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　　原标题：青海兴海发生4.1级地震 震中为无人区

　　中新网西宁3月21日电 (记者罗云鹏张添福) 21日22时06分，青海海南州兴海县附近(北纬35.7度，东经99.2度)发生4.1级地震。青海省地震局22时45分通报称，此次地震震中位于兴海县与玛多县(属果洛藏族自治州)以及都兰县(属海西蒙古族藏族自治州)交界的鄂拉山区(无人区)。

　　据了解，此次地震震源深度9千米，距兴海县城75公里，离温泉镇约40公里，离河卡镇约75公里。

　　兴海县县长哇多介绍，此次地震兴海县城少数人有轻微震感，目前尚无人员和财产损失报告，其他情况正在了解当中。

　　地震发生后，青海地震局已启动Ⅳ级响应。(完)

　　原标题：宜宾南溪逃犯今晨被抓获 因盗窃抢劫被判19年

　　新京报快讯(见习记者 张建)3月30日，四川宜宾南溪区一嫌犯押解途中脱逃，警方悬赏5万追捕。3月31日，南溪法院通报称，当天上午，嫌犯梁勇勇被南溪警方抓获。

　　3月30日，新京报(微信公号ID：bjnews_xjb)记者从南溪区法院获悉，3月30日上午10时许，南溪区法院对一抢劫犯罪嫌疑人梁勇勇(男，1985年出生)宣判后，嫌犯在押解途中伺机脱逃。

　　随后，当地发动全区干部群众，设卡地毯式围堵追捕，并发布通缉令对发现线索的举报人、协助拘捕有功的单位和个人奖励人民币五万元。

　　3月31日上午，南溪区法院就此事通报称，3月30日，嫌犯梁勇勇犯盗窃罪和抢劫罪，被宣判有期徒刑19年，随后逃脱。经群众举报，嫌犯梁勇勇于31日8时40分左右在罗龙街道麻木滩被南溪公安抓获。

　　

　　综合新华社电 国务院总理李克强23日上午在海南三亚国际会议中心主持澜沧江-湄公河合作首次领导人会议，同与会国家领导人围绕“同饮一江水，命运 紧相连”的主题共商澜湄合作发展大计。泰国总理巴育、柬埔寨首相洪森、老挝总理通邢、缅甸副总统赛茂康和越南副总理范平明出席。

　　提出加强互联互通和产能合作等4点建议

　　李克强表示，加强澜湄合作，让澜湄各国好上加好、亲上加亲，是地区国家和各国人民的共同心愿。澜湄合作是新生事物，应坚持“共促和平稳定、坚持发展为先、依托项目推进、促进开放包容”这四个导向。

　　李克强强调，六国通过澜湄合作能形成6个1相加大于6的效应，既能顶住外部经济下行压力，促进自身发展，也可以为促进次区域发展振兴探索新路。李克强就 澜湄合作未来发展提出了共建澜湄国家命运共同体、加强互联互通和产能合作、聚焦可持续发展议题、构筑人文交流桥梁四点建议。

　　澜湄合作机制同其他次区域合作机制并行不悖

　　李克强主持澜沧江-湄公河合作首次领导人会议后，与会议共同主席国泰国总理巴育，以及柬埔寨、老挝、缅甸、越南等国领导人共同会见记者。李克强表示，澜 湄合作首次领导人会议的成功举行宣告澜湄合作机制的诞生，这对于密切澜湄流域国家间关系、充实中国-东盟合作具有历史性意义。

　　李克强指 出，会议通过一系列成果文件，就深化各领域合作及水资源管理、应对非传统安全挑战、加强人文交流等达成新共识，确定了澜湄机制未来的发展方向，展示了六国 的政治共识和决心，就各领域合作勾画了蓝图。澜湄合作机制是开放包容的，同其他次区域合作机制并行不悖，有助于构建中国-东盟命运共同体，有力加速本地区 工业化进程和经济社会发展，更加广泛地惠及次区域国家和各国人民。

　　李克强同五国领导人共同出席了随后举行的澜沧江-湄公河合作启动仪式。六国领导人从工作人员手中接过盛满澜沧江-湄公河水的竹筒，共同将水注入启动台水槽，正式启动澜湄合作机制。

