的艰苦侦查，专案组摸清整个走私链条的人员架构、分工，掌握了走私犯罪的部分证据材料，一个活跃于广西、海南的走 私蟒蛇皮的团伙网络浮出水面。

　　今年1月29 日晚19点20分，该关缉私部门出动警力80余人，分成6个行动组，在海南海口、文昌、江苏苏州、福建宁德、广西凭祥等五地同步开展抓捕收网行动，现场查 扣涉嫌走私进口蟒蛇皮24697张、关键证据材料一批，主要犯罪嫌疑人悉数落网。至此，一起通过低报价格和绕越设关地偷运走私进口蟒蛇皮的大案成功破获。

　　据悉，蟒蛇为国家一级重点保护的野生动物，我国对进口蟒蛇皮实行许可证管理，具有资质的企业经批准才可凭“允许进口濒危野生动物许可证书”向海关报关进口。

　　海南某蟒业科技股份有限公司是国内为数不多的具有此资质的企业之一。2014年至今，该公司与境外供货商勾结，将越南产蟒蛇皮以低报价格和绕越设关地偷 运两种方式走私进口：一是与越南代理公司串通，采用制作使用虚假报关单证的手法，在广西凭祥、海南海口等口岸低报价格走私进口蟒蛇皮、蟒蛇蛋等，涉案蟒蛇 皮4.2万张、蟒蛇蛋8000个，低报价格幅度达65%-75%，案值约1亿元，涉嫌偷逃税款约1100万元；二是将在越南采购的蟒蛇皮运到中越边境，通 过在广西的走私通关团伙操作，从广西东兴中越边境非设关地偷运走私进境，进而运至海南海口、江苏苏州等地销售牟利，涉案蟒蛇皮2.6万张，案值约2.1亿 元。

　　目前该案还在进一步侦办中。

　　新华社北京3月18日电关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告

　　——2016年3月5日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上

　　财政部

　　各位代表：

　　受国务院委托，现将2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案提请十二届全国人大四次会议审议，并请全国政协各位委员提出意见。

　　一、2015年中央和地方预算执行情况

　　2015年，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央、国务院团结带领全国各族人民，牢牢把握经济社会发展主动权， 主动适应经济发展新常态，妥善应对各种重大风险挑战，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。中央和地 方预算执行情况较好。

　　（一）落实全国人大预算决议情况。

　　按照十二届全国人大三次会议有关决议，以及全国人大财政经济委员会的审查意见，创新完善财政宏观调控，稳步推进财税体制改革，努力促进经济社会持续健康发展。

　　积极推进财税法治建设。增强各级政府和部门、单位的预算法治意识，将预算法各项要求落到实处。加强预算法配套制度建设，预算法实施条例修订草 案已向社会公开征求意见，出台中央对地方专项转移支付管理办法，修订一般性转移支付管理办法等制度。配合全国人大有关部门在立法法中进一步明确税收法定原 则，制定了贯彻落实税收法定原则的实施意见。积极配合做好环境保护税等立法工作。

　　全面树立预算的权威性和严肃性。坚持先有预算、后有支出，硬化预算约束。进一步细化预算编制，压缩代编预算规模，及时批复部门预算。加快支出 预算指标分解下达工作节奏，加大对部门组织实施项目的督查力度，预算执行进度明显加快。完善预算监管体系，将预算评审实质性嵌入预算管理流程。出台中央对 地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法等制度。中央部门绩效评价项目数量和金额分别增长26.3%、27%，评价结果与2016年预算安排挂钩。扩大纳入 全国人大审查预决算的部门范围，首次公开分地区、分项目专项转移支付预算。开展地方财政预决算公开情况专项检查，增强地方财政透明度。

　　提高积极财政政策的针对性和有效性。根据经济运行情况，在区间调控基础上实施定向调控和相机调控，加强预调微调，促进经济在合理区间运行。一 是保持必要的支出强度。在2015年预算安排中适当扩大财政赤字规模，并使用以前年度结转资金，加大支出力度。采取全面清理结转结余资金、强化督查问责等 措施，积极盘活财政存量资金，调整用于保民生、补短板、增后劲。置换3.2万亿元地方政府到期存量债务，降低了利息负担，缓解了当期偿债压力，为地方腾出 资金用于重点项目建设创造了条件。二是加大减税降费力度。扩大小型微利企业所得税、固定资产加速折旧优惠政策范围。对小微企业免征42项行政事业性收费， 取消或暂停征收57项中央级行政事业性收费。降低失业保险、工伤保险和生育保险费率，扩大失业保险基金支持企业稳岗政策的实施范围。三是强化财政资金政策 的导向作用。大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营、投资补助、运营补贴等方式，拉动民间资本进入公共服务领域。深入推进中央级事业单 位科技成果使用、处置和收益管理改革试点。完善企业研发费用加计扣除政策。启动首批小微企业创业创新基地城市示范。

