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红网长沙4月5日讯（时刻新闻记者 肖懿 通讯员 朱朝锋）百胜公司的颜秀萍来到张家界市食药监局政务窗口办理食品经营许可审批，窗口服务人员热情地告诉她：“一办好就打电话通知您！”。近日，颜女士接到取证电话，这让她感到十分意外。“只要3天，没想到办证这么顺手，这么热情、高效！”。
张家界市自2016年1月1日起推行食品药品行政许可制度改革，4个月来变化明显。张家界市食药监局网站上，每一项行政审批的实施程序和流程让人一看就清，全部审批事项实行全省联网，原来需要分别办理食品流通许可、餐饮服务许可、酒类批发许可、保健食品经营备案等事项，而现在只需统一办理一张《食品经营许可证》即可。
对经营预包装食品或散装食品销售、餐饮服务、酒类食品销售、保健食品销售等的企业，以前需要办理多个经营许可证的，也做到了一并申请、一并审批，一并办理。
除了将相关程序、流程在网站公开外，张家界市食药监局还建立起了市、区县审批人员工作QQ群，监管单位QQ群，用最直接的方式加强沟通联系。
同时，张家界市食药监局今年2月13日开通微信公众号，专门设立食品许可办证指南子菜单，结合日常行政审批工作当中存在的问题，整理许可事项8点疑问指导许可服务，2个月不到，微信关注用户达到了512人，点击许可指南达266人次，真正使百姓享受到了优质高效服务。
同时，在审批时限上也大大有所缩短，如药品零售企业GSP认证由60个工作日缩短为45个工作日、食品生产经营许可统一调整为20个工作日。工作上严格落实了岗位责任制、首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度、责任追究制等制度。
“以前要去政务窗口领取资料，填写后又会遇到某些关键资料忘记携带，往返跑的情况。现在在网上填报，不会的扫一扫微信，许可服务栏目里面有详细的申报指南，不会的还能在线提问。一次性就解决申报问题了！”颜女士如是说。
为进一步提升行政审批服务水平，张家界市食药监局围绕“晒清单、减项目、优程序”要求对所有行政审批服务事项进行再梳理，将原16项行政审批项目整合为6大项，列出权力清单，在政府门户网站和本单位网站予以公布。
张家界市食药监局2015年共受理行政许可350件，均在承诺的时限内办结，服务对象满意率达100%，其工作得到市政府行政审批制度改革领导小组充分肯定，做法与经验在市直单位中予以推介，2015年该局行政审批窗口被张家界市政务服务中心评为“先进窗口”。
湖南日报4月5日讯（李伟锋 郑旋 刘育华）今天，前来长沙市税务、房产等部门办理二手房交易手续的人突然增多，导致各办理窗口异常拥挤。税务、房产部门赶紧张贴“安民告示”：正确理解营改增政策，不必急于买卖房屋。
记者采访获悉，不少二手房交易者担心，5月1日全面推行营改增之后会增加相应税负，急于在此前办理过户手续。
根据财政部、国家税务总局3月24日对外公布的营改增全面推行细则以及两部门最新公布的《营业税改征增值税试点过渡政策规定》，对个人住房转让实施差别政策。其中，对北京、上海、广州和深圳之外的非一线城市，规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。
对北上广深四城市，规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征增值税。
针对个人转让住房由缴纳营业税转为增值税会增加税负的担心，税务部门专家指出，从方案细则看，对于长沙等非一线城市而言，个人购房如果不满2年进行交易，实际和此前的营业税政策并没有太大的差异。而持有时间超过2年的住房进行交易，则进行免征。此类政策和过去的营业税政策保持了一致的特点，而且从税费效应看，也没有太大的变化，完全没必要赶在5月1日前急于交易。
林铎(资料图)原标题：林铎任甘肃省委副书记
日前，中央决定，林铎同志任甘肃省委委员、常委、副书记，刘伟平同志不再担任甘肃省委副书记、常委、委员职务，另有任用。
