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京华时报讯（记者胡笑红）打着纯牛奶的旗号，但是原料却并非完全是生鲜乳，有的是用奶粉还原，却不在产品上进行明显标注，今后这种现象或将得到遏制。从昨天开始，农业部新修订的《巴氏杀菌乳和UHT灭菌乳中复原乳的鉴定》标准（以下简称《标准》）正式实施，此标准代替之前的农业行业标准NY/T939-2005。
据悉，该《标准》由中国农业科学院北京畜牧兽医研究所、农业部奶及奶制品质量监督检验测试中心（北京）修订，增加了超高效液相色谱测定糠氨酸的方法，修改了原有乳果糖的测定方法，有效地缩短了检测时间，提高了检测效率。经多家检测机构验证，该《标准》能够确保检出结果的准确性。
专家组介绍，《标准》选取的标示物——糠氨酸和乳果糖，均为生乳中含量极低的物质。糠氨酸是牛奶热加工过程中出现的副产物，乳果糖是牛奶在加热过程中乳糖发生碱基异构的产物。作为乳品工业的一种乳原料，奶粉在复原之后至少还得再经过一次商业性热杀菌，总体上复原乳制品所经受的热伤害程度强于以生鲜乳为原料的乳产品。《标准》主要原理是根据生鲜乳、巴氏杀菌乳、UHT灭菌乳和奶粉在生产过程中糠氨酸和乳果糖变化的规律显著不同，通过测定糠氨酸和乳果糖的含量并结合其比值建立模型，来判定巴氏杀菌乳和UHT灭菌乳中是否添加了复原乳，因此修订后的标准可以准确鉴定复原乳。
不过乳业专家王丁棉表示，尽管农业部出台了上述标准，但是企业生产、市场流通的监督监管并不在农业部，因此市场上普遍存在的还原乳能否真正有效现身或者得到遏制，目前还不好说。
原标题：陈光标失联消息不实 视频回应称自己无大碍
今晨8点56分，陈光标接受新京报记者林斐然视频采访，回应失联传闻。新京报快讯（记者林斐然）近日，有网传消息称江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标失联。3月31日上午，陈光标在视频聊天中告诉新京报（微信公号ID：bjnews_xjb）记者，自己已经获悉这一传言，但其并无大碍。
3月30日晚间，有消息称陈光标因经济问题，目前已经失联。陈光标实名认证微博在3月30日上午8时许称发布消息，称“学会弯曲不是倒下，而是为了更好、更坚定地站立”，此后处于未更新状态。
新京报记者注意到，在31日0时前后，陈光标曾更新朋友圈状态，发布了一条名为《2万小伙伴正在看，陈光标曲目：我爱你中国（无串场）》的微信。
3月31日上午，陈光标公司工作人员称，陈光标失联消息不实，其于3月30日处于出差状态，网上消息不足取信。
随后，新京报记者与陈光标视频取得联系。视频中，陈光标倚靠床上，身穿蓝白相间的格子上衣，称自己已经获悉有外媒报道此事，但自己无恙。
公开资料显示，陈光标现为江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长，此前大多在与慈善公益有关的话题中，以“中国首善”身份出现在公众视野。
原标题：楼继伟：财政支出不再与GDP增幅挂钩
中青在线北京3月20日电（中国青年报·中青在线记者 刘世昕 陈婧）“财政支出不再与GDP增速挂钩”这个出现在今年预算报告中毫不起眼的细节，却被财政部部长楼继伟今天在“中国发展高层论坛”上足足讲了15分钟。
在楼继伟看来，这项改革虽然只是我国当前正在推进的财税体制改革一揽子计划中的一小步，但却意味着财政部门在管理国家的钱袋子时要更加高效。
刚刚结束的两会上，全国人大代表对今年的预算报告进行了审查，当时也有代表注意到“财政支出不再与GDP增速挂钩”的表述。由此也引发了代表们的担忧，如果财政支出不再挂钩GDP增速，一些重点的民生支出怎么保障？
楼继伟今天特别回应说，过去，为了保证教育、科技等民生领域的财政支出，我国在制定预算时，往往会采用“挂钩”的方式。比如，教育的支出要达到GDP的4%等。
