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原标题:沈阳皇姑警方启动“微信群巡逻”
“国外儿子来电急需汇款”“买来假货不知如何维权”“有人在社区贩毒”……
这些来自社区居民的微信,每天都会源源不断地发到社区民警的微信里,社区民警也会一一回复,避免居民上当受骗。
昨日,沈阳市公安局皇姑分局启动“微信群巡逻”模式,与现实中的车巡、步巡等构成立体巡防模式。
居民通过微信就能找民警
清明节当日,沈阳皇姑公安分局北塔派出所民警许树庄、孙希忠来到北塔小区巡逻。看到社区居民,他们就让对方看手机扫码——他们在扩充自己的社区民警微信群。
现在,社区居民一看到他们就问:“又来扫码来了?慢慢来,不着急啊!”
许树庄答道:“以后大家有安保方面问题,都可以通过微信问我们。我们有治安提醒也可以在这里发布……以后大伙有事来不及找我们,常用微信联系啊!”
皇姑公安分局工作人员介绍,“不仅是派出所,每个民警也要建立微信群,让居民第一时间能找到我们,第一时间反馈意见,畅通警民沟通渠道。随着微信群覆盖社区,民警可以实现‘微信巡逻’。也就是说,居民可以通过微信报案。”
沈阳警方表示,基层派出所微信群是公安机关正在大力推广的,市民可以通过该微信群提供打假线索和咨询相关事宜。
利用微信群收集线索120多条
北塔派出所副所长兼北塔社区民警郭占军,已利用微信群获得的线索破案,这其中就有不少就是打假线索。
从部队转业的郭占军起初对微信这些新鲜事物并不了解,他翻报纸、上网查、问同事,想尽办法了解微信。很快,他发现微信是更加便捷的信息沟通平台。
郭占军每次下社区都走一路摇一路,走一户加一户。短短一个多月,他建立的“老郭警务室”微信群里就有了200多个好友。其中有社区街道干部,有周边小店业主,还有小区普通住户,如同老郭多了200多双眼睛,时刻守望着社区平安。
据郭占军统计,三年多里,他通过微信收集各类案件线索120多条,直接或间接侦破案件78件次。
皇姑公安分局介绍,派出所民警利用手机客户端建立与社区居民距离最短的交互平台,实现“警务微信群巡逻”,与现实中的车巡、步巡等多种巡逻方式构成立体巡防模式。
2016年4月1日,国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了3月中国制造业采购经理指数(PMI)和非制造业商务活动指数。数据显示:3月份,制造业PMI为50.2%,比上月上升1.2个百分点,这是自去年8月以来,PMI首次回到荣枯线以上;非制造业商务活动指数为53.8%,比上月上升1.1个百分点,非制造业扩张步伐有所加快。3月份制造业和非制造业(PMI)双双回升,向世人们透出中国经济运行出现了企稳筑底、市场回暖的积极信号。
(一)制造业释放经济企稳信号
数据显示,3月份,制造业PMI为50.2%,比上月上升1.2个百分点,重回扩张区间。非制造业商务活动指数为53.8%,比上月上升1.1个百分点,非制造业扩张步伐有所加快。具体体现在:一是制造业PMI明显回升、重回扩张区间。3月份,制造业PMI为50.2%,比上月回升1.2个百分点。这是自去年8月以来,PMI持续7个月处在下探,首次回到荣枯线上方。从12个分项指数来看,与上月相比,产成品库存指数有所下降,其余11个指数均有所上升。在上升的指数中,生产、新订单、新出口订单等9个指数升幅超过1个百分点;二是采购量、购进价格、生产经营活动预期指数升幅最高,超过4个百分点。3月份制造业PMI重回扩张区间,受多重因素支配:春节过后企业集中开工和供给侧结构性改革加快推进、制造业进出口市场需求有所回升、近期国际大宗商品价格震荡回升以及部分流通领域重要生产资料价格持续反弹,使得企业采购活动趋于活跃。除此外,经济结构调整带来制造业继续向中高端迈进,加上固定资产投资回升,房地产市场回暖等因素都对当前生产和消费带来一定的促进作用。