林铎，男，汉族，1956年3月生，山东菏泽人，1974年12月参加工作，1975年10月加入中国共产党，中央党校在职研究生班法学专业毕业，政工师。当过海军战士，曾任北京市市政管委主任，北京市西城区委副书记、区长、区委书记，黑龙江省哈尔滨市委副书记、副市长、代市长、市长、市委书记等职。2014年8月，任辽宁省委常委、省纪委书记。为十八届中共中央候补委员。 综合
原标题：广东佛山治理“为官不为” 探索容错机制
新华社广州4月1日专电（记者毛一竹）记者1日从广东省纪委了解到，自2015年4月《佛山市整治领导干部“为官不为”试行办法》出台后，佛山市对“为官不为”进行界定，并制定配套处理措施，全年约谈、函询领导干部63名，发出12份《函询通知书》和2份《提醒通知书》，调整市直单位一把手5名、领导班子副职4名。
佛山明确“为官不为”七种情形包括执行不力、岗位履职不认真、群众问题未及时解决、作风疲沓、影响班子团结、回避矛盾问题以及其他具有不作为、慢作为、懒作为。
根据试行办法，对确实存在“为官不为”情形的领导干部，以书面形式向本人发出《函询通知书》《提醒通知书》或《诫勉通知书》，要求涉及的领导干部制订和落实整改措施，并将整改情况书面回复。未整改或效果不明显的领导干部，按照情节轻重，实施离岗锻炼、调离岗位、改任同级非领导职务、免职、降职等组织处理。
据介绍，佛山市2015年查处失职渎职等典型案例共13宗62人，给予党纪政纪处分49人。按照《佛山市实行党政领导干部问责的实施意见》《佛山市行政过错责任追究实施细则》《佛山市处理“四风”问题实施意见》等规定，对应“为官不为”的清单，视情给予处分、免职、责令辞职、引咎辞职、停职检查、解聘、辞退、责令公开道歉、调离工作岗位、通报批评、责令书面检查、诫勉谈话、批评教育等不同处理。
例如，2015年7月26日，佛山市禅城区季华五路万科广场一侧的辅道、路面发生坍塌，造成一定经济损失。根据事故调查组的认定，禅城区环境保护和城市管理局祖庙分局副局长冯某某、机动中队长陈某某、禅城区建筑工程质量安全监督站副站长胡某某因未及时跟进处理并强化监督所发现的安全问题，并且未能及时将该问题移交同级行业主管部门，致使事故隐患未及时消除，负领导责任和直接责任，3人均受到党内警告处分。
此外，佛山还明确了可以免予责任追究或从轻、减轻处理的6种情形，以及不得以“三个区分”为由免予责任追究或者从轻、减轻处理的3种情形，强化攻坚克难、敢于担当的执纪和用人导向。
“本想最近几个月抽空多走走看看，反正现在也不着急买房，可这几天越来越多的人提醒我，说现在不买当心房价涨上去。”刚刚过去的清明假期，长春市民曹先生走访多个楼盘，售楼员拿出的近期成交数据和表格上被新纸条替换掉的前期房价，无一不在提醒他，开发商的苦日子快过去了，说不定房价要涨了。
根据《30个典型城市住宅成交报告》显示，3月份，30个典型城市新建商品住宅成交面积为2563万平方米，环比增长133.0%，同比增长82.9%。3月份市场成交量创下了2010年以来的月度最高水平。部分城市出现恐慌性交易，使得市场成交异常火爆。
30城中29城成交环比增长
该报告对30个城市成交的火爆程度进行了排序。3月份30个城市中，有29个城市的成交量出现了环比增长态势，而深圳小幅下跌。杭州市场最火爆，环比增幅为30个城市最高水平，达到322.1%。天津市场其次，增幅达到260.7%。同时，30个城市中，有25个城市的成交量出现了同比增长态势，而其他5个城市则有所下跌。
相关人士分析，杭州和天津的成交火爆，和周边上海、北京房价上涨后购房者恐慌性购房情绪上升有关。从中短期楼市投资的安全性来看，杭州和天津市场或优于上海和北京。而深圳市场成交略有下滑，这和深圳房价处于高位、此前几个月市场交易活跃等有关。
成交量创7年来月度最高
值得注意的是，今年1月份，30个典型城市新建商品住宅成交面积同比增速略有放缓。但2月份市场交易比预计的活跃，进而同比增幅曲线有抬头的迹象。到了3月份该曲线“陡然攀升”，30个典型城市新建商品住宅成交面积为2563万平方米，环比增长133.0%，同比增长82.9%。