这种挂钩模式也是中国特色。楼继伟说，财政部梳理了一下，我国有教育、科技、农业、医疗卫生、社保、文化、计划生育等7大类财政支出都属于与GDP挂钩，占到了全国财政支出的48%。
楼继伟坦言，如果不是十八届三中全会的公报要求要清理挂钩事项，各个部门还在攀比，要求增加挂钩事项，谁都认为自己的工作是财政支出的重点。
在预算管理部门看来，财政支出挂钩GDP的模式其实带来了财政资金的闲置和浪费。
楼继伟说，48%的支出都被挂钩了，财政资金使用中缺乏必要的灵活性。尤其中国幅员辽阔，各地经济状况差异较大，一刀切的挂钩模式闹出了许多笑话。
在发言中，楼继伟举了一个例子来解释挂钩一刀切的不合理性。他说，通常学校的桌椅板凳五六年换一次比较合适，但北京和上海的不少学校，三四年就得换一次。因为这些城市的GDP基数大，占GDP4%的支出根本花不完。但在西部的一些边远地区，4%则远远不能满足需求。
此外，这种挂钩的财政管理模式与修订后的预算法是相违背的。楼继伟说，从2015年1月1日起开始执行的新预算法强调预算的绩效原则，并要求，如果某一项支出的绩效较差，就不应该安排支出，按照这个原则，低效挂钩类支出都应该取消。
支出挂钩GDP的模式还会导致财政资金的闲置。楼继伟介绍说，近年来，审计署加大了对存量资金的审计力度。审计发现，大量资金闲置、沉淀在账上就是因为挂钩事项和当地并不切合实际，有的方面是需要安排更多资金的却没有，有的方面不需要那么多的资金，但是挂钩了就不得不安排，花不出去放在那里。在楼继伟看来，这种挂钩式的支持模式还会导致财政专项转移支付项目难以清理，财政资金的碎片化。
楼继伟说，目前还有一些支出挂钩项目是有法律依据的，应该适时进行修改。
原标题：四川雅安山体垮塌 4失联人员中已确认 1人遇难
新京报快讯（记者林斐然）4月1日19时10分左右，雅安市天全县昂州河白木河处发生山体垮塌，并堵塞河道，4人在事故中失联。据雅安市人民政府新闻办公室最新消息，截至4月2日23时50分，已确认其中1人遇难，其余3名失联人员正在抓紧搜寻中。
据官方通报，该起山体垮塌导致河道堵塞，造成该河段一小型电站管理用房被冲毁，现场电力设施受损，导致手机信号中断。通过初步排查，现场有4名人员失去联系。2日上午启动排危除险。
经现场观察，山体垮塌形成的堆积体长约110米，宽约30米，高约10米，总方量4万立方米左右。
雅安市政府新闻办称，四川省市水利、地质专家已成立地质灾害治理专家组对堵塞体进行勘察，现场正按专家组意见开展工作。
目前，排水通道得到扩大，因堵塞体所形成的水位已下降，对下游威胁基本解除。官方正在持续加大搜救工作中，现已找到1具失联人员尸体，其余3名失踪人员正在抓紧搜寻中。
目前，各方工作正在紧张进行中，搜救工作方面，在专家组指导下有序进行，在确保搜救组人员安全施救的情况下，对失联人员抓紧时间搜救。并安排专人做好垮塌山体灾害区域监控，对灾害范围加大管控力度，避免次生灾害造成新的人员伤亡。持续加强后续相关工作，做好失联人员家属安抚工作，截至目前，1名遇难人员及3名失联人员家属已到达天全，指挥部维稳善后组正在进行安抚善后工作。
原标题：侵犯周边居民日照权 南京第一高楼被判赔10万
据《江南时报》报道备受关注的日照权纠纷案17日二审宣判，南京市中级人民法院驳回南京国资绿地金融中心（以下简称南京国资绿地）的上诉，维持原判，判被告南京国资绿地建设的南京第一高楼“紫峰大厦”侵犯了原告陈常生家的日照权，一次性补偿原告10万元。
2004年，南京市民陈常生购买了厚载巷阳光阁小区的一处产权房，这套面积170余平方米的房屋正面朝南，自然采光条件非常好。2005年，“紫峰大厦”开工建设，并于2010年建成竣工，以其358米高度成为南京新地标。与此同时，也与周边市民引发了一些纠纷，主要表现在大厦妨碍了周边一些居民家的采光。
