普洱最好的私人侦探Tel: 187-5837-6061- QQ:173906704】【不成功不收费】公司竭诚为您提供:私人侦探,私家侦探服务,婚外情调查,手机清单查询,微信信息查业从事婚外情调查取证,婚姻调查,外遇调查取证,商业调查,定位找人等私人侦探调查业务
原标题：梅城枪击案告破 原是开枪误伤同伙
广州日报梅州讯 （记者陈家源 通讯员梅公宣）昨日，梅州警方通报，前日下午发生在梅州城区彬芳大道鸿都恩华广场的枪击案告破，原来是同伙误伤“自己人”，其中一名犯罪嫌疑人已被警方抓获，目前对其他涉案人员的追捕工作正在紧张进行中。
26日17时许，梅州城区恩华广场发生一起枪击案，两名犯罪嫌疑人骑乘一辆摩托车，持霰弹枪在路边向广场开一枪，造成广场内两名男性受伤。
接报后，公安机关和医务人员迅速赶赴现场展开侦查和救治工作。伤者蓝某头部受伤，已及时送往医院救治，无生命危险。另一伤者梁某手臂受伤，因伤情轻微，无需送医院救治。
为全力侦破案件，梅州市、梅江区两级公安机关成立专案组对案件进行全力攻坚。专案组民警从现场勘查的痕迹物证入手，确定了作案嫌疑人使用的枪支和车辆特征。
经过大量的调查工作，警方发现案件中的一些疑点，通过进一步的调查，案情出现了大逆转，警方确定枪击为受害方同伙误伤。
原来，事发当天下午，梁某和蓝某等人与另一伙人发生矛盾，进而双方发生斗殴。随后，梁某打电话叫来两名社会人员作“外援”，两人骑乘一辆摩托车赶到现场，向广场开枪将其同伙梁某、蓝某击伤。案发后，伤者与开枪的同伙形成攻守同盟，企图逃过警方调查。民警在调查中，通过梳理案件的细节发现疑点，经过开展大量工作，最终还原案发经过，并将两名开枪嫌疑人身份锁定。
目前，嫌疑人梁某（即手臂受轻微伤的伤者）已被梅江警方刑事拘留，案件在进一步侦查之中。警方已锁定另外数名涉案人员，正在全力追捕中。
红网湘西站4月6日讯（团结报记者 龙莹 通讯员 田春林 田茂平）4月1日起，湘西州食安委出台的《湘西州食品安全工作责任追究办法》(以下简称《办法》)正式实施，进一步落实食品安全工作责任，明确和规范食品安全责任追究主体、方式和程序。
《办法》明确了各级政府及相关职能部门各级负责人的食品安全工作责任，详细列明将被追究食品安全工作责任的26种行为，如各级人民政府有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：一是对发生在本行政区域内的食品安全事故，未及时组织协调有关部门开展有效处置，造成不良影响或者损失；二是对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题，未及时组织整治，造成不良影响或者损失；三是隐瞒、谎报、缓报食品安全事故；四是本行政区域内发生特别重大食品安全事故，或者连续发生重大食品安全事故。
《办法》进一步规范了责任追究程序，规定职能部门在查处食品安全违法行为过程中，认为需追究下级有关部门工作责任的，应当向责任单位的同级人民政府、食品安全委员会或上级主管部门通报相关情况，并移送已掌握的材料；认为需追究下级人民政府和同级有关部门工作责任的，应当提请本级人民政府作出处理决定。同时，对需追究有关人员工作责任的情况也作出规定。《办法》还明确了责任追究方式，食安委可根据食品安全工作中存在的问题和隐患，对有关部门和人员进行责任约谈、提醒，督促其采取有效措施，防范和控制食品安全风险。
【光明专论】
当前，我国又面临一个发展的阶段性交越期，这不仅是两个五年规划的交越期，更将迎来全面小康与基本现代化两个百年发展任务的阶段性转换的关键期。依据这一历史进程的整体线索和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《规划纲要》）中，关于职业教育改革发展的设计路径，五年来我国职业教育领域实施了攻坚和转型双结合的战略行动。