国家统计局3月27日发布的工业企业财务数据显示,今年1-2月,规模以上工业企业利润总额同比增长4.8%,这一增速与2015年全年利润下降2.3%形成了鲜明的对比。三是近期欧美制造业回暖等外部因素对中国制造业也有一定拉动作用。欧元区制造业PMI也达到近两个月的高位,综合PMI从53%升至53.7%。3月份美国Markit制造业PMI指数小幅上升,代表美国中西部地区的芝加哥采购经理人指数更是由2月的47.6%上升至53.6%。根据三月份PMI指数判断,经济增长已初步触底企稳,一季度经济增速不会再下降。
(二)非制造业扩张势头看好
3月份非制造业PMI的回弹在2月先行指标中就已初见端倪,2月份,非制造业业务活动预期指数已从58.4%回升至59.5%,尤其是建筑业的业务活动预期指数大幅回升7.6个百分点至66.3%,显示年初以来建筑业活跃度明显增强。在非制造业PMI各单项指数中,商务活动、新订单、新出口订单、在手订单、存货、投入品价格和销售价格指数环比均有所上升,升幅在0.1个至2.1个百分点之间。商务活动指数回升,市场基本面趋好。特别是新订单指数和价格指数的回升意味着经济增长的内在动力继续增强。在从业人员指数、供应商配送时间指数和业务活动预期指数环比均有所下降,降幅均在1个百分点以内。其中,从业人员指数降幅最大。分行业看,3月份服务业商务活动指数为53.1%,比上月上升了0.9个百分点,增速有所加快。其中,批发、邮政、住宿、电信、互联网软件、银行、证券、保险等行业市场增长较快,商务活动指数处于较高景气区间。零售、餐饮、铁路运输、道路运输、航空运输、旅游等与居民消费密切相关的服务性行业受春节和元宵节已过等因素影响出现一些季节性的回落,商务活动指数降至临界点以下。本月房地产业商务活动指数升至临界点以上,业务总量增长较快。其中,新订单指数升幅最大,指数为50.8%,比上月上升2.0个百分点,重回扩张区间,成为一抹亮点,表明服务业市场需求回升,意味着经济潜在增长动力有所增强,市场的基本面继续保持向好发展的态势。值得一提的是建筑业商务活动指数为58.0%,新订单指数为50.5%,分别比2月份上升2.8个和2.4个百分点,表明随着有效投资发力、国家重点基础设施建设项目的加快推进以及气候转暖,建筑业市场需求增加,建筑企业生产进一步活跃。同时,近期一、二线城市房地产市场升温直接带动了建筑业发展。近期固定资产投资回升,特别是房地产市场回暖,对生产和消费均带来一定的促进作用。3月份,房地产业商务活动指数为53.5%,是今年以来首次升至临界点以上。3月份非制造业商务活动指数的回升,以互联网为代表的新兴产业活跃度不减,指数升至60%以上的高位,表明经济增长呈现向好迹象,继续回升的基础仍在,中国经济增长的可持续性有望增强。
(三)景气回暖伴随经济结构改善
作为先行指标,代表企业扩张意愿的PMI一向被视为判断宏观经济走势的风向标。今年3月,PMI自去年8月以来首次回到荣枯线以上,这意味着市场需求的回暖。市场的回暖也从工业品的价格上体现出来。3月份,主要原材料购进价格指数为55.3%,高于上月5.1个百分点,连续两个月高于临界点。据卓创资讯监测的数据,3月上旬和中旬,钢铁、有色、化工、建材等工业生产资料价格在经历长时间持续下跌之后,出现了较大幅度上涨。近期国际大宗商品价格震荡回升以及部分流通领域重要生产资料价格持续反弹,也使企业采购活动趋于活跃。三月份调查结果显示,在市场景气回暖的同时,经济结构处于持续改善,得到优化:一是体现在制造业继续向中高端迈进。3月份,高技术制造业PMI为52.4%,比上月上升3.5个百分点,高于制造业总体2.2个百分点;二是体现在服务业发展继续向好。3月份,中国非制造业商务活动指数为53.8%,比上月上升1.1个百分点,为近两年来的较大升幅,略高于去年同期水平,非制造业扩张步伐加快。服务业商务活动指数为53.1%,比上月上升0.9个百分点,增速有所加快。非制造业PMI明显高于制造业PMI的趋势没有改变;三是体现在生产性服务业较快回升。生产性服务业商务活动指数为61.1%,较上月大幅上升14.8个百分点,今年以来首次升至扩张区间;四是体现在消费领域的贡献度进一步增强。3月消费品制造业PMI为52.2%,比上月上升4.8个百分点,高于去年同期1.9个百分点。