　　■ 解读

　　澜湄合作机制是中国

　　周边外交重要试验田

　　据央视报道，本次会议收获了澜湄合作首次领导人会议《三亚宣言》、澜湄国家产能合作联合声明、澜湄合作早期收获项目联合清单三项重大成果。中方还愿同湄公河国家加强人力资源培训合作，未来3年将提供1.8万人年政府奖学金和5000名来华培训名额。

　　减少地区贫困，建立亚洲创新产业链

　　澜湄合作机制正式启动，这是中国周边外交迈出的重要一步，社科院东南亚问题首席研究员许利平对新京报记者表示，中南半岛是中国崛起重要依托，澜湄合作是中国周边外交务实合作的标志性试验田。

　　澜湄合作机制2014年由李克强提出，实行“3+5”合作框架，即以政治安全、经济发展、社会人文为三大合作支柱，以互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫为五个优先方向，建立澜湄国家命运共同体。

　　“该合作机制亮点之一是安全合作，这是该区域已有合作机制不具备的，会将湄公河巡航更加机制化。”许利平说。另一优势则是地缘，中国在湄公河国家已投资 建设越南龙江工业园、老挝赛色塔工业开发区等。许利平说，六国比邻而居，我们可利用这个优势建立跨境经济合作区，通过发展减少该地区贫困，建立亚洲创新产 业链。

　　打造澜湄流域国家生活圈

　　澜湄机制和本次会议还着重强调产能合作，许利平表示，本地区虽资源能源较丰富，但仍处于工业化初期，发展需求强烈，中国在产能、技术、人才方面有优势，可以和本地区很好实现互补，打造新产能合作试验田。

　　“这几个国家虽山水相连，但有些国家航空并不发达，这个机制会进一步增强六国间互联互通，打造澜湄流域国家生活圈。另外，该机制还强调社会人文交流，六国均旅游资源丰富，未来在这方面也会有更多合作。”许利平说。

　　该机制致力于建设澜湄命运共同体，其中重要途径就是水资源领域合作。今年3月15日至4月10日，中国景洪水电站对下游实施应急补水，缓解老、缅、泰、柬、越五国旱情。

　　在推动这些合作中，澜湄机制秉持开放包容精神，与大湄公河次区域经济合作、东盟-湄公河流域开放合作和湄公河委员会等现有合作机制互补和协调发展，共同 推进该区域一体化进程。许利平表示，澜湄合作机制在“3+5”合作框架下将会推动已有机制无法推动的合作，因为澜湄机制有资金优势，中国有充足资金，可通 过亚投行和丝路基金推动合作，解决项目推而不动的僵局。

　　新京报记者 王晓枫

据国家食品药品监督管理总局消息，针对近日媒体报道的上海公安部门破获1.7万罐冒牌乳粉案件，食品药品监管总局在第一时间责成上海市食药局立即向有关公安部门了解案件情况，并协助公安机关追查涉案冒牌产品流向，控制风险。经初步了解，上海公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验，产品符合国家标准，不存在安全风险。（4月4日中国新闻网）
　　
　　上海公安部门是委托哪家检验机构对查获的假冒乳粉进行产品检验的，新闻没有讲。其实这也是一个很值得关注的新闻信息。如果假冒乳粉确实符合国家标准，那么就有使用（食用）价值；如何处理这批“不存在安全风险”的假冒乳粉，就不宜简单销毁了事。毕竟这是消耗了一定自然资源和人力物力的产品，毕竟是具有安全使用价值的社会财富。暴殄天物，把有价值的东西毁灭给人看，是一个应当努力避免发生的悲剧。
　　
　　此案例也表明，假冒商品未必是伪劣商品。假冒商品与伪劣商品是有区别的，也应当区别对待。如果这批假冒乳粉不符合国家标准，不能食用，就该依据环保部〔2012〕126号文件按照《拟销毁的侵犯知识产权和假冒伪劣商品分类处理指南》进行处理。该指南规定，“不合格奶制品应参照《关于加强不合格奶制品销毁环境监管工作的通知》（环办〔2008〕81号）要求首选高温焚烧的处置方式，利用生活垃圾焚烧炉、危险废物焚烧炉、医疗废物焚烧炉、水泥窑等进行焚烧”。对于“合格奶制品”怎么办呢，指南没有明确说。
　　
　　但是指南的“总体原则”中有“对于拟销毁的侵权假冒商品，应当根据其物理特性或性质进行分类，交由具有相应资质或符合环保要求的单位处理”。本案符合这一条原则，属于“侵权假冒商品”，其“物理特性”是“符合国家标准，不存在安全风险”。那么该如何“交由具有相应资质或符合环保要求的单位处理”呢？简单扼要的指南没有说，处理者的自由裁量权极大。焚烧是极大的浪费，垃圾场填埋还有可能被哄抢，甚至曲线走上销售渠道，显然都不是好办法。
　　
　　不妨设想这样一个利用价值的办法。在公安部门监督下，由食药品监管部门负责印制、加贴新的说明标签，覆盖原来的商品标签。新的说明标签之内容，包含商品品质数据、来源、生产日期、保质期、改签事由、检验机构、监管机构（公安部门）、执行机构（食药品监管部门）、监督电话等，且有“赠品，不得销售或计价”字样。贴上新的标签后，赠送贫困地区学校或孤儿院限期食用。当然这个设想未必完善，但这个思路该有个法规依据。同样，所有假冒伪劣商品处理过程，都该尽量利用价值，如焚烧发电。
　　
　　文/柏文学