一、职业教育发展厚植了我国小康社会国计民生的基础
人力资本积累是一个国家发展的本钱，积累的基础在于国民教育的普及。五年来，职业教育与中高等普通教育同步发展，共同促进了国民教育普及水平的新跨越，形成了我国教育整体上协调发展的新格局。到2014年，中等职业学校招生数和在校生数分别达620万人和1755万人，使我国高中阶段教育毛入学率达到86.5%，标志着我国国民教育继初中教育之后又跨过了一个台阶，进入基本普及高中阶段的门槛。同时使普职比继续保持在大体相当水平，从大结构上呈现了高中阶段教育多样化，也使我国人力资本再开发有了结构性保障。2014年高等职业院校招生数和在校生数分别达338万人和1006万人，2015年提前实现了高等教育毛入学率40%的目标。我国进入高等教育深度大众化时代，高等职业学校招生数已占高等教育总数的46.8%。再加上研究生教育专业学位类型从2010年的19个达到了2014年的40个，招生人数占研究生招生总数比例从2008年的7%提高到了2014年的45%。5年来，我国教育无论在总量方面还是在非义务教育阶段的结构优化方面都前所未有地实现了双高峰的发展形态。
与此同时，在公平分享发展红利，提升职业教育公益性的普惠水平方面也有了新进展，使我国社会公平有了更强大的教育公平基础。资源配置、学校布局趋向区域、城乡间均衡建设。全国高等职业院校共1297所，在地级市及以下地区的有630多所，其中在县城布局的近200所。《规划纲要》执行的头三年，就使全国850万个家庭有了第一代大学生。在国家专项经费支持下，中等职业学校优质资源配置也有了更大发展，职业教育中心的建设已基本覆盖每一个县，国家级中等职业学校示范校总量已达1000个，其中在西部地区就有294所。
物质资源建设的同时，围绕着资源的公平共享，五年来在中等职业教育阶段，实行了以国家免学费、国家助学金为主，以顶岗实习、学校和社会资助为辅的资助政策体系，从而使90%以上的中职在校生享受了免学费的资助，这是我国继义务教育阶段免学费之后的又一个里程碑式的普惠性教育和教育公平的突破。
办人民满意的教育，关键是教育发展是否让人民获得实在的利益。欣慰的是，五年来职业院校毕业生就业率保持高位，中职就业率连续9年保持在95%以上，高职生毕业半年后就业率达90%。就业质量稳中提升，就业对口率达75.98%。这些都使我国民生发展受益匪浅。
总之，普及和普惠水平构成了评价职业教育发展的准绳。
二、面向第一个百年，构建现代职业教育体系已是改革发展攻坚的主战场
2010年公布的《规划纲要》，确定了“提高质量”“促进公平”两大改革发展的战略重点，这也为我国职业教育科学发展破了题，意味着面向第一个百年的转型发展正式启动了。
质量立教，攻坚点放在哪儿？从整体性、系统性原则出发，《规划纲要》选择了构建现代职教体系作为顶层设计的制高点和主攻方向。这就明确了职业教育宏观层面的质量标志，体现了国家对职业教育全领域的关注。事实上，这五年来，体系建设也取得了可圈可点的成效。
首先，在国民教育体系职业学校教育领域，升学及考试制度有了突破性发展，“天花板”已被打破，不仅中职学校毕业生继续升学的数量限额有了较大突破，而且学制体系中的中、高职衔接制度设计也为毕业生的成才提供了多样化的选择。专科层次3+2、3+3学制和五年一贯制学制，本科层次3+4和5+2等学制纷纷起步试点探索。与这样的学制相适应的考试方式也同步形成多样化格局，对口升学考试（技能+知识考核方式）、学校自主招生考试等五种模式应运而生，中等职业教育结束了“断头教育”的困扰，中国教育公平的梦想已走向“为每个学生提供适合的教育”的实质公平阶段（《规划纲要》第二条），现代职教体系就为它提供了制度性保障。