　　深化财税体制改革。有序推出一批新的改革举措，完善落实机制，推动改革落地生根。一是加快预算管理制度改革。将地方教育附加等11个项目由政 府性基金预算转列一般公共预算。制定中央国有资本经营预算管理办法，加大国有资本经营预算调入一般公共预算的力度，建立中央对地方国有资本经营预算转移支 付机制。推动实行中期财政规划管理。进一步清理整合专项转移支付，从2014年的150项减少为2015年的96项。建立规范的地方政府举债融资机制，将 地方政府债务分类纳入预算，实行限额管理。地方政府债券全面实现省级政府自发自还。出台政府财务报告编制办法及操作指南，公布政府会计基本准则，修订了财 政总预算会计制度。二是深入推进税制改革。研究全面推开营改增试点方案、综合与分类相结合的个人所得税改革方案。实施稀土、钨、钼资源税改革，从价计征范 围进一步扩大。研究消费税改革方案，完善消费税政策。深入开展涉企收费专项清理规范工作。三是稳步推进财政体制改革。完善出口退税负担机制。研究推进中央 与地方事权和支出责任划分改革。结合税制改革进展，抓紧制订调整中央和地方收入划分过渡方案。

　　严肃财经纪律。认真落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，严格控制一般性支出，中央本级“三公”经费预算比2014年下降11.7%。 健全厉行节约反对浪费相关制度，加强会议定点管理，调整中央和国家机关差旅住宿费标准。完善基本支出定额标准，加快项目支出定额标准体系建设，改进项目支 出预算管理。开展涉农资金专项整治行动，严肃查处相关问题和责任人，公开曝光违反财经纪律的典型案例，进一步规范管理、堵塞漏洞。加大财政监督和督促落实 力度，推动稳增长财税政策取得实效。

　　（二）2015年预算收支情况。

　　1.一般公共预算。

　　全国一般公共预算收入152216.65亿元，比2014年同口径（考虑11个项目由政府性基金预算转列一般公共预算影响，下同）增长 5.8%。加上使用结转结余及调入资金8055.12亿元，收入总量为160271.77亿元。全国一般公共预算支出175767.78亿元，增长 13.2%。加上补充中央预算稳定调节基金703.99亿元，支出总量为176471.77亿元。收支总量相抵，赤字16200亿元，与预算持平。

　　中央一般公共预算收入69233.99亿元，为预算的100%，增长7%。加上从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，收入总量为 70233.99亿元。中央一般公共预算支出80730亿元（其中，中央本级支出25549亿元，中央对地方税收返还和转移支付55181亿元），完成预 算的99.1%，增长8.6%。加上补充中央预算稳定调节基金703.99亿元，支出总量为81433.99亿元。收支总量相抵，中央财政赤字11200 亿元，与预算持平。2015年末，中央财政国债余额106599.59亿元，控制在年度预算限额111908.35亿元以内；中央预算稳定调节基金余额 1156.37亿元。

　　地方一般公共预算本级收入82982.66亿元，增长4.8%，加上中央对地方税收返还和转移支付收入55181亿元，地方一般公共预算收入 138163.66亿元。再加上地方财政使用结转结余及调入资金7055.12亿元，收入总量为145218.78亿元。地方一般公共预算支出 150218.78亿元，增长13.2%（剔除使用结转结余及调入资金后增长7.9%）。收支总量相抵，地方财政赤字5000亿元，与预算持平。

　　中央一般公共预算收支执行具体情况如下：

　　（1）主要收入项目执行情况。

　　国内增值税20996.82亿元，为预算的97.7%，主要是工业生产者出厂价格持续下降导致减收较多。国内消费税10542.16亿元，为 预算的94.1%，主要是提高卷烟、成品油消费税的实际收入低于预期。进口货物增值税、消费税和关税合计15071.51亿元，为预算的82.4%，主要 是进口大宗商品价格下行、进口额大幅下降。企业所得税17639.23亿元，为预算的102.9%。个人所得税5170.89亿元，为预算的 106.2%。出口货物退增值税、消费税12867.02亿元，为预算的105%。非税收入6996.91亿元，为预算的163.9%，主要是部分金融机 构及中央企业上缴利润增加。

　　（2）主要支出项目执行情况。

　　中央本级支出25549亿元，完成预算的102.1%，增长12.8%。其中：教育支出1357.05亿元，增长8.3%；外交支出 478.34亿元，增长32.8%；国防支出8868.5亿元，增长10.1%；公共安全支出1584.16亿元，增长7.2%；一般公共服务支出 1056.19亿元，增长0.5%；债务付息支出2866.9亿元，增长11.3%。

　　中央对地方税收返还和转移支付55181亿元，完成预算的98.7%，增长6.7%。其中：税收返还5081.98亿元，与2014年基本持 平；一般性转移支付28475.4亿元，增长6.8%；专项转移支付21623.62亿元，增长8.4%，主要是执行中通过动支预备费增加了一次性投资。

　　2.政府性基金预算。

　　全国政府性基金收入42330.14亿元，加上2014年结转收入656.13亿元和地方政府发行专项债券筹集收入1000亿元，全国政府性基金相关收入总量为43986.27亿元。全国政府性基金相关支出42363.85亿元。