(四)企稳向好有望继续得到延续
有专家学者认为,当前我国经济运行出现明显积极变化,呈现企稳向好迹象,这与前期积聚的稳增长积极因素开始发力,新的政策措施又在注入新的动力有关。同时,国家供给侧经济结构性改革利好不断释放,简政放权、为企业降税减费的力度在继续加大,预计二季度经济保持企稳向好具有支撑的条件。从3月份先行指标来看,非制造业业务活动预期指数将从59.5%回调至59%,除服务业继续保持基本平稳外,建筑业活动预期指数从66.3%降至63.7%,这很可能与近期部分北上广等一线城市加强房地产调控的预期有关。预计4月或5月非制造业PMI或将略调整至53.3%-53.5%左右,向上突破54%或向下跌破53%的可能性都不大。五大分项指数齐升,显示制造业下行压力有所缓解,但后势仍待观察。与此同时,3月非制造业PMI指数为53.8%,环比上升1.1个百分点,止住了前两月的连降势头。尽管已回归较高景气区间,但后续不乏调整可能。随着中央推动更为积极的财政政策,加上制造业的带动,非制造业仍有望实现稳中求进,预计今年上半年,非制造业PMI有望保持在高出荣枯线3个百分点以上的水平。
(五)提振企业信心,还需共同发力
市场需求扩展不仅提振企业信心,也是经济企稳的基础。3月份制造业PMI生产经营活动预期指数高达62.6%,比上月回升4.7个百分点,为24个月以来的最高值。采购量指数的回升与订单指数的回升也呈现出相互促进的状况,市场的回暖提振了企业信心。当前,我们应紧紧抓住企业信心、市场回暖的有利契机,加大供给侧结构性改革力度,特别是将降成本放在突出位置,通过成本的降低巩固企业生产经营和投资信心。预计二季度经济保持企稳向好具有支持条件,但由于新旧增长动力转换仍在持续,结构调整持续加快,市场在调整中正在寻求新的平衡,经济运行中短期波动的因素依然较多,后期数据仍需观察。当前我国经济运行企稳向好迹象明显,三月份数据表明,经济结构优化和新动能形成正在进一步提升,积极的财政政策和稳健并倾向于适度灵活的货币政策的效应开始显现。二季度,随着前期积聚的稳增长积极因素开始发力,以及新的政策措施继续发挥效应,宏观经济具备了保持企稳向好的条件。当前,应紧紧抓住市场回暖、企业信心回升的有利契机,加大供给侧结构性改革力度,特别是将降成本放在突出位置,通过成本的降低巩固企业生产经营和投资信心。鉴于当前经济复苏的基础还不牢固,政府应继续保持适度的刺激政策,加大补短板与稳增长实现共振的力度,使经济在更加协调的过程中夯实增长的基础,要做好去杠杆有关工作,帮助市场提振信心。我们要将压力估计得足一点,继续咬紧牙关,坚守改革、创新、转型不动摇。
作者:陈新光
上海市统计学会副会长、上海市人民政府发展研究中心特约研究员、上海大学经济学院硕士生导师。
原标题:10家网络订餐平台自查整改

16日,执法人员正在对道有道公司进行调查。“3·15晚会”曝光了该公司推广的软件存在恶意扣费行为。新京报记者 王嘉宁 摄
新京报讯 (记者李婷婷)“饿了么”网络订餐平台诸多问题被曝光后,北京工商系统联合食品药品监管等部门,在全市范围内开展了对无照无证餐饮单位的治理。同时,北京市食药监局昨日约谈“饿了么”北京区、百度外卖、到家美食会、美团等10家网络餐饮运营商,要求运营商开展自查,并于3周内提供自查报告。
朝阳已累计关停“饿了么”350余商户
据北京市工商局企监处介绍,仅朝阳工商分局,2015年以来,已累计关停取缔利用“饿了么”平台开展违法加工订餐的单位350余户。