其次，面对当代我国经济和社会的若干重点问题，如现代职业农民培育、养老服务体系建设等，加快职业教育与终身教育的对接，采取学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重的方针，促进职教体系建设转向现代的立交桥建构。例如河北省委组织部等部门联合设计的“双带头人”培养工程，曾一次性招收10万名符合条件的职业农民就读农业大中专院校，探索了以不脱产方式进行系统性学历性专业教学的模式。
再次，实行国家级的职业院校学生技能大赛制度，是《规划纲要》又一项重要的制度安排。这是为大国工匠精英队伍持续发展进行后备人才早期发现、培育、评价和聚集的关键举措，是一种具有劳动预备制度和教育制度双重性的制度。参加总决赛的学生达1万多人，再加上各省（市）进行的省级竞赛，总规模达500万人，已成为举国参与的动员体制。在教育内部，这种制度也从前期的单纯竞赛制度进一步扩展到结果分析、教学反馈、校正质量的动态闭环管理全过程，有利于大面积提高一线教学质量。少数精英竞赛成果通过经验分享惠及全体学生，大赛制度在兼具提升质量和促进公平两大职能过程中趋向完备。
最后，现代职教体系需要现代体制机制的配套治理。在国民教育内部，需要一个与升学制度并行发展的技术技能人才培养的教学体系，需要打破现行中、高等教育分而治之的体制。教育部率先突破，把高职高专调整到职业教育与成人教育司统筹管理，从而在全国改革实践中打通了中高职衔接、一体化贯通设计的政策和制度通道。在教育外部，综合改革进入产教结合、校企合作的深水区探索；围绕着教育制度和劳动制度的双重性制度建设，坚持学校和企业双主体的办学体制的特色框架；在国家、省、市多层面以及中外合作试点领域，在项目、政策、立法各方面多梯度推进，取得了一定的进展，2010年以来已举行了70多个教育与各行业的对话交流活动。建立了62个行业职业教育教学指导委员会，组织了约1000个职教集团，覆盖了60%中职学校和70%的高职院校。
三、跨越第一个百年，现代职业教育全面转型
跨越第一个百年目标，走向第二个百年目标，是我国现代化建设的一个连续性的历史进程，同属实现中国梦的全局。职业教育这5年来的发展，已经孕育了未来全面转型的历史必然。“十三五”期间，我们面临职教后普及时代转型发展的变革。
首先是形态性转型，即从主要面向新增劳动力就业前教育转向全民大众型教育，从传统的一次性学历教育转向终身教育。2014年6月，习近平总书记在对职业教育的重要批示中指出，要“努力让每个人都有人生出彩的机会”，为我国职业教育的现代转型指明了方向：以人为本，面向人人，面向人生。事实上，这5年的改革实践中已生长出转型的新要求和趋势，例如福建省自2013年起每年从有实践经验的农民中招收2000名大专生、1万名中专生，以非全日制教学模式培养职业农民，开启了职业院校对接终身教育的转型之路。2014年《国务院关于加快现代职业教育发展的决定》第7条则明确指出，高等学校要适度提高招收职业学校毕业生的比例，逐步扩大招收有实践经历人员的比例。这就是对5年来现代职教转型发展探索成果的最好的制度性总结。
其次是过程性转型，职业教育开启新模式，不仅在办学模式、人才培养模式和管理模式方面逐步从传统封闭形式转型为现代开放模式，而且着意于解决长期以来教育不同程度地存在的脱离实际的老问题，引导学校发展的行为方式从自我扩张式转型为社会协同服务型方式。2010年浙江宁波在落实《规划纲要》的举措中明确提出办服务型教育。伴随着以服务为宗旨的改革实践，借助信息化等高科技手段支撑，职业教育在开放式育人、技术技能的积累创新和学生的大众创业、精准有效的社会服务以及民族、区域文化的传承等方面大大拓展了服务功能、提高了服务水平。“有为才能有位”，这为职业教育落实战略地位、提升社会影响力提供了正能量。