对照近7年3月份的成交数据，可以看出，相比2010年至2015年6年间的同期水平，2016年3月份30个城市新建商品住宅成交面积分别增长了120.4% 、192.6% 、117.1% 、23.2%、93.5%和82.9%。相比之下，今年3月份市场成交是近7年同期最好的水平，同时，目前成交规模也创下了2010年以来的月度最高水平。
长春3月成交环比增近2倍
从该成交报告中可以看出，3月份，一二三线30个典型城市成交同比增幅曲线的走势一致。其中，一线城市的同比增幅由2月的33.6%扩大至73.5%，二线城市由2月的36.9%扩大至96.4%，三线城市则由2月的14.6%扩大至37.1%。3月份三类城市的同比增幅均呈现了扩大的态势，这和市场交易异常活跃有关。
在30个典型城市新建商品住宅成交面积环比增幅排行中，长春排名第7位，同比增幅排名第17位。
具体成交数据，3月份，包括长春在内15个二线城市新建商品住宅成交面积为1825万平方米，环比增长160.6%，同比增长96.4%。其中，长春3月份新建商品住宅成交面积为81万平方米，相比2月份的27万平方米成交面积，环比增幅达195%，同比增幅为64%。
分析
恐慌性购房情绪加重“二线城市购房政策要比一线城市宽松，而且房屋均价也明显低于一线城市，所以购房者会积极认购、加速成交，这使得同比增长态势较为明显。15个二线城市全部出现了环比增长的态势。”严跃进表示，这和恐慌性购房情绪不断加重有关。在买涨不买跌的心理预期下，购房者入市的积极性提高。部分购房者担心二线城市后续也会收紧政策，因此购房交易热度很明显，带有很强的“抢收”特征。除部分城市或受既有政策收紧影响而出现成交量下滑外，其他一些城市市场交易总体会处于高位水平，即依然呈现出火热的态势。
“由于全国部分省会城市的房屋价格在持续攀升，此时长春本地的购房者也会有所触动，进而积极认购房源，从这个角度看，市场交易活跃也符合预期。”严跃进认为，更为重要的是，相比沈阳等城市，长春的房价总体上涨幅还不算大，所以购房者不敢懈怠，在环比增幅的排序中，长春属于全国各大城市比较靠前的城市，说明3月份需求在积极释放。
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楼市回暖 多地公积金贷款额度吃紧
近日，随着南京、苏州、合肥、福州等地公布2015年公积金贷款情况，记者发现，多地住房公积金贷款额度吃紧，公积金账户几乎出现“被贷空”的现象。分析认为，这与此前楼市回暖不无关系。当前多地公积金账户处于超负荷使用的状态，可能将影响购房者顺利贷出公积金。
据南京住房公积金2015年年度报告显示，去年南京住房 公 积 金 个 贷 比 高 达104.58%，而个贷率达到85%就处于“警戒”位置，表明公积金“池子”里的“水”少了。这意味着南京住房公积金已经非常吃紧。
另据南昌发布的住房公积金2015年年度报告显示，截至去年底，南昌住房公积金资金运用率达101%，同比增长28%，导致南昌不得不借助批量贴息贷款发放公积金。
郑州住房公积金管理中心信贷处处长陈建功认为，在今年政府去库存的总基调下，房地产供需两端宽松政策频出，使得市场成交量回升，激发了人们购房热情，造成公积金个贷比率随之上升。
□ 本报记者 章宁旦
□ 本报通讯员 安燕玲
传销活动多年来一直被人们所痛恨，然而，非法传销组织却屡屡以新的形式让人们上当受骗。近日，广东省东莞市中级人民法院公开审理的吴某涉嫌犯组织、领导传销活动罪一案，其传销活动竟是利用网络云端和比特币进行，“先进”和“时尚”的手法让人防不胜防。
公诉机关起诉称，2013年下半年，才某(另案处理)以香港氪能集团(无工商登记)亚洲区市场总监身份，宣传投资氪能集团的挖矿机，可以获得高额比特币回报，该比特币可以自由提现、自由交易。后才某积极拉拢许某(另案处理)，成为氪能集团会员，许某随即发展了本案的被告人吴某，吴某又发展了王某富和钱某，并将链接在许某挖矿机下面的自己的四台挖矿机给王某富和钱某使用。王某富和钱某以该四台挖矿机为基础继续大量发展下线，人数达32人，投资金额为4202万余元。
