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●中国仍是处在发奋图强的时代，收入流动秩序就是要让人们能靠勤劳工作，提高人力资本、积累家庭财富来提升家庭收入。通过深化改革劳动力市场，清理阻碍收入纵向流动的各种制度障碍，激励人在机会平等的基础上积极进取，并通过再分配将收入差距控制在适度范围。
●初次分配阶段是收入差距产生的源头。初次分配要处理好效率和公平的关系，尊重和鼓励公平的收入差距。因市场竞争所致的收入差距有助于生产效率和资源配置效率的提高，同时也合乎公平原则。
●从居民收入分配的角度看，建设统一的劳动力市场，根据效率原则配置劳动力资源，鼓励劳动力自由流动，不仅能够促进效率的提高，而且能够消除不公平的收入差距。
“十二五”以来，中国的宏观分配格局有所改善。但拉大我国收入分配差距的很多体制性和机制性的因素并没有被完全消除，需要在“十三五”期间下大力气克服，从而为建立一个有稳定预期的收入流动秩序和收入分配趋向公平的体制机制，为向“橄榄型”的社会过渡。
我国正处于经济社会转型期，收入差距的高企在很大程度上是市场发育不成熟和改革措施不到位所致。初次分配是收入差距和收入流动混乱的根源，“十三五”期间，在初次分配环节缩小收入差距应该成为收入分配的调控重点。再分配政策是初次分配的有益补充，要充分发挥再分配对收入差距的调节作用。再分配政策的成本和收益必须予以综合评估，尽量减少再分配对效率的过多伤害。中国仍是处在发奋图强的时代，收入流动秩序就是要让人们能靠勤劳工作，提高人力资本、积累家庭财富来提升家庭收入。通过深化改革劳动力市场，清理阻碍收入纵向流动的各种制度障碍，激励人在机会平等的基础上积极进取，并通过再分配将收入差距控制在适度范围。
“十二五”期间收入分配调控初见成效
宏观分配格局得到改善，居民收入差距有所缩小。由于初次收入分配出现了不利于劳动者的趋势，因此也导致普通劳动者难以参与对经济增长成果的分享。为改善宏观分配格局，“十二五”规划提出，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。统计数据表明，“十二五”以来，居民收入在国民收入分配中的比重逐渐得到提高。而劳动报酬在初次分配中的比重则在2012年有了大幅提高。
改革开放初期，中国的收入分配呈现出平均化的特点。世界银行的估计表明，1982年中国居民收入的基尼系数仅为0.3。此后，从1988年至2007年间收入差距呈现出不断扩大的趋势。但基尼系数从2008年开始连续6年有所回落，2013年基尼系数降低为0.473。基尼系数在最近几年的持续下降趋势，似乎印证了库茨涅兹“倒U型”拐点的到来，但最近几年基尼系数的降低是否就一定预示收入差距会在今后得到持续缩小，还需要进一步的追踪与研究，政策制定者不能对收入差距问题掉以轻心。
从居民收入分配的结构来看，城乡收入差距、地区收入差距、行业收入差距以及社会成员之间的收入差距是居民收入分配的突出问题。“十二五”规划指出，要有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。从现有的统计资料看，这些政策目标已经得到初步实现。“十二五”以来，城乡收入差距、地区收入差距、行业收入差距都得到了抑制。
我国收入分配领域的突出问题
“十二五”时期收入分配调控初见成效，但是，收入分配领域仍存在着一些突出问题，阻碍了收入差距的进一步缩小，需要在“十三五”时期着力加以解决。
(一)初次分配体制仍需进一步改革