职业教育现代化实际上是现代性的获得和发展并为国家现代化服务的过程，而转型性、创新性就是当代现代性的最重要标志。按照马克思主义关于“每个人的自由全面的发展是共产主义的基本原则”（《资本论》）的论述，跨越第一个百年、面向第二个百年的全面转型，就应该全面落实《规划纲要》第31条确立的“体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样”的人才培养体制，坚持全面发展，尊重个体差异，提供多样化学习机会，允许自由选择成才渠道。总之，在全社会构建人才成长立交桥，在学校提供一人一张课表的选择性学习服务，允许学有余力的学生有序地选课、走班、跳级、转专业、选修高一学段的课程，支持有需求的社会成员灵活选择多样化的学习内容和方式，最终为建设人力资源强国、造就人人出彩的社会奠定理论、道路、制度的基础，这就是职业教育现代转型要实现的中国梦。
（周稽裘，作者为国家教育咨询委员会委员）
财政部、海关总署、国家税务总局日前联合发文，自4月8日起将实施跨境电子商务零售进口税收新政策并调整行邮税政策。原先“红利”取消，引来大批跨境电商大打“涨价倒计时”的招牌，吸引消费者抓紧“囤货”。青年报记者注意到，新政后，涉及的商品价格实则有升有降。母婴类产品面临涨价，但大额的化妆品、个人洗护品等或将优惠近四成。专家分析称，新政后“低价爆款”难再现，或将加速行业洗牌。
青年报记者 陈诗松
电商称新政后涨价必然宝妈担心加价这几天忙囤货
“永别了，免税时代！”新政发布后，青年报记者在天猫国际、京东全球购、苏宁海外购、洋码头等跨境电商的网站上看到，各大商家挂出了加粗加大字体的标语。
京东全球购的商户在商品页面上为消费者算了一笔账，“从4月8日起，国家将对跨境电商开始征收关税，保税仓进口和直邮进口都将加收11.9%的税点。
这意味着以前能买6罐奶粉的钱在收税之后只能买5罐了！”在天猫国际的一家奶粉店，还有商家用图示向消费者解释了新政后的变化。通过保税仓渠道购买的奶粉，税收前保税仓500元以内免税，税改后征收11.9%税率；通过直邮渠道购买的奶粉，税改前收10%，税改后收15%。
青年报记者在京东全球购的众多奶粉商品页面上，都看到商家不约而同地“友情提示”：“税率增加，涨价是必然，全球购商家预计在3月末开始调整店铺商品价格，最后一波免税期，妈妈们请一定抓紧最后的时间做好低价囤货的准备！”
海淘达人刘女士告诉青年报记者，宝宝从出生到现在2岁多，孩子的奶粉来源几乎都是通过海淘而来的。她和朋友们经常使用的就是京东全球购、美国亚马逊这类的跨境电商网站。听说海淘要加税，担心加价的她正在和微信群里面的宝妈们共同抓紧囤货，“如果涨价太厉害，我考虑让朋友代购。”
跨境电商趁机甩货实体店借势跟风大甩卖
青年报记者采访发现，抓住消费者的“囤货”心理，加上新政前还有一个清明小长假，这些跨境电商可谓是充分利用新政前的空档期集体开启了甩货模式，纷纷开始线上大促。
“涨税前，约吗？”在洋码头，商家推出了“最后一波快来抢”的系列促销活动，昨天是保健专场，近40款进口保健品大促，青年报记者计算发现，几乎都是六折的优惠力度。在京东全球购，记者也看到各种优惠促销，还配套百万优惠券免费领、好评晒单赢红包、抄底价手机购买更优惠等多样方式。苏宁海外购也推出了限时抢购商品，青年报记者拿到的一份限时抢购商品价格清单显示，本次32款参加限时抢购活动的商品，价格相较往常全部达到了五折的力度。如原价近6000元的索尼XPERIAZ5进口手机，抢购价只需2999元；原价100多元的It'sSkin晶钻蜗牛洗面奶，抢购价只需49.5元；原价近200元的英国Cow&Gate牛栏2段奶粉，抢购价只需69.5元。
有意思的是，青年报记者在走访中还发现，借着跨境电商的新政时间点，线下的相关实体店也借势跟风开始了大甩卖。