　　中央政府性基金收入4112.02亿元，为预算的94.2%，增长5.2%。加上2014年结转收入656.13亿元，中央政府性基金收入总 量为4768.15亿元。中央政府性基金支出4356.42亿元，完成预算的85.7%，增长7.5%。其中，中央本级支出3024.49亿元，对地方转 移支付1331.93亿元。中央政府性基金收入大于支出411.73亿元。其中，结转下年继续使用248.17亿元；单项政府性基金结转超过当年收入 30%的部分合计94.54亿元，按规定补充预算稳定调节基金；拟由政府性基金预算转列一般公共预算的5个项目结余69.02亿元，2016年调入一般公 共预算。

　　地方政府性基金本级收入38218.12亿元，下降17.7%，主要是国有土地使用权出让收入大幅减少。加上中央政府性基金对地方转移支付收 入1331.93亿元和地方政府发行专项债券筹集收入1000亿元，地方政府性基金相关收入为40550.05亿元。地方政府性基金相关支出 39339.36亿元，其中国有土地使用权出让收入相关支出32895.3亿元。

　　3.国有资本经营预算。

　　全国国有资本经营预算收入2560.16亿元，全国国有资本经营预算支出2078.57亿元。

　　中央国有资本经营预算收入1612.92亿元，为预算的104.1%，增长14.3%。加上2014年结转收入143.98亿元，收入总量为 1756.9亿元。中央国有资本经营预算支出1359.67亿元，完成预算的80.3%，下降4.2%，主要是厂办大集体改革和“三供一业”分离移交工作 进展低于预期。其中：中央本级支出1235.37亿元，包括调入一般公共预算用于保障改善民生支出230亿元；对地方转移支付124.3亿元。中央国有资 本经营预算结转下年支出397.23亿元。

　　地方国有资本经营预算本级收入947.24亿元，加上中央国有资本经营预算对地方转移支付收入124.3亿元，收入总量为1071.54亿元。地方国有资本经营预算支出843.2亿元。

　　4.社会保险基金预算。

　　全国社会保险基金收入44660.34亿元，为预算的103.6%。其中，保险费收入32518.48亿元，财政补贴收入10198.15亿 元。全国社会保险基金支出39356.68亿元，完成预算的102.3%。当年收支结余5303.66亿元，年末滚存结余57002.33亿元。

　　（三）2015年主要支出政策落实情况。

　　推动教育改革发展。支持实施第二期学前教育三年行动计划。落实农村义务教育经费保障机制和城市义务教育学生免学杂费政策，惠及约1.1亿名农 村学生和2944万名城市学生。实施现代职业教育质量提升计划，推动职业教育布局调整。改革中央高校预算拨款制度，引导中央高校转变发展模式。支持特殊教 育发展，保障特殊群体受教育权益。健全国家助学贷款、国家助学金等资助政策体系，全国约775万名高校学生、514万名普通高中学生和265万名中职学生 得到资助，约1045万名中职学生享受免学费政策。

　　落实创新驱动发展战略。深化中央财政科技计划管理改革，完成大部分科技计划优化整合工作，集中资源支持体现国家战略意图的重大科技任务。加大 对公共科技活动特别是基础研究的支持力度。支持实施科技重大专项。保障科研院所开展自主选题研究，改善科研条件。启动首台（套）重大技术装备保险补偿机制 试点。

　　支持做好社会保障和就业工作。企业退休人员基本养老金水平继续提高，月人均达到2270元。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每 月55元提高到70元。推进机关事业单位养老保险制度改革，建立职业年金制度，同步调整机关事业单位工作人员基本工资。深入实施高校毕业生就业促进计划、 大学生创业引领计划，加强政府公共就业服务能力。加大对低保对象、孤儿、残疾人等困难群体救助工作的支持力度。继续提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标 准，落实移交政府安置的军队离退休人员相关待遇。

　　深化医药卫生体制改革。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年380元，个人缴费标准相应提高到每人每年120 元。基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准由35元提高到40元，农村地区新增资金全部用于支付村医提供的基本公共卫生服务。在全国所有县（市）推开县 级公立医院综合改革，城市公立医院综合改革试点扩大到100个城市。继续支持基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度。推进住院医师规范化培训。完善 城乡医疗救助和疾病应急救助制度。

　　推进农业可持续发展。扩大重金属污染耕地修复治理、地下水超采区综合治理试点范围。在部分地区开展农业“三项补贴”改革试点，着力支持耕地地 力保护和粮食适度规模经营。推进节水供水重大水利工程、区域规模化高效节水灌溉和高标准农田建设。进一步加大财政扶贫资金投入，推动实施了一批效果突出的 减贫项目。加强草原生态保护，支持落实新一轮退耕还林还草任务1000万亩，扩大全面停止天然林商业性采伐范围。实施国家水土保持重点建设工程，治理水土 流失面积6570平方公里。统筹推进农村综合改革相关试点。支持开展农村土地承包经营权确权登记。

　　加强环境保护和节能减排。增加投入，突出重点，提升大气污染防治效果。推进地下综合管廊和海绵城市建设试点，在38个重点区域开展重金属污染 防治。以流域为单元，实施国土江河综合整治试点。继续推进重点防护林保护等生态工程。在近2万个村庄开展环境综合整治，加大对农村环保基础设施运行管理的 支持。推动新能源和可再生能源产业发展。建立全方位支持政策体系，全年新能源汽车生产量、销售量分别增长约4倍和3倍。深入开展节能减排财政政策综合示 范。