初次分配阶段是收入差距产生的源头。初次分配要处理好效率和公平的关系，尊重和鼓励公平的收入差距。收入差距既包括公平的收入差距，也包括不公平的收入差距。如果社会经济主体都通过合法的途径获取报酬，而且所获得的报酬与贡献相一致，由此产生的收入差距就是公平的收入差距。在市场经济条件下，人力资本等生产要素的回报率不断提高，但由于个人在劳动、资本等生产要素方面存在种种差异，因此在初次分配中不可避免地会产生收入差距。因市场竞争所致的收入差距有助于生产效率和资源配置效率的提高，同时也合乎公平原则。
不公平的收入差距是指部分社会经济主体通过垄断、腐败、寻租、造假等违法违规行为和不正当竞争行为攫取经济利益而导致的收入差距。不公平的收入差距使得人们的努力与回报不相一致，而公平的收入差距能够发挥对经济主体的激励作用，引导人们通过诚实劳动、合法经营获取正当经济利益。公平的收入差距合乎效率准则。只要公平的收入差距被控制在合理范围之内，就有助于激发人们的积极性。而不公平的收入差距破坏了市场秩序、竞争规则和法律制度，损害了正常参与市场竞争的经济主体的利益，既缺乏效率，也有损公平。
在初次分配阶段，收入差距应是市场竞争结果的最终体现。由于目前我国处于经济社会转型期，市场发育尚不完善，因而部分收入差距不具公平性。
(二)收入流动机制尚未理顺
过程公平并不一定就能导致最终分配结果的公平。因为人们在教育、个人禀赋、家庭经济资源等方面往往有所不同，在起点上就存在差异。即使分配环节的过程公平能够得到保证，起点差异仍会导致分配结果的不公平性。确保起点的公平，不仅能促进最终分配结果的公平，而且能够促使经济主体充分参与市场竞争，进而促进效率的提高。人们在教育上的差异并不都是公平的，家庭经济条件、当地的教育供给、父母亲对教育的重视程度等方面的差异会导致人们有着不同的教育状况。教育的不公平无疑是起点的不公平，尽管教育参与分配的过程呈现出公平性，但分配的结果公平并不一定就能得到保证。
我国初次分配收入的不平等程度在数值上与OECD国家相差不大。但OECD国家通过税收和转移支付等再分配政策，使得可支配收入的分配不平等程度大为降低。相比之下，我国的再分配政策的收入分配调节效果还有待提高。优化再分配政策，无疑可以起到缩小我国收入差距的作用。然而，再分配政策不可避免会涉及对社会经济生活的直接干预并增加行政成本，一些再分配政策可能会扭曲市场运行，损害经济效率。
应该看到的是，OECD国家的市场发育较为完善，所形成的收入差距大部分为公平的收入差距。相比之下，我国正处于经济社会转型期，收入分配秩序尚未完全理顺，因垄断、寻租、腐败等因素而产生的不公平的收入差距在总体收入差距中的份额仍不可忽视。
调节收入差距的政策建议
1、规范生产要素市场和商品市场，培育市场运行秩序，消除不公平的收入差距
建设统一的劳动力市场，根据效率原则配置劳动力资源。劳动收入是大多数人的主要收入来源。从宏观分配格局的角度看，扩大就业、深化工资制度改革、促进中低收入职工工资合理增长是提高劳动报酬在初次分配中的比重的根本举措。从居民收入分配的角度看，建设统一的劳动力市场，根据效率原则配置劳动力资源，鼓励劳动力自由流动，不仅能够促进效率的提高，而且能够消除不公平的收入差距。
治理资源类生产要素的收入分配乱象。目前土地、矿山等资源类生产要素的收入分配较为混乱。尽管土地、矿山等资源类生产要素名义上归全民或集体所有，但实际上被少数人采用巧取豪夺的方式占有。资源类生产要素所产生的巨额收入流本应由全民或集体共享，但事实上进入到少数人手里，极大地扩大了收入差距。
改善金融服务，缓解民营企业和中小微型企业的融资困难。民营企业、中小企业乃至小微企业是吸纳就业的重要渠道。但相比国有企业和大企业而言，民营企业和中小微型企业面临着不少制度性歧视，融资困难即是一例。“十三五”时期要加快金融部门改革，疏通民营企业和中小微型企业的融资渠道，以促进民营企业和中小微型企业的发展，进而产生对扩大就业和缩小收入差距的推动作用。