在外高桥进口商品直销中心的多家分店，货架上的奶粉产品有将近一半都在进行促销。例如美氏博的2段奶粉，全场买一送一，麦美兹的2段奶粉，全场买二送一，雅培的1段、2段奶粉每罐立减100元，促销力度很大。而在爱婴室、蘑菇宝贝等专业类母婴店铺，部分品牌的奶粉也在最近开始促销。
为何奶粉等要涨价，反而部分电商和实体店却在大搞促销？对此，专家解释，新政实施后，奶粉、尿不湿等曾经受“红利政策”优惠幅度最大的产品都将被征收新税，涨价已是板上钉钉。相比之下，此次新政对于天猫国际、京东全球购、苏宁海外购等大型跨境电商平台的影响最大，而对于一些个人海外代购者来说，基本没有影响。因此，也有人预测，新政施行跨境电商不得不涨价后，海淘会向个人代购者“回流”。为此，这些大型跨境电商平台，利用新政前的空档期，开始大幅促销甩卖。而线下实体店，也借势想分一杯羹，跟风大甩卖。
奶粉尿布或贵一成多买洗护品或优惠近四成
青年报记者在采访中注意到，其实商品的价格不像网传的那样夸张，一路看涨。在新政中，商品价格是有升也有降。
在涨价的产品类别中，食品、保健、母婴、日用品类成本确实受较大影响，从过去的基本免征到现在要购物总价11.9%的跨境税。以花王尿不湿这一产品为例，税改前一包单价约为120元，消费者买4包的价格是480元，尿不湿行邮税率10%，那么应交税48元，但因为没有到50元行邮税的起征点，所以相当于纳税为0。税改后，无论总价值是否到500元，都需要交11.9%的税。四包则需缴纳120×4×11.9%＝57.12元。这部分钱会增加到消费者头上，也就是说原来消费者买四包尿不湿需要付480元，现在需要支付537.12，比之前涨了11.9%。
面临税额大幅提升的还有进口奢侈品。以一个售价3000元的皮包为例，税改前，需要交纳10%的行邮税，也就是300元，税改后，因为单价商品超过2000元按一般贸易模式全额征税，则大约要缴574元税，所以奢侈品在这次税改中可能面临税额大幅提升。
但与此同时，还有一部分品类会下降，比如电器类、个人洗护类等，分别降低了8.1%到38.1%。以前买韩国的洗发水，如果价格超过100元，则不在免税范围内，需要缴纳50%行邮税。在新税制实施之后，需要缴纳的是七折后的增值税，即为11.9%，加上通常情况下，洗发水不交消费税，这样总体下来，比新政前少缴38.1%。
[未来趋势]
低价爆款难再现行业洗牌将加速
这一新政对于跨境电商的未来发展竞争格局究竟会带来怎样的变化？业内专家分析称，以往被刷屏的“低价爆款”有可能难再现了。“近两年的发展，跨境电商除了是进口产品的代名词外，也成为了奶粉、尿不湿、低价位日韩化妆品的代名词。随着税改新政的出台，免征50元所对应的套利空间将大大缩小，爆款难以再现。”中国电子商务研究中心跨境电商部专家认为，这次税改对大型跨境电子商务平台而言有利于其升级转型；对很多小的跨境电商平台来说价格优势没了，挑战更大了。“不能排除，大量中小企业会在这轮洗牌中转型甚至关闭。因为现有电商纯利润没有过10%的，但是母婴、食品、化妆品增值税增加幅度接近12%，甚至超过30%。如果跨境电商平台想要维持原有毛利率不变的话，一般商品的价格将上调至少15%，部分商品甚至接近50%。这对电商，尤其是母婴电商还是不小的挑战。”
[链接]
可瑞康造假退市？
官方辟谣：公司策略调整
昨天，关于官方进口的新西兰可瑞康金装系列在中国暂停销售的消息在微信朋友圈刷屏。有微信公众号称，退市原因是代理商进口一吨奶粉却卖出十吨销量，奶粉和快递追踪都造假。对此，可瑞康的品牌拥有方纽迪希亚公司昨天澄清表示，关于正规销售渠道的可瑞康奶粉造假的言论很不准确，不排除是一些代购方的个人行为，而中文版可瑞康暂停销售的主要原因是公司的商业策略调整，希望把更多的精力放在诺优能和爱他美这两个子品牌上。
中共中央政治局召开会议
审议《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》和《长江经济带发展规划纲要》