　　完善住房保障政策。实行实物配租与租赁补贴并举，开展运用PPP模式投资建设和运营管理公共租赁住房试点。支持棚户区改造开工601万套、农村危房改造432万户。

　　促进文化繁荣发展。推动落实国家基本公共文化服务指导标准，加快构建现代公共文化服务体系，推进基层综合性文化服务中心建设。加强文化遗产保护和中国传统村落保护。促进骨干文化企业和创意文化产业发展。加强重点媒体国际传播能力建设，提升国家文化软实力。

　　以上预算执行的具体情况详见《中华人民共和国2015年全国预算执行情况2016年全国预算（草案）》。

　　2015年，在经济下行压力加大、财政收入增幅回落、收支平衡难度很大的情况下，财政运行基本平稳，各项财税政策有效落实，为完成全年经济社 会发展主要目标任务和实现“十二五”规划胜利收官提供了有力支撑。回顾过去的五年，财政改革发展迈上新台阶，财政在国家治理中的基础和重要支柱作用得到较 好发挥。预算管理制度改革不断深化，营改增、消费税、资源税等税制改革有序推开，财政体制逐步完善，现代财政制度建设取得重要阶段性成果。财政宏观调控注 重稳定市场预期、激发内生动力、推动结构优化，更多依靠市场力量，更多运用改革办法，促进了经济平稳运行和提质增效。民生保障持续加强，在增加投入的同 时，着力完善相关领域支出政策和机制设计，突出公共性，增强可持续性。构建地方政府债务管理总体制度框架，摸清存量债务底数，有序推进存量债务置换，债务 风险总体可控。这些成绩的取得，是党中央、国务院科学决策、坚强领导的结果，是全国人大、全国政协及代表委员们监督指导、大力支持的结果，是各地区、各部 门和全国各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。

　　同时，我们清醒地认识到，财政运行还面临一些困难和问题，主要是：收支平衡压力越来越大，支出结构僵化问题仍然突出。地方政府偿债压力较大，违规举 债、变相举债仍有发生，潜在风险防控任务十分艰巨。有的部门和单位预算执行力亟待增强，一些重大投资项目开工不及时、建设推进慢。财政资金统筹使用力度需 进一步加大，资金使用的安全性、有效性仍需提高。我们高度重视这些问题，将采取有力措施加以解决。

　　二、2016年中央和地方预算草案

　　2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我国经济长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回 旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。同时，“三期叠加”影响凸显，结构性矛盾导致全 要素生产率增速放缓，经济下行压力依然较大。从财政看，一方面，我国税收收入以流转税为主，随着经济增速趋缓和工业生产者出厂价格连续下降，财政收入增速 的回落幅度大于国内生产总值增速的回落幅度。加上为保持经济稳定增长、推进结构性改革，需要加大减税降费力度，特别是全面实施营改增后减收很多，将进一步 拉低财政收入增幅。另一方面，财政支出刚性较强，支持转方式、补短板、防风险等增支需求较大。总体判断，2016年财政形势更加严峻，平衡收支面临极大压 力。

　　根据面临的财政经济形势，2016年预算编制和财政工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯 彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会 政策要托底的总体思路，继续实施积极的财政政策并加大力度，加快推进财税体制改革，促进供给侧结构性改革、适度扩大总需求，支持去产能、去库存、去杠杆、 降成本、补短板，推动产业结构调整和培育发展新动力；坚持依法理财，认真贯彻落实预算法各项要求；加大财政资金统筹使用力度，盘活存量，用好增量，优化结 构，提高绩效；坚持过紧日子，厉行节约，重点保障基本民生支出，压缩其他支出，从严控制一般性支出；加强政府债务管理，有效防范财政风险，努力实现“十三 五”时期经济社会发展的良好开局。

　　（一）2016年财政政策。

　　2016年继续实施积极的财政政策并加大力度。主要体现在：一是进一步减税降费。全面实施营改增，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融 业、生活服务业，实行不动产进项税抵扣。加大收费基金清理和改革力度，将18项行政事业性收费的免征范围，由小微企业扩大到所有企业和个人；将新菜地开发 建设基金、育林基金征收标准降为零，停征价格调节基金；将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的免征范围，由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务 人扩大到不超过10万元的缴纳义务人。实行上述减税降费政策，预计全年减轻企业和个人负担5000多亿元。二是扩大财政赤字规模。全国财政赤字拟安排 21800亿元，比2015年增加5600亿元，赤字率为3%，比2015年提高0.6个百分点。扩大的赤字，在适当增加必要财政支出的同时，主要用于弥 补减税降费带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任。此外，纳入政府性基金预算管理的地方政府专项债务也明显增加，并加大使用结转结余资金规模，使支 出总水平和重点支出达到一定的力度。三是调整优化支出结构。按可持续、保基本原则安排好民生支出。严格控制“三公”经费预算，压缩会议费等一般性支出。对 收入高增长时期支出标准过高、承诺过多等不可持续支出或政策性挂钩支出，在合理评估的基础上及时压减。优化转移支付结构，重点压减专项转移支付数额，相应 提高均衡性转移支付以及老少边穷地区转移支付规模。中央基建投资集中支持属于中央事权的公益性基本建设项目，减少小、散项目支出，2016年安排5000 亿元，比2015年增加224亿元。四是加大财政资金统筹使用力度。对2015年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩2016年预算安排规模。 对执行中不再需要使用的资金，及时调整用于重点支出，减少按权责发生制结转支出。将政府性基金预算超出规定比例的结转结余资金，调入一般公共预算统筹使 用。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。同时，创新财政支出方式，提高财政支出效率。