设定合理的最低工资标准，严格执行最低工资政策，促进低工资群体的工资收入增长。为充分发挥最低工资标准调节收入差距的功能，必须重视最低工资政策的执行，强化劳动监测。“十三五”时期需要根据当地经济发展、企业盈利情况和劳动力市场状况，设定适宜的最低工资标准。
2、建立收入流动公平机制已有的收入分配政策基本是基于静态或比较静态意义上的收入分配状况而做出的，缺乏对动态收入变动的政策考量
合理的收入流动性能够降低长期意义上的收入分配不均等程度，也能促进机会的公平分配，因而能够增进社会福利，促进社会公平。然而，收入流动性的提高也意味着不确定性的增大和收入波动性的扩大，从而会导致社会福利的减少，收入流动性应控制在适度范围。
“十三五”时期应创造良好的市场竞争环境，提高代内收入流动性，改善收入的动态分配。扩大公共教育开支、促进劳动力市场发育、通过遗产税等再分配手段降低父母亲经济条件对子女收入的影响，能够提高代际收入流动性。改革养老保险制度，优化经济增长果实在退休人员和就业人员之间的分配。
3、促进教育公平，加快医疗体制改革，确保起点的公平
赋予社会成员平等地接受教育和享受医疗服务的权利，可以使得社会成员充分积累人力资本，确保起点的公平。当前，我国的义务教育已经得到全面普及，但学前教育尚未纳入义务教育的范畴，学前教育的城乡差异和地区差异较大。由于学前教育阶段是缩小能力差异的黄金时期，因此“十三五”时期应大力加强对农村以及落后地区学前教育事业的建设，促进农村和落后地区幼儿的早期智力发育。
在医疗卫生方面，加快医药卫生体制改革，提高基本公共卫生服务水平，纠正医院改革的过度市场化倾向，实现人人享有基本医疗服务。在政策重点上，“十三五”时期应采取措施改善贫困地区儿童的营养状况，增强对贫困家庭孕妇与婴幼儿的卫生干预力度，满足贫困儿童的早期发展需求。
4、完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节框架
研究表明，我国的再分配政策对收入差距的调节效果极为有限，对某些群体而言，再分配政策甚至导致了收入差距的扩大。考虑到城市居民享受的社会福利要远多于农村居民，因此，再分配政策对城乡收入差距的调节是逆向的。对全国居民收入差距而言，再分配政策所起到的调节作用可能极为有限。“十三五”时期，需要优化再分配政策，挖掘再分配政策的收入分配调节功能。优化税制结构、加强税收征管。“十三五”期间应逐步提高直接税的比重。此外，个人所得税对收入分配的调节功能相对有限，需要进一步提高税收征管能力。健全社会保险制度。“十三五”期间，要继续推动社保的一体化，提高统筹层次，加强社保在地区之间的转续衔接。继续发挥低保的兜底作用。“十三五”期间应该加大统筹协调力度，通过增加对落后地区的转移支付以缓解其低保资金不足的压力。再次，在低保实施过程中，通过完善制度设计，建立及时有效的信息系统，扩大居民在核定低保对象过程的参与力度，以最大限度地减少低保的瞄准误差。最后，目前低保资格受到户籍的限制，只有当地户籍人口才能申请低保。在城乡一体化和人口流动频繁的背景下，应打破低保政策在户籍制度上的限制。
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国务院总理李克强在海南博鳌会见博鳌亚洲论坛理事长福田康夫和理事会部分成员。
国务院总理李克强在海南博鳌会见博鳌亚洲论坛理事长福田康夫和理事会部分成员。原标题：李克强再谈“文明对话大会”：对话合作才是“金钥匙”