中共中央政治局3月25日召开会议，审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》、《长江经济带发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。
审议《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》：
会议强调，推进军民融合发展是一项利国利军利民的大战略，军地双方要站在党和国家事业发展全局的高度来认识思考问题，切实把思想和行动统一到党 中央决策部署上来，把军民融合的理念和要求贯穿经济建设和国防建设全过程，加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
审议《长江经济带发展规划纲要》：
会议指出，长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发。要贯彻落实供给侧结构性改革决策部署，在改革创新和发展新动能上做“加法”，在淘汰落后过剩产能上做“减法”，走出一条绿色低碳循环发展的道路。
南京大学生发起亲吻陌生人活动，学生：表达信任。这两天，在南京航空航天大学的微信朋友圈里，一条题为《在大学里和陌生人kiss，原来是这样的一种体验》的微信被传得火热，已有60127个点击量。现代快报记者获悉，作者柳可是南航在读本科生，他和一群爱好摄影的学生创建了摄影团队。3月中旬，他们在南京高校发起“你好，陌生人”活动，获得不少大学生响应。活动要求参与者与陌生人亲吻，以表达彼此间的信任。有人甚至参加活动献出了初吻。（4月5日中国新闻网）
俺的个乖乖，为了“表达信任”，竟然有人连初吻都献出来啦？据说，这还是位不谙世事的小姑娘呢。在佩服她的勇气与果敢的同时，也不由得替她感到隐隐的担忧：这么轻易就将初吻献了出去，将来怎么向男朋友或老公交代呢？虽然时代不同了，男女不再授受不亲，可亲吻毕竟是最亲密的举止之一，一般只发生在恋人和亲人之间，现在咋就这么轻易就便宜了陌生人呢。
外国有见面亲吻的礼节，但也都是浅尝辄止、意思意思，更非逮谁亲谁，现在，咱们的大学生不仅跟国际接了轨，还更进一步走在了时代潮流的前列，可喜可贺嘛。可是，这事儿咋想咋觉着有点别扭，逮着陌生人就亲，是不是有几分不雅呢？并且，万一参与者有病，互相交换了病毒，那又如何是好？
类似的无聊一幕，常发生在某些企业的培训或所谓的“拓展”之中。比如，长春一家公司对70多名青年男女进行的一场特殊培训，内容就是在繁华的商业区找陌生异性拥抱，分别要求完成与两个异性拥抱的“任务”。而据说，当街“拥抱”的目的是为了使员工们消除羞怯心理和与陌生人的距离感。现在，大学生也将类似行为引入了校园，并且还变本加厉，变拥抱为亲吻，我们是该为当代某些大学生的开放和勇敢叫好，还是该为他们的浮躁与荒唐一恸？
至于“表达信任”的说法，更是荒谬且无知。亲吻就能表达信任吗？肯定不是，也可能是耍流氓嘛。即便在一定程度上有信任的意味，可表达信任的方式有很多，一定要打这种暧昧甚至有色情之嫌的擦边球吗？谁能担保参与者当中不会混入个把动机不纯者？说不定，“表达信任”本身，就是有意无意忽悠无知小姑娘被人轻薄的幌子呢。表达信任何必向陌生人“献初吻”，学会保护自己才是最重要的。这让我想起曾经引发过一些争议的恋爱教育和性教育课，事实再一次证明，开设这方面的课程真的很有必要。涉事学校是否该对那些热衷于亲吻陌生人之类荒唐活动的学生，进行必要的心理疏导甚至采取必要的管理措施呢？
文/乔志峰
原标题：收境外选举资助不能当代表
法制晚报讯（记者 李洁）今天上午，市十四届人大常委会第26次会议审议了《北京市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表选举实施细则修正案》和《北京市乡、民族乡、镇人民代表大会组织条例修正案》。