　　主要支出政策如下：

　　教育方面。进一步完善城乡义务教育经费保障机制，统一义务教育学校生均公用经费基准定额。继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划等重大项目， 对建档立卡的家庭经济困难学生率先免除普通高中学杂费。继续实施现代职业教育质量提升计划，推动地方建立健全职业院校生均拨款制度，改善中职学校办学条 件，加强“双师型”教师队伍建设，促进产教融合、校企合作。支持普惠性幼儿园发展。完善高校预算拨款制度，引导高校提高质量、优化结构、办出特色。健全家 庭经济困难学生资助政策体系，提高资助精准度。

　　科技方面。完成中央财政科技计划优化整合，建成公开统一的国家科技管理平台，建立依托专业机构管理科研项目的机制。大力支持自然科学基金、科 技重大专项和重点研发计划。加快实施国家科技成果转化引导基金，启动银行贷款风险补偿。推动在重大创新领域组建一批国家实验室。完善稳定支持机制，促进科 研院所改革发展。实施科研项目后补助管理机制。

　　社会保障和就业方面。2016年中央财政按城市、农村低保人均补助水平分别提高5%、8%对地方补助。研究建立健全特困人员供养制度和资金保 障机制。支持地方全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。保障优抚对象等人员各项抚恤待遇落实。支持做好退役士兵安置工作。

　　统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素，2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较 早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜；建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长。完善职工养老保险个人账 户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方 案。

　　完善鼓励高校毕业生到科技型、创新型中小企业和城乡基层就业创业政策，拓宽高校毕业生就业渠道。研究规范公益性岗位政策，建立困难群体就业帮扶长效机制。推动农民工平等获得公共就业服务。

　　医药卫生方面。建立健全合理分担、可持续的医保筹资机制，将城乡居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年380元提高到420元，个人缴费标 准由每人每年120元提高到150元，新增筹资主要用于提高基本医疗保障水平，并加大对城乡居民大病保险的支持力度。将基本公共卫生服务项目年人均财政补 助标准由40元提高到45元。整合城乡居民基本医疗保险制度和管理体制。全面推进医保支付方式改革，发挥医保控费和规范诊疗行为作用。推进公立医院和基层 医疗卫生机构改革，结合新型城镇化调整优化医疗资源布局，建立有序分级诊疗格局。推进重特大疾病医疗救助，加强与相关医疗保障制度的衔接，减轻低收入大病 患者治疗费用负担。

　　脱贫攻坚方面。2016年中央财政加大了扶贫方面各项支出力度，其中财政扶贫专项资金增加201亿元，增长43.4%。进一步推广资产收益扶 贫试点，大力推动易地扶贫搬迁，支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金，集中力量解决突出贫困问题。推进少数民族扶贫、国有贫困农（林）场扶贫、以工代赈 等，实施彩票公益金支持贫困革命老区项目。在扶贫资金项目审批权限下放的同时，切实加强财政扶贫资金监管，保障资金安全有效使用。通过实施精准扶贫、精准 脱贫，增强贫困地区“造血”功能和发展后劲，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富步伐。

　　农业方面。调整现有农业支出结构，加大对农业可持续发展的支持力度。推动减少农药化肥过度使用，探索实行耕地轮作休耕制度试点。出台促进农业种植结构调整政策，支持农业水价综合改革。继续推进重金属污染耕地修复治理、地下水超采区综合治理等试点。

　　支持实施藏粮于地、藏粮于技战略，保障农产品有效供给，保障口粮安全。大规模推进农田水利和高标准农田建设，提高粮食综合生产能力。全面推开 农业“三项补贴”改革，支持发展多种形式适度规模经营，促进农村一二三产业融合发展。健全粮食主产区利益补偿机制，加大对产粮（油）大县奖励力度。推进国 有林场、国有林区、供销社和农垦改革发展。推动中国海外农业投资开发基金规范有序运营，促进农业走出去。

　　支持粮食等流通体制改革。深入推进棉花、大豆目标价格改革试点。推进玉米收储制度改革。完善主要农产品储备和调控机制。上述改革在一定时期会 增加财政支出，但这是必要的改革成本。在粮棉油市场价格形成机制建立后，逐步将库存降至合理规模，相应使财政负担的粮棉油储备支出恢复到正常水平。