昨日,北京市食药监局约谈了“饿了么”北京区、百度外卖、到家美食会、美团、小组饭等10家网络餐饮运营商,要求推行规范化管理,全面提升网络经营食品安全保障水平。
“自家厨房送餐性质的无证餐饮是不合法的。”北京市食药监局餐饮服务监管处处长刘国斌表示,目前网络餐饮食品安全事件频出,交易平台实名登记审核责任落实亟待进一步落实,网络餐饮线上、线下销售食品安全控制措施尚需规范。
关于本次暴露出的餐饮单位问题,刘国斌表示,网络餐饮运营商需要开展自查,并于3周内提供自查报告。同时,北京市食药监局要求各网络餐饮运营商尽快制定整改方案上报食药监管部门,明确措施和落实时限。
“饿了么”已向中消协提交整改措施
昨日,中国消费者协会也约谈了“饿了么”电商外卖平台。“饿了么”平台副总裁罗宇龙代表企业,对“3·15晚会”曝光的情况进行了说明并提交了一系列整改措施。
中消协表示,“饿了么”平台不能局限于对涉事餐厅的处理,应在全面审查入网商户的基础上,进一步查找深层次原因,严格商户准入制度,加强审核和监督管理。
同时,中消协要求“饿了么”平台不仅要加强对经营主体的管理,还要展开对平台内餐饮商户食品质量的监控。对于损害消费者权益的商户,要坚决及时清理出平台。
■ 追踪
“道有道”
扣费APP已下架
央视“3·15”晚会还曝光了一些利用手机APP偷偷扣费的案例,其中“道有道”公司被点名指出有推广暗中扣费的应用的行为。
前日上午9时许,工商分局执法人员到达“道有道”位于北四环健翔大厦的办公地,进行执法检查。执法人员现场约谈了“道有道”公司相关负责人,并检查了公司账单和文档资料。
对于扣费APP的问题,“道有道”公司企业战略部负责人表示,相关扣费APP并非“道有道”研发,均是由其广告客户研发,“道有道”仅负责推广。目前,涉嫌扣费的“美女视频”、“超级玛丽”等软件均已从广告端下架。同时,“道有道”已对利益受损用户先行赔付,并对企业内部系统和相关软件进行自查。
据海淀工商分局稽查大队执法人员陈锐介绍,目前已对“道有道”公司进行立案调查。
“车易拍”
服务费明细已在突出处公示
“车易拍”二手车交易平台则被曝光了扣“差价”的问题。3月15日当晚及16日,北京工商执法人员来到“车易拍”公司办公地执法调查、搜集证据。
针对“车易拍”平台买卖双方价格不一致的问题,“车易拍”所属的北京巅峰科技有限公司副总裁蔡旭表示,这里面存在误解。“‘差价’其实是‘服务费’”。其表示,车易拍为买方和卖方提供了两个服务端口。买方端口不对个人,都是二手车公司,卖方端口有两种客户,一种是直客(个人卖家),一种是4S店。
关于收费,也有两种。一种是针对卖家,向卖方收取300元车辆检测评估费。如交易不成功,服务费和评估费均不收取。另一种是针对买家,在进入平台时,会签署一份合同,里面注明每成交一台车,向平台支付车辆价格的3%作为交易服务费(900元起),这笔费用主要用于平台运送二手车的物流费和过户费等。
对于收费“不透明”,蔡旭表示,此前也在交易页面下方显示了“服务费”明细,只是位置不明显。目前,已将二手车交易“服务费”明细在页面突出位置公示。
此外,市公安局稽查总队相关负责人介绍,目前正对“3·15晚会”提到的涉事企业进行进一步调查,将根据执法线索及时立案,并公开调查结果。
红网武冈4月5日讯(通讯员 关杨博)4月4日傍晚,一老人被亲属接走后,家住湖南省武冈市湾头桥镇四朗村的油漆工刘晓建终于松了一口气。数小时以前,如果没有刘晓建的挺身而出,也许梁俊华老人会在落水后因抢救不及时而丧命。
“有老人跌落到水库里啦!”4月4日下午5时18分左右,帮别人刷完油漆准备回家的刘晓建闻声,立马放下工具,向附近的大业冲水库跑去。此时,湾头桥镇联合村村民梁俊华老人几乎沉下水,只有手指露出水面。刘晓建当即脱下鞋,拿出手机,跳进了水库,朝老人沉没的方向游去。刘晓建没游多久,就发现老人已经完全沉入水下,迅速潜入水中去摸寻老人,幸好很快就摸到了,并将其带回岸边。这时,梁俊华老人已经奄奄一息。懂得一点急救方法的刘晓建随即采取紧急措施。随后,梁俊华吐出一大口水,并慢慢恢复了知觉,脸色逐渐好转。