对于李克强总理在博鳌亚洲论坛上的致辞，博鳌亚洲论坛理事长、日本前首相福田康夫连连称赞“非常出色”。3月24日李克强会见博鳌亚洲论坛理事会成员期间，福田康夫说：“您的致辞深入浅出、清晰有力，有助于增进外界对中国经济前景的信心。相信中国经济将保持增长，为世界经济发展持续注入动力。”
对于李克强总理在博鳌亚洲论坛上的致辞，博鳌亚洲论坛理事长、日本前首相福田康夫连连称赞“非常出色”。3月24日李克强会见博鳌亚洲论坛理事会成员期间，福田康夫说：“您的致辞深入浅出、清晰有力，有助于增进外界对中国经济前景的信心。相信中国经济将保持增长，为世界经济发展持续注入动力。”
他尤其感兴趣的，是李克强总理在致辞中倡议举办“文明对话大会”。“中国作为全球人口最多的大国，举办这样一个会议意义重大。”福田康夫说。
李克强对此表示，亚洲是世界人口最多的大洲，有很多大国，也有不少有特点的小国。长期以来，亚洲各国相互尊重，平等相待，求同存异。
“正如我在早些时候的致辞里面说的，亚洲能够在近几十年里实现快速增长，一个重要原因在于保持了总体和平稳定。”总理说，“战后亚洲发展历程和经验启示我们，不管处于什么样的发展阶段，我们都应该坚持睦邻友好，不为一些小的摩擦和矛盾所干扰。对话合作才是‘金钥匙’。”
文明之间需要对话，需要敞开心扉开放交流
会见中，福田康夫很感兴趣地询问“文明对话大会”的具体筹办细节，并承诺一定会积极参与并全力提供协助。李克强说，亚洲是文明多样性比较明显的一个洲。自古以来不同民族、宗教、文化多样并存、交流互鉴，为人类文明进步作出了重要贡献。
“文明之间需要对话，尤其是我们亚洲国家比较含蓄，往往会造成误解，因此更需要敞开心扉开放交流，有利于维持长久和平。”总理说，“中方因此提议建立一个亚洲文明的对话机制，比如开一个亚洲文明大会，设立不同文明的领域，开展交流对话。本着相互尊重、平等相待、坦诚相见的原则，在对话中形成共识。”
李克强说，中国和地区国家的发展正是得益于本地区和谐、和平的发展环境。各国应继续保持相互尊重、平等相待、求同存异，在相互对话和讨论中增进理解、凝聚共识。
“有了共识才有和谐，有了和谐，才有更为良好的发展环境。”总理说。
我更愿意把亚洲发展比喻成一支“排球队”
博鳌亚洲论坛理事、新加坡前总理吴作栋提出，亚洲国家应进一步加强协同配合。他以“足球队”比喻称，希望中国发挥“前锋”作用，在各国配合下进球得分。
“亚洲国家需要协同合作，你的理念我完全赞成，但我更愿意把亚洲发展比喻成一支排球队。”李克强回应道，“因为我们的竞争是非身体接触性的，更重要的是，在排球比赛中，主攻可能成为焦点，二传手也可能成为中心。希望亚洲各国携手发挥各自特长优势，我们会凝聚更多共识，合作也会更加和谐。”
总理说，中国改革开放三十多年来，取得了巨大发展成就。但中国仍然是最大的发展中国家，全面实现现代化还有很长的路要走。所以我们需要吸收亚洲各方智慧，需要和亚洲各国，和世界各国加强合作，在开放中实现发展繁荣。
“现在世界经济正在发生新的变化，孕育着新的产业革命。”李克强说，“我们的发展需要活力，亚洲文明的多样性、包容性，可以让我们在凝聚共识的过程中迸发出新的火花，齐心协力走在产业革命的创新前列。”（特约记者 储思琮）
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日上午在参加首都义务植树活动时强调，中华民族伟大复兴要靠全体中华儿女共同奋斗。“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是生态文明建设的重要时期。发展林业是全面建成小康社会的重要内容，是生态文明建设的重要举措。各级领导干部要带头参加义务植树，身体力行在全社会宣传新发展理念，发扬前人栽树、后人乘凉精神，多种树、种好树、管好树，让大地山川绿起来，让人民群众生活环境美起来。