　　□通讯员 秦公轩 赵祥 金陵晚报记者 徐宁

　　55岁的富婆遇到了年轻有为的“小鲜肉总裁”，双双坠入爱河，这如同电影里的一幕在现实中上演。但结果却是富婆被骗了50万元，因为这个“小鲜肉总裁”根本就是假的，靠着借豪车、炫富、假证件等手段俘虏了富婆的芳心，为的就是骗钱。

　　1

　　55岁离异女士恋上90后

　　林女士今年55岁，是个家境殷实的离异女。2015年9月开始，林女士在网上认识了1993年出生的男子张某，并渐渐地迷上了他。

　　第一次见面，林女士对于这个笑容开朗，但坚持自我创业的男子留下了极好的印象。

　　经过一段时间的相处，林女士与对方坠入了爱河。张某说，他从小是孤儿，靠着亲戚的接济长大成人，目前是香港宇峰国际建筑有限公司的老板。为了让林女士相信，张某还开来一辆宝马7系轿车，向林女士炫耀自己的实力。

　　2

　　借走50万元后3个月不见人

　　在谈恋爱的过程中，最让林女士惊喜的是，张某自称是当过兵的。

　　有一天，张某告诉林女士，自己的公司出了点问题，工地上死了个人导致无法动工，需要钱却解决此事，希望林女士可以慷慨解囊。林女士一听自己的心上人有难，哪有不帮忙的道理，立即拿出20万给张某。可没过几天，张某却说钱不够，他所有的资金都在项目里，手头太紧希望林女士再接济一下自己。林女士咬咬牙，又从银行里取出30万元交到张某手中。

　　可让林女士没想到的是，自此以后张某就不见了踪影，打电话不接发信息不回，整个人好似人间蒸发了一样。整整3个月，林女士像丢了魂一样地到处寻找张某，但杳无音信。

　　3

　　无业游民借来宝马车行骗

　　后来林女士的朋友听闻了此事，提醒林女士可能上了当，让她报了警。

　　根据林女士提供的手机号码、聊天记录还有张某的照片，警方很快将目标锁定到福建一个王姓男子的身上。警方查发现，王某并不是什么大老板，而是一个无业游民。从警方得知这个消息后，林女士后悔不已。

　　2016年3月秦淮警方远赴福建，将嫌疑人王某带回南京。在派出所，王某交代由于他没有正当工作，一直很想通过做生意发财，就想出了一个骗财的主意。在南京游玩期间他认识了林女士，随后便通过变造身份和买了几张假证件，同时从朋友借来宝马车的方法，让林女士相信自己的身份。从林女士那里骗到50万元后，无力偿还，便逃回老家福建。

　　目前，王某因涉嫌诈骗被秦淮警方刑事拘留，此案正在进一步调查之中。

　　原标题：外地户籍人口持居住证可居住地办出入境证件

　　京华时报讯（记者袁国礼）记者昨天从公安部获悉，从4月1日起，实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人可凭本人身份证和居住证，在居住地的县级以上公安机关出入境部门，申办普通护照等因私出入境证件。

　　据了解，居住证持有人可在居住地办理的因私出入境证件，除了普通护照，还包括往来港澳通行证及签注（深圳一年多次“个人旅游”签注除外）以及往来台湾通行证及签注（赴台定居除外），其他申请材料与当地户籍居民一致。

