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杜家毫主持召开省政府常务会议
传达学习张高丽在湘调研重要讲话精神
研究部署医药卫生体制综合改革等工作
湖南日报4月5日讯（记者 贺佳 周帙恒）今天上午，省长杜家毫主持召开省政府常务会议，传达学习中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在湖南调研时的重要讲话精神，研究部署医药卫生体制综合改革、湘江新区发展、标准化改革等工作。
会议传达学习了张高丽同志在我省调研时的重要讲话精神。会议要求，全省各级各部门一定要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照张高丽同志的要求，抓住机遇、发挥优势，加强供给侧结构性改革，统筹城乡区域协调发展，深入推进两型社会建设，大力保障和改善民生，打好脱贫攻坚战，坚决守住廉政、安全、稳定三条底线，努力开创湖南改革发展新局面。
按照国务院医改领导小组的总体部署，今年将在4个综合医改省级试点的基础上继续扩大，拟将湖南等省区纳入全国第二批省级试点。会议指出，深化医改是一项系统工程，牵一发而动全身。要充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照国家明确的医改方向和要求，通盘考虑，做深做细，突出重点，大胆先行先试、勇于攻坚克难，建立健全体制机制，着重理顺医药价格，健全现代医院管理制度，建立完善激励机制，推进药品采购机制改革，抓好医疗卫生资源规划布局调整，构建分级诊疗格局，改革创新监管机制和方式，不断推动医改工作向前推进。
会议研究了关于支持湘江新区改革发展的若干政策意见。会议强调，加快湘江新区发展是全省的共同责任，要齐心协力、共同发力、形成合力，加快湘江新区建设和发展。要为湘江新区营造先行先试、创新发展的良好环境，能够下放给新区的省级权限和行政审批许可事项，尽可能下放给新区。长沙市和湘江新区要有为全省改革发展先行探路、多作贡献的理念，争取改革开放的步子迈得更大点，发展速度上得更快些，为全省经济社会发展创造经验，走在前列。
会议原则通过《深化标准化工作改革提升湖南标准化建设水平的实施意见》。会议要求，进一步强化标准意识，把标准作为推动供给结构、需求结构升级的重要抓手和技术支撑，充分发挥标准“树标杆”的引领作用和“划底线”的兜底作用。进一步提升标准水平，争取更多制定国家、行业标准的话语权和主动权，以高标准倒逼产品竞争力提升，助推湖南制造强省建设。进一步加强组织领导和统筹协调，抓紧制订实施方案和行动计划，稳步推进改革重点任务，确保标准化工作规范、有序开展。
会议还研究了其他事项。
原标题：超20项国企改革落实措施将密集出台
随着国企改革的深入，2016年将有更多的国企改革亮点值得期待。
《中国经营报》记者获悉，在2015年19项国企改革相关政策推出后，2016年将有21项左右的国企改革政策出台，包括国企重组、员工持股、薪酬改革等内容。
围绕市场 防止国有资产流失
在不久前落幕的2016年全国两会上，国务院国有企业改革领导小组组长马凯对外界表示：“去年是国企改革方案制定的一年，今年是扎扎实实的落实年。”
而在另一个会议中，一位参与国企改革的高层人士透露，2015年国有企业改革领导小组推出了19项国企改革措施，2016年将推出21项左右的改革政策，包括国企调整与重组、员工持股、薪酬改革等内容。
该人士表示，整体思路“就是一个放开一个监管，围绕市场化进行改革，同时防止国有资产流失”。
2015年 9月13日，国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，这也是被认为是国企改革顶层设计方案正式出台。
十八届三中全会提出国企改革后，历时22个月，顶层设计得以出台。而2016年被认为是政策落实之年。
不久前，国务院国有企业改革领导小组办公室针对社会关注的热点、难点问题提出了将在2016年推进“十项改革试点”。具体包括：一是落实董事会职权的试点；二是市场化选聘经营管理者的试点；三是推行职业经理人制度的试点；四是企业薪酬分配差异化改革的试点；五是国有资本投资运营公司的试点；六是中央企业兼并重组的试点；七是部分重要领域混合所有制改革试点；八是混合所有制企业员工持股试点；九是国有企业信息公开工作试点；十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题的试点。