2007年5月，南京国资绿地经协商向另3家各支付了补偿款5万元，但没有陈常生家。陈常生去交涉，但对方称其家房屋符合日照标准，不符合补偿条件。陈常生于2015年5月将南京国资绿地告上南京市鼓楼区法院，称其建设的“紫峰大厦”侵犯了其家庭日照权，主张被告一次性补偿其损失10万元。
去年11月23日，南京市鼓楼区法院对该案作出一审宣判。法院认定，原告房屋在“紫峰大厦”建成后，日照时间有明显减少，而减少的直接原因是受“紫峰大厦”的遮挡影响。结合原告房屋日照减少程度，以及日照减少对原告家庭生活、人员健康、房屋价值等的影响因素，法院认为原告主张被告补偿10万元的诉讼请求具有合理性，法院予以支持。
一审判决后，被告不服并提起上诉。
17日，二审法院维持原判。
“又是一年清明到，踏青扫墓虽重要，八项规定需记牢。长沙市望城区纪委提醒您：严禁公车私用，私人的事就不要麻烦公家啦！严禁公款旅游，小心‘既不舒心，又折兵’！严禁公款吃喝，什么样的‘隐形衣’都不管用哦……”
连日来，雷锋故里望城区运用网络流行元素，图文并茂地向全区1000多名党员干部发出廉政提醒。
该区区委常委、区纪委书记秦国良表示，望城在学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)上下功夫，推动党纪党规印于心、始于行，全区知廉学廉行廉倡廉的氛围越来越浓厚。
区纪委书记带头考党纪，镇街搭起“大擂台”
今年3月30日，长沙市望城区纪检监察系统举行“学《党章》、背《准则》、记《条例》”党纪知识闭卷测试，媒体全程监督。而坐在前排的秦国良，则以身作则、以上率下，带头应考，答题沉着。
“没想到区纪委‘一把手’也亲自来参加考试，我们更加不敢懈怠。”看见区纪委书记带头参加考试，该区纪检监察干部们感慨地表示。
“以考促学，以学促知，以知促行。”秦国良介绍，此次考试内容紧扣《准则》、《条例》的新变化、新内容，又与广大纪检干部的执纪监督实务相结合，目的在于增强纪检干部的“党纪党规”意识和“纪言纪语”水平。
为学习贯彻好新修订的《准则》、《条例》等党纪条规，在去年学习贯彻的基础上，望城14个乡镇街道今年在区纪委3个派出纪工委的组织下，分片搭建了“党纪条规大擂台”，并选出3支队伍参加全区决赛。而区直单位28支代表队伍，则在初赛、复赛后，选出6支队伍参加全区决赛。3月31日，全区决赛打响，该区机关事务局代表队勇夺冠军。
通过“以赛促学”，全区掀起学习党章党规党纪的新热潮。“比一比，赛一赛，那和关起门自己读、自己看的感觉和效果完全不一样。”来自该区月亮岛街道的选手告诉记者。
新年伊始送“廉”礼，重要节点“廉”提醒
做一名雷锋式的好干部，是望城区党员干部们的执着追求。
2016年新年伊始，望城区广大党员干部就收到区委书记孔玉成亲自作序的《准则》、《条例》辅导读本。
打开读本，既有习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的最新论述摘编，又通过漫画形式对两项法规的新变化、新内容进行解读，还收集了诸多案例故事。
这是望城区向全区党员赠阅2.8万册学习读本后，再送出一份“廉”礼。与此同时，望城区委、区政府还在该区行政中心主楼，专门开辟一间“清风书屋”，倡导全区党员干部“多读多廉”。
为进一步严明党的纪律和规矩，促进基层党员干部落实廉洁要求，望城区纪委还建立廉洁提醒制度，针对不同情况敲响廉洁警钟，让扯袖子、多提醒、严监督成为一种常态。仅2015年，该区就开展任前谈话32人次、信访谈话和廉政谈话78人次。
“既抓平时，又抓重要节点。”秦国良告诉记者，每逢传统或法定节假日，为防止、纠正各种不正之风和奢靡浪费行为，强化党风廉政建设，确保党员领导干部廉洁过节，望城区纪委都要向这些“关键少数”发送“廉洁短信”，起到了“春风化雨”的教育和警示作用。