　　公安部表示，出台这项规定，是为了贯彻落实《居住证暂行条例》，保障居住证持有人享有与当地户籍居民同等的出入境权益。为居住证持有人提供在当地申办出入境证件的便利，也能使异地工作、学习、生活的申请人不必往返奔波于居住地和户籍地之间。

　　据公安部有关负责人介绍，公安部委托居住证持有人居住地的公安机关出入境管理部门代其户籍地公安机关出入境管理部门接收申请材料，并制发出入境证件，出入境证件申请仍由居住证持有人户籍地公安机关出入境管理部门审批。公安机关出入境管理部门将在受理申请后的30日内签发出入境证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，仍然享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。

　　从最低多缴1.9%到最高多缴32.9%，平台成本提升不可避免

　　4月8日起，跨境电商零售进口税收新政及行邮税调整将正式开始实施。这意味着以后“海淘”要多缴税了。

　　根据财政部、海关总署、国家税务总局发布的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值为人民币2000元，个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。这意味着，如果单次交易超过2000元、个人年度累计超过2万元，将按一般贸易方式全额征税。

　　统计显示，目前我国各类跨境平台企业已超过5000家，自2008年至2015年，跨境电商的交易额从8000亿元增加到5.2万亿元。业内预测，2016年中国跨境电商进出口额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占中国外贸比例将提高到20％，年增速超30％。

　　分析人士认为，“海淘”红火是由于跨境电商平台上的商品，即使缴税也比实体店便宜，原因是目前针对跨境电商征收的是行邮税，税率普遍低于同类进口货物的综合税率。本次税收新政对于不同品类的商品造成的影响大不相同，其中母婴、食品、保健品、日用品类过去几乎免征，今后所缴税额必然增加，而化妆品类的浮动则最大。实际上这些品类正是国内跨境电商的聚焦点。无论是包括聚美、小红书、达令、网易考拉、蜜芽宝贝、贝贝网在内的垂直平台，还是老牌巨头天猫、京东，从最低多缴1.9%到最高多缴32.9%，平台成本的提升已经不可避免。这在实际上宣告了海淘免税时代的结束，跨境电商面临洗牌。

　　值得注意的是，去年中国内地消费者境外奢侈品总支出为2930亿元，其中通过跨境电商和海外购物网站的消费规模合计为480亿元。奢侈品电商凭借跨境红利实现了快速生长，此次跨境电商税收新政的出台对价格较高的奢侈品来说可能影响最大。

　　“目前跨境电子商务零售进口商品在实际操作中按照邮递物品征收行邮税，形成了不公平竞争。”财政部关税司有关人士表示，此次政策调整正是为了营造公平竞争的市场环境，促进跨境电子商务健康发展。（包兴安）

　　新华社北京3月27日专电 (记者卢国强) 北京警方负责人27日介绍，通过推进全面排查吸毒人员等基础工作，今年以来已破获毒品案件300余起，收缴毒品近20公斤，查获毒驾高风险人员540余名。

　　北京市公安局负责人说，2016年是首都禁毒工作的“基层基础年”，各级禁毒部门以“社区、网络、校园”为主阵地，重点推进吸毒人员“大排 查”，涉毒重点地区、场所、物品管控等工作。今年以来共破获毒品犯罪案件300余起，抓获犯罪嫌疑人345名，查获吸毒人员1750名，收缴各类毒品 19.8公斤。

　　行动中，警方与相关部门合作配合，对全市在册吸毒人员进行全面排查，通过对吸毒驾驶员的摸排，查获毒驾高风险人员540余名，依法注销驾驶证 380余个；通过对娱乐场所“公开检查日常化、暗访检查常态化”管理，共检查娱乐场所242家，对不符合相关规定的2家娱乐场所予以停业整顿。

　　同时，警方通过健全“网上网下相结合、打防管控一体化”的互联网禁毒管理机制，共破获网络毒品违法犯罪案件111起、抓获涉毒人员123名、缴获毒品10.9公斤。

　　此外，警方在全市各治安检查站、机场、火车站省际客运站等重点部位，大力强化毒品查缉工作，查获涉毒人员148名，收缴毒品冰毒3.2公斤、大麻2公斤。(完)

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