马凯强调，以提高国有资本效益，增强国有企业活力为核心，各个制度各个方面都要进行改革，一切不利于调动企业积极性、不利于调动和发挥企业家创造性的制度都应改革。
据报道，国务院国资委副秘书长彭华岗日前在深入推进国企国资改革研讨会上表示，今年将围绕重点难点问题开展“十项改革试点”，通过试点取得突破、多点开花。彭华岗透露，过去一年国企改革取得重大突破和进展，17家省级国资委和40户中央企业提出方案。公司制股份制改革成效显著，全国国有企业改制面已达80%；法人治理结构不断完善，2015年中央企业建设规范董事会的企业增加11户，总数达到85户。
员工持股启动
在对国有企业改革的实施过程中，国企员工持股占有非常重要的地位，因此，最初国资委和财政部等部门参与制订了员工持股部分的政策。
两年前，财政部为“什么人能够持股”一事，进行了多次讨论。财政部相关政策制定部门人士认为，目前最纠结的问题是：“哪些人可以持股？管理层、技术骨干还是全员持股？这个问题正在讨论中。”
而针对这一问题，国资委内部人士也向记者表示：“员工持股的政策制定非常困难。”
“投行们最反对员工持股这一行为，而很多央企都有上市规划。”该人士表示。
另一位国资委人士向记者证实：将会有包括员工持股在内的措失出台。
“十八届三中全会提出，在混合所有制企业可以搞员工持股，但这些事情比较谨慎，既有经验又有教训。”该人士表示。
“员工持股不是新事情，不同的企业有不同的做法，不是所有员工持股都是好办法，首先要看是什么企业。”该人士表示，“我比较主张科研企业实行员工持股。技术人员比较集中的地方，这样的企业要发挥人力资源的作用。所以员工持股，特别是技术人员，有专长的技术人员，对企业有很大的意义，可以说是用‘金手套’把这些人稳定在企业，科研企业所获得的利益就会不断提升。”
2016年2月，国资委公布了《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》。国资委指出，为进一步激发广大技术和管理人员的积极性和创造性，促进国有科技型企业健康可持续发展，经国务院同意，在中关村国家自主创新示范区股权和分红激励试点办法的基础上，制定了《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》。
为了防止国有资产流失，该文件同时指明，大型企业的股权激励总额不超过企业总股本的5%；中型企业的股权激励总额不超过企业总股本的10%；小、微型企业的股权激励总额不超过企业总股本的30%，且单个激励对象获得的激励股权不得超过企业总股本的3%。 此外，企业不能因实施股权激励而改变国有控股地位。
前述国资委人士认为：“一般的企业不适合员工持股，一个万人大厂，所有员工都持股，没有意义。容易造成福利性的持股。实际上，改革30年，已经证明，全员持股不是一个好办法，要分企业、分行业，根据它的特点进行持股。”
中国企业改革与发展研究会副会长李锦向记者表示：“员工持股无疑是今年国资改革的重点，也是亮点之一，它是混合所有制改革的一个重要形式和突破口，可以很好的调动员工积极性。”
李锦同时指出：“改革在执行时又要强调‘红线’意识，加强监管以防止国有资产的流失。”
“国有资产流失是一顶非常可怕的帽子，很多人怕犯错误，不敢推进员工激励、混合所有制等改革。”
《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》出台后“在企业和员工两个层面上对国企股权和分红激励划定了明确的标准和上限。一方面属于防止国有资产流失的正常举措，另一方面对国企科技人才获得分红和股权激励来说，也是一颗‘定心丸’”。
民警在罗某某家查获的2支鸟铳。
红网桃江4月6日讯（通讯员 王鹏）4月4日，湖南省桃江县公安局松木塘派出所民警在处理一起村民纠纷时，查获鸟铳两支，抓获涉嫌非法持有枪支犯罪嫌疑人1人。
4月4日，松木塘派出所接到群众文某某报警，称其与邻居罗某某发生纠纷，请民警调解。民警赶到现场，文某某反映罗某某要拿鸟铳威胁其生命。民警在现场（即罗某某家）发现鸟铳一支，随即将罗某某口头传唤至公安机关接受调查。后来，民警对罗某某家依法进行了检查，在其二楼梯间的仓库旁边再次发现鸟铳一支。
经查，爱好打猎的罗某某并无持枪证，前年从过世的父亲手上接下了两支鸟铳，独自上山打猎数次。此次与邻居文某某因田地分界问题发生了争执，在争吵过程中，性情冲动的罗某某扬言要拿鸟铳威胁文某某生命，因此被公安机关查获。
目前，罗某某因涉嫌非法持有枪支被刑事拘留，此案正在进一步办理之中。