草长莺飞，春意正浓，又到了植树造林的大好时节。上午9时30分许，党和国家领导人习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等集体乘车，来到位于北京市大兴区西红门镇的植树点。
这是一片面积近250亩的开阔地，原来建有物流大院、搅拌站等低端产业。近年来，以习近平同志为总书记的党中央提出推动京津冀协同发展重大国家战略，要求有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构。北京市根据这一要求，对该地块低端产业进行了疏解，规划改造建成开放式带状公园，纳入北京第二道绿化隔离地区。
刚一下车，习近平就拿起铁锹走向植树地点。正在这里植树的干部群众看到总书记来了，十分兴奋，热烈鼓掌。习近平向大家挥手致意，随后同北京市、国家林业局负责同志以及首都干部群众、志愿者、少先队员一起挥锹铲土、围堰浇水，忙碌起来。
白皮松、油松、银杏、榆叶梅、元宝枫……习近平接连种下6棵树苗。他一边劳动，一边同身旁的少先队员亲切交谈，询问他们的学习生活情况，叮嘱他们既要努力学习，又要热爱劳动、锻炼身体，希望他们通过参加义务植树从小养成爱护环境、珍惜自然的意识。习近平说，十年树木，百年树人。10年后，20年后，你们可以回到这个地方来看看你们亲手栽下的树苗长得怎么样了。这是一件很有意义的事情。
参加劳动的领导同志扶苗培土、拎桶浇水，还不时同身边的干部群众交流加强生态环保、坚持绿色发展的看法。
植树期间，习近平同参加植树的干部群众谈起造林绿化工作。他指出，60年前，毛泽东同志发出了“绿化祖国”的伟大号召；35年前，经邓小平同志提议，全国人大作出了《关于开展全民义务植树运动的决议》。长期以来，在我国各族人民广泛参与、积极行动下，我国森林资源持续增长，成为新世纪以来全球森林资源增长最快的国家。
习近平强调，从党的十八大到十八届五中全会，包括今年通过的“十三五”规划纲要，都强调要加强生态文明建设。现在，生态文明建设已经深入人心。义务植树是全民参与生态文明建设的一项重要活动。不仅要把全民义务植树抓好，生态文明建设各项工作都要抓好，动员全社会参与。
习近平指出，建设绿色家园是人类的共同梦想。我们要着力推进国土绿化、建设美丽中国，还要通过“一带一路”建设等多边合作机制，互助合作开展造林绿化，共同改善环境，积极应对气候变化等全球性生态挑战，为维护全球生态安全作出应有贡献。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员等参加了首都义务植树活动。
本报4月5日讯 今天，前来长沙市税务、房产等部门办理二手房交易手续的突然增多，导致各办理窗口异常拥挤。税务、房产部门赶紧张贴“安民告示”：正确理解营改增政策，不必急于买卖房屋。
担心下月会增加税负
记者采访获悉，不少二手房交易者担心，5月1日全面推行营改增之后会增加相应税负，急于在此前办理过户手续。
根据财政部、国家税务总局3月24日对外公布的营改增全面推行细则以及两部门最新公布的《营业税改征增值税试点过渡政策规定》，对个人住房转让实施差别政策。其中，对北京、上海、广州和深圳之外的非一线城市，规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。
对北上广深四城市，规定个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征增值税。
长沙税负稳中有降