其间，吴某以氪能集团大陆市场总监身份，多次组织、出席氪能集团市场推广会、组织会员旅游。2014年底，氪能集团比特币价格大幅度下跌，引发投资者恐慌。吴某通过微信、小型会议等方式宣称氪能集团网站调整，很快恢复，并鼓动投资者趁低买入。2015年2月底，氪能集团网站彻底关闭，才某、吴某等人无法联系。
众多投资者报案后，吴某于2015年3月被公安机关刑事拘留，4月25日被批捕。
检方认为，被告人吴某组织、领导传销活动，严重扰乱市场秩序，情节严重，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以组织、领导传销活动罪追究其刑事责任。
吴某在庭审中，当庭承认自己犯罪，但并不认为自己犯组织领导传销活动罪。吴某认为自己也是投资者之一，是被害者。她没有组织国外旅游和参加会议，都是由许某负责的，只是应许某要求进行协助；她在微信上发送所有的信息都是许某编写的，她只是进行转发……
针对上述辩解，公诉人在庭上出示了众多投资人的证人证言、银行流水及从吴某U盘提取的文件，来佐证吴某的犯罪事实。
东莞市检察院相关负责人表示，在互联网如此发达的时代，传销也借助互联网这个载体，包装成新模式，通过洗脑式的营销，高额的投资回报，诱骗投资者加入，并不断发展下线，传销通过不断收取投资者的投资费、会费，形成庞大的“资金链”，但下线并不是无限的，到了无法发展下线的那一刻，神话就会破灭。
目前，该案正在进一步审理中。
制图／高岳
4日，上海市食药安办表示，对于有关部门此前破获的1.7万罐冒牌乳粉案件，上海市食药安办正协调相关7个省彻查假冒乳粉流向。
此前，上海市公安部门破获了生产、销售假冒“雅培”乳粉案件，检察机关已批捕6名涉案犯罪嫌疑人。上海市食品药品安全委员会办公室表示，正协助公安部门根据国务院食安办的督查要求，协调相关7个省彻查假冒乳粉流向，特别是追查网络销售假冒乳粉流向的同时，依法严惩冒牌乳粉犯罪行为。
国家食品药品监管总局新闻发言人4日表示，总局已在第一时间责成上海市食药监局立即向有关公安部门了解案件情况，并协助公安机关追查涉案冒牌产品流向，控制风险，对涉案企业严肃查处。国务院食安办已派员赴上海实地督查，并要求相关省份彻查乳粉流向，严惩冒牌乳粉等欺诈行为，确保婴儿配方乳粉质量安全。
2015年9月，上海相关部门接到报案后调查发现，多名犯罪嫌疑人仿制多个品牌奶粉罐，并收购低档、廉价或非婴儿奶粉灌装生产假冒著名品牌奶粉，并进一步销售到全国多个省市，造成较大影响。
食药监总局发言人表示，经初步了解，上海市公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验，产品符合国家标准，不存在安全风险。■据新华社
新华社上4月4日电（记者 周琳 黄安琪）4日，上海市食药安办表示，对于有关部门此前破获的1.7万罐冒牌乳粉案件，上海市食药安办正协调相关7个省彻查假冒乳粉流向。
此前，上海市公安部门破获了生产、销售假冒“雅培”乳粉案件，检察机关已批捕6名涉案犯罪嫌疑人。上海市食品药品安全委员会办公室表示，正协助公安部门根据国务院食安办的督查要求，协调相关7个省彻查假冒乳粉流向，特别是追查网络销售假冒乳粉流向的同时，依法严惩冒牌乳粉犯罪行为。
国家食品药品监管总局新闻发言人今天表示，总局已在第一时间责成上海市食药监局立即向有关公安部门了解案件情况，并协助公安机关追查涉案冒牌产品流向，控制风险。国务院食安办已派员赴上海实地督查，并要求相关省份彻查乳粉流向，严惩冒牌乳粉等欺诈行为，确保婴儿配方乳粉质量安全。
2015年9月，上海相关部门接到报案后调查发现，多名犯罪嫌疑人仿制多个品牌奶粉罐，并收购低档、廉价或非婴儿奶粉灌装生产假冒著名品牌奶粉，并进一步销售到全国多个省市，造成较大影响。
食药监总局发言人表示，经初步了解，上海市公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验，产品符合国家标准，不存在安全风险。
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