据法晚记者（微信公号ID：fzwb_52165216）了解，修改后的《选举法》增加规定， 公民参加选举不得接受境外任何形式的资助。 此次《实施细则修正案（草案）》也增加了相应条款：公民参加本市区、乡、民族乡、镇人民代表大会代表的选举， 不得直接或者间接接受境外机构、组织、个人提供的与选举有关的任何形式的资助。
同时明确，违反上述规定的，经选举委员会确定， 不列入代表候选人名单， 已经列入代表候选人名单的，从名单中除名；已经当选的，经区人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团确定， 其当选无效。
此外，由于去年底密云和延庆撤县设区，法规名称拟修改为《北京市区、乡、民族乡、镇人民代表大会代表选举实施细则》。
play原标题：河北12高中生携带或使用手机被劝退
小志的手机。
家长出示的处分通报。今年3月初，河北沧州市第一中学（下称沧州一中）12名高中生因在校携带或使用手机陆续被劝退，随后引起热议。22日，沧州市教育局相关负责人回复新京报记者称，已经确定该校12名高中生因携带或使用手机被劝退后暂未返校，教育局已介入调查。
昨日上午，多名被劝退学生家长称，已多次找学校协商未果，孩子至今没有返校。昨日，沧州一中微信公号就此事件发布声明称，维持对12名违纪学生的处理决定。“严肃执行校规，体现了学校为大多数学生负责的担当。”
一学生手机放音乐被劝退
“孩子不该上高中玩手机，但就这么被劝退了，我们还是接受不了。”高一学生小志的父亲季先生说，3月9日下午4点下课后，孩子给家里打电话时被学校发现，当天就通知家长领孩子回家，17日正式接到学校通知“被劝转学”。
小志告诉新京报记者，“今年2月29日，老师只在班上简单说过‘以后玩手机就要被劝退’。3月9日，我身上没钱了，趁下课时间，给家里打了个电话，就被学生处的人发现了。”
“我们家孩子下课时候，拿着手机还没有打电话，就被学生处工作人员发现了，被通知劝退。”高三学生小曹的父亲告诉新京报记者，3月15日前后，学校正式通知家长给孩子转学，高三学生可以回沧州一中参加高考，但是不能返校学习。
“我家孩子在课余时间练舞蹈时，用手机放音乐，学生处工作人员看到之后，就通知家长领孩子回家。”高二学生家长左女士称，接到通知后，12名学生的家长曾找学校协商让孩子返校学习，均被拒绝。
多位家长还称，2014年下半年，沧州一中曾与联通公司合作允许学生带手机，许多学生因此购置了手机。现在学生又因在校携带手机被劝退，家长们感到疑惑。
季先生说，孩子被通知劝退后，自己和其他家长多次问学校劝退学生的依据，相关工作人员当时回复称，“学校学委会上，校长提出‘用手机的学生就要被劝退’后，参会人员没有反对，就通过了。”
校方承认此前允许带手机
20日下午，记者就此事多次联系沧州一中校长刘月廷和办公室律姓主任，未得到明确回应。
22日，沧州市教育局相关负责人回复称，目前已经确定沧州一中12名学生因携带或使用手机被劝退在家，教育局已就此事介入调查。
昨日，沧州一中微信公众号就此事发布声明。声明中称，沧州一中2014年9月搬迁新址，在校生人数达6000人，管理模式由原来的走读变为现在的全封闭全寄宿制管理。
声明称，一开始学校允许学生带手机，和联通公司合作，是为保障学生与亲人通话。
“联通公司免费提供定制手机，学生自愿选择使用。此定制手机可定时开通信号、不能上网、只能打接电话；为便于管理，禁止学生自带手机进校园。自2014年10月开始，部分学生开始使用定制手机。但在使用过程中我们发现，该手机并未达到学校限时使用、不能上网等要求。因此，校方与联通公司商定，2014年11月开始，停止使用定制手机，增设磁卡电话，满足学生亲情通话需求。”