税务部门专家指出，从方案细则看，对于长沙等非一线城市而言，个人购房如果不满2年进行交易，实际和此前的营业税政策并没有太大的差异。而持有时间超过2年的住房进行交易，则进行免征。此类政策和过去的营业税政策保持了一致的特点，而且从税费效应看，也没有太大的变化，完全没必要赶在5月1日前急于交易。
“对纳税人来说，税负应是稳中有降。”据长沙市地税局有关负责人介绍，个人购房不满2年进行交易，过去应缴税额直接按购买方支付价款的5%计算。营改增后，实际应扣缴税额=购买方支付的价款÷(1+税率)×税率，同等条件下节约税收成本4.76%。而持有时间超过2年的住房进行交易，免征可令税费成本降至为零。■记者 李伟锋
3月23日，广东省青联十届四次常委（扩大）会议在广州召开。会议增选“托举哥”、省青年五四奖章获得者、青年技术工人周冲为省青联副主席。（记者/符超军 摄）
非法入侵电脑的张某受审。京华时报记者谭青摄
京华时报讯(记者张淑玲)今年25岁的张某利用木马程序非法控制68台服务器，盗取流量，再出租给他人用以网络攻击。近日，张某因涉嫌犯非法控制计算机信息系统罪在朝阳法院受审，并被当庭判处有期徒刑1年，罚款2万元。
朝阳区检察院指控，2015年3月至8月，张某多次利用扫描“肉鸡”（也称傀儡机，是指可以被黑客远程控制的机器。比如用“灰鸽子”等诱导客户点击或者电脑被黑客攻破或用户电脑有漏洞被植入了木马，黑客可以随意操纵它并利用它做任何事情。“肉鸡”通常被用作DDOS攻击。）程序在互联网扫描开放端口的服务器，通过密码字典对登录密码进行暴力破解，后上传木马病毒，将68台服务器变为“肉鸡”，并将这些“肉鸡”的流量进行盗卖。朝阳区检察院认为，应以非法控制计算机信息系统罪追究张某刑责。面对指控的事实和罪名，张某认罪悔罪。
该次案发是因上海某信息科技有限公司的报警。该公司方先生称，其负责维护网络安全，公司的服务器在北京某园区电信机房。2015年7月24日11时许，他登录服务器发现速度很慢，查询发现存在异常程序占了大量的系统资源和带宽。经进一步查询方先生确认服务器被非法入侵并控制，遂报了警。公安机关于2015年8月4日将张某缉拿归案。
张某在公安机关讯问时称，他初中没毕业就辍学了，先是在一工地干活，2010年在成都一网吧做网管，2011年进入富士康上班，2012年又到成都的一家酒吧里上班，2014年离开酒吧后无业。
张某称，自家经济条件不好。今年63岁的父亲在四川老家瘫痪了，在自己17岁时，母亲就离开了家不知去向。是一朋友介绍并教他做起了这行，这也是家里的生活来源。张某说，靠盗卖“肉鸡”流量每天能赚300到500元。
朝阳法院审理后认定张某的行为已构成非法控制计算机信息系统罪，但鉴于张某能如实供述其所犯罪行，故从轻处罚，判处张某有期徒刑1年，罚款2万元。宣判后，张某表示服判，不上诉。
原标题：李克强博鳌论坛演讲：中国经济希望大于困难
新京报快讯（记者吴为）国务院总理李克强今日上午在博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式上发表演讲，演讲从“中国经济怎么看、怎么干”两方面展开。他表示，中国经济希望大于困难。
今年经济运行开局总体平稳
李克强说，去年中国经济增速虽然放缓，但就一个10万亿美金经济体而言，达到6.9%的增速，是在高基数基础上的增长，而且是在转型升级上的增长。从走势上看，今年中国经济运行开局总体平稳，而且出现了积极的变化。
“去年全国新增城镇就业1300多万，收入增长超过 GDP增长。今年1、2月就业形势依然稳定，31个大城市调查失业率保持在5.1%左右，和去年基本持平。”李克强介绍。