看到老人逐渐清醒,刘晓建了解基本情况后,迅速让其换上干衣服,并买来干粮和水果给老人。在把老人交给其亲人后,刘晓建悄悄回家,冲洗干净了身上的污泥。
原标题:一图看懂北上广深楼市限购

上周五,上海、深圳接连发布楼市新政,给限购政策“紧了紧”。目前,北上广深4地,究竟哪里限购最严?南都数据通过梳理各城政策为您对比。
结果显示,自“沪九条”后,上海取代北京成为北上广深“最严”,不仅非沪籍购房社保年限提高至5年,而且二套房首付不低于五成、非普通住宅不低于七成,更特别的是,不结婚不给买房。相对之下,尽管北京也要求外地人社保年限在5年,但在二套房的贷款上,则是首付五成便可。而广州和深圳,目前对外地人购买社保的年限要求是3年,对二套房在还清贷款的前提下,广州首付三成、深圳首付四成。
北京中原地产首席分析师张大伟认为,“深圳和广州对户籍的约束比较宽松。比如深圳一个本科生就可以落户,那在落户转为本地户籍后,很快就可以不受外地人三年社保的约束;而北京和上海目前对落户是非常之严格的,每年的入户指标都非常有限”。
值得一提的是,在过去五年中,北上广深四个城市除广州以外,其它三城都涨翻天。比如北京,除了2012年相对微降2.82%以外,此后三年每年的一手住宅房价涨幅都超过10%。上海则是从2014年以后进入飞涨阶段,2014年和2015年的同比涨幅分别是12.59%、18.82%。最夸张的是深圳,仅2012年出现小幅微跌0 。41%,此后每年涨幅超过10%,去年的房价更是比前年大涨39.43%,而广州这五年的涨幅都在5.08%以内,去年房价仅比2014年微涨0 。17%。实际上,具体到郊区楼盘和一些二手楼,它们的房价在2013年底至2014年上半年,是出现下跌的。
深圳中原地产董事总经理郑叔伦表示,虽然深圳的新政相对“温柔”但也有一定威力。“因为深圳之前涨得比较厉害,加上新政出来,观望的客户增多了。接下来一段时间,深圳整体的成交量会有一定的回落,预计量跌价稳会延续一段时间”。
张大伟预计,接下来北京和广州都可能出现相应的楼市新政,但由于北京政策此前就偏紧,可能会出一个“温和版”。合富辉煌首席分析师黎文江则认为,“估计广州会出一个应对省政府的文件表态”。其表示,广州与深圳不同,广州有2400万平方米的建筑面积(含商业)库存,且在三年内要去掉1800万的库存,预计广州会出一个关于如何消化这1800万库存的措施。由于广州这些年房价基本原地踏步,加上广州的人口还有很大空间,“所以广州对外来人购房限制应该不会比深圳更严格”。
南都数据新闻工作室出品
数据采集与分析:南都记者 邱永芬 实习生 游彩英
制图:刘寅杉
数据支持:中指院、上海同策研究、北京中原地产
原标题:法官对案件质量将终身负责
京华时报讯(记者郑羽佳)昨天上午,北京市二中院启动司法改革,首批入员额法官152人。今后,法院将明确建立法官办案质量终身负责制和错案责任追究制,对因故意或重大过失导致错案的,将依法追究相应责任。
据了解,二中院司法改革将先后进行首批入额法官选任、组建专业审判团队、全面落实司法责任制等内容。首批遴选法官控制在29.3%以内,为152名。首批入额法官坚持双向选择、考试考核、差额择优、依法选任的原则,突出对司法能力、办案业绩、职业操守的考核,按照考核与考察相结合及考试、考核与考察相结合两种方式进行,按照报名及资格审查、签署承诺书、考核考察考试、提出拟入额人选建议及提请任命等程序实施,确保遴选出真正能够承担起繁重审判任务的高素质法官。
二中院副院长崔杨表示,改革后,法院裁判文书原则上实行“谁办案谁签发”,做到“让审理者裁判,让裁判者负责”。法院将建立办案质量终身负责制和错案责任追究制,对因故意或重大过失导致错案的,依照规定确定责任,对各类司法主体按照各自职责或“权力清单”分别追究责任。