　　生态环保方面。加大大气污染治理力度。推进实施水污染防治行动计划。开展山水林田湖系统治理修复试点。实施新一轮退耕还林还草和草原生态保护 补助奖励政策。落实天然林保护全覆盖政策，适当提高天然林保护工程补助和森林生态效益补偿标准。加强湿地保护，扩大退耕还湿范围。加大新能源汽车推广力 度，加快充电基础设施建设。支持能源清洁化利用，集中用煤、加强脱污、严控散煤。完善可再生能源发电补贴机制，及早实现平价上网。扩大节能减排财政政策综 合示范、跨省流域上下游横向生态补偿机制试点范围。推进环境监测体制改革，加快建立中央与地方各负其责的环境监测体系。

　　保障性安居工程方面。继续开展运用PPP模式投资建设和运营管理公共租赁住房试点，落实棚户区改造税费优惠政策和贷款贴息政策，积极推进棚改货币化安置和政府购买棚改服务。全年计划棚户区改造开工600万套，农村危房改造314万户。

　　文化体育方面。推动基本公共文化服务标准化均等化，提高公共文化服务供给体系质量和效率。支持繁荣社会主义文艺创作，推动文化交流与传播。完善文化产业政策扶持体系。推进实施全民健身战略。支持中国足球改革发展。做好2016年里约热内卢奥运会备战和参赛经费保障。

　　国防和军队建设方面。支持深化国防和军队改革，全面加强军队革命化现代化正规化建设，推动经济建设和国防建设融合发展，不断提高履行使命任务能力，维护国家主权、安全、发展利益。

　　化解过剩产能及人员安置方面。坚持“市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持”，推动地方政府和中央企业综合运用兼并重组、债务重组和破产清 算等方式加快化解钢铁、煤炭行业过剩产能，省级政府对本地区化解过剩产能负总责。中央财政安排1000亿元奖补资金，其中2016年500亿元，根据地方 任务完成情况（主要与去产能规模挂钩）、需安置职工人数、地方困难程度等因素，实行梯级奖补，由地方政府和中央企业统筹用于符合要求的职工安置工作。同 时，地方政府按照任务量同步安排资金，做好资金保障，共同做好此项工作。

　　（二）2016年收入预计和支出安排。

　　1.一般公共预算。

　　中央一般公共预算收入70570亿元，比2015年执行数同口径增长2.2%。从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，从中央政府性基金预 算、中央国有资本经营预算调入315亿元，合计收入总量为71885亿元。中央一般公共预算支出85885亿元，增长6.3%（加上使用以前年度结转资金 1725亿元，同口径增长6.7%）。收支总量相抵，中央财政赤字14000亿元，比2015年增加2800亿元。中央财政国债余额限额 125908.35亿元。中央预算稳定调节基金余额156.37亿元。

　　中央一般公共预算支出，分中央本级支出、对地方税收返还、对地方一般性转移支付、对地方专项转移支付、中央预备费反映。

　　中央本级支出27355亿元，增长7%。其中：科学技术支出2706.43亿元，增长9.1%；外交支出519.71亿元，增长8.6%；国 防支出9543.54亿元，增长7.6%；公共安全支出1668.15亿元，增长5.3%；一般公共服务支出1201.38亿元，增长13.7%；债务付 息支出3299.29亿元，增长15.1%。中央本级“三公”经费按零增长安排。

　　对地方税收返还5088.57亿元，与2015年执行数基本持平。

　　对地方一般性转移支付32017.82亿元，增长12.2%。其中：均衡性转移支付20392.25亿元，增长10.2%，主要用于缓解地方 减收增支压力；老少边穷地区转移支付1537.91亿元，增长22.4%；基本养老金转移支付5042.76亿元，增长14.5%；城乡居民医疗保险转移 支付2426.27亿元，增长14.3%。

　　对地方专项转移支付20923.61亿元，下降3.2%。从严控制专项转移支付项目数量，切实压减项目金额，特别是对涉及竞争性领域或补助企 业经营项目的支出，加大压缩力度；较大幅度压减成品油价格补贴等不符合政策调控方向、效益不高的支出；取消开发区公共基础设施贷款贴息等实际情况已经发生 变化的支出；进一步压减和取消其他零散重复的专项转移支付。同时，基本民生方面的专项转移支付资金总体增长，其中：现代职业教育质量提升计划专项资金 176.63亿元，增长19.4%；困难群众基本生活救助补助资金1370.13亿元，增长5.7%；优抚对象补助经费409.33亿元，增长 19.8%；公共卫生服务补助资金541.21亿元，增长8.8%；医疗救助补助资金141.13亿元，增长9.2%；农业资源及生态保护补助资金 232.86亿元，增长16.5%；中央补助城镇保障性安居工程专项资金1218亿元，增长0.8%；农村危房改造补助资金263.35亿元，增长 1.4%；退役安置补助经费397.71亿元，增长12.7%。

　　中央预备费500亿元。

　　地方一般公共预算本级收入86630亿元，增长3.6%，加上中央对地方税收返还和转移支付收入58030亿元、地方财政调入资金400亿 元，地方一般公共预算收入合计为145060亿元。地方一般公共预算支出152860亿元，剔除上年使用结转结余及调入资金后同口径增长6.3%。地方财 政赤字7800亿元，比2015年增加2800亿元，通过发行地方政府一般债券弥补。地方政府一般债务余额限额107072.4亿元。