廉政文化有内涵，润物无声送清风
走进“十里陶城”望城区铜官，结合千年古训打造的“廉政互动墙”，使廉政观念与景区风景相得益彰。
近年来，望城区整合当地优秀文化资源，打造“公廉机关”、“善水黄田”、“心正九峰”等廉政文化示范点，真正把清正廉明融入生活、融入社会。
乌山街道推出“老支书说廉”、“读以养廉”、“童心公益微广播”、“微信讲廉”；白沙洲黄田村以故事连环画、墙雕、石刻等形式，将廉政文化融入当地码头守则、码头文化；茶亭镇挖掘九峰山村心正宫村民小组的传统人文典故，结合美丽乡村建设，倡导“官廉、家廉、民廉”人文思想。
在建设廉政文化的同时，该区还组建廉政党课宣讲团，开设廉政电视专栏，坚持“送廉政文艺下乡巡演”，举办全区廉政文艺节目汇演。
润物无声，潜移默化。通过种种举措，当地形成知廉学廉行廉倡廉的浓厚氛围，干部们干事创业的积极性和办事效率大大提升，群众交口称赞。2015年，该区全年受理信访举报42件，年信访举报量较上年呈下降趋势，办结率100%，实现“零暂存”目标。
原标题：外地户籍人口持居住证可居住地办出入境证件
京华时报讯（记者袁国礼）记者昨天从公安部获悉，从4月1日起，实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人可凭本人身份证和居住证，在居住地的县级以上公安机关出入境部门，申办普通护照等因私出入境证件。
据了解，居住证持有人可在居住地办理的因私出入境证件，除了普通护照，还包括往来港澳通行证及签注（深圳一年多次“个人旅游”签注除外）以及往来台湾通行证及签注（赴台定居除外），其他申请材料与当地户籍居民一致。
公安部表示，出台这项规定，是为了贯彻落实《居住证暂行条例》，保障居住证持有人享有与当地户籍居民同等的出入境权益。为居住证持有人提供在当地申办出入境证件的便利，也能使异地工作、学习、生活的申请人不必往返奔波于居住地和户籍地之间。
据公安部有关负责人介绍，公安部委托居住证持有人居住地的公安机关出入境管理部门代其户籍地公安机关出入境管理部门接收申请材料，并制发出入境证件，出入境证件申请仍由居住证持有人户籍地公安机关出入境管理部门审批。公安机关出入境管理部门将在受理申请后的30日内签发出入境证件。被告知不予签发出入境证件的申请人，仍然享有在户籍所在地申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。对于弄虚作假骗领出入境证件的申请人，公安机关将依法处理。
play央视网消息（新闻联播）：国务院总理李克强24日下午在海南博鳌会见博鳌亚洲论坛理事会理事长福田康夫和理事会部分成员。
李克强表示，亚洲是世界人口最多的大洲，也是文明多样性比较明显的地区。当前世界经济正在发生新变化，孕育着新的产业革命。我们的发展需要活力，亚 洲文明多样性和包容性可以在凝聚共识中迸发出新的火花。博鳌亚洲论坛为各国敞开心扉，展开讨论提供了平台。希望论坛继续发挥思想引领作用，助力亚洲各国优 势互补，齐心协力在创新和产业革命中走在前列。
李克强强调，中国改革开放三十多年来，取得了巨大发展成就。但中国仍然是最大的发展中国家，全面实现现代化还有很长的路要走。中国是改革开放的受益者，对外开放的大门会越开越大。我们愿意吸收亚洲各国的智慧，同世界各国加强合作，坚持在开放中实现发展繁荣。
福田康夫以及法国前总理拉法兰、新加坡前总理吴作栋等理事会成员表示，李总理在本次博鳌亚洲论坛年会上的主旨演讲清晰有力，有助于增进外界对中国经济前景的信心。相信中国经济将保持增长，为世界经济发展持续注入动力。
杨晶、周小川以及博鳌亚洲论坛副理事长曾培炎参加会见。
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