新华社杭州4月4日专电（记者 陈晓波）低价购进鸡胸肉，经“整容”后以里脊肉售出，违法生产、销售逾两年，涉案金额达169万元……日前，三名涉案人员因触犯生产销售假冒伪劣产品罪，被浙江省丽水市莲都区人民法院判处有期徒刑两年六个月至八年不等，并处罚金5万元至990万元不等。
据起诉书指控，现年39岁的项某是江西贵溪人。从2012年9月开始，项某便带着妻子彭某在丽水从事生产、销售假里脊肉生意。两人低价购进鸡胸肉后，为使鸡胸肉看上去鲜嫩，并有里脊肉的口感，便在出租屋内利用红曲粉、咖喱粉等多种调色调味料将鸡胸肉“整容”，并切片成“里脊肉串”，然后销往丽水地区的莲都、缙云、龙泉、庆元、松阳、云和等地。
2014年9月，两人回到老家江西贵溪成立公司，继续用鸡胸肉加工里脊肉，直接用保鲜膜包装出售或使用印刷有“里脊肉串”等字样的包装袋包装后出售。彭某还雇佣了哥哥彭某林专门负责丽水地区的销售和送货业务。彭某林明知所销售的“里脊肉串”为假冒伪劣产品，仍帮助批发给经销商郑某、施某、赵某等人（均另案处理）。
经认定，该公司直接用保鲜膜包装出售或用包装袋包装后出售的肉制品应按以假充真伪劣产品论处。截至2015年3月19日，项某和彭某生产、销售的假里脊金额达169万元，其中彭某林涉案84万余元。
法院审理认为，三名被告的行为均已构成生产、销售伪劣产品罪，综合各被告人犯罪事实、情节、悔罪表现及社会危害性等，遂分别判决项某、彭某、彭某林有期徒刑八年、三年六个月、两年六个月，并分别处罚金90万元、40万元、5万元。
上证指数站上3000点后，机构将如何布局后市？从机构最新调研的情况看，主要聚焦在智能驾驶、新能源汽车、VR和生物疫苗四大板块上。
密集调研
统计数据显示，在智能驾驶板块相关公司中，传统制动系统龙头亚太股份，最近一年来积极布局智能汽车并构建智能汽车产业生态圈，年内迎来了14批机构投资者的调研，其中在3月份智能驾驶概念股的大涨中，前去调研的机构日趋增多，从3月17日至今，多达5批数十家机构前去调研，包括国金、长江、海通等券商以及广发、诺德等基金公司；国内钢圈龙头兴民钢圈，全面切入车联网和智能驾驶领域，近期受到诺安、泰达宏利等基金公司以及弘则研究等机构的调研。
深交所披露的投资者关系信息显示，3月份深市上市公司中，受到重点调研的首要行业是新能源汽车行业。这其中包括了先导智能、赣锋锂业、天齐锂业、汇川技术、赢合科技、当升科技、沧州明珠，万向钱潮等新能源产业链公司。其中先导智能、赢合科技、当升科技都被多家机构调研超过两次，先导智能被调研三次。
在VR领域，谋划“VR+广电”战略的佳创视讯，近期受到华夏、安信、长城、海富通基金、鼎峰资产、中植产业等36家机构的调研；积极在商用领域VR布局的利亚德，受到东北、兴业、国泰君安等券商，以及安邦资产、望正资产等59家机构的调研；积极布局VR业务的暴风科技，受到太平洋、海通、光大证券以及东方基金等11家机构的调研。
最后是生物疫苗板块，受前期疫苗事件的影响，机构对行业内个股关注度迅速提升。数据显示，疫苗龙头智飞生物和沃森生物，最近两三周来分别受到40家和11家机构调研，前者包括华夏、建信、融通、南方等基金，以及安信、国信、民生等券商；后者包括华商、富国等基金，以及王亚伟所在的千合资本；长春高新旗下狂犬疫苗已经试生产，流感疫苗已经启动临床，近期受到长盛、汇添富等基金业绩广发、海通、兴业等11家机构的调研。
关注商业模式
从机构调研公司关注问题看，对于概念抢眼的智能驾驶和VR板块，机构还是聚焦于公司的核心内容，包括商业模式、公司战略、核心优势等。
在调研亚太股份时，机构主要关注公司收购的多家公司如何整合，公司的轮毂电机技术的优势体现在哪些方面，以及公司智能驾驶未来的大致规划。公司表示，2016年完成辅助驾驶功能和半自动驾驶技术装车路测，在2017年底前实现智能驾驶的各种辅助功能的产业化条件，2018年实现典型区域的自动驾驶，2020年掌握高度自动驾驶技术。
在调研佳创视讯时，机构关注公司在VR方面的具体进展及如何切入。佳创视讯表示全景直播是很好的内容切入点，让用户有更好的收视体验，公司拟成立的VR产业新公司会通过内容自制、转制或合作等多种方式，通过与运营商的合作，将VR内容传播到全国各个地区的数字电视用户家庭客厅，并将构建运营级的商业模式，与广电运营商细化合作模式，达到共赢。
在业内人士看来，资本市场永远关注最新的科技和概念，创新技术也总会被赋予高估值，智能汽车和VR作为强势概念，尽管目前基本还处于炒作概念的阶段，但是这种概念超级炫酷并且短期内无法被证伪的概念，注定吸引机构强烈关注，但在一窝蜂受到市场追捧的情况下，关注商业模式及核心受益逻辑是机构看重的，所以机构调研会聚焦公司的核心内容。而生物疫苗板块，关注行业发展趋势及受益板块，也成为机构调研目的所在。