　　汇总中央和地方预算，全国一般公共预算收入157200亿元，增长3%。加上调入资金1715亿元，可安排的收入总量为158915亿元。全 国一般公共预算支出180715亿元，剔除地方上年使用结转结余及调入资金后同口径增长6.7%。赤字21800亿元，比2015年增加5600亿元。

　　上述2016年收支数已含政府性基金预算部分项目转列一般公共预算的收支数。即：从2016年1月1日起，将水土保持补偿费等5个项目收支由 政府性基金预算转列一般公共预算，在减少政府性基金预算收支的同时，相应调增一般公共预算2016年收支数和2015年收支基数。

　　2.政府性基金预算。

　　中央政府性基金收入4271.65亿元，增长5%。加上上年结转收入248.17亿元，中央政府性基金收入总量为4519.82亿元。中央政 府性基金支出4519.82亿元，增长5.5%。其中，中央本级支出3405.23亿元，增长12.8%；对地方转移支付1114.59亿元，下降 11.9%。

　　地方政府性基金本级收入32902.09亿元，下降12.4%。其中，国有土地使用权出让收入28248.6亿元，下降13.2%。加上中央政府性基 金对地方转移支付收入1114.59亿元、地方政府专项债务收入4000亿元（比上年增加3000亿元），地方政府性基金相关收入为38016.68亿 元。地方政府性基金相关支出38016.68亿元。其中，国有土地使用权出让收入相关支出32024.08亿元，下降2.6%。地方政府专项债务余额限额 64801.9亿元。

　　汇总中央和地方预算，全国政府性基金收入37173.74亿元，下降10.7%，加上上年结转收入248.17亿元和地方政府专项债务收入4000亿元，全国政府性基金相关收入总量为41421.91亿元。全国政府性基金相关支出41421.91亿元，下降1.2%。

　　需要说明的是，水土保持补偿费等5个项目收支由政府性基金预算转列一般公共预算后，2016年中央和地方政府性基金收支规模减少，相应对2015年基数作了调减，增幅仍为可比口径。

　　3.国有资本经营预算。

　　2016年进一步健全国有资本经营预算制度。一是将中央国有资本经营预算调入一般公共预算的比例由2015年的16%提高到19%。二是将中 国铁路总公司等68户企业纳入中央国有资本经营预算实施范围。三是优先安排资金用于解决国有企业历史遗留问题、化解过剩产能及人员安置。

　　中央国有资本经营预算收入1400亿元，下降13.2%，主要是预计石油石化、钢铁、煤炭等行业企业利润下降。加上上年结转收入397.23 亿元，中央国有资本经营预算收入总量为1797.23亿元。中央国有资本经营预算支出1551.23亿元，增长37.3%。其中：中央本级支出 1191.23亿元，增长18.5%；对地方转移支付360亿元，增长189.6%。向一般公共预算调出246亿元。

　　地方国有资本经营预算本级收入894.7亿元，下降5.5%。加上中央国有资本经营预算对地方转移支付收入360亿元，地方国有资本经营预算 收入1254.7亿元。地方国有资本经营预算支出1067.82亿元，增长29.2%，主要是中央国有资本经营预算增加对地方转移支付，用于支持“三供一 业”分离移交、厂办大集体改革等。向一般公共预算调出186.88亿元。

　　汇总中央和地方预算，全国国有资本经营预算收入2294.7亿元，下降10.4%，加上上年结转收入397.23亿元，全国国有资本经营预算 收入总量为2691.93亿元。全国国有资本经营预算支出2259.05亿元，增长23.3%。向一般公共预算调出432.88亿元。

　　4.社会保险基金预算。

　　全国社会保险基金收入47144.19亿元，增长5.6%。其中，保险费收入34376.59亿元，财政补贴收入10848.04亿元。全国社会保险基金支出43546.53亿元，增长10.6%。本年收支结余3597.66亿元，年末滚存结余60600亿元。

　　需要说明的是，地方预算由地方各级人民政府编制，报同级人民代表大会批准，目前尚在汇总中，本报告中地方收入预计数和支出安排数均为中央财政代编。

　　以上预算安排的具体情况详见《中华人民共和国2015年全国预算执行情况2016年全国预算（草案）》。

　　根据预算法规定，预算年度开始后，在全国人民代表大会批准本预算草案前，可安排下列支出：上年度结转支出；参照上年同期的预算支出数额安排必 须支出的本年度部门基本支出、项目支出，以及对下级政府的转移性支出；法律规定必须履行支付义务的支出，以及用于自然灾害等突发事件处理的支出。根据上述 规定，2016年1月中央一般公共预算支出8387亿元。其中，中央本级支出1537亿元，对地方税收返还和转移支付6850亿元。