同时，李克强表示，从长远上看，中国虽然是世界第二经济体，但人均收入仍然在世界中后位。这既是差距，也表明潜力。尤其是中国中西部，还有巨大回旋空间和余地。中国总体上处在工业化和城镇化进程中，内需有空间，发展有韧性，创新有手段。中国经济长期看好的基本面没有变。总的看，中国经济希望大于困难。
打造中国经济发展动车组
谈到中国经济该怎么干时，李克强以动车组作比喻，认为要使中国经济运行平稳、保持合理的速度。
“昨天晚上我从三亚坐火车动车组到博鳌。”李克强说，“大家都知道，动车组不仅有车头的牵引，而且车厢之间还有动力，有几组动力推动动车组前进。拿动车组比喻中国经济，我们就是要使中国经济的运行平稳，保持合理的速度。”
李克强表示，高速运行不仅是不经济，也难以持续，不利于节能环保。保持中高速增长是我们的目标，我们将按照创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，坚持发展作为第一要务，注重发展的质量和效率，来使动力充足的保持中国经济向中高速、长期运行，并不断迈向中高端水平。
那么，中国经济保持在什么样的发展区间？李克强表示，经济像动车运行一样，首先要保持平稳、安全，几年来我们不断创新宏观调控思路，把稳定物价作为上限，把保障就业作为下限，这一区间稳定了市场预期。
“今年我们目标6.5%到7%，也是个新的区间，使我们预期目标保持一定弹性。结构性改革过程中，短期小幅波动难以避免。我们不会因为一时的小幅波动来违背经济发展的规律、市场运行的规律操作。”李克强表示。
不过，李克强同时指出，一旦经济运行滑出合理空间，那么就意味着发展停滞，这是最大的风险，“我们会果断采取综合性的措施，防止失速，保持经济运行在合理区间。”
中国纪检监察报4月3日消息，他是欺瞒组织的“导演”，在省委巡视组收到关于自己违规公款报销的举报后，担心其他违纪问题败露，自编自导了一出攻守同盟“大戏”;他是钻进钱眼的“财迷”，大到家具、电器，小到孙女的奶粉、纸尿裤，甚至一双袜子，“衣食住行”样样都在公家报销;他是信奉菩萨的“香客”，购新车找寺庙主持“开光”，建新房让风水先生看风水，然而菩萨没能保住他的平安，新房还没入住，他便应声落马。湖南省衡阳县政协原党组书记、主席彭应龙——
“衡阳县政协原党组书记、主席彭应龙任职期间，违规公款报销个人费用114万余元、收受贿赂180余万元、贪污公款130余万元。最终，彭应龙被开除党籍、开除公职，并被移送司法机关。”湖南省衡阳县政协日前组织开展集中警示教育学习活动，全体班子成员认真学习讨论衡阳市纪委对该县政协原党组书记、主席彭应龙违纪问题的通报。
据了解，彭应龙凭借自身努力，从一名普通干部逐步成长为县政协党组书记、主席。然而，随着职务的提升，彭应龙却陷入贪腐的泥沼中，演变成为欺瞒组织的“导演”、钻进钱眼的“财迷”、信奉菩萨的“香客”，在他事业即将“谢幕”的时刻惨淡“落幕”，令人唏嘘。
欺瞒组织的“导演”
2015年9月，湖南省委巡视组在衡阳县巡视期间收到一条关于衡阳县政协党组书记、主席彭应龙在县建设局违规报销7万元的举报。巡视组随即将这一举报转交衡阳市纪委进行处理。
经衡阳市纪委调查组查实，彭应龙除了存在违规在县建设局报销问题外，还有一笔从县政协财政账户上打入其个人账户的10万元公款也涉嫌违规报销。调查组立即到衡阳县政协进行核查。
市纪委的到来，让彭应龙心惊胆战，他担心万一调查组沿着这条线索顺藤摸瓜，自己的其他违纪行为就会随之暴露。经过整整一天的冥思苦想，彭应龙精心“编排”了一出“好戏”，企图金蝉脱壳。