原标题:市规划委罚款收据成违建“通行证”
新京报讯 昨日,北京市委巡视工作领导小组办公室再通报对8家单位的巡视反馈情况。继北京电影学院艺考发现“递条子、打招呼”后,北工大也被指出存在体育特长生招生徇私舞弊个人牟利现象。此外,巡视组还指出市规划委罚款收据成为违法建设的“通行证”;市发改委干部到基层虚假挂职等问题。截至目前,去年第三轮巡视反馈结果已全部公布。
北工大体育特长生招生存徇私舞弊
按照北京市委部署,去年10月-12月,市委第一至第八巡视组对16家市属党政机关、高校和国有企业党组织进行巡视。前日,北京市纪检监察网通报了市住建委、市交通委、北京银行、北京电影学院等8家单位的巡视反馈情况,昨日又通报另外8家单位的巡视反馈情况,涉及市发改委、市规划委、北工大等。
此前,巡视组在北京电影学院发现艺考过程中有“递条子、打招呼”现象;昨日通报中,北京工业大学也被指存在体育特长生招生徇私舞弊个人牟利现象。
记者注意到,巡视组在部分党政机关发现有“重审批、轻监管”问题。比如,市规划委被指监管存漏洞,给违法建设“预留出口”。规划执法不严,处罚“手下留情”。违法建设者将罚款收据作为违法建设的通行证,通过交罚款的“捷径”规避控规动态维护制度,甚至出现违法建设单位“上赶着”认罚的现象。
市水务局领导干部办公用房集体超标
巡视这8家单位所发现的共性问题,还集中在干部选任、管理等方面。比如,市发改委存在机关干部到基层“虚假挂职”问题;北工大违规设置处级非领导职务,领导干部兼职数量较大;市市政市容委提拔的个别干部群众公认度不高,“破格提拔”干部未按规定履行报告程序;个别领导干部违规违纪问题较为突出,明目张胆违规插手招标采购等。
巡视组称市水务局、市工商局均存“奢靡之风”。其中,市水务局被指出存在领导干部办公用房集体超标,违反规定配备、使用公务用车,自定薪酬滥发补贴等问题;市工商局办公用房、公务用车整改不到位,违规吃喝仍然存在,公款旅游和奢靡之风禁而未绝。
【8家被巡视单位存在的主要问题】
1 市规划委
执法不严处罚“手下留情”
查办内部违纪案件多以内部整改、通报批评方式结案,存在以批评教育代替责任追究的现象。委机关及直属单位领导干部办公用房普遍超标。过程监管存在漏洞,给违法建设“预留出口”。在个别项目审批过程中存在一些有意无意的审批“瑕疵”;在规划实施阶段,部分建设单位擅自变更规划审批内容,批少建多,越线移位等违法行为时有发生,而规划部门又缺少必要的过程监督,丧失了制止违法行为的最佳时机。规划执法不严,处罚“手下留情”。处罚不彻底、不坚决,以罚代改、以罚代拆、以罚代没;将罚款收据作为违法建设的通行证,使违法建设者通过交罚款的“捷径”规避控规动态维护制度,甚至出现违法建设单位“上赶着”认罚的现象。
2 市发改委
一些审批处室从中介借人
存在违反八项规定精神问题。个别单位在工资总额之外滥发津补贴。个别单位借会议之名虚列支出。个别单位涉嫌存在“小金库”问题。存在机关干部到基层“虚假挂职”等问题。政府投资、资金补助项目有重审批、轻监管现象,存在较大廉政风险。存在大量直接入库和审批项目,对金额相对较小项目在顺序先后安排等方面,部分领导干部个人有较大的自由裁量权。重大项目稽查联动性差,项目覆盖面窄,监管成效不明显。中介服务监管存在漏洞,一些中介机构互为对方可研报告进行评估,利益相互交织。一些审批处室甚至还从中介机构借用人员,“既当运动员,又当裁判员”。价格执法管理粗放,一些执法案件涉嫌利益输送。
3 市市政市容委
有领导明目张胆插手采购