昨日，高一（3）班小志的班主任韩老师接受新京报记者采访时称，此前，学校和联通公司确实定制了一款只能打电话发短信的手机，限定中午和下午下课半小时左右有信号，后来发现联通公司不仅没有准确限制信号，该手机还能上网，学校才规定“学生在校带手机如被发现，将留校察看”。
校方维持12学生违纪处理
今年，禁令升级。声明中称，搬入新校区后，先后出现多起因手机引起的有害学生身心健康的问题，如有学生利用手机登录不良网站，个别学生甚至利用手机偷拍他人隐私或下载色情图片、视频；有学生利用手机在考试中群体作弊；有学生乱拉电线为手机充电，造成安全隐患；很多学生晚休后用手机上网、聊天、听音乐等，严重影响了自己和他人的休息。很多家长通过各种渠道向校方多次反映，强烈要求校园禁止携带和使用手机、MP3、iPad等。
“我校积极回应广大家长的关切，决定严格处理学生使用或携带手机问题，并将相关要求通过家长会、班会和《致家长一封信》多次告知广大师生和家长，这一举措深得广大家长的正面回应。”
韩老师对新京报记者表示，2月29日当天，已当着全班同学的面，传达了学校的上述规定。几天后，小志带手机被学校发现，便被劝退了。
昨日，多位被劝退学生的家长称，孩子们被劝退后，家长一直向各级教育部门反映此事，至今没有接到返校通知。
沧州一中声明称，此次处理12名手机违纪学生，学校是在多次告知、教育无效的情况下，“为维护大多数学生利益而做出的无奈之举。”事后，校方已将情况向市教育局做了详细说明。
沧州一中表示，将维持对12名违纪学生的处理决定。“严肃执行校规，体现了学校为大多数学生负责的担当。教育不是万能的，惩戒本身也是一种教育。”
■ 焦点
劝退“玩”手机学生合理吗
专家认为违反教育法，可以提起行政诉讼
新京报记者梳理发现，广西、江西等地都曾有学生因持有手机，被学校开除。事后媒体采访校方，校方多解释“用手机影响学习环境”。
此后，学生被开除事件多无后续报道。
新京报记者检索发现，2014年9月1日起执行实施的《河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则（试行）》第三十七条规定，对违反中学生守则和校规校纪或犯有错误的学生，应耐心批评教育，帮助他们改正错误，不要轻易处分；不应以停课、劝退等形式剥夺学生学习权利。
该细则第三十八条还规定，给予警告、严重警告处分可由学校相关管理部门研究作出；给予记过、记大过、留校察看处分或撤销处分时，需经校务会议讨论通过，校长批准；给予勒令退学、开除学籍处分的，除经上述程序外，还须报上级教育主管部门批准。
北京市京师律师事务所律师王殿学认为，依照教育法的授权，沧州市第一中学在行使作出劝退或变相开除学籍处分时，应该具有合法性与合理性。沧州市第一中学仅因为学生携带或使用手机就劝退或变相开除学籍，于法无据，没有法律法规规定携带或使用手机行为属于应该开除学籍、剥夺受教育权的行为。在合理性上，要求行使权力的部门在达到管理目的的情况下，尽量减少伤害，同时还要合乎情理。学校完全可以通过加强教育、加强管理等软手段进行解决。
对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，沧州一中所规定的“学生在校带手机一经发现，将被劝退，甚至被开除”。处罚过重，违反了教育法等法规。
熊丙奇解释说，当前的校规制定存在着共同的问题，学校总以为把校规告诉学生，让学生遵守就是天经地义的事情，却不知这本身就存在问题。“根据教育法规定，校规应该由学校、学生、家长共同来制定，学校单方面制定的校规往往带有强烈的行政意图而不是教育意图，其结果是没有维护学生的利益，效果也可能适得其反”。
王殿学和熊丙奇建议，对于这一处分，学生可提出申诉，当地教育部门应介入调查。“被劝退的学生可向行政部门申诉，也可以提起行政诉讼。”
新京报见习记者 张建
相关新闻