第二天晚上，彭应龙将其老家石市镇兴隆村的村会计刘某、村民小组组长胡某和专做基建工程的朋友肖某约到家中，说：“市纪委正在调查我在县政协和县建设局违规公款报销17万元的事。你们帮我伪造一套修路的材料，调查组问起来就说那17万元给村里修路了。”在征得3人同意后，彭应龙安排刘某和胡某准备好村小组的公章和收据，肖某做好路基工程的预算和工程承包合同，3人分别在合同上签了字。彭应龙对每个细节都仔细把关，还安排做生意的朋友欧某作伪证，让欧某说自己事先向他借了10万元付路基工程建设款，在县政协报销后再归还给欧某。
彭应龙认为自己的攻守同盟“大戏”天衣无缝，面对组织调查他装傻充愣。然而，心虚的刘某、胡某在衡阳市纪委强大的“攻势”下，很快交代了串供事实。
钻进钱眼的“财迷”
“大到家具、电器，小到孙女的奶粉、纸尿裤，甚至一双袜子，‘衣食住行’样样都在公家报销。”据调查组人员介绍，彭应龙的贪婪耸人听闻，毫无下限。
2010年，彭应龙担任县政协党组书记、主席的同时，还在县里兼任利德有陶瓷和衡利丰陶瓷两个重点发展项目指挥部的指挥长。也是在这个时候，彭应龙在兴隆村修建的新房竣工。这栋彭应龙准备退休后入住的豪宅依山而建，白墙围绕、亭台点缀、石狮伫立，建筑面积1700多平方米，耗资数百万元。为了筹集建造资金，彭应龙以兴隆村修河堤、修路等名义，在项目指挥部和县住建局套取资金90余万元。此外，彭应龙新房的装修材料、家具、电器以及个人生活用品、党费等，他都在项目指挥部报销，金额达100余万元。
除了私下的报销，彭应龙还公开向有关单位索要财物。豪宅到了晚上不够亮堂，他找到县能源办负责人，强行要求在其宅院内免费安装4盏太阳能路灯;觉得绿化不够，他利用到县环卫局苗圃园林处检查工作的机会，要求苗圃园林处负责人免费移植40余株桂花树苗到其宅院周围。甚至自己的身后事，彭应龙都打起了公家的主意。他到衡阳县岣嵝峰林场调研时，向林场负责人提出想买棺材木料。碍于情面，林场负责人将修建防火隔离带时砍伐的杉木送给了彭应龙。
彭应龙怕公开索贿有损自身形象，便利用当地习俗“合理”敛财。2014年，彭应龙通过私自调高行驶里程违规处置自己的公车后，为自己新申购了一辆公车。之后，彭应龙开着新车到各单位和企业“串门”，一些单位负责人和企业老板只好按当地习俗“意思意思”，多则上千，少则几百，彭应龙全部笑纳。2015年9月，正逢彭应龙60岁生日。当时恰逢湖南省委巡视组在衡阳县巡视，但他依然不收敛，顶风违纪，让身边人邀请当地部分领导干部和企业老板参加自己的生日宴，共收受礼金6万余元。
信奉菩萨的“香客”
彭应龙文化程度不高，却自恃基层工作经验丰富，处理问题颇有手腕，对理论学习毫不在乎。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，彭应龙的学习心得、对照检查材料、整改材料都由下属代劳，甚至连“三严三实”的具体内容都不知道。
然而，彭应龙却对神灵、风水“情有独钟”。彭应龙一方面肆无忌惮贪腐，一方面常常担心自己的违纪行为败露，于是便经常烧香拜佛，祈求神灵保佑自己平安无事。
新购公车后，他特意来到南岳烧香，并花了700元找寺庙住持为新车“开光”，以此保佑其平安出行。彭应龙位于兴隆村的豪宅修好后，就请来当地有名的风水先生给新房看风水。经风水先生指点，他花费了6万元建造了所谓的“神坛”。然而菩萨没能保住彭应龙的平安，新房还没入住，彭应龙便应声落马。
“人无钢骨，安身不牢”。彭应龙的“钢骨”在疯狂的敛财中早已被腐蚀得锈迹斑斑。作为共产党员，就应对党忠诚老实，把共产主义作为终身信仰。彭应龙走错了人生道路，最终被开除党籍、开除公职，并被移送司法机关，在本应颐养天年的年纪却身陷囹圄，留给党员干部深刻教训。
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