党组履行主体责任不到位,“一岗双责”没有全面覆盖,“三重一大”制度执行不严,一些重大项目和大额资金未经集体研究讨论决策。管理制度不健全,对权力运行缺乏有效的制约和监督。监督责任落实不力,执纪问责偏松偏软,对违反制度的行为缺乏及时的监督和问责。违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在,公款旅游和收受礼品卡的现象仍有发生。执行选人用人制度不严格,提拔的个别干部群众公认度不高,“破格提拔”干部未按规定履行报告程序。个别领导干部违规违纪问题较为突出,明目张胆违规插手招标采购。部分退休局级干部未经批准在市政市容行业协会任会长。
4 北京工业大学
领导干部兼职问题突出
个别领导干部在配合巡视工作上不自觉、不积极,有些干部在谈话过程中说假话、提供虚假材料,对巡视组工作人员态度抵触、情绪失控。违反中央八项规定精神现象严重,顶风违纪问题突出。个别领导干部存在超标准使用办公用房、公款吃喝、借调研考察名目公款旅游的问题。干部选拔任用工作不够规范,违规设置处级非领导职务,领导干部兼职数量较大,兼职问题突出,个别领导干部违规兼职取酬。资金使用混乱,违规违纪现象频发。财务部门违规操作和使用资金,滥发人员费用,一些部门和二级学院设立“小金库”和购买代金券。招生制度不健全,体育特长生招生存在徇私舞弊个人牟利现象。
5 市水务局
个别干部长期吃空饷
主体责任缺位,监督责任履行不力。局党组党的领导弱化,管党治党不严不实,基层党组织纪律松弛。各级纪检机构履职尽责不到位,执纪问责不严不实,不能做到“一级抓一级、层层抓落实”。违反中央八项规定精神不收手,“四风”问题不收敛。存在领导干部办公用房集体超标,违反规定配备、使用公务用车,公款吃喝依然严重,公款旅游有禁不止,自定薪酬滥发补贴,奢靡之风依然存在,个别干部长期吃空饷等问题。党组对下属单位失察失管,基层事业单位我行我素。领导干部廉洁自律意识淡化,存在违反财经纪律,私设“小金库”,国有资产流失严重,涉水项目关联交易等问题。
6 市工商局
假发票问题严重
党风廉政建设主体责任和监督责任落实尚不到位,对案件查处领导支持不力,对房屋出租管理混乱等问题不闻不问,干部管理存在薄弱环节。“四风”问题依然存在。办公用房、公务用车整改不到位,违规吃喝仍然存在,公款旅游和奢靡之风禁而未绝。个别已调任外单位的领导干部违反规定仍长期占用原办公用房。对重点领域、关键环节管控不力,存在较大的廉政风险。住房建设分配缺乏集体决策,个人说了算;国有资产管理特别是房屋出租管理混乱,国有资产收益流失严重;财务管理存在漏洞,对审计发现的问题整改不力,支出、报销不规范,假发票问题严重。
7 首都医科大学
后勤基建工程存重大疑点
落实党委领导下的校长负责制不力,党委主体责任弱化、虚化,领导核心作用发挥不明显,对有的领导干部“一言堂”、“家长制”作风放任自流,党风廉政建设失管失察失控;纪委工作缺位、错位、不到位,监督执纪问责失之于软、失之于宽;选拔任用干部违规操作;落实中央八项规定精神和市委实施意见不坚决,“四风”问题屡有发生,对超标准公务接待问题监管不严,对校领导班子成员办公用房超标问题解决不彻底,对二级单位巧立名目违规滥发实物问题未及时发现;后勤基建工程、购置科研教学设备存在重大疑点。
8 北京开放大学
国有资产收益流失严重
党委落实主体责任、纪委监督责任不到位,惩防体系、预防机制不完善,制度不健全,党风廉政建设责任制与学校业务工作结合不紧密,对学校工程建设、大额资金使用等重要环节监管有漏洞。认识和理解党委领导下的校长负责制有误区,执行有偏差,党委领导核心作用边缘化,在总揽学校改革发展稳定大局,把握学校发展方向,决定重大事项等方面不到位;对有的领导干部违规用权,党委不敢碰硬,一些领导干部缺乏责任担当,履行“一岗双责”不到位,一手软、一手硬。国有资产管理缺少制约机制,国有资产收益流失严重;课程建设违规操作,乱象丛生,存在廉政风险。
本版采写/新京报记者 温薷
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