　　三、切实做好2016年财政改革与管理工作

　　（一）贯彻实施好预算法。

　　推动修订后的预算法实施条例尽快出台，夯实依法理财的制度基础。深入推进预决算公开，加快建立透明预算制度。推进中期财政规划管理，研究编制 2017－2019年全国中期财政规划，强化其对年度预算的约束和指引作用。全面推进预算绩效管理改革，加强绩效目标管理，推进重大专项资金等重点支出绩 效评价，强化评价结果应用，增强花钱的责任意识和效率意识。进一步完善国库集中收付运行机制。积极配合做好清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩 事项。组织开展政府综合财务报告编制试点，抓紧完善相关制度。牢固树立过紧日子的思想，精打细算，把钱用在“刀刃”上。坚持从严从简，勤俭办一切事业，能 减少的支出坚决减少，能不花的钱坚决不花，狠刹铺张浪费和奢靡之风。健全公务支出管理制度体系，深化公务卡制度改革，推动建立厉行节约反对浪费长效机制。 严肃财经纪律，加强民生领域财政资金监管，全面开展财政资金安全检查。

　　（二）加快财政体制和税制改革。

　　出台中央与地方事权和支出责任划分改革的指导意见，适度加强中央事权和支出责任，将一些适宜地方政府负责的事务交给地方，减少中央和地方职责 交叉、共同管理的事项。选取部分领域率先启动事权和支出责任划分改革。完善并择机出台中央和地方增值税收入划分过渡方案，调动中央和地方两个积极性。健全 财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。全面完成营改增改革。调整消费税征收范围、环节和税率。推进综合与分类相结合的个人所得税改革。全面推开资源 税从价计征改革，清理相关收费基金。研究落实行邮税调整方案，规范跨境电子商务零售进口税收政策。落实鼓励企业创新的财税政策，支持企业加大研发投入，强 化企业创新主体地位和主导作用。继续配合做好船舶吨税、环境保护税等立法工作。

　　（三）提高预算执行效能。

　　一是加强财政收入管理。坚持依法征收、应收尽收，严禁采取“空转”等方式虚增收入。落实减税降费各项政策，坚决不收过头税、过头费。密切跟踪 财政收入形势，加强分析、妥善应对。二是强化支出预算管理。坚持预算硬约束，严格执行人大批准的预算，及时批复下达。动态监测预算执行情况，推动财政拨款 规模较大的重点单位加快预算执行。督促做好重大项目前期准备工作，财政资金下达后及时形成实物工作量。三是进一步盘活存量资金。继续按规定清理收回两年以 上结转资金，同时加强对两年以内资金的清理盘活。加大清理财政专户和预算单位实有资金账户存量资金力度。稳妥推进国库现金管理，研究建立财政库底目标余额 管理制度。四是加快内部控制建设。在财政部门全面建立和实施内控制度，重点聚焦预算管理、资金分配等业务环节，实行分事行权、分岗设权、分级授权，强化内 部流程控制，建立有效的风险应对机制和严格的问责机制，提高行政效率。

　　（四）创新财政投入方式。

　　一是大力推广运用PPP模式。研究推进政府和社会资本合作法的立法工作。出台PPP项目财政管理办法、标准化合同范文和分行业合同。推动 PPP融资支持基金顺利运行，带动更多项目落地实施。严格规范运作PPP项目，确保项目实施质量。二是发挥好各类财政性投资基金的作用。对保留的具有一定 外部性的竞争性领域专项，控制资金规模，突出保障重点，逐步改变行政性分配方式，主要采取基金管理等市场化运作模式，逐步与金融资本相结合，发挥财政资金 撬动社会资本的作用。三是积极推进政府购买服务。加强政府购买服务目录编制工作，进一步扩围增项，在更多领域实行政府购买服务。建立绩效评价机制，探索推 进第三方评价。四是完善政府采购制度。落实向中小企业预留采购份额的政策。继续扩大政府采购节能环保产品范围。开展政府采购支持创新产品政策试点。推进批 量集中采购改革，降低政府采购成本。

　　（五）加强地方政府债务管理。

　　切实增强风险防控意识，在强化中央政府债务管理的同时，严格地方政府债务管理。一是加强限额管理和预算管理。科学拟定债务限额，地方政府在批 准的限额内举借和偿还债务，严格控制债务规模。将地方政府债务收支纳入预算，自觉接受各级人大的监督。建立地方政府债务限额及债务收支情况随同预算公开的 常态机制。二是健全风险评估和预警机制。综合运用各类风险指标，评估各地债务风险，并对高风险地区进行预警，指导督促地方建立债务风险应急处置机制。三是 做好地方政府债券发行工作。完善发行办法，提高债券发行市场化定价水平，统筹国债、地方债发行节奏。研究推进地方政府债券投资群体多元化，积极建设地方政 府债券二级市场，提高流动性。指导地方根据偿债需求、市场情况等合理确定置换规模，督促加快入库债券资金的置换。同时，完善地方政府债务监管和考核问责机 制。加快推进融资平台公司市场化转型和融资。完善全口径政府债务管理。加大对违法举债担保行为的监督和惩处力度。

　　各位代表，完成2016年预算意义重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉接受 全国人大的监督，虚心听取全国政协的意见和建议，锐意进取，奋发有为，更好发挥财政职能作用，为推动经济持续健康发展和社会和谐稳定作出积极贡献！（完）

相关新闻

武威手机监控器哪里有

河池恢复微信QQ聊天记录

成都私人侦探收费标准