play央视网消息(新闻联播)：中共中央政治局3月25日召开会议，审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》、《长江经济带发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出，把军民融合发展上升为国家战略，是党中央从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，是在全面建成小康社会进程中实现富国和强军相 统一的必由之路。推进军民深度融合发展，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”的战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持发展和安全兼顾、富国和强 军统一，深化改革，统筹谋划，协同推进，健全体制机制，完善政策法规，创新发展模式，提升融合水平，加强基础、产业、科技、教育、社会服务等重点领域统 筹，促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。
会议强调，推进军民融合发展是一项利国利军利民的大战略，军地双方要站在党和国家事业发展全局的高度来认识思考问题，切实把思想和行动统一到党 中央决策部署上来，把军民融合的理念和要求贯穿经济建设和国防建设全过程，加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
会议要求，要坚持用改革的办法、创新的思路，突破制约融合的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，加快理论、科技、管理、实践等方面创新。要加 紧推进国家和地方军民融合领导机构建设，编制好经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划，构建军民融合法治保障体系，充分发挥中国特色社会主义制度优 势，统筹推进各项工作，确保责任到位、措施到位、落实到位。
会议指出，长江是中华民族的生命河，也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开 发。要按照全国主体功能区规划要求，建立生态环境硬约束机制，列出负面清单，设定禁止开发的岸线、河段、区域、产业，强化日常监测和问责。要抓紧研究制定 和修订相关法律，把全面依法治国的要求覆盖到长江流域。要有明确的激励机制，激发沿江各省市保护生态环境的内在动力。要贯彻落实供给侧结构性改革决策部 署，在改革创新和发展新动能上做“加法”，在淘汰落后过剩产能上做“减法”，走出一条绿色低碳循环发展的道路。
会议强调，要在保护生态的条件下推进发展，增强发展的统筹度和整体性、协调性、可持续性，提高要素配置效率。要充分发挥长江黄金水道作用，促进 产业分工协作和有序转移，充分发挥市场作用。要加强领导、统筹规划、整体推进，把长江经济带建成环境更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更 科学的黄金经济带。
会议还研究了其他事项。
民政局“缅怀先烈，爱我民政”朗诵比赛现场
学生为烈士墓碑献花
他们在烈士纪念碑前，为革命先烈献上花圈，倾听讲述老一辈无产阶级革命家领导中国工农红军在龙山及周边地区的战斗事迹，宣读缅怀革命先烈的誓词，歌颂革命先烈的丰功伟绩，表达了对革命先烈的无限思念之情。在烈士墓区，为革命先烈献上一束束小白花。在纪念广场革命事迹展板前，瞻仰着革命前辈、革命先烈进行艰苦卓绝斗争的光辉历史，接受革命传统教育、爱国主义教育和国防教育。
自3月28日至4月5日，龙山烈士陵园共接待了37个中小学校、幼儿园及机关单位团体，共计接待游人33000人次。
原标题：安徽萧县境内发生交通事故 已致6人遇难
25日清晨，安徽宿州发生一起特大交通事故，目前已造成6人遇难。事故发生时，一辆大客车行驶至连霍高速郑州方向264公里加800米处，失控撞断防撞护栏，翻到路边沟里。目前，伤员已送往医院救治，现场交通已恢复正常，事故原因调查正在进行中。
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